قانون الإنعاش الصناعي الوطني لعام 1933

كان قانون الإنعاش الصناعي الوطني لعام 1933 ( NIRA ) قانونًا أمريكيًا للعمل وحماية المستهلك، أقره الكونغرس الأمريكي الثالث والسبعون، ليمنح الرئيس صلاحية تنظيم الصناعة لضمان أجور وأسعار عادلة تحفز الانتعاش الاقتصادي. كما أنشأ برنامجًا وطنيًا للأشغال العامة يُعرف باسم إدارة الأشغال العامة (PWA). لاقى جزء إدارة الإنعاش الصناعي الوطني (NRA) ترحيبًا واسعًا في عام 1933، لكن بحلول عام 1934، تراجعت آراء قطاع الأعمال تجاه القانون.

صدر التشريع في يونيو 1933 خلال فترة الكساد الكبير كجزء من برنامج الصفقة الجديدة التشريعي للرئيس فرانكلين روزفلت . أثار البند 7(أ) من مشروع القانون، الذي يحمي حقوق المفاوضة الجماعية للنقابات ، جدلاً واسعاً (خاصة في مجلس الشيوخ ). أقرّ الكونغرس التشريع في نهاية المطاف، ووقّعه الرئيس روزفلت ليصبح قانوناً نافذاً في 16 يونيو 1933. تضمن القانون قسمين رئيسيين . خُصص القسم الأول للإنعاش الصناعي، حيث أجاز إصدار قوانين صناعية للمنافسة العادلة، وضمن حقوق النقابات العمالية، وسمح بتنظيم معايير العمل، ونظّم أسعار بعض المنتجات البترولية المكررة ونقلها. أما القسم الثاني، فقد أنشأ إدارة الأشغال العامة، وحدد المشاريع وفرص التمويل المتاحة لها، كما وفّر التمويل اللازم لتنفيذ القانون.   

تم تنفيذ القانون من قبل هيئة الإنعاش الوطني (NRA) وهيئة الأشغال العامة (PWA). وقد صدرت بموجب الصلاحيات الممنوحة لهيئة الإنعاش الوطني بموجب القانون عدد كبير من اللوائح ، مما أدى إلى خسارة كبيرة في دعم قطاع الأعمال للتشريع. كان من المقرر أن ينتهي العمل بقانون الإنعاش الوطني في يونيو 1935، ولكن في حكم دستوري هام، قضت المحكمة العليا بعدم دستورية الباب  الأول من القانون في 27 مايو 1935، في قضية شركة شيشتر للدواجن ضد الولايات المتحدة .

يُعتبر قانون الإنعاش الصناعي الوطني على نطاق واسع فشلاً سياسياً ، سواء في ثلاثينيات القرن العشرين أو من قِبل المؤرخين اليوم. ولا تزال الخلافات قائمة حول أسباب هذا الفشل. ومن بين الأسباب المقترحة أن القانون شجع الاحتكارات الضارة اقتصادياً ، وافتقر إلى الدعم الحاسم من مجتمع الأعمال، وسوء إدارته. لم يكن لدى قانون الإنعاش الصناعي الوطني آليات لمعالجة هذه المشاكل، مما دفع الكونغرس إلى إقرار قانون علاقات العمل الوطنية في عام 1935. وكان هذا القانون أيضاً قوة دافعة رئيسية وراء تعديل جوهري للقانون يُجرّم الإدلاء بتصريحات كاذبة .

بدأ الكساد الاقتصادي في الولايات المتحدة في أكتوبر 1929، وتفاقم تدريجيًا حتى بلغ ذروته في أوائل عام 1933. ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]} كان الرئيس هربرت هوفر يخشى أن يؤدي التدخل الحكومي المفرط أو الإكراه إلى تدمير الفردية والاعتماد على الذات، وهما قيمتان أمريكيتان مهمتان في نظره. ويبدو أن وزير الخزانة أندرو دبليو ميلون كان يشاركه هذا الرأي المؤيد لعدم التدخل الحكومي . ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]} ولمواجهة التدهور الاقتصادي المتزايد، نظم هوفر عددًا من المبادرات التطوعية مع الشركات، وشجع استجابات حكومات الولايات والحكومات المحلية، وسرّع مشاريع البناء الفيدرالية. ^{[ 7 ]} ومع ذلك، لم يكن لسياساته تأثير يُذكر على الانتعاش الاقتصادي. ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]} ولكن مع اقتراب نهاية ولايته، دعم هوفر عدة حلول تشريعية رأى أنها قد تُخرج البلاد من الكساد. كانت المحاولة الأخيرة لإدارة هوفر لإنقاذ الاقتصاد هي إقرار قانون الإغاثة الطارئة والإنشاءات (الذي وفّر تمويلًا لبرامج الأشغال العامة) ومؤسسة تمويل إعادة الإعمار (RFC) (التي قدّمت قروضًا منخفضة الفائدة للشركات). ^{[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]}

خسر هوفر أمام روزفلت في انتخابات الرئاسة عام 1932. كان روزفلت مقتنعًا بضرورة تدخل الحكومة الفيدرالية لوقف التدهور الاقتصادي للبلاد. خلال أول مئة يوم له في منصبه، سنّ الكونغرس، بناءً على طلب روزفلت، سلسلة من القوانين الرامية إلى تعزيز النظام المصرفي، بما في ذلك قانون الطوارئ المصرفية ، وقانون غلاس-ستيغال (الذي أنشأ المؤسسة الفيدرالية لتأمين الودائع )، وقانون المصارف لعام 1933. ^{[ 15 ] [ 16 ]} كما أقرّ الكونغرس قانون تعديل الزراعة لتحقيق الاستقرار في القطاع الزراعي للبلاد . ^{[ 17 ] [ 18 ]}

سنّ القانون

شكّل سنّ قانون الإنعاش الصناعي الوطني ذروة المئة يوم الأولى من رئاسة روزفلت . كان هيو إس. جونسون ، وريموند مولي ، ودونالد ريتشبيرغ ، وريكسفورد توغويل ، وجيروم فرانك ، وبرنارد باروخ - وهم مستشارون رئيسيون لروزفلت - يعتقدون أن المنافسة غير المقيدة ساهمت في حدوث الكساد الكبير، وأن للحكومة دورًا حاسمًا في التخطيط الوطني، والحد من التنظيم، ودعم الاتحادات التجارية ، وممارسات التجارة العادلة، وديمقراطية بيئة العمل (أسبوع عمل معياري، وساعات عمل أقصر، وظروف عمل أفضل). ^{[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]} وكان روزفلت نفسه رئيسًا سابقًا لاتحاد تجاري، ^{[ 25 ]} يعتقد أن تشجيع الحكومة للتنظيم الذاتي من قبل الاتحادات التجارية هو أقل الطرق تدخلاً وأكثرها فعالية لتحقيق التخطيط الوطني والتحسين الاقتصادي. ^{[ 26 ]}

أُنجز بعض العمل على مشروع قانون الإغاثة الصناعية في الأسابيع التي تلت انتخاب روزفلت، لكن معظمه كان عبارة عن نقاشات وتبادل أفكار أكثر منه بحثًا تشريعيًا أو صياغة. ولم تبدأ الإدارة، المنشغلة بتشريعات القطاع المصرفي والزراعي، العمل على تشريع الإغاثة الصناعية إلا في أوائل أبريل. ^{[ 27 ]} في المقابل، كان الكونغرس يمضي قدمًا في تشريعاته الصناعية الخاصة. ففي مجلس الشيوخ، كان روبرت ف. واغنر ، وإدوارد ب. كوستيغان ، وروبرت م. لا فوليت الابن، يروجون لتشريعات الأشغال العامة ، بينما كان هوغو بلاك يدفع باتجاه تشريعات أسبوع العمل المختصر. ^{[ 28 ] [ 29 ]} وبدافع من هذه الجهود، حثّ روزفلت مولي على العمل على مشروع قانون الإغاثة الصناعية الخاص به، فأمره بالتعاون مع هؤلاء السيناتورات (وأي شخص آخر في الحكومة يبدو مهتمًا) لصياغة مشروع قانون. ^{[ 30 ]} ونظرًا لكثرة الأعباء، فوّض مولي هذه المهمة إلى هيو س. جونسون. ^{[ 29 ]}

بحلول مايو 1933، ظهر مشروعا قانون، أحدهما حذر وقانوني من جون ديكنسون ( وكيل وزارة التجارة )، والآخر طموح يركز على الاتحادات التجارية من هيو جونسون. ^{[ 31 ]} ساهم العديد من رجال الأعمال البارزين، بمن فيهم جيرارد سوب (رئيس شركة جنرال إلكتريك )، وتشارلز إم. شواب (رئيس مجلس إدارة شركة بيت لحم للصلب )، وإي إتش هاريمان (رئيس مجلس إدارة شركة يونيون باسيفيك للسكك الحديدية )، وهنري آي. هاريمان ، رئيس غرفة التجارة الأمريكية ، في صياغة التشريع. ^{[ 32 ]} وقُدِّم مشروع قانون من جزأين إلى الكونغرس في 15 مايو 1933، القسم الأول منه يشجع العمل التعاوني بين الشركات لتحقيق منافسة عادلة وتوفير التخطيط الوطني، والقسم الثاني يُنشئ برنامجًا وطنيًا للأشغال العامة. ^{[ 33 ]}

أقرّ مجلس النواب مشروع القانون بسهولة في غضون سبعة أيام فقط. ^{[ 34 ]} وكانت القضية الأكثر إثارة للجدل هي إدراج البند 7(أ) من الباب الأول، الذي يحمي حقوق المفاوضة الجماعية للنقابات . ^{[ 35 ]} وكاد البند 7(أ) أن يُحذف من مشروع القانون، لكن السيناتور واغنر، وجيروم فرانك، وليون كايزرلينغ (مساعد آخر لروزفلت) عملوا على الإبقاء عليه لكسب تأييد الحركة العمالية الأمريكية. ^{[ 36 ]} ووفقًا لإحدى الدراسات

لم يكن اعتراض الرأسماليين على المادة 7أ في جلسات الاستماع بالكونغرس مقنعًا بما يكفي لإقناع الكونغرس الديمقراطي الليبرالي ذي الأغلبية الحضرية. وكما أشار كينيث فاينغولد وثيدا سكوكبول بشكل صحيح، كان الديمقراطيون في الكونغرس حريصين على تعزيز أغلبيتهم الانتخابية من خلال دعم وسنّ تشريعات داعمة للعمال. ومع تحوّل الطبقة العاملة الصناعية الحضرية إلى كتلة انتخابية رئيسية للديمقراطيين الحضريين، فليس من المستغرب أن تلعب ضغوط العمال الصناعيين، سواء كانوا موظفين أو عاطلين عن العمل، دورًا رئيسيًا ليس فقط في دفع الديمقراطيين في الكونغرس إلى تفضيل التشريعات الداعمة للعمال، بل أيضًا في دفع الحزب الديمقراطي نفسه نحو يسار الوسط. ^{[ 37 ]}

واجه مشروع القانون صعوبة أكبر في مجلس الشيوخ. فقد عارضت الرابطة الوطنية للمصنعين وغرفة التجارة إقراره بسبب بند العمل فيه. ^{[ 36 ] [ 38 ]} ورغم مواقف هاتين الرابطتين التجاريتين المهمتين، أيدت معظم الشركات في البداية قانون الإنعاش الصناعي الوطني. ^{[ 39 ] [ 26 ]} وقدّم السيناتور بينيت تشامب كلارك تعديلًا لإضعاف المادة 7(أ)، لكن فاغنر والسيناتور جورج دبليو نوريس قادا المعارضة الناجحة لهذا التغيير. ^{[ 36 ]} إلا أن الجزء الأكبر من نقاش مجلس الشيوخ تمحور حول تعليق مشروع القانون لقانون مكافحة الاحتكار . فقد عارض السيناتورات ويليام إي بورا ، وبورتون ك ويلر ، وهوغو بلاك أي تخفيف لقانون شيرمان لمكافحة الاحتكار ، بحجة أن ذلك سيؤدي إلى تفاقم التفاوت الاقتصادي الحاد القائم ، وتركيز الثروة في أيدي الأغنياء ^{[ 40 ]} (وهي مشكلة خطيرة اعتقد العديد من الاقتصاديين في ذلك الوقت أنها أحد أسباب الكساد الكبير ). ^{[ 41 ] [ 42 ]} دافع فاغنر عن مشروع القانون، مُجادلاً بأنّ تشجيعه لقواعد ممارسات التجارة العادلة سيُساعد في وضع معايير تقدمية للأجور وساعات العمل وظروفه، والقضاء على المصانع التي تستغل العمالة وعمالة الأطفال. ^{[ 43 ]} أقرّ مجلس الشيوخ التشريع المُعدّل بأغلبية 57 صوتًا مقابل 24 في 9 يونيو. ^{[ 44 ]}

اجتمعت لجنة مشتركة بين مجلسي النواب والشيوخ طوال مساء التاسع من يونيو/حزيران ويوم العاشر منه للتوفيق بين نسختي مشروع القانون، وأقرت النسخة النهائية بعد ظهر العاشر من يونيو/حزيران. ووافق مجلس النواب على مشروع قانون اللجنة المشتركة مساء العاشر من يونيو/حزيران. ^{[ 45 ]} وبعد نقاش مستفيض، وافق مجلس الشيوخ على مشروع القانون النهائي بأغلبية 46 صوتًا مقابل 39 في الثالث عشر من يونيو/حزيران. ^{[ 46 ]} ووقع الرئيس روزفلت على مشروع القانون ليصبح قانونًا نافذًا في السادس عشر من يونيو/حزيران عام 1933. ^{[ 47 ]}

كان لقانون الإنعاش الصناعي الوطني عنوانان رئيسيان ( قسمان ) .

خُصص الباب الأول للإنعاش الصناعي. ومنح القسم الثاني من الباب الأول الرئيس صلاحية إنشاء وكالات تابعة للسلطة التنفيذية لتنفيذ أغراض القانون، ونص على بند انتهاء صلاحية يُبطل القانون بعد عامين. ^{[ 48 ]} وكان جوهر القانون هو القسم الثالث من الباب الأول، الذي سمح للجمعيات التجارية أو الصناعية بطلب موافقة الرئيس على قواعد المنافسة العادلة (شريطة ألا تُشجع هذه القواعد الاحتكارات أو تُوفر منافسة غير عادلة ضد الشركات الصغيرة) ونص على إنفاذ هذه القواعد. ^{[ 49 ]} واستثنى القسم الخامس من الباب الأول هذه القواعد من قوانين مكافحة الاحتكار الفيدرالية. ^{[ 50 ] [ 51 ]}

يضمن الباب الأول، القسم 7 (أ) حق العمال في تشكيل النقابات ويحظر عقود العمل غير العادلة :

... يحق للموظفين التنظيم والتفاوض الجماعي من خلال ممثلين يختارونهم بأنفسهم، ويكونون بمنأى عن أي تدخل أو تقييد أو إكراه من جانب أصحاب العمل أو وكلائهم في تعيين هؤلاء الممثلين أو في التنظيم الذاتي أو في أي أنشطة جماعية أخرى لغرض التفاوض الجماعي أو أي شكل آخر من أشكال المساعدة أو الحماية المتبادلة؛ [و] (2) لا يُشترط على أي موظف أو أي شخص يسعى للحصول على وظيفة، كشرط للتوظيف، الانضمام إلى أي نقابة عمالية تابعة للشركة أو الامتناع عن الانضمام إلى منظمة عمالية من اختياره أو تنظيمها أو مساعدتها... ^{[ 52 ]}

سمح البند 7(ب) من الباب الأول بوضع معايير تتعلق بالحد الأقصى لساعات العمل، والحد الأدنى للأجور، وظروف العمل في الصناعات المشمولة باللوائح، بينما خوّل البند 7(ج) الرئيسَ فرضَ هذه المعايير على اللوائح في حال تعذّر التوصل إلى اتفاق طوعي. ^{[ 53 ]} كما خوّل البند 9 من الباب الأول تنظيمَ خطوط أنابيب النفط وأسعار نقل جميع المنتجات البترولية عبر خطوط الأنابيب. ^{[ 54 ]} وخوّل البند 9(ب) السلطة التنفيذيةَ الاستيلاءَ على أي شركة أو فرع أو منشأة تابعة لخطوط أنابيب النفط إذا ثبتَ أن الشركة الأم مخالفة لأحكام القانون. ^{[ 55 ]}

أنشأ الباب الثاني إدارة الأشغال العامة. ونصّت المادة 201 من الباب الثاني على إنشاء هذه الوكالة، مع تحديد مدة صلاحية نهائية مدتها سنتان. ^{[ 56 ]} وتحدد المادة 202 أنواع الأشغال العامة التي يجوز للوكالة الجديدة تمويلها أو تنفيذها. ^{[ 57 ]} وأذنت المادة 203 من الباب الثاني لإدارة الأشغال العامة بتقديم منح و/أو قروض للولايات والمحليات بهدف تسريع خفض البطالة، فضلاً عن استخدام حق الاستملاك للاستيلاء على الأراضي أو المواد اللازمة لتنفيذ مشاريع الأشغال العامة. ^{[ 58 ]} وخصصت المادة 204 من الباب الثاني مبلغ 400 مليون دولار لإنشاء الطرق السريعة والجسور والطرق ومعابر السكك الحديدية والممرات وغيرها من مشاريع النقل. ^{[ 59 ]}

أجاز البند 208 من الباب الثاني للرئيس إنفاق ما يصل إلى 25 مليون دولار لشراء مزارع بهدف نقل الأفراد الذين يعيشون في المناطق الحضرية المكتظة بالسكان (مثل المدن) إلى هذه المزارع، والسماح لهم بزراعة المحاصيل وكسب عيشهم هناك. ^{[ 60 ]}

نصت المواد من 210 إلى 219 من الباب الثاني على توفير الإيرادات اللازمة لتمويل القانون، وخصصت المادة 220 الأموال لتنفيذ القانون. ^{[ 61 ]}

تضمن الباب الثالث من القانون أحكاماً متنوعة، ونقل سلطة القيام بالأعمال العامة من مؤسسة تمويل إعادة الإعمار إلى إدارة الأشغال العامة. ^{[ 62 ]}

بدأ تنفيذ القانون فورًا، وكانت إدارة الإنعاش الوطني (NRA) وإدارة الأشغال العامة (PWA) الوكالتين الرئيسيتين. ^{[ 63 ] [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ]} أمضى هيو جونسون معظم شهري مايو ويونيو في التخطيط للتنفيذ، وتم تأسيس إدارة الإنعاش الوطني (NRA) في 20 يونيو 1933، أي بعد أربعة أيام فقط من سن القانون. ^{[ 67 ]} أغضب روزفلت جونسون بتكليفه بإدارة إدارة الإنعاش الوطني فقط، بينما أُسندت إدارة الأشغال العامة إلى هارولد إل. إيكس . ^{[ 68 ] [ 69 ]} كانت كل من إدارة الإنعاش الوطني وإدارة الأشغال العامة تتبعان لوزارتين مختلفتين، مما صعّب التنسيق بينهما، كما أن تدفق أموال إدارة الأشغال العامة إلى الاقتصاد كان بطيئًا للغاية ^{[ 70 ] [ 69 ]،} مما جعل إدارة الإنعاش الوطني الوكالة الأهم بلا منازع.

إدارة الإنعاش الوطني

أصبح قانون الإنعاش الصناعي الوطني (NIRA)، الذي نفذته إدارة الإنعاش الوطني (NRA)، سيئ السمعة بسبب كثرة اللوائح التي أصدرها. وبحلول مارس 1934، كانت إدارة الإنعاش الوطني منشغلة بشكل رئيسي بصياغة هذه القوانين الصناعية لتتبناها جميع الصناعات. ^{[ 71 ]} وقد وافقت الوكالة على 557 قانونًا صناعيًا أساسيًا و189 قانونًا صناعيًا تكميليًا في غضون عامين. ^{[ 72 ]} وتم حظر ما بين 4000 و5000 ممارسة تجارية، وصدر نحو 3000 أمر إداري يزيد عن 10000 صفحة، كما قامت آلاف الآراء والأدلة الصادرة عن مجالس القوانين الوطنية والإقليمية والمحلية بتفسير القانون وإنفاذه. ^{[ 38 ]}

كان النسر الأزرق هو الرمز الرئيسي لـ NIRA . ^{[ 73 ]}

بحلول نهاية عام 1934، انقلب أصحاب الأعمال الكبيرة والصغيرة ^{[ 74 ] [ 72 ]} ومعظم عامة الناس ^{[ 75 ]} ضد إدارة الإنعاش الوطني. وقد غيّر روزفلت نفسه آراءه بشأن أفضل السبل لتحقيق الانتعاش الاقتصادي، وبدأ برنامجًا تشريعيًا جديدًا (يُعرف باسم " الصفقة الجديدة الثانية ") في عام 1935. ^{[ 76 ] [ 77 ]}

في 13 أبريل 1934، وافق الرئيس على "قانون المنافسة العادلة لصناعة الدواجن الحية في منطقة نيويورك الكبرى وما حولها". ^{[ 92 ]} كان الهدف من القانون ضمان أن تكون الدواجن الحية (المُقدمة إلى المسالخ الحلال لذبحها وبيعها لليهود الملتزمين) صالحة للاستهلاك البشري، ومنع تقديم تقارير مبيعات وأسعار مُضللة. كانت هذه الصناعة مُتركزة بالكامل تقريبًا في مدينة نيويورك. ^{[ 93 ]} بموجب قانون الدواجن الجديد، وُجهت إلى الأخوين شيشتر 60 تهمة (أسقطت المحكمة الابتدائية 27 منها)، وبُرئا من 14 تهمة، وأُدينا في 19 تهمة. ^{[ 94 ]} إحدى التهم التي أُدينا بها كانت بيع طائر مريض، مما دفع هيو جونسون إلى تسمية القضية مازحًا "قضية الدجاجة المريضة".

حتى قبل أن تُعرف هذه الجوانب القانونية على نطاق واسع، كانت العديد من الطعون القضائية على قانون الإنعاش الصناعي الوطني (NIRA) تشق طريقها عبر المحاكم. وقد تم اختبار دستورية هذا القانون في قضية شركة شيشتر للدواجن ضد الولايات المتحدة ، 295 الولايات المتحدة 495 (1935). وحددت المحاكم ثلاث مشكلات تتعلق بالقانون: "(أ) هل كان الموضوع المراد تنظيمه بموجب سلطة الكونغرس؟ (ب) هل تنتهك اللوائح التعديل الخامس لدستور الولايات المتحدة ؟ (ج) هل فوض الكونغرس سلطته إلى السلطة التنفيذية بشكل صحيح؟" ^{[ 95 ]}

على الرغم من أن روزفلت ومعظم مساعديه وجونسون وموظفي هيئة الإنعاش الصناعي الوطني (NIRA) كانوا يعتقدون أن القانون سيصمد أمام المحكمة، إلا أن وزارة العدل الأمريكية رفضت في 25 مارس 1935 استئناف حكم محكمة الاستئناف الذي أبطل قانون صناعة الأخشاب، بحجة أن القضية لا تُعدّ اختبارًا مناسبًا لدستورية قانون الإنعاش الصناعي الوطني. ^{[ 96 ]} أثار تصرف وزارة العدل قلق الكثيرين في الإدارة. ولكن في 1 أبريل 1935، أيدت محكمة الاستئناف للدائرة الثانية دستورية قانون الإنعاش الصناعي الوطني في قضية شيشتر . ^{[ 96 ]} على الرغم من أن دونالد ريتشبرغ وآخرين رأوا أن موقف الحكومة في قضية شيشتر لم يكن قويًا، إلا أن عائلة شيشتر كانت مصممة على استئناف إدانتها. لذلك استأنفت الحكومة أولًا، واستمعت المحكمة العليا إلى المرافعات الشفوية في 2 و3 مايو. ^{[ 97 ]}

في 27 مايو 1935، كتب رئيس المحكمة العليا تشارلز إيفانز هيوز، نيابةً عن المحكمة بالإجماع في قضية شركة شيشتر للدواجن ضد الولايات المتحدة، أن الباب الأول من قانون الإنعاش الصناعي الوطني غير دستوري. ^{[ 98 ] [ 99 ] [ 1 ]} أولًا، خلص هيوز إلى أن القانون باطلٌ لغموضه، إذ لم يُعرَّف مصطلح "المنافسة العادلة" ^{[ أ ]} في أي موضع من القانون. ^{[ 100 ]} ثانيًا، وجد هيوز أن تفويض القانون للسلطة إلى السلطة التنفيذية مفرطٌ في الشمولية وغير دستوري .

باختصار، نخلص إلى أن المادة 3 من قانون الإنعاش (15 USCA 703) غير مسبوقة. فهي لا تُقدّم أي معايير لأي تجارة أو صناعة أو نشاط. كما أنها لا تُحدّد قواعد سلوك تُطبّق على حالات واقعية مُحدّدة وفقًا لإجراءات إدارية مُناسبة. وبدلًا من تحديد قواعد السلوك، تُجيز المادة 3 وضع مدونات لتحديدها. ولتحقيق هذا الهدف التشريعي، لا تُحدّد المادة 3 أي معايير، باستثناء بيان الأهداف العامة لإعادة التأهيل والتصحيح والتوسع المذكورة في المادة 1. ونظرًا لنطاق هذا الإعلان الواسع وطبيعة القيود القليلة المفروضة، فإن سلطة الرئيس التقديرية في الموافقة على المدونات أو تحديدها، وبالتالي سنّ قوانين لتنظيم التجارة والصناعة في جميع أنحاء البلاد، مطلقة عمليًا. ونرى أن سلطة وضع المدونات الممنوحة على هذا النحو تُعدّ تفويضًا غير دستوري للسلطة التشريعية. ^{[ 101 ]}

أخيرًا، وفي تفسيرٍ مُقيِّدٍ للغاية لما يُشكِّل التجارة بين الولايات، ^{[ 102 ]} رأى هيوز أنَّ "تيار" أو "تدفق" التجارة المعنية كان ضئيلاً للغاية بحيث لا يُمكن اعتباره تجارة بين الولايات، وبالتالي لم يكن للكونغرس أي سلطة بموجب بند التجارة لسن تشريعات تُؤثِّر على هذه المعاملات التجارية. ^{[ 103 ]} ورفضت المحكمة، بفقرةٍ واحدةٍ فقط، قدرة الحكومة على تنظيم الأجور وساعات العمل. ^{[ 104 ]} ورغم أنَّ الحكومة جادلت بأنَّ حالة الطوارئ الاقتصادية الوطنية تتطلَّب اعتبارًا خاصًّا، إلا أنَّ هيوز خالفها الرأي. وخلصت الأغلبية إلى أنَّ الظروف الاقتصادية الصعبة التي واجهتها البلاد لم تُبرِّر التفويض الواسع للغاية أو تجاوز القانون لصلاحياته. "قد تتطلَّب الظروف الاستثنائية حلولًا استثنائية. لكنَّ هذا الحُجَّة تتوقف بالضرورة عند محاولة تبرير إجراء يقع خارج نطاق السلطة الدستورية. فالظروف الاستثنائية لا تُنشئ سلطة دستورية ولا تُوسِّعها." ^{[ 105 ]}

على الرغم من أن القرار أضعف قانون الإنعاش الصناعي الوطني (NIRA)، إلا أن تأثيره العملي كان ضئيلاً، إذ من غير المرجح أن يعيد الكونغرس إقرار القانون على أي حال. ^{[ 102 ] [ ب ]}

في ذلك الوقت وفي التحليلات الحديثة، يُعتبر برنامج NIRA فاشلاً بشكل عام. ^{[ 106 ] [ 107 ] [ 108 ] [ 109 ]}

من أبرز الانتقادات التي وُجهت لقانون الإنعاش الاقتصادي الوطني (NIRA) آنذاك، وكذلك في الآونة الأخيرة، أنه شجع الاحتكارات، وما يترتب على ذلك من مشاكل اقتصادية مرتبطة بهذا النوع من فشل السوق . ^{[ 72 ] [ 110 ]} حتى مجلس مراجعة الإنعاش الوطني، الذي أنشأه الرئيس روزفلت في مارس 1934 لمراجعة أداء قانون الإنعاش الاقتصادي الوطني، خلص إلى أن القانون أعاق النمو الاقتصادي من خلال تشجيعه للتكتلات والاحتكارات. ^{[ ج ]} من الآثار الاقتصادية للاحتكار والتكتلات ارتفاع الأسعار، وقد اعتُبر ذلك ضروريًا لأن الانكماش الحاد الذي شهده عامي 1929-1933 قد خفض الأسعار بنسبة 20% أو أكثر. ^{[ 112 ] [ 113 ]} هناك أدلة غير موثقة تشير إلى أن هذه الأسعار المرتفعة أدت إلى بعض الاستقرار في الصناعة، ^{[ 114 ]} لكن عددًا من الباحثين يؤكدون أن هذه الأسعار كانت مرتفعة للغاية لدرجة أنها أعاقت الانتعاش الاقتصادي. ^{[ 110 ] [ 115 ]} لكن اقتصاديين آخرين يخالفون هذا الرأي، مشيرين إلى سياسات نقدية وميزانية وضرائبية أكثر أهمية بكثير ساهمت في استمرار الكساد الكبير. ^{[ 116 ]} ويشير آخرون إلى أن الكارتلات التي أنشأها القانون كانت غير مستقرة بطبيعتها (كما هو الحال مع جميع الكارتلات)، وأن تأثيرها على الأسعار كان ضئيلاً لأن القوانين انهارت بسرعة كبيرة. ^{[ 117 ] [ 118 ]}

ثمة انتقاد رئيسي آخر للقانون يتمثل في افتقاره لدعم مجتمع الأعمال، ما أدى إلى فشله المحتوم. كان دعم قطاع الأعمال للتخطيط الوطني والتدخل الحكومي قويًا للغاية عام ١٩٣٣، لكنه انهار بحلول منتصف عام ١٩٣٤. ^{[ ٧٤ ] [ ٧٢ ]} ومع ذلك، خلصت العديد من الدراسات إلى أن دعم قطاع الأعمال لقانون الإنعاش الصناعي الوطني لم يكن موحدًا قط. فقد تبنت الشركات الكبيرة والقديمة التشريع، بينما لم تفعل ذلك الشركات الصغيرة والحديثة (الأكثر مرونة في سوق شديدة التنافسية والتي لديها استثمارات رأسمالية أقل تخاطر بخسارتها في حال فشلها). ^{[ ٢٦ ] [ ١١٩ ]} هذه مشكلة كلاسيكية من مشاكل الاحتكارات، وبالتالي فشلت قوانين الإنعاش الصناعي الوطني مع تخلي الشركات الصغيرة عن الاحتكارات. ^{[ ١١٧ ] [ ١١٨ ]} وتميل الدراسات التي تناولت صناعات الصلب وصناعة السيارات والأخشاب والنسيج والمطاط، ومستوى ومصدر دعم قانون الإنعاش الصناعي الوطني، إلى تأييد هذا الاستنتاج. ^{[ ١٢٠ ]} فبدون دعم الصناعة، ما كان للقانون أن يحقق الغاية المرجوة منه.

ثالث الانتقادات الرئيسية الموجهة للقانون هو سوء إدارته. فقد جمع القانون عمدًا مصالح متنافسة (العمال ورجال الأعمال، الشركات الكبيرة والصغيرة، إلخ) في ائتلاف لدعم إقراره، لكن سرعان ما تنازعت هذه المصالح المتنافسة فيما بينها حول تنفيذه. ^{[ 121 ] [ 117 ]} ونتيجة لذلك، انهار قانون الإنعاش الصناعي الوطني (NIRA) بسبب فشل القيادة والارتباك بشأن أهدافه. وبحلول نهاية عام 1934، تخلى قادة القانون عمليًا عن سياسة التدخل التقدمية التي حفزت إقراره، وأصبحوا يدعمون فلسفات السوق الحرة، مما ساهم في انهيار جميع قوانين الصناعة تقريبًا. ^{[ 114 ]}

هناك أيضًا مجموعة واسعة من الانتقادات الإضافية. أحدها أن قواعد الصناعة التي وضعها قانون إعادة الاستثمار الوطني (NIRA) تدخلت في أسواق رأس المال، مما أعاق الانتعاش الاقتصادي. ^{[ 122 ]} لكن تحليلات أحدث خلصت إلى أن قانون NIRA لم يكن له تأثير يُذكر على أسواق رأس المال، سواءً كان إيجابيًا أم سلبيًا. ^{[ 123 ]} وهناك انتقاد آخر مفاده أن حالة عدم اليقين السياسي التي أحدثها قانون NIRA تسببت في انخفاض ثقة قطاع الأعمال، مما أعاق الانتعاش. ^{[ 124 ]} لكن دراسة واحدة على الأقل أظهرت عدم وجود أي تأثير على الإطلاق. ^{[ 125 ]}

أدى البند 7(أ) إلى زيادات ملحوظة في تنظيم النقابات، لكن القرارات الإدارية الصادرة عن إدارة الإنعاش الوطني أفرغت هذا البند من مضمونه فعلياً بالسماح للشركات بتشكيل نقابات . ^{[ 126 ]} ورغم أن البند 7(أ) لم يتأثر بقرار المحكمة العليا في قضية شيشتر للدواجن، إلا أن فشل هذا البند أدى مباشرةً إلى إقرار قانون علاقات العمل الوطنية في يوليو 1935. ^{[ 82 ]}

ذكر المؤرخ آلان برينكلي أن قانون الإنعاش الصناعي الوطني (NIRA) بحلول عام 1935 كان "فشلاً ذريعاً، بل ومصدر إحراج سياسي". وقد شعر العديد من الليبراليين، بمن فيهم روزفلت على الأرجح، بارتياحٍ خفيٍّ لزواله. مع ذلك، انتاب أنصار الصفقة الجديدة قلقٌ إزاء التفسير الحرفي للمحكمة العليا لبند التجارة بين الولايات، وخشوا من أن تتعرض تشريعات أخرى للخطر. ^{[ 127 ]}

في عام 1934، وبناءً على طلب الوزير إيكس، الذي رغب في استخدام القانون الذي يجرم الإدلاء ببيانات كاذبة لإنفاذ المادة 9 (ج) من قانون الإنعاش الصناعي الوطني ضد منتجي "الزيت الساخن"، وهو الزيت المنتج في انتهاك لقيود الإنتاج المنصوص عليها بموجب قانون الإنعاش الصناعي الوطني، أصدر الكونجرس القانون العام 73-394 ، 48 Stat. 996 ، الذي تم سنه في 18 يونيو 1934 ، والذي عدل قانون المطالبات الكاذبة لعام 1863 ليصبح نصه: ^{[ 128 ]}   

... أو أي شخص ، بغرض الحصول على دفع أو موافقة على مثل هذه المطالبة أو المساعدة في الحصول عليها، أو بغرض وقصد الاحتيال على حكومة الولايات المتحدة، أو أي إدارة تابعة لها، أو أي شركة تمتلك فيها الولايات المتحدة الأمريكية أسهماً، يقوم عن علم وعمد بتزوير أو إخفاء أو التستر على حقيقة جوهرية بأي حيلة أو خطة أو وسيلة، أو يدلي أو يتسبب في الإدلاء بأي بيانات أو إقرارات كاذبة أو احتيالية، أو يقوم بإعداد أو استخدام أو التسبب في إعداد أو استخدام أي فاتورة أو إيصال أو قسيمة أو سجل أو حساب أو مطالبة أو شهادة أو إفادة خطية أو شهادة مزورة، مع علمه باحتوائها على أي بيان أو قيد احتيالي أو وهمي ، في أي مسألة تقع ضمن اختصاص أي إدارة أو وكالة تابعة للولايات المتحدة أو أي شركة تمتلك فيها الولايات المتحدة الأمريكية أسهماً ...

لا يزال هذا الشكل من القانون، بصيغة معدلة قليلاً، موجودًا حتى اليوم في المادة 1001 من الباب 18  من قانون الولايات المتحدة .  

• قانون فاغنر-بيسر لعام 1933

ملحوظات

الاقتباسات

• أندرسون، ويليام ل. (أبريل 2000). "المخاطر وقانون الإنعاش الصناعي الوطني: تقييم تجريبي". الاختيار العام . 103 ( 1-2 ): 139-161 . doi : 10.1023/A:1005054019819 . S2CID 152916565 . 
• باربر، ويليام ج. (1989). من العصر الجديد إلى الصفقة الجديدة: هربرت هوفر، والاقتصاديون، والسياسة الاقتصادية الأمريكية، 1921-1933 . نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج. ISBN 978-0-521-36737-0.
• بارنيت، راندي إي؛ بلاكمان، جوش (2021). القانون الدستوري: قضايا في سياقها . نيويورك: وولترز كلوير. ISBN 978-1-5438-3878-7.
• بيلوش، برنارد (1975). فشل الرابطة الوطنية للبنادق . نيويورك: دبليو دبليو نورتون. رقم ISBN 978-0-393-05548-1.
• برنانكي، بن؛ باركنسون، مارتن (مايو 1989). "البطالة والتضخم والأجور في فترة الكساد الأمريكي: هل من دروس لأوروبا؟" . المجلة الاقتصادية الأمريكية . 79 (2): 210-214 . doi : 10.3386/w2862 .
• بيرنشتاين، إيرفينغ (2010) [1969]. السنوات المضطربة: تاريخ العامل الأمريكي، 1933-1941 . شيكاغو: هايماركت بوكس. ISBN 978-1-60846-064-9.
• بيرنشتاين، مايكل (1987). الكساد الكبير: التعافي المتأخر والتغير الاقتصادي في أمريكا، 1929-1939 . نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج. ISBN 978-0-521-37985-4.
• بيست، غاري دين (1991). الكبرياء والتحامل والسياسة: روزفلت في مواجهة التعافي، 1933-1938 . نيويورك: دار براغر للنشر. ISBN 978-0-275-93524-5.
• بايلز، روجر (1991). صفقة جديدة للشعب الأمريكي . ديكالب، إلينوي: مطبعة جامعة شمال إلينوي. ISBN 978-0-87580-161-2.
• براند، دونالد روبرت (1988). الشركاتية وسيادة القانون: دراسة لإدارة الإنعاش الوطني . إيثاكا، نيويورك: مطبعة جامعة كورنيل. ISBN 978-0-8014-2169-3.
• برينكلي، آلان (1995). نهاية الإصلاح: الليبرالية في عهد الصفقة الجديدة في ظل الركود والحرب . نيويورك: دار فينتج للنشر. ISBN 978-0-679-75314-8.
• كولينز، روبرت م. (خريف 1978). "استجابات الأعمال الإيجابية لبرنامج الصفقة الجديدة: جذور لجنة التنمية الاقتصادية، 1933-1942". مجلة تاريخ الأعمال . 52 (3): 369-391 . doi : 10.2307/3113736 . JSTOR 3113736. S2CID 146238143 .  
• دوغيرتي، كارول ر.؛ دي شازو، ملفين ج.؛ ستراتون، صموئيل س. (1937). اقتصاديات صناعة الحديد والصلب . بيتسبرغ: مكتب البحوث التجارية، جامعة بيتسبرغ. OCLC 503553 . 
• ديلتون، جينيفر (2020). الصناعيون: الرابطة الوطنية للمصنعين التي شكلت الرأسمالية الأمريكية . برينستون، نيوجيرسي: مطبعة جامعة برينستون. ISBN 978-0-691-16786-2.
• دوريتش، توماس ج. (2021). الشركات الكبرى في أمريكا: القرن المؤسسي، 1900-2000 . لانام، ماريلاند: كتب ليكسينغتون. ISBN 978-1-4985-9597-1.
• دوبوفسكي، ميلفين؛ دالاس، فوستر ريا (2010). العمل في أمريكا: تاريخ . هوبوكين، نيوجيرسي: جون وايلي وأولاده. ISBN 978-0-88295-273-4.
• إيسنر، مارك ألين (2000). السياسات التنظيمية في مرحلة انتقالية . بالتيمور: مطبعة جامعة جونز هوبكنز. ISBN 978-0-8018-6492-6.
• فاريل، كريس (2004). الانكماش: ماذا يحدث عندما تنخفض الأسعار ؟ نيويورك: هاربر كولينز. ​​ISBN 978-0-06-057645-5.
• فاين، سيدني (1963). السيارات تحت شعار النسر الأزرق: العمالة والإدارة وقانون صناعة السيارات . آن أربور، ميشيغان: مطبعة جامعة ميشيغان. OCLC 999975 . 
• فيشر، إيرفينغ (أكتوبر 1933). "نظرية انكماش الديون في فترات الكساد الكبير" (ملف PDF) . مجلة Econometrica . 1 (4): 337-357 . doi : 10.2307/1907327 . JSTOR 1907327 . 
• فريدمان، ميلتون؛ شوارتز، آنا جيه. (1963). تاريخ نقدي للولايات المتحدة، 1867-1960 . برينستون، نيوجيرسي: مطبعة جامعة برينستون. ISBN 978-1-4008-2933-0. OCLC 1331033779 . {{cite book}}عدم توافق رقم ISBN / التاريخ ( مساعدة )
• غالامبوس، لويس (1966). المنافسة والتعاون: ظهور رابطة تجارية وطنية . بالتيمور: مطبعة جامعة جونز هوبكنز. OCLC 237577 . 
• غالبريث، جون كينيث (1997) [1954]. الانهيار الكبير لعام 1929. بوسطن: هوتون ميفلين وشركاه. ISBN 978-0-395-85999-5.
• جيست، تشارلز ر. (2006). موسوعة تاريخ الأعمال الأمريكية . نيويورك: فاكتس أون فايل. ISBN 978-0-8160-4350-7.
• جروس، جيمس أ. (1974). نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون . ألباني، نيويورك: مطبعة جامعة ولاية نيويورك. ISBN 978-0-87395-270-5.
• هول، توماس إي.؛ فيرغسون، ديفيد (1998). الكساد الكبير: كارثة دولية ناجمة عن سياسات اقتصادية منحرفة . آن أربور، ميشيغان: مطبعة جامعة ميشيغان. ISBN 978-0-472-09667-1.
• هارينغتون، جوزيف إي. الابن؛ تشين، جو (نوفمبر 2006). "ديناميكيات تسعير الكارتل مع تقلب التكلفة والكشف الداخلي عن المشتري" . المجلة الدولية للتنظيم الصناعي . 24 (6): 1185-1212 . doi : 10.1016/j.ijindorg.2006.04.012 .
• هاولي، إليس (1966). الصفقة الجديدة ومشكلة الاحتكار . برينستون، نيوجيرسي: مطبعة جامعة برينستون. ISBN 978-1-4008-7531-3.
• هايز، دوغلاس أ. (1951). ثقة الأعمال والنشاط التجاري: دراسة حالة عن ركود عام 1937. آن أربور، ميشيغان: مطبعة جامعة ميشيغان. OCLC 3700753 . 
• هورويتز، روبرت بريت (1989). مفارقة الإصلاح التنظيمي: إلغاء القيود التنظيمية على الاتصالات الأمريكية . نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد. ISBN 978-0-19-505445-3.
• هوك، ديفيد و. (2001). البلاغة كعملة: هوفر، روزفلت، والكساد الكبير . كوليدج ستيشن، تكساس: مطبعة جامعة تكساس إيه آند إم. ISBN 978-1-58544-109-9.
• جيمس، لي م. (أكتوبر 1946). "الاتفاقيات والممارسات التقييدية في صناعة الأخشاب، 1880-1939". المجلة الاقتصادية الجنوبية . 13 (2): 115-125 . doi : 10.2307/1052520 . JSTOR 1052520 . 
• كيمب، إيموري ل. (2000). الملاحة العظيمة في نهر كاناوا . بيتسبرغ: مطبعة جامعة بيتسبرغ. ISBN 978-0-8229-4112-5.
• كينيدي، ديفيد م. (2005). التحرر من الخوف: الشعب الأمريكي في فترة الكساد والحرب، 1929-1945 . نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد. ISBN 978-0-19-514403-1.
• كينيدي، إدوارد دونالد (1941). صناعة السيارات: بلوغ ابن الرأسمالية المدلل سن الرشد . نيويورك: رينال وهيتشكوك. OCLC 3247284 . 
• كريبس، ماثيو ب. (فبراير 1997). "نظرة أخرى على أثر قانون الإنعاش الصناعي الوطني على تكاليف تشكيل الكارتلات وصيانتها". مجلة الاقتصاد والإحصاء . 79 (1): 151-154 . doi : 10.1162/003465397556502 . S2CID 57568487 . 
• كريبس، ماثيو ب. (أغسطس 1999). "الممارسات التيسيرية واعتماد مسار التواطؤ". المجلة الدولية للتنظيم الصناعي . 17 (6): 887-901 . doi : 10.1016/S0167-7187(97)00066-0 .
• لاندي، روبرت هـ؛ كونور، جون م (ديسمبر 2005). "إلى أي مدى ترفع الكارتلات الأسعار؟ الآثار المترتبة على إصلاح المبادئ التوجيهية لعقوبات مكافحة الاحتكار" . مجلة تولين للقانون . 80 (2): 513-570 . doi : 10.2139/ssrn.787907 . S2CID 155973465 . 
• ليفين، روندا ف. (1988). الصراع الطبقي والصفقة الجديدة: العمل الصناعي، رأس المال الصناعي، والدولة . لورانس، كانساس: مطبعة جامعة كانساس. ISBN 978-0-7006-0373-2.
• ليون، ليفرت س.؛ هومان، بول ت.؛ جورج، تيربورغ؛ لوروين، لويس ل.؛ ديرينغ، تشارلز ل.؛ مارشال، ليون س. (1935). إدارة الإنعاش الوطني: تحليل وتقييم . واشنطن العاصمة: مؤسسة بروكينغز. OCLC 1050549832 . 
• ماير، توماس؛ تشاتيرجي، مونوجيت (ديسمبر 1985). "الصدمات السياسية والاستثمار: بعض الأدلة من ثلاثينيات القرن العشرين". مجلة التاريخ الاقتصادي . 45 (4): 913-924. doi : 10.1017/S0022050700035166 . S2CID 155005461 . 
• ماكينا، ماريان سي. (2002). فرانكلين روزفلت والحرب الدستورية الكبرى: أزمة توسيع المحكمة العليا عام 1937. نيويورك: مطبعة جامعة فوردهام. ISBN 978-0-8232-2154-7.
• موريس، تشارلز (2004). النسر الأزرق في العمل: استعادة الحقوق الديمقراطية في مكان العمل الأمريكي . إيثاكا، نيويورك: مطبعة ILR. ISBN 978-0-8014-4317-6.
• أولسون، جيمس ستيوارت (2001). قاموس تاريخي عن الكساد الكبير، 1929-1940 . ويستبورت، كونيتيكت: دار غرينوود للنشر. ISBN 978-0-313-30618-1.
• بينوك، باميلا (شتاء 1997). " إدارة الإنعاش الوطني وصناعة إطارات المطاط، 1933-1935". مجلة تاريخ الأعمال . 71 (4): 543-568 . doi : 10.2307/3116306 . JSTOR 3116306. S2CID 154346794 .  
• بيرلوف، جيفري م.؛ كارب، لاري س.؛ جولان، عاموس (2007). تقدير قوة السوق واستراتيجياتها . نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج. ISBN 978-0-521-01114-3.
• راي، جون ب. (1959). مصنّعو السيارات الأمريكيون: الأربعون عامًا الأولى . فيلادلفيا: تشيلتون بوك. OCLC 1004807020 . 
• رايباك، جوزيف ج. (1974). تاريخ العمل الأمريكي . نيويورك: ماكميلان. ISBN 978-1-4391-1899-3. OCLC 615514713 . 
• روز، كينيث د. (1954). اقتصاديات الركود والانتعاش . نيو هيفن، كونيتيكت: مطبعة جامعة ييل. OCLC 252427283 . 
• روس، ويليام ج. (2007). رئاسة تشارلز إيفانز هيوز للمحكمة العليا، 1930-1941 . كولومبيا، كارولاينا الجنوبية: مطبعة جامعة كارولاينا الجنوبية. ISBN 978-1-57003-679-8.
• شليزنجر، آرثر إم. الابن (2003). عصر روزفلت. المجلد 1: أزمة النظام القديم . بوسطن: هوتون ميفلين. ISBN 978-0-618-34085-9.
• شليزنجر، آرثر إم. الابن (2003). عصر روزفلت. المجلد 2: مجيء الصفقة الجديدة . بوسطن: هوتون ميفلين. ISBN 978-0-618-34086-6.
• شليزنجر، آرثر إم. الابن (2003). عصر روزفلت. المجلد 3: سياسات الاضطراب، 1935-1936 . بوسطن: هوتون ميفلين. ISBN 978-0-547-52425-2.
• شافر، بتلر د. (1997). في كتاب "تقييد التجارة: حملة الشركات ضد المنافسة، 1918-1938" . لويسبرغ، بنسلفانيا: مطبعة جامعة باكنيل. ISBN 978-0-8387-5325-5.
• سكوكبول، ثيدا (1994). "الاستجابة السياسية للأزمة الرأسمالية: النظريات الماركسية الجديدة للدولة وحالة الصفقة الجديدة". في سكوت، جون (محرر). السلطة: مفاهيم نقدية. المجلد 3. نيويورك: روتليدج. ISBN 978-0-415-07937-2.
• سميث، جين (1970). الحلم المحطم: هربرت هوفر والكساد الكبير . نيويورك: ويليام مورو وشركاه. OCLC 76078 . 
• سوبل، روبرت (1975). هربرت هوفر في بداية الكساد الكبير، 1929-1930 . نيويورك: ليبينكوت. ISBN 978-0-397-47334-2.
• "بعض الجوانب القانونية لقانون الإنعاش الصناعي الوطني". مجلة هارفارد للقانون . 47 (1): 85-125 . نوفمبر 1933. doi : 10.2307/1332107 . JSTOR 1332107 . 
• ستابيل، دونالد ر.؛ كوزاك، أندرو ر. (2012). الأسواق والتخطيط والاقتصاد الأخلاقي: دورات الأعمال في العصر التقدمي والصفقة الجديدة . نورثامبتون، ماساتشوستس: دار إدوارد إلجار للنشر. ISBN 978-1-78100-676-4.
• ستيرنشر، برنارد (1964). ريكسفورد توغويل والصفقة الجديدة . نيو برونزويك، نيوجيرسي: مطبعة جامعة روتجرز. OCLC 466310 . 
• ستيوارت، ماكسويل س. (1937). الصلب - مشاكل صناعة عظيمة . نيويورك: لجنة الشؤون العامة. OCLC 3716534 . 
• تايلور، جيسون إي. (2019). تفكيك الصرح: الاقتصاد الجزئي لقانون الإنعاش الصناعي الوطني . شيكاغو: مطبعة جامعة شيكاغو. ISBN 978-0-226-60330-8.
• توملينز، كريستوفر ل. (1985). الدولة والنقابات: علاقات العمل، والقانون، وحركة العمل المنظمة في أمريكا، 1880-1960 . نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج. ISBN 978-0-521-31452-7.
• فادني، توماس إي. (1970). الليبرالي الضال: سيرة سياسية لدونالد ريتشبرغ . ليكسينغتون، كنتاكي: مطبعة جامعة كنتاكي. ISBN 978-0-8131-1243-5.
• فين، فيونا (1999). الصفقة الجديدة . نيويورك: تايلور وفرانسيس. ISBN 978-1-315-06253-2.
• فيتوز، ستانلي (1987). سياسة العمل في الصفقة الجديدة والاقتصاد الصناعي الأمريكي . تشابل هيل، كارولاينا الشمالية: مطبعة جامعة كارولاينا الشمالية. ISBN 978-0-8078-1729-2.
• والتون، جون (1992). العصر الغربي وحروب المياه: الدولة والثقافة والتمرد في كاليفورنيا . بيركلي، كاليفورنيا: مطبعة جامعة كاليفورنيا. ISBN 978-0-520-07245-9.
• واتكينز، تي إتش (2000). الجياع: تاريخ سردي للكساد الكبير في أمريكا . نيويورك: هنري هولت وشركاه. ISBN 978-0-8050-6506-0.
• وينشتاين، مايكل (1980). الاسترداد وإعادة التوزيع في ظل قانون الإنعاش الوطني . نيويورك: دار نشر نورث هولاند. ISBN 978-0-444-86007-1.

• بودرو، برنارد سي. "لماذا فشل قانون الإنعاش الصناعي الوطني؟" المجلة الأوروبية للتاريخ الاقتصادي ، 20، 2015 79-101.
• بيرنشتاين، إيرفينغ (2020) [1950]. سياسة المفاوضة الجماعية في الصفقة الجديدة . بيركلي، كاليفورنيا: مطبعة جامعة كاليفورنيا. ISBN 978-0-520-34695-6.
• كلارك، جين نينابر (1996). محارب روزفلت: هارولد إل. إيكس والصفقة الجديدة . بالتيمور: مطبعة جامعة جونز هوبكنز. ISBN 978-0-8018-5094-3.
• "بعض الجوانب القانونية لقانون الإنعاش الصناعي الوطني" . مجلة هارفارد للقانون . 47 (1): 85-125. 1933.
• هيملبرغ، روبرت (1993). أصول إدارة الإنعاش الوطني . نيويورك: مطبعة جامعة فوردهام. ISBN 978-0-8232-1540-9.
• جونسون، هيو س. (1935). النسر الأزرق، من البيضة إلى الأرض . نيويورك: دابلداي، دوران وشركاه. OCLC 1064791053 . 
• مولي، ريموند (1936). بعد سبع سنوات . نيويورك: هاربر وإخوانه. OCLC 854808142 . 
• ناثان، أوتو (1935). " قانون الإنعاش الصناعي الوطني والاستقرار ". المجلة الاقتصادية الأمريكية . 25 (1): 44-58.
• مجلس مراجعة الإنعاش الوطني (1934). تقرير إلى رئيس الولايات المتحدة: التقرير الأول لمجلس مراجعة الإنعاش الوطني (تقرير). واشنطن العاصمة: إدارة الإنعاش الوطني. hdl : 2027/mdp.35112103647402 . OCLC 35406585 . 
• أوهل، جون كينيدي. هيو إس. جونسون والصفقة الجديدة. ديكالب، إلينوي: مطبعة جامعة شمال إلينوي، 1985. ISBN 0-87580-110-2
• بولسن، جورج إي. (مارس 1989). "لجنة التجارة الفيدرالية في مواجهة إدارة الإنعاش الوطني: ممارسات التجارة العادلة والقواعد الطوعية، 1935". مجلة العلوم الاجتماعية الفصلية . 70 (1): 149-163 .
• فيليبس، كابيل بي إتش (2000). من الانهيار إلى القصف الجوي، 1929-1939: سجل صحيفة "نيويورك تايمز" للحياة الأمريكية . نيويورك: مطبعة جامعة فوردهام. ISBN 978-0-8232-1999-5.
• ريتشبيرغ، دونالد (1954). بطلي: مذكرات غير متحفظة عن حياة حافلة بالأحداث ولكنها غير بطولية . نيويورك: بوتنام. OCLC 1522089 . 
• شوغان، روبرت (2006). رد الفعل العنيف: اغتيال الصفقة الجديدة . شيكاغو: إيفان آر. دي. ISBN 978-1-56663-674-2.
• سميث، أنجيلا لانيت. الثورة الاقتصادية من الداخل: هربرت هوفر، فرانكلين ديلانو روزفلت وظهور قانون الإنعاش الصناعي الوطني لعام 1933 (أطروحة دكتوراه، جامعة واين ستيت، 2015؛ ProQuest Dissertations Publishing، 2015. 3734689).

• قانون الإنعاش الصناعي الوطني بصيغته النهائية ( التفاصيل ) في قوانين الولايات المتحدة العامة