روجر دوغلاس

فاز حزب العمال بقيادة نورمان كيرك في انتخابات عام 1972 ، وقامت الكتلة البرلمانية للحزب بترقية دوغلاس، الذي كان يبلغ من العمر آنذاك 34 عامًا، إلى منصب وزاري. وبذلك، أصبح دوغلاس أصغر وزير في الحكومة منذ 50 عامًا. ^{[ 7 ]} أما والده، وزميله البرلماني، نورمان دوغلاس، الذي كان يبلغ من العمر آنذاك 62 عامًا، فقد فشل في الحصول على مقعد في مجلس الوزراء، ولم يخفِ خيبة أمله الشديدة. ^{[ 8 ]} في يوم الاقتراع، شعر كيرك بقلق بالغ إزاء ردة فعل نورمان دوغلاس الشديدة، وتأثيرها على ابنه، لدرجة أنه اتصل بوالدة دوغلاس ليطلب مساعدتها. قال كيرك لسكرتيرته: "كان من المفترض أن يكون هذا أفضل يوم في حياة روجر، لكنه كان أسوأ يوم". ^{[ 9 ]}

خلال حكومة حزب العمال الثالثة ، شغل دوغلاس منصب مدير عام البريد ووزير الإذاعة حتى وفاة كيرك المفاجئة عام ١٩٧٤. وعيّن بيل رولينغ ، خليفة كيرك، دوغلاس وزيرًا للإسكان. وبقي دوغلاس وزيرًا للإذاعة حتى عام ١٩٧٥، حين أُلغيت هذه الحقيبة الوزارية. ثم شغل منصب وزير الإسكان ووزير الجمارك حتى هزيمة حزب العمال أمام الحزب الوطني بقيادة روبرت مولدون في انتخابات عام ١٩٧٥. كان دوغلاس أصغر أعضاء مجلس الوزراء، لكنه سرعان ما اكتسب سمعة طيبة بفضل عمله الجاد وكفاءته. ^{[ ١٠ ]} وقد مثّل تعيينه وزيرًا للإسكان عام ١٩٧٤ علامة فارقة في مسيرته الوزارية. وكانت هذه الحقيبة الوزارية مهمة وحساسة سياسيًا. ^{[ ١١ ]}

بصفته وزيرًا للإذاعة، وضع دوغلاس إطارًا إداريًا يسمح بإنشاء قناة تلفزيونية ثانية. وقد استبدل هذا الإطار احتكار مؤسسة الإذاعة النيوزيلندية بقناتين تلفزيونيتين متنافستين مملوكتين للدولة، وهما: قناة التلفزيون الأولى وقناة التلفزيون الثانية (التي سُميت لاحقًا تلفزيون جنوب المحيط الهادئ )، بالإضافة إلى مؤسسة لإدارة الإذاعة العامة، راديو نيوزيلندا ، ومجلس جديد للإذاعة. ^{[ 12 ]} بعد التشاور مع الجمهور، تم تنفيذ الخطة في 1 أبريل 1975. إلا أن حكومة مولدون دمجت هيئات البث الثلاث في مؤسسة إذاعة واحدة هي مؤسسة نيوزيلندا للإذاعة عام 1977، ثم دُمجت القناتان التلفزيونيتان في تلفزيون نيوزيلندا عام 1980.

كان دوغلاس من أوائل المتحمسين لخطط الحكومة لإنشاء نظام تقاعد إلزامي قائم على المساهمات ، يُكمّل معاش الشيخوخة. في عام ١٩٧٢، وبينما كان لا يزال في صفوف المعارضة، قدّم مشروع قانون خاصًا ينص على شكل من أشكال التقاعد الإلزامي. وفي مجلس الوزراء، كان كل من رولينغ، التي كانت آنذاك وزيرة المالية ، ودوغلاس مسؤولين إلى حد كبير عن الورقة البيضاء لعام ١٩٧٣ التي حددت مقترحات الحكومة بشأن التقاعد. وإلى جانب تعزيز المدخرات الفردية للتقاعد، كان الهدف من هذا النظام أن يكون مصدرًا لرأس المال للاستثمار في الاقتصاد المحلي. ^{[ ١٣ ]} وقد أصبح هذا النظام قانونًا في شكل قانون التقاعد النيوزيلندي لعام ١٩٧٤.

كان دوغلاس من بين مصممي بدل رعاية المعالين، الذي كان جزءًا من برنامج حزب العمال في انتخابات عام 1975. كان الهدف الأصلي من هذا البدل هو تعويض النساء اللواتي أدى غيابهن عن العمل إلى انخفاض مساهماتهن في صناديق التقاعد، حيث قدم البرنامج دفعة نقدية للنساء عند ولادة طفلهن الأول والثاني، أو أول طفلين يولدان بعد الانتخابات. وقد أطلق عليه مولدون على الفور اسم " مكافأة الطفل ". ^{[ 14 ]}

تشير مارغريت هايوارد، التي كانت السكرتيرة الخاصة لنورمان كيرك ، إلى أنه خلال حكومة حزب العمال الثالثة،

كان [دوغلاس] النقيض تمامًا لما أصبح عليه لاحقًا. فقد كان من أكثر الشخصيات تدخلاً ودعمًا للدولة: حتى أنه عندما كان وزيرًا، أراد منح النساء ما عُرف بمكافآت الأطفال، وهي في الواقع أموال إضافية من الدولة مقابل إنجاب الأطفال، وهو أمر يبدو، عند النظر إليه اليوم، وكأنه من سياسات الكتلة الشرقية . ^{[ 15 ]}

في المقابل، لم يُحاول دوغلاس إجراء إصلاحات جذرية على مسؤوليته الوزارية الأخرى، وهي مكتب البريد، باستثناء محاولته جعل مكتب البريد يُسوّق اثنين من أعماله - مكتب الطوابع البريدية ودليل الهاتف. ومع ذلك، لم تُتح له فرصة كبيرة للقيام بأي شيء آخر، إذ رُقّي إلى منصب وزير الإسكان بعد وفاة نورمان كيرك عام 1974. ^{[ 16 ]}

انتقد دوغلاس أداء حزب العمال في الحكومة بين عامي 1972 و1975. ^{[ 17 ]} وكانت هزيمة حزب العمال في انتخابات عام 1975 أكبر انتكاسة انتخابية منذ عام 1928. فقد تحولت أغلبية حزب العمال البالغة 23 مقعدًا في برلمان مؤلف من 87 عضوًا إلى أغلبية وطنية بنفس العدد. حاولت حكومة حزب العمال الثالثة التخفيف من حدة الانكماش الاقتصادي عن طريق الاقتراض من الخارج، ولكن على الرغم من أنها أبقت معدل البطالة عند المستوى الذي ورثته، إلا أن معدل التضخم تضاعف ثلاث مرات ليصل إلى معدل سنوي قدره 15%، وتحول فائض ميزان المدفوعات إلى عجز، تفاقم بسبب أزمة النفط عام 1973. وبحلول عام 1975، فقد حزب العمال مصداقيته كقائد اقتصادي. ^{[ 18 ]}

ساهمت سلسلة من الفضائح والمغامرات المؤسفة، وعدم كفاءة بعض الوزراء، وعجز رولينغ عن مواجهة شعبوية مولدون، في الهزيمة. ^{[ 19 ]} وقد فاقمت طبيعة الهزيمة الانقسام القائم أصلاً بين الأعضاء الأكبر سناً والأصغر سناً في كتلة حزب العمال. ^{[ 20 ]}

بعد انضمامه للمعارضة عام ١٩٧٥، شغل دوغلاس تباعًا منصب المتحدث الرسمي باسم حزب العمال لشؤون الإسكان والمشاريع الخاصة وشؤون المستهلك والنقل. ^{[ ٢١ ]} وفي عام ١٩٨٠، نشر سلسلة من المقترحات للتنمية الاقتصادية المستقبلية تحت عنوان "ميزانية بديلة". لم تكن هذه المقترحات سياسة حزب العمال، واعتبرت زعيمة الحزب رولينغ نشرها تحديًا لسلطته. فقامت رولينغ بتخفيض رتبة دوغلاس من الصف الأمامي في البرلمان، وفقد مسؤوليته عن النقل. وفي عام ١٩٨١، أصبح المتحدث الرسمي باسم الحزب لشؤون التجارة والصناعة. ^{[ ٢٢ ]}

جادل دوغلاس بأن نهج حزب العمال في السياسة الاقتصادية كان مجزأً وقائمًا على وعود غير واقعية. ^{[ 23 ]} كما اعتقد بضرورة إعادة تنشيط قيادة الحزب، ودعم محاولة ديفيد لانج غير الناجحة للوصول إلى القيادة عام 1980. وفي خضم السياسة غير الرسمية داخل كتلة حزب العمال، انضم دوغلاس إلى ما يُسمى بـ" كتيبة السمك والبطاطا المقلية "، ^{[ 24 ]} والتي ضمت أبرز خصوم رولينغ داخل الكتلة. وقد حدد أقرب زملائه في الحزب وهم ريتشارد بريبل ، ومايك مور ، ومايكل باسيت . ^{[ 25 ]}

أدى فشل محاولة لانج للزعامة، واستمرار السخط على نهج حزب العمال في السياسة الاقتصادية، وعلاقته المتوترة مع الشخصيات البارزة في الحزب، إلى إعلان دوغلاس نيته التقاعد من البرلمان في الانتخابات العامة لعام 1981. وكان لانج من بين الذين أقنعوه بالعدول عن قراره. ^{[ 26 ]} اعتقد لانج أن دوغلاس كان مُصلحًا. ورأى لانج أن دوغلاس عنيد ومحدود الأفق أحيانًا، لكنه رأى فيه حافزًا وقدرة على الخروج عن التقاليد التي أبقت حزب العمال في المعارضة لفترة طويلة. ^{[ 17 ]} في مارس 1983، وبعد أن أصبح لانج زعيمًا لحزب العمال، عيّن دوغلاس المتحدث الرسمي باسم الحزب للشؤون المالية. ^{[ 27 ]}

عند تعيينه، كان دوغلاس معروفاً بآرائه الراديكالية، لكن تفكيره في القضايا الاقتصادية ظل ضمن حدود النهج الكينزي لحزب العمال في الإدارة الاقتصادية. وبحلول نهاية عام 1983، تحول تفكيره بشكل ملحوظ نحو اليمين الاقتصادي. ^{[ 28 ]}

في أواخر عام 1983، تبنت اللجنة الاقتصادية التابعة لحزب العمال ورقةً أطلق عليها دوغلاس اسم حزمة السياسة الاقتصادية. لم يكن تأييد اللجنة لها بالإجماع، إذ أثارت ورقة دوغلاس انقسامًا حادًا في الآراء داخل الكتلة البرلمانية. وقدّم عدد من أعضاء الكتلة مسودة بديلة للسياسة الاقتصادية إلى مجلس سياسات حزب العمال. ^{[ 29 ]}

كان مجلس السياسات منقسمًا، إذ لم يتفق أعضاؤه على البرنامج الاقتصادي للحزب. ومع تزايد وضوح الخلاف للعامة، واقتراب موعد الانتخابات العامة لعام ١٩٨٤، صاغ نائب زعيم الحزب، جيفري بالمر، مقترحًا توافقيًا يجمع بين عناصر من كلا جانبي النقاش. ^{[ ٣٠ ]} شكك لانج في أن ورقة بالمر تُرضي أيًا من الطرفين. ^{[ ٣١ ]} وعندما دعا مولدون بشكل غير متوقع إلى انتخابات مبكرة، أصبحت وثيقة بالمر جزءًا من برنامج حزب العمال الانتخابي. ^{[ ٣٢ ]}

كان خفض قيمة الدولار النيوزيلندي بنسبة 20% عنصرًا أساسيًا في حزمة السياسة الاقتصادية التي طرحها دوغلاس، ولكنه لم يكن جزءًا من وثيقة سياسة حزب العمال. كان هذا موضوعًا حساسًا. فلو عُرف على نطاق واسع أن الحكومة الجديدة ستخفض قيمة الدولار، لسعى التجار إلى تحقيق الربح ببيع الدولار بسعره المرتفع قبل الانتخابات، ثم شرائه مرة أخرى بسعره المنخفض بعدها. وكان دافعو الضرائب سيتحملون الفرق، الذي قد يصل إلى مئات الملايين من الدولارات في حال حدوث انهيار في العملة. ^{[ 33 ]} بعد وقت قصير من دعوة مولدون للانتخابات، عقد دوغلاس اجتماعًا عامًا في دائرته الانتخابية ووزع نسخًا من حزمة سياسته الاقتصادية، التي دافعت عن خفض قيمة الدولار بنسبة 20%. حصل مولدون على نسخة منها ونشرها في وسائل الإعلام، بقصد إحراج حزب العمال. ^{[ 34 ]} أقر دوغلاس بأن خفض قيمة الدولار لم يكن جزءًا من سياسة حزب العمال، وتحمل مسؤولية الخطأ. ^{[ 35 ]} على الرغم من أن لانج اعتقد أن الخطأ أثار الشكوك حول حكم دوغلاس، إلا أنه لم يقبل استقالة دوغلاس لأنه لم يرغب في تعيين متحدث جديد للشؤون المالية قبل الانتخابات بفترة وجيزة. ^{[ 31 ]}

عاد حزب العمال إلى السلطة في انتخابات عام 1984 وشكّل الحكومة العمالية الرابعة . أصبح لانج رئيسًا للوزراء، وتولى دوغلاس منصب وزير المالية . وبناءً على طلب دوغلاس، عيّن لانج وزيرين بارزين كوزيرين مساعدين للمالية: ديفيد كايجيل ، الذي كان يشغل أيضًا منصب وزير التجارة والصناعة، وريتشارد بريبل ، الذي كان يشغل أيضًا منصب وزير النقل. ^{[ 36 ]} عُرف دوغلاس ووزراؤه المساعدون باسم "الثلاثي الوزاري" أو ببساطة " الثلاثي ". ^{[ 37 ]}

بعد الانتخابات بفترة وجيزة، نفّذت الحكومة المنتهية ولايتها تخفيض قيمة العملة الذي أيّده دوغلاس. وأشار رئيسا وزارة الخزانة والبنك المركزي إلى أن تخفيض قيمة العملة هو السبيل الوحيد لوقف أزمة العملة التي أعقبت الإعلان عن انتخابات مبكرة. ^{[ 38 ]}

أدى المناخ السياسي المضطرب الذي أحاط بالانتخابات المبكرة وأزمة العملة إلى منح دوغلاس مكانةً قويةً في مجلس الوزراء. وقد صرّح لانج في عام 1986 بأن المناخ الاقتصادي والسياسي في عام 1984 منح دوغلاس نفوذاً ما كان ليحظى به لو تم انتخاب الحكومة في نوفمبر 1984 وقدّمت ميزانيتها الأولى في يونيو 1985. وأضاف: "عندما اندلعت الأزمة في يوليو 1984، كان روجر دوغلاس هو من فكّر ملياً في القضايا الاقتصادية، ولذلك عندما احتاج مجلس الوزراء إلى الاستناد إلى فلسفة اقتصادية، كان دوغلاس هو من يمتلكها". ^{[ 39 ]}

وعد حزب العمال خلال الحملة الانتخابية بـ" كشف الحقائق "، وذلك في إطار تحدي نهج مولدون الذي وُصف بالسرية والارتجالية في إدارة الاقتصاد. وردّ دوغلاس بالموافقة على نشر تقرير وزارة الخزانة للحكومة الجديدة، والذي نُشر تحت عنوان " إدارة الاقتصاد" . ^{[ 40 ]}

شارك دوغلاس بشكل محدود في مؤتمر القمة الاقتصادية الذي بدأ في 11 سبتمبر 1984، لانشغاله بإعداد ميزانيته الأولى. ورأى في القمة تمهيداً لتقبّل التغيير، لكنه أشار إلى احتمال أن تزيد من توقعات استمرار التوافق والمشاركة. وصرح لاحقاً بأنه تولى حقيبة المالية وهو يضع في اعتباره خطة لإعادة الهيكلة الاقتصادية، ووصف الميزانية التي قدمها في نوفمبر 1984 بأنها "مزيج مما كنت أتصوره في البداية وخيارات جديدة عُرضت في أوراق الإحاطة وفي مناقشات مع الوزراء ومسؤولي الخزانة". ^{[ 41 ]}

إن إصرار دوغلاس على أن السياسة الاقتصادية كانت نتاج خطة وضعها في وقت مبكر من عام 1980 ^{[ 42 ]} وليست استجابة لأزمة، جعل الحكومة عرضة لاتهامات بسوء النية. ^{[ 43 ]}

مثّلت ميزانية عام 1984 خروجًا جذريًا عن نهج حزب العمال المُعتاد في إدارة الاقتصاد. وردّ دوغلاس على الانتقادات الموجهة للحكومة لعدم توضيح نواياها للناخبين، قائلاً إنه شرح برنامجه بالكامل لمجلس السياسات، الذي قال إنه فهم نواياه وأيّدها. وأكد أن التفاصيل لم تُنشر للجمهور لعدم قدرته على استيعابها في الوقت القصير المتاح. ^{[ 44 ]}

لم يكن للميزانية أي صلة تُذكر ببرنامج حزب العمال الانتخابي. وتطابق مضمونها إلى حد كبير مع وجهة نظر وزارة الخزانة الواردة في كتاب " الإدارة الاقتصادية" . ^{[ 45 ]} وبحلول عام 1985، اكتمل ارتباط دوغلاس بوزارة الخزانة. وشملت مبادرات وزارة الخزانة التي تبنتها الحكومة، والتي لم يُعلن عنها قبل انتخابات عام 1984، فرض ضريبة شاملة على الاستهلاك ( ضريبة السلع والخدمات )، وتعويم الدولار (الذي عارضه دوغلاس حتى عام 1984)، وخصخصة الأنشطة التجارية الحكومية، والتي أُعلن عنها في نهاية عام 1985. ^{[ 46 ]}

كانت رؤية وزارة الخزانة للسياسة الاقتصادية كلاسيكية جديدة ونقدية ، واعتمدت على المعايير التجارية كأساس لاتخاذ القرارات. ^{[ 47 ]} لم يُقرّ دوغلاس بأن تبنيه لهذه الآراء يضعه على يمين الطيف السياسي. فقد أكد أن الأهداف الاجتماعية للحكومة هي نفسها أهداف حكومة حزب العمال الأولى، وأن الظروف المتغيرة تتطلب من حزب العمال استخدام وسائل اقتصادية مختلفة لتحقيق غاياته. ^{[ 48 ]} دافع عن وزارة الخزانة ضد اتهامها بأن نصائحها تتعارض مع سياسة حزب العمال، بحجة أن دورها هو تقديم المشورة بناءً على مصالح الأمة ككل. من وجهة نظره، لم يكن على وزارة الخزانة واجب مساعدة الحكومة في تنفيذ برنامجها الانتخابي، لأن مسؤوليتها تكمن في تقديم المشورة لوزيرها بطريقة خالية من السياسة الحزبية أو الأيديولوجية. ^{[ 49 ]}

استُخدم مصطلح " روجرنوميكس " منذ عام 1985 على الأقل كاختصار لسياسات الإصلاح الاقتصادي التي تبنتها حكومة حزب العمال الرابعة . ^{[ 50 ]} وقد ارتفعت مكانة دوغلاس العامة، وحظي بدعم واسع للحكومة بين أوساط مجتمع الأعمال. ^{[ 51 ]}

أُعيد تعيين دوغلاس في منصب وزير المالية بعد فوز حزب العمال في الانتخابات العامة لعام 1987 ، وظل وزيراً للمالية حتى ديسمبر 1988. وتميزت ولايته الثانية بالصراع مع رئيس الوزراء لانج.

عكس الصراع بين لانج ودوغلاس التناقضات التي كانت متأصلة في صميم الحكومة. فقد كان حديث لانج عن التوافق والشمولية خلال حملة الانتخابات العامة عام 1984 صدىً لتاريخ حزب العمال الاشتراكي الديمقراطي . أما دوغلاس فقد جسّد التغيير الجذري. ^{[ 52 ]}

أيد لانج بشدة ميزانية عام 1984، وروّج لها في الحزب وبين عامة الناس. ^{[ 53 ]} شكّل دوغلاس ولانج ثنائيًا سياسيًا قويًا، سواء في مجلس الوزراء ^{[ 54 ]} أو في المجال العام، حيث أكملت روح الدعابة والبلاغة لدى لانج العزيمة والإصرار اللذين تجسّدا في التزام دوغلاس بإعادة الهيكلة الاقتصادية. ^{[ 55 ]}

أشاد لانج بإصرار دوغلاس خلال الولاية الأولى للحكومة، حين كانت الحاجة ماسة إلى التحرك العاجل والجرأة ضرورية، لكنه اعتقد أن قدراته كانت محدودة بسبب عدم قدرته على تقبّل أو فهم المصالح التي لا تتوافق مع مصالحه. ^{[ 56 ]} في عام 1986، اتخذ الاثنان موقفين متعارضين في مناقشات مجلس الوزراء حول إنشاء لجنة ملكية معنية بالسياسة الاجتماعية، والتي اعتبرها لانج ثقلاً فكرياً موازناً لوزارة الخزانة. ^{[ 57 ]} في بداية عام 1987، توترت العلاقات بين مكتبي دوغلاس ولانج عندما أقنع دوغلاس وحليفه ريتشارد بريبل مجلس الوزراء برفض رغبة لانج في قبول استقالة وزير شؤون الماوري، كورو ويتيري ، في أعقاب قضية قرض الماوري . ^{[ 58 ]}

فاجأ دوغلاس لانج في أبريل 1987 بإبلاغه أن خياره المفضل لميزانية عام 1987 يتضمن رفع ضريبة السلع والخدمات من 10% إلى 15%، وتوسيع نطاق رسوم المستخدمين في قطاعي الصحة العامة والتعليم، وبيع معظم أصول الحكومة، والوصول في نهاية المطاف إلى معدل ثابت لضريبة الدخل بنسبة 15%. وكتب لانج أن "هذا كان إضافة غير معتادة إلى أعباء المنصب، أن يفقد وزير المالية صوابه". ^{[ 59 ]} وبعد مناقشات مع لانج وزملائه، لم يتابع دوغلاس مقترحاته. ^{[ 60 ]}

خلال الحملة الانتخابية لعام 1987 ، أكد دوغلاس على ضرورة مواصلة الإصلاح الجذري، بينما صرّح لانج بأن الإصلاح الاقتصادي الجذري قد اكتمل إلى حد كبير. ^{[ 61 ]} وانعكست جاذبية دوغلاس للمصالح التجارية في المبالغ الطائلة التي جمعها للحملة من مجتمع الأعمال (بما في ذلك 250 ألف دولار أمريكي تبرع بها رجل الأعمال من أوكلاند، آلان هوكينز ^{[ 62 ] ). [ 63 ]} ولم يُحوّل الأموال التي جمعها إلى تنظيم حزب العمال، بل اختار إدارتها بنفسه، مُخصصًا لها أغراضًا مثل الإعلانات التلفزيونية. ^{[ 64 ]}

كانت حملة لانج الانتخابية باهتة، ويبدو أن دوغلاس قد ساهم بشكل أكبر في فوز حزب العمال عام 1987. ^{[ 65 ]} صرّح مايك مور ، الذي كان آنذاك عضوًا بارزًا في مجلس الوزراء، بأن لانج فاز في انتخابات عام 1984، لكن دوغلاس هو من فاز في عام 1987. ^{[ 66 ]} زاد حزب العمال من أغلبيته البرلمانية. تحوّلت الأصوات لصالح حزب العمال في أكثر الدوائر الانتخابية أمانًا للحزب الوطني ، وتحوّلت لصالح الحزب الوطني في الدوائر التي كانت تصوّت تقليديًا لحزب العمال. ^{[ 67 ]}

مباشرةً بعد الانتخابات، أجرى لانج تعديلاً وزارياً دون استشارة دوغلاس. وكتب لاحقاً أنه لم يعد يثق بدوغلاس، وأنه يرغب في استخدام إعادة توزيع الحقائب الوزارية لفرض بعض القيود عليه. ^{[ 68 ]}

واصل دوغلاس العمل على المقترحات الجذرية التي أشار إليها في وقت سابق من عام 1987. ^{[ 69 ]} وقد زاد انخفاض أسواق الأسهم العالمية في أكتوبر 1987 من إلحاح عمله. ^{[ 70 ]} وفي ديسمبر 1987، وافق مجلس الوزراء، على الرغم من تحفظات لانج، على بيان مبدئي يدعم معدلًا ثابتًا لضريبة الدخل وشكلًا جديدًا من أشكال المساعدة المالية يُسمى الحد الأدنى المضمون لدخل الأسرة (GMFI). ^{[ 71 ]} وكان GMFI مبادرة من دوغلاس ^{[ 72 ]} ، ولأسباب تتعلق بالإلحاح، لم يُبلغ زملاءه بنصيحة وزارة الخزانة بأن هذه المقترحات تُشكل خطرًا ماليًا. ^{[ 73 ]}

شكّل إعلان الحكومة في 17 ديسمبر 1987 عن نيتها تطبيق نظام ضريبة الدخل الموحدة (GMFI) وضريبة دخل ثابتة ذروة سياسات روجر الاقتصادية، لكنه لم يُسهم في تهدئة التوتر المتزايد بين دوغلاس ولانج. رفض دوغلاس قبول ادعاء لانج بأن مقترحاته غير قابلة للتطبيق. ^{[ 74 ]} كان دوغلاس في أوروبا في يناير 1988 عندما صرّح لانج في مؤتمر صحفي بأن المسؤولين لم يتمكنوا من حلّ الصعوبات العملية لمقترحات الضريبة الثابتة/نظام ضريبة الدخل الموحدة، وأن الحكومة ستضطر إلى إعادة النظر فيها. ^{[ 75 ]} عاد دوغلاس من أوروبا على الفور، معتقدًا أنه يحظى بدعم أغلبية مجلس الوزراء، وأصبح الخلاف بين رئيس الوزراء ووزير المالية أمرًا معروفًا للعامة. ^{[ 76 ]}

رغم تخلي مجلس الوزراء عن مبادرة التمويل المالي العالمي (GMFI) وتوصله إلى حل وسط بشأن جداول الضرائب، إلا أن مكانة الحكومة لم تتعافَ من الانقسام بين دوغلاس ولانج، الذي تفاقم وازداد وضوحًا مع مرور العام. كان لانج يعتقد أن ديفيد كايجيل هو الخليفة الوحيد المناسب لدوغلاس في منصب وزير المالية، لكن كايجيل رفض تولي المنصب إذا أقال لانج دوغلاس. ^{[ 77 ]} في ديسمبر 1988، كتب دوغلاس إلى لانج ليخبره بنيته إبلاغ كتلة حزب العمال بأنه لم يعد قادرًا على العمل في حكومة يقودها. اعتبر لانج هذه الرسالة استقالة، وعيّن كايجيل بدلًا من دوغلاس. ^{[ 78 ]}

في أغسطس وسبتمبر 1988، أسس بعض أعضاء حزب العمال " نادي العمود الفقري" ، وهو مجموعة داخل الحزب تدعم دوغلاس في إصلاحاته المالية. ^{[ 79 ]} وواصل دوغلاس نفسه حملته ضد لانج من خلال بيانات علنية، ونشر وثائق مجلس الوزراء دون إذن، وفي 21 ديسمبر 1988، طعن دون جدوى في زعامة لانج داخل كتلة حزب العمال. ^{[ 80 ]} وفي يونيو 1989، قدم مؤيدوه في الكتلة اقتراحًا بحجب الثقة عن لانج، والذي فاز به لانج بفارق ضئيل. ^{[ 81 ]} وفي 3 أغسطس 1989، صوتت كتلة حزب العمال على إعادة دوغلاس إلى مجلس الوزراء. لانج، الذي رأى في التصويت خيارًا بينه وبين دوغلاس، استقال من منصبه على الفور تقريبًا. ^{[ 82 ]}

أصرّ لانج على أن الخلافات السياسية كانت وراء خلافه مع دوغلاس، مصرحًا في مؤتمر صحفي عقب استقالته: "حان الوقت الآن لأن يحلّ المبدأ محلّ الشخصية". ^{[ 83 ]} وانتقد سلوك دوغلاس قائلًا: "لكن مع روجر، طغى تصميمه، وسعيه الدؤوب والمتواصل لما اعتبره أجندة جديرة بالمتابعة، على جميع اعتبارات الولاء، وفي النهاية على جميع مظاهر الصداقة". ^{[ 84 ]} لم يقتنع دوغلاس بوجود أي خلافات فلسفية، ونسب دوافع أخرى إلى لانج: "في رأيي، هو من خلق هذا الانقسام الذي لم يكن موجودًا في ذهني أبدًا. كانت لنا أدوار منفصلة. كنتُ أفهم دوري. وشعرتُ أنه كان ينبغي عليه أن يفهم دوره". ^{[ 85 ]}

لم يُعد جيفري بالمر، خليفة لانج، دوغلاس إلى حقيبة المالية التي كان يشغلها آنذاك ديفيد كايجيل، بل عيّنه وزيرًا للشرطة ووزيرًا للهجرة. ^{[ 86 ]} لم يترشح دوغلاس للبرلمان في انتخابات عام 1990 ، التي خسرها حزب العمال. ومع ذلك، استمرت سياساته تحت رعاية روث ريتشاردسون ، وزيرة المالية في الحكومة الوطنية الرابعة الجديدة لنيوزيلندا (بأسلوب عُرف باسم " روثاناسيا "). ^{[ 87 ]}

في عام ١٩٩٣، شارك دوغلاس في تأسيس جمعية المستهلكين ودافعي الضرائب مع ديريك كويغلي . وكان هدف دوغلاس وكويغلي من الجمعية أن تكون بمثابة جماعة ضغط تروج لسياسات دوغلاس الاقتصادية. بعد ذلك بوقت قصير، في عام ١٩٩٦، تحولت البلاد إلى استخدام نظام التمثيل النسبي المختلط (MMP ). منح هذا النظام الأحزاب الصغيرة فرصة أفضل بكثير لدخول البرلمان، وشجع الجمعية على تأسيس حزب العمل النيوزيلندي (ACT) . ^{[ ٨٨ ]} استند بيان الحزب الناشئ إلى كتاب ألفه دوغلاس بعنوان " أعمال غير منجزة" . ^{[ ٨٩ ]} شغل دوغلاس منصب أول زعيم لحزب العمل النيوزيلندي، لكنه سرعان ما تنحى جانبًا لصالح ريتشارد بريبل (حليفه القديم من أيام انتمائهما إلى كتلة حزب العمال ). ^{[ ٨٨ ]}

ظل دوغلاس داعمًا قويًا لحزب العمل (ACT)، رغم استيائه من افتقار الحزب المزعوم للتركيز على السياسة الاقتصادية البحتة. وانتقد دوغلاس تحديدًا ما اعتبره شعبوية داخل الحزب، مدعيًا أن بعض نوابه يبدون أكثر اهتمامًا بجذب الانتباه الإعلامي من تطوير السياسات. وعندما أعلن بريبل في أبريل 2004 قراره بالتقاعد، أيّد دوغلاس ستيفن فرانكس وكين شيرلي كخلفاء محتملين، إذ كان رودني هايد ، المنافس الرئيسي الآخر في سباق الزعامة، معروفًا بتأييده للأسلوب الذي استنكره دوغلاس. ^{[ 90 ]} فاز هايد بالزعامة وترأس حزب العمل حتى استقالته في أبريل 2011.

في 2 ديسمبر 2004، أعلن كل من دوغلاس وكويغلي تنحيهما عن منصبيهما كراعين لحزب العمل. وذكرا أن السبب هو رغبتهما في الحصول على مزيد من الحرية في الاختلاف مع الحزب علنًا. ^{[ 91 ]}

في 21 فبراير 2008، جدد دوغلاس انخراطه مع حزب العمل (ACT) بتوقيعه رسالةً تدعو المؤيدين إلى مؤتمر الحزب لعام 2008، وظهوره في مقابلات تلفزيونية وصحفية مؤيدًا الحزب في الانتخابات العامة لعام 2008. ^{[ 92 ]} وفي المؤتمر السنوي للحزب في أوكلاند عام 2008 ، أعلن دوغلاس نيته الترشح للبرلمان مجددًا، كمرشح عن الحزب. وجاء الإعلان عن ترشحه في دائرة هونوا الانتخابية المُستحدثة في 8 يونيو 2008. ^{[ 93 ] [ 94 ]} وقد خصص حزب العمل لدوغلاس المركز الثالث في قائمته الحزبية . ^{[ 95 ]}

حلّ دوغلاس في المركز الثالث بفارق كبير في هونوا، حيث لم يحصل إلا على 9.6% من الأصوات. ومع ذلك، أُعيد انتخاب رودني هايد ، زعيم حزب العمل (ACT)، نائبًا عن إبسوم ، مما سمح لحزب العمل بدخول البرلمان بموجب نظام التمثيل النسبي المختلط (MMP). ويمكن لأي حزب يحصل على أقل من 5% من الأصوات أن يتأهل لنظام التمثيل النسبي المختلط إذا فاز بمقعد واحد على الأقل في دائرة انتخابية. وقد أهّلت نسبة 3.65% التي حصل عليها حزب العمل لخمسة مقاعد، مما سمح لدوغلاس بالعودة إلى البرلمان كنائب عن القائمة. ^{[ 96 ]} وقدّم حزب العمل الدعم والثقة للحزب الوطني. وكان رئيس الوزراء المنتخب جون كي قد صرّح سابقًا بأنه لن يمنح دوغلاس منصبًا وزاريًا ، لكن دوغلاس أبدى رغبته في مراجعة هذا الموقف. ^{[ 97 ]}

بصفته عضوًا في البرلمان عن الحكومة، تم سحب ثلاثة مشاريع قوانين من قبل دوغلاس من الاقتراع في عام 2010. الأول، مشروع قانون تعديل الحد الأدنى للأجور (التخفيف من بطالة الشباب)، والذي من شأنه إعادة العمل بحد أدنى منفصل للأجور لمن تتراوح أعمارهم بين 16 و17 عامًا، تم سحبه من اقتراع الأعضاء في فبراير، ^{[ 98 ]} وتم رفضه في قراءته الأولى 117-5. ^{[ 99 ]} أما مشروع القانون الثاني، وهو مشروع قانون إلغاء قانون التعريفات الجمركية لعام 1988، والذي كان من شأنه إلغاء جميع التعريفات الجمركية على البضائع المستوردة إلى نيوزيلندا، فقد تم إعداده في أبريل، ^{[ 100 ] [ 101 ]} ورُفض أيضًا في قراءته الأولى بنتيجة 116-5. ^{[ 102 ]} أما مشروع القانون الثالث، وهو مشروع قانون تعديل التعليم (حرية مجلس الأمناء)، والذي كان من شأنه أن يجعل رواتب معلمي المدارس في جميع المدارس الحكومية والمدارس الحكومية المتكاملة من مسؤولية مجالس الأمناء بدلاً من وزارة التعليم، فقد تم إعداده في يونيو، ورُفض أيضًا في قراءته الأولى بنتيجة 111-10. ^{[ 103 ]}

في 18 فبراير 2011، أعلن دوغلاس أنه سيتقاعد في نهاية الدورة التاسعة والأربعين لبرلمان نيوزيلندا . ^{[ 104 ]} وفي 29 سبتمبر، ألقى خطابه الوداعي في البرلمان. ^{[ 105 ]}