النظام الرئاسي

الأنظمة البرلمانية : يتم انتخاب رئيس الحكومة أو ترشيحه من قبل الهيئة التشريعية ويكون مسؤولاً أمامها
النظام الرئاسي: يتم انتخاب رئيس الحكومة (الرئيس) شعبيا وهو مستقل عن السلطة التشريعية
الأنظمة الهجينة:
أنظمة أخرى:
ملحوظة: يمثل هذا الرسم البياني أنظمة الحكم القانونية ، وليس الدرجة الفعلية للديمقراطية.
| جزء من سلسلة السياسة |
| سياسة |
|---|
|
|
|
النظام الرئاسي ، أو النظام التنفيذي الفردي ، هو شكل من أشكال الحكم حيث يتولى رئيس الحكومة ، الذي يحمل عادةً لقب الرئيس ، قيادة فرع تنفيذي منفصل عن الفرع التشريعي في الأنظمة التي تستخدم الفصل بين السلطات . تم تقديم هذا النظام لأول مرة في الولايات المتحدة . [1]
رئيس الحكومة هو في أغلب الأحوال رئيس الدولة أيضًا. في النظام الرئاسي، يتم انتخاب رئيس الحكومة بشكل مباشر أو غير مباشر من قبل مجموعة من المواطنين ولا يكون مسؤولاً أمام الهيئة التشريعية، ولا يمكن للهيئة التشريعية عزل الرئيس إلا في حالات استثنائية. يتناقض النظام الرئاسي مع النظام البرلماني ، حيث يأتي رئيس الحكومة إلى السلطة من خلال اكتساب ثقة الهيئة التشريعية المنتخبة .
لا تستخدم جميع الأنظمة الرئاسية لقب الرئيس . وبالمثل، يستخدم اللقب أحيانًا في أنظمة أخرى. نشأ اللقب من وقت كان فيه مثل هذا الشخص يرأس شخصيًا الهيئة الحاكمة، كما هو الحال مع رئيس الكونجرس القاري في الولايات المتحدة المبكرة ، قبل تقسيم الوظيفة التنفيذية إلى فرع منفصل من الحكومة. قد يستخدمه أيضًا الرؤساء في الأنظمة شبه الرئاسية . يُطلق على رؤساء الدول في الجمهوريات البرلمانية ، التي تكون احتفالية إلى حد كبير في معظم الحالات، اسم الرؤساء. غالبًا ما يُطلق على الدكتاتوريين أو زعماء الدول ذات الحزب الواحد ، سواء تم انتخابهم شعبيًا أم لا، اسم الرؤساء.
النظام الرئاسي هو الشكل السائد للحكم في البر الرئيسي للأمريكتين ، حيث أن 17 من ولاياتها ذات السيادة البالغ عددها 22 دولة هي جمهوريات رئاسية، باستثناء كندا وبليز وبيرو وغيانا وسورينام . كما أنه سائد في وسط وجنوب غرب إفريقيا وفي آسيا الوسطى . وعلى النقيض من ذلك ، هناك عدد قليل جدًا من الجمهوريات الرئاسية في أوروبا، حيث تعد قبرص وتركيا المثالان الوحيدان .
تاريخ
التنمية في الأمريكتين
يعود أصل النظام الرئاسي إلى حكم المستعمرات البريطانية في القرن السابع عشر فيما يُعرف الآن بالولايات المتحدة. أسس الحجاج ، الذين سُمح لهم بحكم أنفسهم في مستعمرة بليموث ، نظامًا استخدم سلطة تنفيذية مستقلة. في كل عام، كان المجلس التشريعي الاستعماري يختار حاكمًا ، بالإضافة إلى العديد من المساعدين، على غرار الوزارات الحديثة . ثم تم تعيين مسؤولين تنفيذيين إضافيين مثل رجال الشرطة والرسل. [2] في الوقت نفسه، خضعت الجزر البريطانية لفترة وجيزة من الجمهورية باعتبارها محمية ، حيث عمل اللورد الحامي كزعيم تنفيذي مشابه للرئيس. [3]
تم تطوير أول نظام رئاسي حقيقي خلال المؤتمر الدستوري للولايات المتحدة في عام 1787. [4] مستوحى من الحكومات الاستعمارية السابقة، ومن القانون العام الإنجليزي ، ومن الفلاسفة مثل جون لوك ومونتسكيو ، طور المندوبون ما يُعرف الآن بالنظام الرئاسي. والأمر الأكثر بروزًا هو أن جيمس ويلسون دعا إلى شخصية تنفيذية موحدة تصبح دور الرئيس. [5] أصبحت الولايات المتحدة أول جمهورية رئاسية عندما دخل دستور الولايات المتحدة حيز التنفيذ في عام 1789، وأصبح جورج واشنطن أول رئيس في ظل نظام رئاسي.
خلال عشرينيات القرن التاسع عشر، سعت المستعمرات الإسبانية في الأمريكتين إلى الاستقلال ، وظهرت العديد من الحكومات الجديدة الناطقة بالإسبانية في أمريكا اللاتينية . وقد صاغت هذه الدول دساتيرها على غرار دستور الولايات المتحدة، وأصبح النظام الرئاسي هو النظام السياسي السائد في الأمريكتين. [4] بعد عدة عقود من الملكية ، تبنت البرازيل أيضًا النظام الرئاسي في عام 1889 مع ديودورو دا فونسيكا كأول رئيس لها. شهدت الأنظمة الرئاسية في أمريكا اللاتينية مستويات متفاوتة من الاستقرار، حيث شهدت العديد منها فترات من الحكم الدكتاتوري. [6] [7] [8]
كنظام عالمي
على غرار المستعمرات الإسبانية الأخرى، أسست الفلبين أول نظام رئاسي في آسيا في عام 1898، لكنها سقطت تحت السيطرة الأمريكية بسبب الحرب الإسبانية الأمريكية . وتم استعادة النظام الرئاسي بعد أن منحت الولايات المتحدة الفلبين استقلالها في عام 1946. [4]
أسست نهاية الحرب العالمية الثانية أنظمة رئاسية في بلدين. بعد أن أنهت الولايات المتحدة الاحتلال الياباني لكوريا ، ساعدت كوريا الجنوبية في تشكيل حكومة رئاسية. ومع ذلك، تميزت السنوات الأولى من الرئاسة الكورية الجنوبية بالسيطرة الدكتاتورية. [ بحاجة لمصدر ] وفي الوقت نفسه، أعلنت إندونيسيا استقلالها عن هولندا في عام 1945. وبينما استخدمت اسميًا نظامًا رئاسيًا، إلا أنها كانت في الواقع دكتاتورية حيث كان الرئيس يسيطر على جميع فروع الحكومة. تم تأسيس نظام رئاسي حقيقي في عام 1998. [ بحاجة لمصدر ]
جلبت عملية إنهاء الاستعمار في الخمسينيات والستينيات معها توسعًا كبيرًا في النظام الرئاسي. خلال هذا الوقت، تم تشكيل العديد من الجمهوريات الرئاسية الجديدة في أفريقيا. [4] كما تبنت قبرص، [9] وجزر المالديف، [10] وفيتنام الجنوبية [ بحاجة لمصدر ] النظام الرئاسي بعد إنهاء الاستعمار. فعلت باكستان وبنجلاديش الشيء نفسه، لكنهما غيرتا أنظمتهما الحكومية بعد فترة وجيزة. [ بحاجة لمصدر ]
تبنت عدة دول أخرى النظام الرئاسي في العقود الأخيرة من القرن العشرين. تم تنفيذ نسخة معدلة من النظام الرئاسي في إيران بعد الإصلاح الدستوري في عام 1989 حيث يعمل المرشد الأعلى كرئيس للدولة ويكون السلطة المطلقة في هذا البلد. [11] في عام 1981، حققت بالاو استقلالها واعتمدت نظامًا رئاسيًا. [12] عندما تم حل الاتحاد السوفييتي في عام 1991، تبنت الدول الجديدة التي تم إنشاؤها النظام الرئاسي، على الرغم من أن معظمها تبنت أنظمة حكومية أخرى على مدى العقود التالية. [13]
لا يزال النظام الرئاسي قائمًا في القرن الحادي والعشرين. فبعد استقلالها في عام 2011، اعتمدت جنوب السودان نظامًا رئاسيًا. [14] في عام 2018، بعد الاستفتاء الدستوري التركي عام 2017 ، اعتمدت تركيا نظامًا رئاسيًا. [15] [16] [17]
سمات
هناك العديد من الخصائص الفريدة للأنظمة الرئاسية أو البارزة في البلدان التي تستخدم الأنظمة الرئاسية. الجانب المحدد للأنظمة الرئاسية هو فصل السلطات الذي يقسم السلطة التنفيذية والسلطة التشريعية. يستشهد أنصار الأنظمة الرئاسية بالطبيعة الديمقراطية للانتخابات الرئاسية، ومزايا فصل السلطات، وكفاءة السلطة التنفيذية الموحدة، والاستقرار الذي توفره فترات محددة. يستشهد معارضو الأنظمة الرئاسية بإمكانية حدوث جمود، وصعوبة تغيير القيادة، والمخاوف من أن السلطة التنفيذية الموحدة يمكن أن تفسح المجال للدكتاتورية.
فصل السلطات
يُعرَّف النظام الرئاسي بفصل السلطة التنفيذية عن جوانب أخرى من الحكومة. يُنتخَب رئيس الحكومة للعمل جنبًا إلى جنب مع السلطة التشريعية، ولكن ليس كجزء منها. [18] هناك عدة أنواع من السلطات التي يتم تفويضها تقليديًا للرئيس. في ظل النظام الرئاسي، قد يتمتع الرئيس بسلطة الطعن في التشريعات من خلال حق النقض ، [19] وسلطة العفو عن الجرائم، والسلطة على السياسة الخارجية، وسلطة قيادة الجيش بصفته القائد الأعلى ، والسلطة على المستشارين والموظفين في السلطة التنفيذية. [ بحاجة لمصدر ]
الضوابط والتوازنات
يُنظر أحيانًا إلى فصل السلطات على أنه ميزة، حيث يجوز لكل فرع التدقيق في تصرفات الفرع الآخر. وهذا يتناقض مع النظام البرلماني، حيث من غير المرجح أن يدقق الحزب الأغلبية في الهيئة التشريعية الذي يعمل أيضًا كسلطة تنفيذية في تصرفاته. وفي حديثه عن فضيحة ووترجيت ، قال النائب البريطاني السابق وودرو وايت "لا أعتقد أن ووترجيت لا يمكن أن تحدث هنا، فلن تسمع عنها ببساطة". [20] إن مدى هذا التأثير محل جدال. يزعم بعض المعلقين أن التأثير يخفف عندما يكون حزب الرئيس في السلطة، بينما يلاحظ آخرون أن الانضباط الحزبي لا يتم تطبيقه بصرامة في الأنظمة الرئاسية. [21]
ومن الفوائد المعلنة الأخرى للفصل بين السلطات قدرة الهيئة التشريعية على فرض قيود على سلطات السلطة التنفيذية. ففي النظام البرلماني، إذا تم رفض تشريع مهم اقترحه رئيس الوزراء الحالي وحكومته بالتصويت بأغلبية أعضاء البرلمان، فإن ذلك يعتبر تصويتًا بحجب الثقة . أما النظام الرئاسي فلا يتضمن مثل هذه الآلية، ولا يوجد لدى الهيئة التشريعية حافز كبير لاسترضاء الرئيس بخلاف حفظ ماء الوجه. [ بحاجة لمصدر ]
الكفاءة وعدم الكفاءة
عندما يكون الإجراء ضمن نطاق سلطة الرئيس، يمكن للنظام الرئاسي الاستجابة للمواقف الناشئة بشكل أسرع من المواقف البرلمانية. يحتاج رئيس الوزراء، عند اتخاذ إجراء، إلى الاحتفاظ بدعم الهيئة التشريعية، لكن الرئيس غالبًا ما يكون أقل تقييدًا. في كتاب " لماذا نامت إنجلترا" ، زعم الرئيس الأمريكي المستقبلي جون ف. كينيدي أن رئيسي الوزراء البريطانيين ستانلي بالدوين ونيفيل تشامبرلين كانا مقيدتين بالحاجة إلى الحفاظ على ثقة مجلس العموم . [22]
كان جيمس ويلسون ، الذي دعا إلى نظام رئاسي في المؤتمر الدستوري ، يزعم أن وجود رئيس تنفيذي واحد من شأنه أن يوفر قدراً أعظم من المساءلة العامة مقارنة بالمجموعة وبالتالي يحمي من الطغيان من خلال توضيح من هو المسؤول عن الإجراءات التنفيذية. كما زعم أن وجود رئيس تنفيذي واحد ضروري لضمان السرعة والاتساق والحماية من الجمود، وهو ما قد يكون ضرورياً في أوقات الطوارئ الوطنية. [23]
وعلى العكس من ذلك، يمكن للنظام الرئاسي أن ينتج حالة من الجمود عندما يكون الرئيس والهيئة التشريعية في المعارضة. ونادرًا ما يحدث هذا في النظام البرلماني، حيث يكون رئيس الوزراء دائمًا عضوًا في الحزب الحاكم. وهذا الجمود أمر شائع الحدوث، حيث يتوقع الناخبون غالبًا نتائج أسرع مما هو ممكن من السياسات الجديدة ويتحولون إلى حزب مختلف في الانتخابات التالية. [24] يزعم المنتقدون مثل خوان لينز أنه في مثل هذه الحالات من الجمود، لا تقدم الأنظمة الرئاسية للناخبين نوع المساءلة الذي نراه في الأنظمة البرلمانية، وأن عدم الاستقرار السياسي المتأصل هذا يمكن أن يتسبب في فشل الديمقراطيات، كما هو الحال في حالات مثل البرازيل وتشيلي في عهد أليندي . [25]
من السهل على الرئيس أو الهيئة التشريعية أن تهرب من اللوم بإلقاءه على الآخر. في وصفه للولايات المتحدة، قال وزير الخزانة السابق سي دوغلاس ديلون "إن الرئيس يلقي باللوم على الكونجرس، والكونجرس يلقي باللوم على الرئيس، ويظل الجمهور مرتبكًا ومشمئزًا من الحكومة في واشنطن". [26] قبل سنوات من توليه منصب الرئيس، كتب وودرو ويلسون الشهير "كيف يمكن للمعلم، والأمة، أن يعرفوا أي طفل يحتاج إلى الجلد؟" [27] وقال والتر باجهوت عن النظام الأمريكي، "إن السلطة التنفيذية مشلولة بسبب عدم حصولها على القانون الذي تحتاجه، والسلطة التشريعية مدللة بسبب اضطرارها إلى التصرف دون مسؤولية: تصبح السلطة التنفيذية غير صالحة لاسمها، لأنها لا تستطيع تنفيذ ما تقرره؛ والسلطة التشريعية محبطة بسبب الحرية، من خلال اتخاذ قرارات سيعاني الآخرون [وليس نفسها] من آثارها". [28]
الانتخابات الرئاسية
في النظام الرئاسي، يتم انتخاب الرئيس بشكل مستقل عن الهيئة التشريعية. وقد يتم ذلك بشكل مباشر من خلال تصويت شعبي أو بشكل غير مباشر مثل من خلال الهيئة الانتخابية المستخدمة في الولايات المتحدة. يُروَّج لهذا الجانب من الأنظمة الرئاسية أحيانًا على أنه أكثر ديمقراطية، لأنه يوفر تفويضًا أوسع للرئيس. بمجرد انتخابه، يظل الرئيس في منصبه عادةً حتى انتهاء ولايته. [29]
شروط محددة
يُفهم النظام الرئاسي عادةً على أنه نظام ينتخب فيه المواطنون رئيسًا للحكومة ليخدم لمدة محددة أو أكثر. يُشاد بالأنظمة المحددة المدة لتوفيرها مستوى من الاستقرار تفتقر إليه الأنظمة الأخرى. على الرغم من أن معظم الحكومات البرلمانية تمر بفترات طويلة من الزمن دون تصويت بحجب الثقة، إلا أن إيطاليا وإسرائيل والجمهورية الفرنسية الرابعة واجهت صعوبات في الحفاظ على الاستقرار. [ بحاجة لمصدر ] عندما يكون للأنظمة البرلمانية أحزاب متعددة، وتضطر الحكومات إلى الاعتماد على الائتلافات، كما يحدث غالبًا في الدول التي تستخدم نظام التمثيل النسبي ، يمكن للأحزاب المتطرفة نظريًا استخدام التهديد بترك الائتلاف لتعزيز أجنداتها. [ بحاجة لمصدر ]
يزعم أنصار النظام الرئاسي أيضًا أن الاستقرار يمتد إلى الوزارات التي يتم اختيارها بموجب هذا النظام. في معظم الأنظمة البرلمانية، يجب اختيار الوزارات من داخل السلطة التشريعية. في ظل النظام الرئاسي، يمكن اختيار أعضاء مجلس الوزراء من مجموعة أكبر بكثير من المرشحين المحتملين. يتيح هذا للرئيس القدرة على اختيار أعضاء مجلس الوزراء بناءً على قدرتهم وكفاءتهم في قيادة قسم معين أو أكثر على ولائهم للرئيس، على عكس الوزارات البرلمانية، والتي قد يتم شغلها من قبل المشرعين الذين تم اختيارهم لسبب لا أفضل من ولائهم المتصور لرئيس الوزراء. يلاحظ أنصار النظام الرئاسي أن الأنظمة البرلمانية معرضة لـ " تعديلات وزارية " مزعجة حيث يتم نقل المشرعين بين الحقائب الوزارية، بينما في وزارات النظام الرئاسي (مثل مجلس الوزراء في الولايات المتحدة )، فإن تعديلات الوزارات غير عادية .
يجادل بعض علماء السياسة في مفهوم الاستقرار هذا، بحجة أن الأنظمة الرئاسية تواجه صعوبة في دعم الممارسات الديمقراطية وأنها انزلقت إلى الاستبداد في العديد من البلدان التي تم تنفيذها فيها. وفقًا لعالم السياسة فريد ريجز ، فقد سقطت الأنظمة الرئاسية في الاستبداد في كل بلد تقريبًا تم تجربتها. [30] [31] تتضمن قائمة أقدم 22 ديمقراطية في العالم دولتين فقط (كوستاريكا والولايات المتحدة) بنظام رئاسي. [32] يزعم عالم السياسة خوان لينز من جامعة ييل أن: [25]
إن الخطر الذي تشكله الانتخابات الرئاسية التي لا تحسم فيها أية نتيجة يتفاقم بسبب صرامة مدة ولاية الرئيس الثابتة. فالفائزون والخاسرون محددون بشكل واضح طيلة فترة الولاية الرئاسية... أما الخاسرون فيضطرون إلى الانتظار أربع أو خمس سنوات دون أي إمكانية للوصول إلى السلطة التنفيذية أو الحصول على المحسوبية. إن لعبة لا تحسم فيها أية نتيجة في الأنظمة الرئاسية ترفع من مخاطر الانتخابات الرئاسية وتؤدي حتماً إلى تفاقم التوتر والاستقطاب المصاحب لها.
يمكن أيضًا اعتبار فترات الحكم الثابتة في النظام الرئاسي بمثابة كابح لصلاحيات السلطة التنفيذية، على النقيض من الأنظمة البرلمانية، التي قد تسمح لرئيس الوزراء بالدعوة إلى انتخابات متى رأى ذلك مناسبًا أو تنظيم تصويت بحجب الثقة من أجل إثارة الانتخابات عندما لا يتمكن من تمرير بند تشريعي. يقال إن النموذج الرئاسي يثبط هذا النوع من الانتهازية، ويجبر السلطة التنفيذية بدلاً من ذلك على العمل ضمن حدود فترة لا يمكنها تغييرها لتناسب احتياجاتها الخاصة. [ بحاجة لمصدر ]
آليات الإزالة المحدودة
على عكس الأنظمة البرلمانية، لا تتمتع الهيئة التشريعية بسلطة عزل الرئيس في ظل النظام الرئاسي. [29] ومع ذلك، قد يكون للأنظمة الرئاسية طرق لإقالة الرؤساء في ظل ظروف استثنائية، مثل ارتكاب الرئيس لجريمة أو إصابته بالعجز. في بعض البلدان، يخضع الرؤساء لقيود على مدة ولايتهم.
إن عدم القدرة على عزل الرئيس في وقت مبكر يشكل أيضاً موضوعاً للانتقاد. فحتى لو ثبت أن الرئيس "غير كفء، وحتى لو أصبح غير محبوب، وحتى لو كانت سياسته غير مقبولة لدى أغلبية مواطنيه، فلابد من تحمله وتحمل أساليبه إلى أن يحين الوقت لإجراء انتخابات جديدة". [33]
قد يُنظر إلى ثبات الرئاسة على أنه مفيد في أوقات الأزمات. ففي أوقات الأزمات، قد يكون من الأفضل للدول أن تقودها رئيسة بفترة محددة بدلاً من رئاسة الوزراء بالتناوب. [ بحاجة لمصدر ] ومع ذلك، يزعم بعض المنتقدين أن النظام الرئاسي أضعف لأنه لا يسمح بنقل السلطة في حالة الطوارئ. يزعم والتر باجهوت أن الحاكم المثالي في أوقات الهدوء يختلف عن الحاكم المثالي في أوقات الأزمات، وينتقد النظام الرئاسي لعدم وجود آلية لإجراء مثل هذا التغيير. [28]
رئيس الحكومة كرئيس للدولة
في كثير من الحالات، يتم انتخاب الرئيس كرئيس للحكومة ورئيس للدولة . وهذا على النقيض من معظم الحكومات البرلمانية حيث يكون رئيس الدولة منفصلاً عن رئيس الحكومة ويلعب دورًا رمزيًا إلى حد كبير. [ بحاجة لمصدر ]
إن وضع الرئيس هو في بعض الأحيان موضوع انتقاد. تنتقد دانا د. نيلسون منصب رئيس الولايات المتحدة باعتباره غير ديمقراطي في الأساس وتصف الرئاسة بأنها عبادة للرئيس من قبل المواطنين، وهو ما تعتقد أنه يقوض المشاركة المدنية. [34] [35] صرح الفيلسوف البريطاني الأيرلندي والنائب إدموند بيرك أنه يجب انتخاب المسؤول بناءً على "رأيه غير المتحيز، وحكمه الناضج، وضميره المستنير"، وبالتالي يجب أن يفكر في الحجج المؤيدة والمعارضة لسياسات معينة ثم يفعل ما يعتقد أنه الأفضل لناخبيه وبلده ككل، حتى لو كان ذلك يعني رد فعل عنيفًا في الأمد القريب. وبالتالي فإن المدافعين عن الأنظمة الرئاسية يعتقدون أن ما هو الأكثر حكمة قد لا يكون دائمًا القرار الأكثر شعبية والعكس صحيح. [ بحاجة لمصدر ]
السياسة المقارنة
إن الفصل بين السلطة التنفيذية والسلطة التشريعية هو الفارق الرئيسي بين النظام الرئاسي والنظام البرلماني. ينتخب النظام الرئاسي رئيس الحكومة بشكل مستقل عن السلطة التشريعية، بينما في المقابل، يكون رئيس الحكومة في النظام البرلماني مسؤولاً مباشرة أمام السلطة التشريعية. تعمل الأنظمة الرئاسية بالضرورة بموجب مبدأ الفصل الهيكلي للسلطات، في حين لا تعمل الأنظمة البرلمانية؛ [18] ومع ذلك، فإن درجة الفصل الوظيفي للسلطات التي تظهر في كل منها تختلف - تمنع الأنظمة البرلمانية الثنائية مثل هولندا والسويد وسلوفاكيا أعضاء السلطة التشريعية من الخدمة في السلطة التنفيذية في وقت واحد، بينما تتطلب الأنظمة البرلمانية من نوع وستمنستر مثل المملكة المتحدة ذلك. لا يعتمد رؤساء الحكومات في ظل النظام الرئاسي على موافقة السلطة التشريعية كما يفعلون في النظام البرلماني (باستثناء آليات مثل العزل). [29]
يمكن أيضًا دمج النظام الرئاسي والنظام البرلماني في نظام شبه رئاسي . في ظل هذا النظام، يتم تقاسم السلطة التنفيذية بين رئيس دولة منتخب (رئيس) ورئيس حكومة معين من قبل الهيئة التشريعية (رئيس وزراء أو رئيس وزراء). قد يختلف مقدار السلطة التي يمتلكها كل شخصية، وقد يميل النظام شبه الرئاسي إلى نظام واحد على الآخر. [29] يحتفظ الرئيس عادةً بالسلطة على السياسة الخارجية في نظام شبه رئاسي. [ بحاجة لمصدر ] قد يحتوي النظام الرئاسي الخالص أيضًا على آليات تشبه آليات النظام البرلماني كجزء من الضوابط والتوازنات . قد يكون للهيئة التشريعية إشراف على بعض قرارات الرئيس من خلال المشورة والموافقة ، وقد تسمح آليات مثل العزل للهيئة التشريعية بعزل الرئيس في ظل ظروف قاسية. [ بحاجة لمصدر ]
مقاييس الرئاسة
تسمح مقاييس الرئاسة بإجراء مقارنة كمية لقوة خصائص النظام الرئاسي للدول الفردية. تتضمن مقاييس الرئاسة مؤشر الرئاسة في مؤشرات الديمقراطية V-Dem [36] ودرجات القوة الرئاسية. [37] يوضح الجدول أدناه مؤشر الرئاسة V-Dem للدول الفردية، حيث تشير القيم الأعلى إلى تركيز أعلى للسلطة السياسية في أيدي فرد واحد.
الحكومات دون الوطنية
قد يتم تنظيم الحكومات دون الوطنية على أنها أنظمة رئاسية. تستخدم جميع حكومات الولايات في الولايات المتحدة النظام الرئاسي، على الرغم من أن هذا ليس مطلوبًا دستوريًا. في هذه الحالات، بدلاً من لقب الرئيس، يكون الدور هو لقب الحاكم. على المستوى المحلي، قد يتم تنظيم النظام الرئاسي مع منصب عمدة يعمل كرئيس. تستخدم بعض البلدان التي لا يوجد بها نظام رئاسي على المستوى الوطني شكلاً من أشكال هذا النظام على المستوى دون الوطني أو المحلي. أحد الأمثلة على ذلك اليابان ، حيث تستخدم الحكومة الوطنية النظام البرلماني.
الدول ذات النظام الرئاسي للحكم
This section needs additional citations for verification. (April 2024) |
جمهوريات رئاسية بدون رئيس وزراء
أنجولا [أ] [38]
الأرجنتين
بنين
بوليفيا [ب]
البرازيل
تشيلي
كولومبيا
جزر القمر
كوستاريكا
قبرص
جمهورية الدومينيكان
الإكوادور
السلفادور
غامبيا،
غانا
جواتيمالا
هندوراس
أندونيسيا
ليبيريا
مالاوي
جزر المالديف
المكسيك
نيكاراجوا
نيجيريا
بالاو
بنما
باراغواي
فيلبيني
سيشل
أرض الصومال
ديك رومى
تركمانستان
الولايات المتحدة
أوروغواي [ج]
فنزويلا
زامبيا
زيمبابوي
الدول غير الأعضاء أو المراقبين في الأمم المتحدة مكتوبة بالخط المائل.
جمهوريات رئاسية مع رئيس وزراء
تتمتع البلدان التالية بأنظمة رئاسية حيث يوجد منصب رئيس الوزراء (قد يختلف اللقب الرسمي) إلى جانب منصب الرئيس. يظل الرئيس هو رئيس الدولة والحكومة، ويتلخص دور رئيس الوزراء في الغالب في مساعدة الرئيس.
الدول غير الأعضاء أو المراقبين في الأمم المتحدة مكتوبة بالخط المائل.النظام الرئاسي في التقسيمات الإدارية
تبعيات الولايات المتحدة
المناطق الإدارية الخاصة في الصين
الجمهوريات الرئاسية السابقة
جمهورية أفغانستان الإسلامية (2004–2021)
أرمينيا (1998–2013) [د]
جمهورية أذربيجان الاشتراكية السوفييتية / أذربيجان (1990-1991، 1992-2016) [هـ]
بنغلاديش (1975–1991) [f]
جمهورية الصين ( 1948–1991 ) بحكم الأمر الواقع [ج]
كوبا (1902–1959)
إستونيا (1938–1940)
جورجيا (1995–2004؛ 2005–2011) [ح]
ألمانيا (1930–1933) بحكم الأمر الواقع [i] [ فشل في التحقق ]
اليونان (1973–1974)
هايتي ( 1859–1957 ، 1957–1986 )
كاتانجا (1960–1963)
جمهورية قيرغيزستان الاشتراكية السوفياتية / قيرغيزستان (1990–1993) [ي]
مالي (1960–1992) [ك]
موريتانيا (1960–1978) [ل]
النيجر (1960–1974، 1989–1993) [م]
باكستان (1958-1973، 1978-1985، 2001-2002)
بولندا (1935– 1939 )
جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية / روسيا ( 1991–1992 ) بحكم الأمر الواقع
كوريا الجنوبية (1963–1972) [ن]
فيتنام الجنوبية (1955–1975) [ بحاجة لمصدر ]
جمهورية طاجيكستان السوفييتية الاشتراكية (1990–1991)
جمهورية تركمانستان السوفييتية الاشتراكية (1990–1991)
أوكرانيا (1995–1996) [o]
جمهورية أوزبكستان السوفييتية الاشتراكية (1990–1991)
ملحوظات
- ^ يتم انتخاب الرئيس والهيئة التشريعية مباشرة من قبل الشعب من خلال التصويت المزدوج المتزامن .
- ^ يتم انتخاب الرئيس والهيئة التشريعية مباشرة من قبل الشعب من خلال التصويت المزدوج المتزامن .
- ^ يتم انتخاب الرئيس والهيئة التشريعية مباشرة من قبل الشعب من خلال التصويت المزدوج المتزامن .
- ^ كانت جمهورية أرمينيا الاشتراكية السوفييتية برلمانية في الفترة 1990-1991، وفي العصر السوفييتي وبعد الاستقلال، كانت جمهورية شبه رئاسية في الفترة 1991-1998، وجمهورية رئاسية في الفترة 1998-2013، وجمهورية شبه رئاسية في الفترة 2013-2018، وجمهورية برلمانية في عام 2018.
- ^ كما كانت جمهورية أذربيجان السوفييتية الاشتراكية ، جمهورية رئاسية في الفترة 1990-1991، وجمهورية شبه رئاسية بعد الاستقلال في الفترة 1991-1992، وجمهورية رئاسية في الفترة 1992-2016 وجمهورية شبه رئاسية في عام 2016. تحت حكم دكتاتوري وراثي منذ عام 1993
- ^ برلماني في الفترة 1972-1975، ورئاسي في الفترة 1975-1991، وبرلماني منذ عام 1991.
- ^ نظام رئاسي بحكم الأمر الواقع في الفترة 1948-1991 في ظل جمهورية برلمانية بحكم القانون بموجب الأحكام المؤقتة ضد التمرد الشيوعي .
- ^ مثل جمهورية جورجيا السوفييتية الاشتراكية وبعد الاستقلال، برلمانية في الفترة 1990-1991، وشبه رئاسية في الفترة 1991-1995، ورئاسية في الفترة 1995-2004، وشبه رئاسية في الفترة 2004-2005 ورئاسية في الفترة 2005-2011. شبه رئاسية في الفترة 2011-2019 وبرلمانية منذ عام 2019.
- ^ جمهورية شبه رئاسية مثل جمهورية فايمار في الفترة 1918-1930، وجمهورية رئاسية في الفترة 1930-1933، ودكتاتورية شمولية تحت نظام برلماني في الفترة 1933-1945 مثل ألمانيا النازية ، واحتلال عسكري في الفترة 1945-1949 وجمهورية برلمانية في عام 1949.
- ^ رئاسي في 1990-1993، شبه رئاسي في 1993-2010 ( بحكم القانون )؛ 1993-2021 ( بحكم الأمر الواقع )، برلماني في 2010-2021 ( بحكم القانون )، ورئاسي مرة أخرى في عام 2021.
- ^ جمهورية رئاسية (1960-1991، 2023 حتى الآن)، دكتاتورية عسكرية (1968-1991، 1991-1992، 2012، 2020 حتى الآن) دولة ذات حزب واحد (1960-1968، 1974-1991) جمهورية شبه رئاسية (1991-2023).
- ^ جمهورية رئاسية ذات حزب واحد (1960-1978)، دكتاتورية عسكرية (1978-1992، 2005-2007، 2008-2009) جمهورية شبه رئاسية منذ عام 1992.
- ^ جمهورية رئاسية ذات حزب واحد ( 1960-1974، 1989-1993)، دكتاتورية عسكرية (1974-1993، 1996-1999، 1999، 2010-2011، 2023 حتى الآن)، جمهورية شبه رئاسية (1993-1996، 1999-2010، 2011-2023)
- ^ نصت جميع الدساتير الكورية الجنوبية منذ عام 1963 على رئاسة تنفيذية قوية؛ بالإضافة إلى ذلك، أنشأ دستور يوشين الاستبدادي رسميًا للجمهورية الرابعة سلطة رئاسية لحل الجمعية الوطنية ، والتي كانت متوازنة اسميًا بتصويت بحجب الثقة. احتفظ دستور الجمهورية الخامسة بهذين الحكمين ولكن تم إلغاؤهما عند الانتقال إلى الديمقراطية وتأسيس الجمهورية السادسة
- ^ في عام 1995، تم إقرار دستور مؤقت ألغى قدرة الرئيس على حل البرلمان الأوكراني وقدرة البرلمان على إقالة الحكومة من خلال التصويت بحجب الثقة. وتم استعادة هذين الحكمين عند إقرار دستور دائم في عام 1996.
مراجع
- ^ "أنواع التمثيل العام". التمثيل السياسي . مطبعة جامعة كامبريدج. 2010. ISBN 978-0521128650.
- ^ فينيل، كريستوفر. "الهيكل القانوني لمستعمرة بليموث". Histarch.uiuc.edu.
- ^ فايل، إم جيه (1967). فصل السلطات. في: جرين، جيه بي، وبول، جيه آر (المحرران). (2008). رفيق الثورة الأمريكية ، الفصل 87. جون وايلي وأولاده.
- ^ أ ب ج د سوندكويست، جيمس ل. (1997). "النظام الرئاسي الأمريكي كنموذج للعالم". في بعقليني، عبدو آي.؛ ديسفوسيس، هيلين (المحررون). تصميمات للاستقرار الديمقراطي: دراسات في الدستورية القابلة للتطبيق . روتليدج . ص 53-72. رقم ISBN 0765600528.
- ^ مكارثي، دانييل ج. (1987). "جيمس ويلسون وإنشاء الرئاسة". دراسات الرئاسة الفصلية . 17 (4): 689-696.
- ^ سوندرول، بول (2005). "التقليد الرئاسي في أمريكا اللاتينية". المجلة الدولية للإدارة العامة . 28 (5): 517-530. doi :10.1081/PAD-200055210. S2CID 153822718.
- ^ Mainwaring, Scott (1990). "Presidentialism in Latin America". Latin American Research Review . 25 : 157–179. doi : 10.1017/S0023879100023256 . S2CID 252947271.
- ^ فالينزويلا، أرتورو (2004). "الرئاسات في أمريكا اللاتينية منقطعة". مجلة الديمقراطية . 15 (4): 5-19. doi :10.1353/jod.2004.0075. S2CID 51825804.
- ^ كير ليندسي، جيمس (2006). "السلطة والقوة الرئاسية في جمهورية قبرص". السياسة المتوسطية . 11 : 21–37. doi :10.1080/13629390500490379. S2CID 145444372.
- ^ هيث براون، نيك (2015). "جزر المالديف". الكتاب السنوي للصحفي 2016 .
- ^ بوختا، ويلفريد (2000). من يحكم إيران؟ بنية السلطة في الجمهورية الإسلامية . معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى ومؤسسة كونراد أديناور . ص 22. ISBN 0944029361.
- ^ شوستر، دونالد ر. (1983). "الانتخابات في جمهورية بالاو". العلوم السياسية . 35 : 117-132. doi :10.1177/003231878303500108.
- ^ هيل، هنري إي. (2012). "عقدان من ديناميكيات النظام ما بعد السوفييتي". ديموكراتيزاتسيا . 20 (2): 71-77.
- ^ Diehl, Katharina; van der Horst, Judith (2013). "The New Electoral Law in South Sudan". Law and Politics in Africa, Asia and Latin America . 46 (2): 215–233.
- ^ كيريشي، كمال؛ تويغور، إلكي (2019). "النظام الرئاسي الجديد في تركيا والغرب المتغير". بروكنجز .
- ^ أدار، سينم؛ سيفرت، غونتر (2021). “النظام الرئاسي في تركيا بعد عامين ونصف”. Stiftung Wissenschaft und Politik .
- ^ "انتخابات تركيا: ما مدى قوة الرئيس التركي القادم؟". بي بي سي نيوز . 2018-06-25 . تم الاسترجاع 2022-03-01 .
- ^ أب فون ميتنهايم، كورت (1997). المؤسسات الرئاسية والسياسة الديمقراطية . مطبعة جامعة جونز هوبكنز . ص 2-15. ISBN 0801853133.
- ^ تسيبليس، جورج (1995). "صنع القرار في الأنظمة السياسية: لاعبو الفيتو في الرئاسة والبرلمانية والتعددية البرلمانية والتعددية الحزبية". المجلة البريطانية للعلوم السياسية . 25 (3): 289-325. doi :10.1017/S0007123400007225. S2CID 18060081.
- ^ شليزنجر، آرثر (1974). "لا سبيل لكبح جماح السلطة التنفيذية". الجمهورية الجديدة .
- ^ ديباو، سام؛ مارتن، شين (2008). "الانضباط والتماسك الحزبي التشريعي من منظور مقارن". في جيانيتي، دانييلا؛ بينوا، كينيث (المحررون). السياسة داخل الحزب والحكومات الائتلافية . روتليدج .
- ^ كينيدي، جون ف. (1940). لماذا نامت إنجلترا . ويلفريد فونك، إنك .
- ^ يو 2019، ص 55-57
- ^ جورج، إدواردز؛ وارينبرج، مارتن (2016). الحكومة في أمريكا: الشعب والسياسة والسياسات، طبعة AP* – الانتخابات الرئاسية 2016، الطبعة السابعة عشر . بيرسون للتعليم العالي. ص. 16. ISBN 9780134586571.
- ^ ab Linz, Juan (1990). "مخاطر الرئاسة". مجلة الديمقراطية . 1 : 51–69. doi :10.1353/jod.2005.0026.
- ^ سوندكويست، جيمس (1992). الإصلاح الدستوري والحكومة الفعّالة . مطبعة مؤسسة بروكينجز. ص 11.
- ^ ويلسون، الحكومة الكونجرسية (1885)، ص 186-187.
- ^ ab بلفور. "الحكومة". الدستور الإنجليزي .
- ^ abcd Sargentich, Thomas O. (1993). "The Presidential and Parliamentary Models of National Government". American University International Law Review . 8 (2): 579–592.
- ^ ريجز، فريد دبليو. (1997). "الرئاسية مقابل البرلمانية: الآثار المترتبة على التمثيل والشرعية". مراجعة العلوم السياسية الدولية . 18 (3): 258. doi :10.1177/019251297018003003. JSTOR 1601343. S2CID 145450791.
- ^ "التجانس المفاهيمي لمجال غير متجانس: الرئاسة من منظور مقارن". مقارنة الأمم: المفاهيم والاستراتيجيات والمضمون : 72-152. 1994.
- ^ دال، روبرت أ. (2001). ما مدى ديمقراطية الدستور الأمريكي؟ مطبعة جامعة ييل. رقم ISBN 0-300-09218-0.
- ^ بلفور. "مقدمة". الدستور الإنجليزي .
- ^ نيلسون، دانا د. (2008). سيئ للديمقراطية: كيف تقوض الرئاسة سلطة الشعب. مينيابوليس، مينيسوتا: مطبعة جامعة مينيسوتا . ص 248. ISBN 978-0-8166-5677-6.
- ^ سيروتا، ديفيد (22 أغسطس/آب 2008). "لماذا عبادة الرئاسة سيئة للديمقراطية". سان فرانسيسكو كرونيكل . تم الاسترجاع في 20 سبتمبر/أيلول 2009 .
- ^ ab Sigman, Rachel; Lindberg, Staffan I. (2017). "النزعة الأبوية الجديدة والديمقراطية: تحقيق تجريبي للأنظمة السياسية في أفريقيا". ورقة عمل V-Dem 2017:56 . doi :10.2139/ssrn.3066654. hdl : 2077/54296 . S2CID 158437511.
- ^ دويل، ديفيد؛ إلجي، روبرت (2016). "تعظيم موثوقية التدابير عبر الوطنية للسلطة الرئاسية". المجلة البريطانية للعلوم السياسية . 46 (4): 731-741. doi : 10.1017/S0007123414000465 .
- ^ "دستور جمهورية أنجولا" (PDF) . مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 28 مارس 2012 . تم الاسترجاع 3 أغسطس 2011 .
- ^ تشين، ألبرت هونغ يي (بدون تاريخ). "السلطات التنفيذية والسلطة التشريعية في البنية السياسية لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة" (PDF) .
روابط خارجية
- المناقشة الكبرى: البرلمان في مواجهة الكونجرس
- كاستاغنولا، أندريا/بيريز لينيان، أنيبال: الرقابة الرئاسية على المحاكم العليا في أمريكا اللاتينية: وجهة نظر طويلة الأمد (1904-2006)، في مجلة السياسة في أمريكا اللاتينية، هامبورغ 2009.
