نوربرت روتجن

بعد الانتخابات الفيدرالية لعام 2009 ، كان روتجن جزءًا من فريق الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي في المفاوضات مع الحزب الديمقراطي الحر بشأن اتفاقية ائتلافية؛ وانضم إلى فريق العمل المعني بالشؤون الاقتصادية وسياسة الطاقة، بقيادة كارل-ثيودور زو غوتنبرغ (الاتحاد الاجتماعي المسيحي) وراينر برودرل (الحزب الديمقراطي الحر).

في 28 أكتوبر/تشرين الأول 2009، شغل روتغين منصب وزير البيئة وحماية الطبيعة والسلامة النووية في الحكومة الاتحادية الثانية بقيادة ميركل . ^{[ 4 ]} كما شغل عضوية مجلس إدارة بنك التنمية الألماني (KfW) من 28 أكتوبر/تشرين الأول 2009 إلى 22 مايو/أيار 2012. ومنذ نوفمبر/تشرين الثاني 2010، كان أحد نواب رئيس حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي (CDU) الأربعة في ألمانيا. ^{[ 1 ]} وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2010 أيضاً، انتُخب رسمياً رئيساً للحزب في ولاية شمال الراين-وستفاليا بعد فوزه على أرمين لاشيت في اقتراع العضوية. ^{[ 5 ]} في ذلك الوقت، كان يُذكر اسمه كثيراً كخليفة محتمل لميركل في منصب المستشار. ^{[ 6 ]}

قاد روتغين، بصفته وزير البيئة، الوفود الألمانية إلى مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ لعام 2009 في كوبنهاغن، ومؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ لعام 2010 في كانكون، ومؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ لعام 2011 في ديربان ، على التوالي.

في مايو/أيار 2011، أعلن روتغين عن خطط حكومته لإغلاق جميع محطات الطاقة النووية في البلاد بحلول عام 2022. واستند القرار إلى توصيات لجنة خبراء عُيّنت بعد كارثة فوكوشيما دايتشي النووية . ^{[ 7 ]} وفي وقت لاحق من ذلك العام، تعاون مع الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة (IUCN) لإطلاق " تحدي بون" ، الذي يدعو إلى إعادة تشجير 150 مليون هكتار من الغابات - أي مساحة أكبر بأربعة أضعاف مساحة ألمانيا - بحلول عام 2020؛ وقد أُقرّ "تحدي بون" لاحقًا في قمة الأمم المتحدة للمناخ عام 2014، واستُكمل بإعلان نيويورك بشأن الغابات، الذي يدعو إلى وقف إزالة الغابات بحلول عام 2030.

بعد حلّ برلمان ولاية شمال الراين وستفاليا (لاندتاغ) في 14 مارس/آذار 2012، أكّد روتغين نيّته الترشّح في الانتخابات اللاحقة مرشحًا عن حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي لمنصب رئيس الوزراء ، في مواجهة الرئيسة الحالية هانيلور كرافت من الحزب الاشتراكي الديمقراطي . ^{[ 8 ]} وقد عارض روتغين الإنفاق المُموّل بالديون الذي دعمته كرافت، بل ووصف التصويت بأنه استفتاء على سياسات ميركل الأوروبية. ^{[ 9 ]} ومع ذلك، اعتُبر على نطاق واسع أنه لم يُكرّس نفسه بالكامل للسياسة المحلية، إذ رفض التعهد بأنه حتى في حال خسارته الانتخابات، سيقود المعارضة في شمال الراين وستفاليا؛ ^{[ 10 ]} وقال 59% من المشاركين في استطلاع رأي أجرته مؤسسة فاين غايل فالين إن رفضه الالتزام بالسياسة المحلية "أضرّ بحزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي". ^{[ 11 ]}

عقب هزيمة حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي في انتخابات ولاية شمال الراين-وستفاليا بفارق يقارب ثلاثة أضعاف ما توقعته استطلاعات الرأي، ^{[ 12 ]} استقال روتغين من منصبه كرئيس للحزب في الولاية. وفي 16 مايو/أيار 2012، أقالته المستشارة ميركل بموجب المادة 64 من القانون الأساسي الألماني من منصبه كوزير للبيئة. ^{[ 13 ]} وقد بررت ميركل إقالتها لروتغين بإصرارها على أن يقود المعارضة في شمال الراين-وستفاليا. ^{[ 14 ]}

اعتُبرت الإقالة غير لائقة وغير مألوفة على الإطلاق؛ إذ يُمنح الوزراء عادةً امتياز الاستقالة طواعيةً حتى بعد الفضائح؛ ومثال على ذلك كارل-تيودور تسو غوتنبرغ قبل عام. وكانت هذه آخر مرة، وثاني مرة إجمالاً، يُقال فيها وزيرٌ بشكلٍ فعلي على المستوى الاتحادي، وكانت المرة الأخرى في عام 2002، عندما أقال المستشار شرودر وزير الدفاع رودولف شاربينغ قبل انتخابات عام 2002 بعد فضائح عديدة. ^{[ 15 ]} في كلتا الحالتين، لم يكن الوزير راغبًا في الاستقالة من تلقاء نفسه. عندما ترشّح روتغين لرئاسة حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي في عام 2021 ، تكهّن بعض المراقبين بأنّ الإقالة كانت دافعًا جزئيًا له. ^{[ 16 ]}

وقد حل بيتر ألتماير محله، ^{[ 17 ] [ 18 ]} بينما تولى أرمين لاشيت منصب رئيس الحزب في البلاد.

شغل روتغين منصب رئيس لجنة الشؤون الخارجية في البرلمان الألماني (البوندستاغ) من عام 2014 إلى عام 2021. وإلى جانب مهامه في اللجنة، فهو عضو في مجموعة الصداقة البرلمانية الألمانية السويسرية. ^{[ 19 ]}

في فبراير/شباط 2014، رافق روتغين الرئيس الألماني يواخيم غاوك في زيارة دولة إلى الهند، حيث التقيا برئيس الوزراء مانموهان سينغ وسونيا غاندي ، وغيرهما، وإلى ميانمار . ^{[ 20 ]} بعد فترة وجيزة من الاستفتاء الذي أُجري في 16 مارس/آذار 2014 على وضع شبه جزيرة القرم ، زار هو ونظيراه من برلمانات مثلث فايمار - إليزابيث غيغو من فرنسا وغريغورز شيتينا من بولندا - كييف للتعبير عن دعم بلدانهم الراسخ لوحدة أراضي أوكرانيا وانضمامها إلى الاتحاد الأوروبي . ^{[ 21 ]} وكانت هذه هي المرة الأولى التي يقوم فيها برلمانيون من مثلث فايمار برحلة مشتركة إلى دولة ثالثة. ^{[ 22 ]}

إلى جانب رئيس البوندستاغ  فولفغانغ شويبله ، مثل روتغين ألمانيا في جنازة السيناتور الأمريكي جون ماكين في عام 2018. ^{[ 23 ]}

في المفاوضات لتشكيل حكومة ائتلافية بقيادة المستشارة أنجيلا ميركل في أعقاب الانتخابات الفيدرالية لعام 2017 ، كان روتجن جزءًا من فريق العمل المعني بالسياسة الخارجية، بقيادة أورسولا فون دير لاين ، وجيرد مولر، وسيغمار غابرييل .

في عام 2020، عقب استقالة رئيسة حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي، أنغريت كرامب كارينباور ، أعلن روتغين ترشحه لرئاسة الحزب، ليصبح بذلك أول مرشح رسمي في الانتخابات. ^{[ 24 ] [ 25 ]} بعد خسارته الانتخابات أمام أرمين لاشيت في يناير 2021، أعلن روتغين ترشحه لرئاسة الاتحاد الديمقراطي المسيحي للمرة الثانية في 12 نوفمبر 2021. ^{[ 26 ] [ 27 ]} وكان منافساه هما هيلج براون وفريدريش ميرز . حلّ روتغين ثانياً في السباق بعد فريدريش ميرز، الذي فاز بالجولة الأولى من اقتراع العضوية الإلكتروني بنسبة 62.1% .

منذ عام 2025، يشغل روتغين مجدداً منصب نائب رئيس المجموعة البرلمانية للاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي، وهذه المرة تحت قيادة الرئيس ينس شبان . وبهذه الصفة، يشرف على النشاط التشريعي للمجموعة في مجالات السياسة الخارجية والدفاع وحقوق الإنسان ومجلس أوروبا . ^{[ 28 ]}

في عام 2011، دعا روتغين إلى إجراء انتخابات مباشرة لرئيس المفوضية الأوروبية ، ونظام سياسي من مجلسين للاتحاد الأوروبي، وانتخابات برلمانية متزامنة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي. ^{[ 29 ]}

عقب استفتاء عام 2016 على عضوية المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي، شارك روتجن في تأليف ورقة بحثية مع جان بيزاني-فيري ، وأندريه سابير ، وبول تاكر، وجونترام وولف، تطرح مقترحًا لـ"شراكة قارية" بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة. ^{[ 30 ]} ووفقًا للورقة البحثية، فإن هذه الشراكة ستمنح بريطانيا بعض السيطرة على حركة العمالة مع الحفاظ على حرية حركة رؤوس الأموال والسلع والخدمات. ^{[ 31 ]}

يُعتبر روتجن من دعاة سياسة خارجية ألمانية أكثر حزمًا . في مقال افتتاحي لصحيفة فايننشال تايمز في مارس 2014، جادل بأن الألمان أنفسهم هم الوحيدون الذين يبدو أنهم لا يدركون أن ألمانيا كانت في قلب أزمة القرم . ^{[ 32 ]} عندما أجرت شركة غازبروم الروسية المملوكة للدولة صفقة تبادل أصول مع شريكتها الألمانية طويلة الأمد ، شركة باسف ، والتي بموجبها زادت حصتها في شركة وينغاس ، أعرب روتجن عن مخاوفه بشأن الصفقة. ^{[ 33 ]} من وجهة نظره، فإن توسيع أنشطة غازبروم في ألمانيا "يزيد من اعتمادنا على روسيا". ^{[ 33 ]} في أواخر عام 2015، دعا روتجن إلى مراجعة خط أنابيب الغاز الطبيعي نورد ستريم 2 ، قائلاً إنه "موضوع سياسي للغاية يحمل خطر تقسيم أوروبا" وقد "يتعارض مع أهداف سياسة الطاقة الأوروبية المتفق عليها ". ^{[ 34 ]}

أيد روتغين قرار قادة الاتحاد الأوروبي بفرض عقوبات على 21 شخصًا بعد الاستفتاء الذي جرى في شبه جزيرة القرم، والذي مهد الطريق أمام بوتين لضم المنطقة من أوكرانيا. ^{[ 35 ]} وبحلول أغسطس/آب 2014، طالب أوروبا بالرد على تصاعد العنف في أوكرانيا بالموافقة على فرض المزيد من العقوبات على روسيا، قائلاً إن "أي تردد سيُنظر إليه من قبل [الرئيس الروسي فلاديمير] بوتين على أنه ضعف أوروبي سيشجعه على المضي قدمًا". ^{[ 36 ]} ومع ذلك، استبعد روتغين اقتراحًا أمريكيًا بتسليح أوكرانيا ضد روسيا، واصفًا إياه بأنه "خطأ فادح" من شأنه "ألا يمنح بوتين ذريعة لتوسيع نطاق الحرب إلى ما وراء شرق أوكرانيا فحسب، بل سيخدم أيضًا هدفه الآخر المتمثل في تقسيم الغرب حيثما أمكنه ذلك". ^{[ 37 ]}

وسط الجدل الدائر حول إرسال مساعدات عسكرية إلى الحكومة العراقية في أعقاب هجوم دراماتيكي شنه مسلحو تنظيم الدولة الإسلامية عبر شمال العراق في منتصف عام 2014، صرح روتجن لصحيفة دي فيلت بأن تسليم الأسلحة سيخالف توجيهات الحكومة بشأن تصدير الأسلحة.

في عام 2016، نقلت مجلة دير شبيغل عن روتغين قوله إن ألمانيا قد تنهي دعمها غير المشروط لإسرائيل بسبب تزايد الإحباط من سياسات رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو . ونُقل عن روتغين قوله: "إن سياسات إسرائيل الحالية لا تُسهم في بقاء البلاد يهودية وديمقراطية. يجب أن نعبر عن هذا القلق لإسرائيل بشكل أوضح". ^{[ 38 ]}

في عام 2019، حذر روتغين من أن ألمانيا ستخسر شركائها الأوروبيين إذا استمرت في الإصرار على الحفاظ على وقف مؤقت لتسليم الأسلحة إلى المملكة العربية السعودية. ^{[ 39 ]}

في مارس/آذار 2014، كان روتغين ضمن وفد من المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية إلى طهران، إيران. وفي رسالة مفتوحة نُشرت في صحف أوروبية بارزة - من بينها إل موندو ، وكورييري ديلا سيرا ، وسفينسكا داغبلاديت ، وتاغسشبيغل ، والغارديان - في 5 نوفمبر/تشرين الثاني 2014، انضم إلى خافيير سولانا ، وآنا بالاسيو ، وكارل بيلدت ، وإيما بونينو ، وجان ماري غيهينو، وروبرت كوبر في حث دول الاتحاد الأوروبي الثلاث زائد ثلاث دول (المملكة المتحدة، وألمانيا، وفرنسا، والولايات المتحدة، والصين، وروسيا) وإيران على التوصل إلى اتفاق بشأن اتفاق نووي شامل، بحجة أنه "قد لا تتاح فرصة أخرى أفضل من هذه لإبرام اتفاق نووي نهائي". ^{[ 40 ]}

في خطاب ألقاه أمام البرلمان في أبريل 2015، حث روتغين زملاءه البرلمانيين على وصف قتل مئات الآلاف من الأرمن تحت الحكم التركي عام 1915 بالإبادة الجماعية ، والاعتراف بأن التصرفات الألمانية في ذلك الوقت كانت مسؤولة جزئياً عن ذلك، مضيفاً أن هذا الاعتراف كان متأخراً. ^{[ 41 ]}

عقب مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ عام 2009 ، انتقد روتغين بشدة كلاً من الرئيس الأمريكي باراك أوباما والقيادة الصينية قائلاً: "الصين لا تريد أن تقود، والولايات المتحدة لا تستطيع القيادة". ^{[ 42 ]} وفي مقال له في صحيفة فايننشال تايمز عام 2010، انضم إلى وزير الطاقة البريطاني كريس هون ووزير البيئة الفرنسي جان لويس بورلو في حث الاتحاد الأوروبي على خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة 30% من الهدف المحدد أصلاً وهو 20% بحلول عام 2020. ^{[ 43 ]}

يُعتقد أن كلاً من أنجيلا ميركل وروتغين، وهما المهندسان الرئيسيان لخطة الحكومة لانتقال الطاقة ، قد ضغطا من أجل التخلص التدريجي السريع من الطاقة النووية بهدف تعزيز فرص تشكيل ائتلاف وطني مستقبلي محتمل مع حزب الخضر . ^{[ 44 ] [ 45 ]} في عام 2012، لاقت خطة روتغين لخفض الدعم المقدم للطاقة الشمسية انتقادات حادة من أحزاب المعارضة وقطاع الطاقة الكهروضوئية، الذين قالوا إن هذه الخطوة تهدد آلاف الوظائف في ما كان آنذاك أكبر سوق للطاقة الشمسية في العالم من حيث القدرة المركبة. ^{[ 12 ]}

سبق أن صوّت روتغين لصالح مشاركة ألمانيا في بعثات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، وكذلك في بعثات حفظ السلام التابعة للاتحاد الأوروبي والمفوضة من الأمم المتحدة في القارة الأفريقية، كما هو الحال في الصومال - سواء عملية أتالانتا أو بعثة التدريب التابعة للاتحاد الأوروبي في الصومال - (2011، 2012، 2013، 2014، 2015)، ودارفور/السودان (2010، 2011، 2012، 2013، 2014)، وجنوب السودان (2011، 2012، 2013، 2014)، ومالي (2013، 2014)، وجمهورية أفريقيا الوسطى (2014)، وليبيريا (2015). وامتنع عن التصويت على تمديد ولاية عملية أتالانتا في عامي 2009 و2010، وكذلك على بعثة التدريب التابعة للاتحاد الأوروبي في الصومال في عام 2016.

بعد أن وجّه السفراء الأوروبيون رسالة مفتوحة أشادوا فيها بالعلاقات الصينية الأوروبية الممتدة على مدى 45 عامًا، وجدوا أن صحيفة "تشاينا ديلي" ، وهي وسيلة إعلامية تسيطر عليها الدولة، رفضت نشرها ما لم تُجرَ عليها تعديلات جوهرية (وخاصةً حذف الإشارات إلى منشأ فيروس كورونا المستجد 2019 في الصين). وقد استجاب الأوروبيون لهذا الطلب طواعيةً. وبصفته رئيس لجنة الشؤون الخارجية في البرلمان الألماني، انتقد روتغين التراجع الأوروبي.

لقد صُدمتُ مرتين: أولاً، تبنّى سفراء الاتحاد الأوروبي بسخاء الروايات الصينية، ثمّ، فوق ذلك، قبلت هيئة تمثيل الاتحاد الأوروبي الرقابة الصينية على المقال المشترك. إنّ التحدث بصوت واحد أمرٌ مهم، لكن يجب أن يعكس قيمنا ومصالحنا الأوروبية المشتركة. ^{[ 46 ]}

في رسالة مشتركة أطلقها روتغين وأنتوني غونزاليس قبل انعقاد قمة مجموعة السبع السابعة والأربعين  في عام 2021، دعا نحو 70 مشرعاً من أوروبا والولايات المتحدة قادتهم إلى اتخاذ موقف حازم تجاه الصين و"تجنب الاعتماد" عليها في مجال التكنولوجيا، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي وشبكات الجيل الخامس . ^{[ 47 ]}

• KfW ، عضو بحكم منصبه في مجلس المديرين الإشرافيين (2009-2012) ^{[ 48 ] [ 49 ]}

• نادي الثلاثة، رئيس المجموعة التوجيهية (منذ عام 2019) ^{[ 50 ]}
• أتلانتيك بروك ، نائب رئيس مجلس الإدارة (منذ 2019) ^{[ 51 ] [ 52 ]}
• المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية (ECFR)، الرئيس المشارك (منذ عام 2019) ^{[ 53 ]}
• مؤسسة التنمية والسلام (SEF)، عضو مجلس الأمناء (منذ عام 2019) ^{[ 54 ]}
• كلية هيرتي للحوكمة ، عضو مجلس الأمناء (منذ عام 2008) ^{[ 55 ]}
• آسيا هاوس، عضو المجلس الاستشاري ^{[ 56 ]}
• المعهد الألماني للدراسات العالمية والإقليمية (GIGA)، عضو مجلس الأمناء ^{[ 57 ]}
• منظمة الإنسانية في العمل - ألمانيا، عضو المجلس الاستشاري ^{[ 58 ]}
• كير دويتشلاند-لوكسمبورغ ، عضو مجلس الأمناء ^{[ 59 ]}
• منتدى دارندورف، عضو اللجنة ^{[ 60 ]}
• مبادرة الصناعة الألمانية لكفاءة الطاقة (DENEFF)، عضو مجلس الأمناء
• جاك ديلور، معهد برلين، رئيس المجلس الاستشاري
• مؤسسة كونراد أديناور , عضوا ^{[ 61 ]}
• معهد ماكس بلانك لدراسة المجتمعات ، عضو مجلس الأمناء
• Stiftung Neue Verantwortung، عضو مجلس الأمناء
• تركيا: مبادرة ثقافة التغيير (TCCI)، عضو المجلس الاستشاري ^{[ 62 ]}
• جمعية فيلا فيجوني ، عضو غير دائم في مجلس الأمناء
• الوكالة الفيدرالية للتربية المدنية ، عضو مجلس الأمناء (1998-2005)
• هاوس دير جيشيتشت ، عضو مجلس الأمناء (2002-2005)