الميليشيا (أوكرانيا)

شاركت قوات الأمن السوفيتية في جمهورية أوكرانيا الاشتراكية السوفيتية بشكل مباشر في عمليات القمع السياسي السوفيتي في أوكرانيا على جميع المستويات. فمنذ انقسام المفوضية الشعبية للشؤون الداخلية (NKVD) وفصل الشرطة السرية إلى جهاز أمن الدولة (MGB) وجهاز المخابرات السوفيتية ( KGB ) ، أصبحت قوات الأمن أداة قمع ثانوية في يد جهاز المخابرات السوفيتية، حيث اضطلعت بمهام مثل:

• توجيه اتهامات ملفقة بجرائم غير سياسية ضد المعارضين الأوكرانيين (مثل فياتشيسلاف تشورنوفيل )
• التصدي للاحتجاجات الجماهيرية العرضية ضد الحكم السوفيتي
• الحفاظ على نظام البروبيسكا
• المشاركة في عمليات القمع والقيود ذات الصلة بالعرق
• المساعدة في اضطهاد الدين
• الاضطهاد المباشر للمثليين جنسياً والحركات الثقافية المقيدة المختلفة (مثل موسيقيي الروك ، وموسيقيي البانك ، وراكبي الدراجات النارية ، وطلاب الكاراتيه ، إلخ).

بعد الاستقلال عام 1991، وقبل التعديل الدستوري عام 2004، كان وزير الداخلية الأوكراني تابعاً مباشرةً لرئيس أوكرانيا (يُعيّنه الرئيس من جانب واحد)، وكان أيضاً عضواً رسمياً في مجلس الوزراء . قبل الثورة البرتقالية ، كان يُعيّن الوزراء جنرالات الجيش فقط (وليس رجال الدولة المدنيين).

خلال فترة وجودها، سجلت الميليشيات الأوكرانية ، ولا سيما شكلها بعد الاستقلال ، سجلاً حافلاً بانتهاكات القانون وحقوق الإنسان. ومن أبرز هذه الانتهاكات، قبل تورطها لاحقاً في أحداث الميدان الأوروبي (يوروميدان) بين عامي 2013 و2014، تورطها في اغتيال الصحفي جورجي غونغادزه عام 2000. وبعد فترة وجيزة من اختفاء غونغادزه، تم الكشف عن تسجيلات للرائد ميلنيتشينكو .

أظهر جزء من المحادثات المسجلة وزير الأمن الداخلي كرافتشينكو وهو يعد الرئيس كوتشما بـ"الاعتناء" بالصحفي المعارض. ووفقًا للتسجيلات، قال كرافتشينكو لكوتشما إنه يسيطر على مجموعة خاصة من المحققين رفيعي المستوى "عديمي الأخلاق، ومستعدين لفعل أي شيء".

عُثر لاحقًا على جثة غونغادزه مقطوعة الرأس ومشوّهة في إحدى الغابات، وبدأ تحقيق مطوّل. في عام 2005، بعد فترة وجيزة من الثورة البرتقالية ، ظهرت النتائج الأولى للقضية. وُجّهت تهمة اختطاف وقتل غونغادزه إلى ثلاثة أعضاء من فرقة المباحث التابعة لجهاز الأمن القومي. وصدرت مذكرة توقيف دولية بحق رئيسهم، الجنرال أوليكسي بوكاتش، الذي كان يُفترض أنه مختبئ في الخارج. ^{[ 8 ]}

في مارس/آذار 2005، عُثر على الوزير السابق كرافتشينكو، المتهم الرئيسي في القضية، مقتولاً برصاصة في رأسه (يُزعم أنه أطلقها على نفسه). وفي وقت لاحق، في سبتمبر/أيلول 2010، أصدر مكتب المدعي العام الأوكراني بيانًا يفيد بأن النيابة العامة خلصت إلى أن كرافتشينكو هو من أمر بوكاتش بتنفيذ جريمة القتل، وأن بوكاتش اعترف بارتكابها. ^{[ 8 ]}

في تسجيلات ميلنيتشينكو، أطلق الوزير على مجموعة القتلة المأجورين اسم "أورلي" ( بالأوكرانية : орли ، وتعني حرفيًا "النسور"، وبالروسية : орлы). (ملاحظة : "أورلي" هنا ليس اسم علم، بل هو اسم شائع تقليدي في اللغتين الروسية والأوكرانية يُطلق على الجنود الشجعان والمهرة). ومنذ ذلك الحين، أصبحت عبارة "أورلي كرافتشينكو" رمزًا للفوضى والوحشية في أجهزة إنفاذ القانون الأوكرانية .

في الفترة ما بين عامي 2000 و2001، سعت حركة "المقاومة الأوكرانية" (MVS) إلى التصدي لحملة الاحتجاجات الجماهيرية " أوكرانيا بدون كوتشما " ( UBK ) ضد الرئيس ليونيد كوتشما ، مستخدمةً أساليب متنوعة، من الهجمات المباشرة إلى تسلل المحرضين. ووقعت المواجهة الحاسمة في 9 مارس/آذار 2001 في شوارع كييف الرئيسية ، وشملت اشتباكات بين المتظاهرين وقوات مكافحة الشغب، واعتقالات جماعية للشباب في المدينة.

خلال انتخابات عام 2004 والثورة البرتقالية ، لم تتصدى قوات الأمن الخاصة (MVS) لاحتجاجات المعارضة، على الرغم من ادعاءات وسائل الإعلام بأن أوامر صدرت لوحدات مكافحة الشغب التابعة لها من كبار القادة والمسؤولين في البلاد. وقد وقعت اشتباكات طفيفة بين المتظاهرين وقوات بيركوت في مدينة تشيرنيهيف ، لكن الطرفين اتفقا على أنها كانت عرضية ومفتعلة من قبل جهات مجهولة. كما اتهمت المعارضة قوات الأمن الخاصة بالتورط في محاولة تزوير انتخابي وقعت في مراكز الاقتراع .

في فبراير/شباط 2005، عقب الثورة، وفي إطار التغييرات الديمقراطية التي أعقبت الانتخابات، عيّن الرئيس فيكتور يوشتشينكو يوري لوتسينكو وزيرًا جديدًا للداخلية. وعلى عكس أسلافه، كان لوتسينكو سياسيًا محترفًا، ولم يسبق له الخدمة في الميليشيا أو أي جهاز إنفاذ قانون آخر. علاوة على ذلك، وبصفته أحد الشخصيات البارزة في الحزب الاشتراكي الأوكراني ، شارك لوتسينكو في العديد من حملات الاحتجاج والاشتباكات مع الميليشيا . وطالب الوزير الجديد باستقالة الضباط المتورطين في الابتزاز ، مُتخذًا بذلك خطوة هامة نحو إرساء رقابة مدنية على الميليشيا الأوكرانية.

في يناير/كانون الثاني 2006، أقرّ الوزير لوتسينكو بأن وزارة الأمن العام تمتلك أدلةً تُتيح لها استجواب الرئيس السابق ليونيد كوتشما وتوجيه الاتهام إليه في قضية خصخصة ، لو كانت للوزارة صلاحية رفع دعوى قضائية من تلقاء نفسها. لاحقًا، وبموجب التعديلات الدستورية لعام 2004 التي دخلت حيز التنفيذ بعد الانتخابات البرلمانية لعام 2006، أصبح رئيس الوزراء هو من يرشّح الوزير ، ويُعيّنه البرلمان ( فيرخوفنا رادا )، دون أي تأثير رسمي من الرئيس. وهكذا، أُعيد تعيين يوري لوتسينكو، الوزير آنذاك، والذي كان قد عُيّن سابقًا وفقًا للإجراءات القديمة، ليصبح بذلك أول وزير من وزارة الأمن العام يُوافق عليه الائتلاف البرلماني ويُعيّنه البرلمان.

في الأول من ديسمبر/كانون الأول 2006، أقال البرلمان الأوكراني (فيرخوفنا رادا) لوتسينكو وعيّن فاسيل تسوشكو، من الحزب الاشتراكي، وزيراً جديداً. ومثل سلفه، كان تسوشكو سياسياً مدنياً (وكان سابقاً مديراً لمزرعة عنب )، ولم يكن له صلة بالميليشيا قبل تعيينه. إضافةً إلى ذلك، كان تسوشكو أول وزير في وزارة الأمن الداخلي لا يخضع لسلطة الرئيس.

إلا أنه في عام 2007، عاد لوتسينكو إلى منصب الوزير وبقي فيه حتى الانتخابات التي أوصلت فيكتور يانوكوفيتش إلى السلطة عام 2010. بعد انتخاب يانوكوفيتش، عُيّن أناتولي موهيليوف وزيراً؛ وهو ضابط مخضرم في الميليشيا ويحمل حالياً رتبة لواء في الميليشيا. وخلفه فيتالي زاخارتشينكو في نوفمبر 2011.

في مايو/أيار 2007، أدت الأزمة السياسية المستمرة في أوكرانيا إلى نزاع على اختصاص قيادة القوات الداخلية . وعقب اشتباكات سياسية طفيفة بين الميليشيا وقوات الأمن الرئاسي، أصدر الرئيس فيكتور يوشينكو مرسومًا يُعيد بموجبه قيادة القوات الداخلية من وزارة الداخلية مباشرةً إلى الرئيس. وانتقدت وزارة الأمن الداخلي المرسوم وتحركات القوات اللاحقة.

نجح كلا طرفي الأزمة السياسية في تجنب المزيد من الاشتباكات بين قوات الأمن. والآن، عادت قوات الأمن الداخلي، بالإضافة إلى جميع وحدات الميليشيا ، إلى مهامها الروتينية وأعادت التنسيق العملي. ومع ذلك، لا يزال النزاع القانوني بشأن قوات الأمن الداخلي قائماً. وتعلن قيادة القوات خضوعها للرئيس، وفقاً للمرسوم الذي يطعن فيه مجلس الوزراء حالياً أمام المحكمة .

في 10 أكتوبر 2008، احتجز ضباط من جهاز الأمن الأوكراني نائب قائد فصيلة في فوج دوريات وتفتيش فرقة مدينة خاركيف التابع لمديرية وزارة الداخلية الرئيسية في منطقة خاركيف للاشتباه في ترويجه للمخدرات. ^{[ 9 ]}

بحسب رئيس نقابة الموظفين المعتمدين في أجهزة إنفاذ القانون ، أناتولي أونيشوك، تُظهر الأبحاث الاجتماعية أن 3.9% من أفراد الميليشيات الأوكرانية يثقون بالدولة، بينما 67.7% لا يثقون بها. ^{[ 9 ]}

في أعقاب الإصلاحات التي بدأها الرئيس الأوكراني بيترو بوروشينكو بعد الثورة الأوكرانية عام 2014 ، بدأت الشرطة الوطنية الأوكرانية في 3 يوليو/تموز 2015 باستبدال قوات الميليشيا. ^{[ 4 ]} وتمّ استبدال قوات الميليشيا رسميًا في 7 نوفمبر/تشرين الثاني 2015. ^{[ 2 ]} وفي ذلك اليوم، تمّ تعيين ضباط الميليشيا المتبقين كضباط شرطة وطنية " بصفة مؤقتة ". ^{[ 2 ]} وكانوا مؤهلين للتوظيف كضباط شرطة وطنية إذا استوفوا معايير السن وخضعوا للتدريب مرة أخرى، وبعد إجراء فحوصات "النزاهة". ^{[ 2 ] [ 10 ]}