المصالحة في أستراليا

كانت أولى خطوات المصالحة بين السكان الأصليين الأستراليين وغير الأصليين عقب وصول الملازم جيمس كوك عام 1770 إلى موقع مدينة كوكتاون الحالية . وقد نسج كوك وطاقمه علاقة ودية مع السكان المحليين، مسجلين أكثر من 130 كلمة من لغتهم. إلا أنه بعد رفض الطاقم مشاركة 12 سلحفاة خضراء اصطادوها، في انتهاكٍ للعادات المحلية، استشاط السكان غضبًا. فتدخل أحد شيوخ قبيلة غوغو ييميثير ، وقدم لكوك رمحًا مكسور الرأس كعربون سلام، مانعًا بذلك تصعيدًا كان من الممكن أن ينتهي بإراقة دماء. ويُعاد تمثيل هذا الحدث سنويًا منذ عام 1959 بدعم ومشاركة العديد من أبناء قبيلة غوغو ييميثير المحليين. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

دخل هذا المصطلح إلى لغة السياسة لأول مرة بعد انتخاب بوب هوك رئيسًا لوزراء أستراليا ^{[ 3 ]} عام 1983. وقبل انتخابه، ركزت حملته الانتخابية، حين كان في صفوف المعارضة، على "المصالحة الوطنية، والإنعاش الوطني، وإعادة البناء الوطني"، تحت شعار "توحيد أستراليا". وقد أوضح في خطابه الذي أطلق فيه حملة حزب العمال ما قد يعنيه هذا المفهوم لأستراليا: ^{[ 4 ]}

ثمة مجال آخر للصراع العالق يتعلق بالسكان الأصليين لهذا البلد - الأستراليين الأوائل. فهم، كمجموعة، ما زالوا يعانون من أسوأ الظروف الصحية والسكنية والتوظيفية والتعليمية، فضلاً عن الفقر المدقع واليأس الشديد. وطالما استمر هذا الوضع، فلن نتمكن من تحقيق الوحدة الحقيقية لهذا البلد. وتُعد قضية حقوق الأرض جوهرية في هذا الشأن. ولن تتردد حكومة حزب العمال، عند الضرورة، في استخدام الصلاحيات الدستورية للكومنولث لضمان امتلاك السكان الأصليين للأراضي التي خُصصت لهم لسنوات طويلة.

أدت فترة تولي هوك منصبه إلى تحول في السياسة المتعلقة بحق السكان الأصليين الأستراليين في تقرير مصيرهم وحقوقهم في أراضي السكان الأصليين في أستراليا . ^{[ 5 ]}

نُشر التقرير النهائي للجنة الملكية المعنية بوفيات السكان الأصليين أثناء الاحتجاز في أبريل/نيسان 1991، وتضمن أحد توصياته بدء عملية مصالحة بين السكان الأصليين وغير الأصليين في أستراليا. ^{[ 6 ]} في ذلك الوقت، وُجهت بعض الانتقادات للمصطلح والمفهوم باعتبارهما "خيارًا سياسيًا لينًا"، بديلًا عن السعي لتحقيق أهداف أكثر واقعية لتحقيق العدالة للشعوب الأصلية، مثل حقوق الأرض ومعاهدة . كما انتقد البعض الآخر المصطلح لأنه يوحي بوجود حالة من التعايش السلمي بين المستوطنين والشعوب الأصلية، والتي ستُستعاد من خلال المصالحة . ^{[ 3 ]}

كان "كوروبري 2000" حدثًا استمر يومين في دار أوبرا سيدني، أُقيم في السنة الأخيرة من عمر جمعية السكان الأصليين الأستراليين (CAR)، وذلك في الفترة من 27 إلى 28 مايو 2000. في اليوم الأول، بُثّ اجتماع ضمّ عشرات من قادة السكان الأصليين وغير الأصليين في دار أوبرا سيدني ^{[ 10 ]} مباشرةً على التلفزيون، وغطّته نحو 500 وسيلة إعلامية. ^{[ 3 ]} برزت قضية واحدة بشكلٍ كبير: وهي ضرورة تقديم الحكومة الأسترالية اعتذارًا لشعوبها الأصلية، ولا سيما الأجيال المسروقة ، بعد أن حدّد تقرير "إعادتهم إلى ديارهم" الصادر عام 1997 مدى ونتائج سياسة الحكومة السابقة في دمج السكان الأصليين، والتي شملت فصل أطفال السكان الأصليين عن آبائهم. ^{[ 10 ]}

قُدِّمَ إعلان المصالحة الأسترالي وخارطة طريق المصالحة [3] إلى رؤساء وزراء الولايات ، ^{والحاكم العام لأستراليا} ، السير ويليام دين ، ورئيس الوزراء جون هوارد . وقد أدار العديد من الحضور ظهورهم لهوارد بعد أن صرّح بأن الاعتذار عن ممارسات الماضي ليس من مسؤولية الجيل الحالي . ^{[ 10 ]} وحددت الوثيقتان أربع استراتيجيات تتعلق بالاستقلال الاقتصادي للشعوب الأصلية؛ والتغلب على الحرمان؛ والاعتراف بالحقوق؛ ومواصلة عملية المصالحة. ^{[ 3 ]} وتم إنشاء لوحة مصالحة تحمل بصمات أيدي جميع القادة المشاركين، وهو عمل رمزي للغاية في تقاليد السكان الأصليين. ^{[ 10 ]}

في إطار فعاليات مهرجان كوروبري 2000، سار أكثر من 250 ألف شخص عبر جسر ميناء سيدني في 28 مايو/أيار 2000 تضامنًا، في مسيرة المصالحة (المعروفة أيضًا باسم مسيرة المصالحة أو مسيرة الجسر ^{[ 14 ]} )، حيث تدفقوا عبر الجسر من طرفه الشمالي إلى طرفه الجنوبي لمدة ست ساعات تقريبًا. ^{[ 10 ]} أقيم هذا الحدث ضمن فعاليات أسبوع المصالحة، ^{[ 15 ]} وكان قد تم التخطيط له منذ عام 1995. من بين المشاركين من السكان الأصليين، كانت فيث باندلر وبونيتا مابو ، أرملة الناشط في مجال حقوق الأرض إيدي مابو ، والعديد من أفراد الأجيال المسروقة . ^{[ 10 ]} كانت هذه أكبر مظاهرة سياسية في تاريخ أستراليا. حتى أن طائرة كتبت كلمة "آسف" في السماء . ^{[ 16 ]} وفي عام 2004، تم نصب لوحة تذكارية في الطرف الجنوبي من جسر ميناء سيدني لإحياء ذكرى هذه المناسبة. ^{[ 15 ]}

شهدت البلاد أحداثًا مماثلة في اليوم نفسه وفي الأشهر اللاحقة. ^{[ 16 ] [ 3 ]} اجتذب موكب بريسبان عبر جسر ويليام جولي بعد أسبوع حوالي 60 ألف شخص، بينما عبر 55 ألف شخص نهر تورينز على جسر شارع الملك ويليام في أديلايد ، ^{[ 17 ]} وفي هوبارت عبروا جسر تسمان . ^{[ 18 ]} وفي نهاية العام، استقطب حدث ملبورن 300 ألف شخص، وفي بيرث عبرت حشود غفيرة جسر نهر سوان . ^{[ 18 ]}

على الرغم من أن المسيرات نُظِّمت من قِبَل السكان الأصليين، إلا أنها حظيت بحضور أستراليين يمثلون جميع قطاعات المجتمع والأعراق. وقد أظهر الحضور الكبير تزايد الوعي العام بضرورة المصالحة والاعتذار الوطني. ^{[ 10 ]}

في نهاية عقد من وجود لجنة المصالحة الأفريقية، وبعد أن لاحظت أن أكبر العقبات أمام المصالحة هي الحرمان المتأصل والتمييز والعنصرية، نشرت تقريرًا يحتوي على ست توصيات تتعلق بما يلي: ^{[ 3 ]}

• تحسين تقديم الخدمات من قبل الحكومات؛
• دعم المصالحة من قبل جميع مستويات الحكومة؛
• تغيير دستوري للاعتراف بشعوب السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس باعتبارهم السكان الأصليين لأستراليا، وحظر التمييز؛
• استمرار عملية المصالحة، بدعم من هيئة مستمرة تُسمى " مصالحة أستراليا" ؛ و
• المفاوضات بشأن المعاهدات أو الاتفاقيات (توصيتان).

وقد تضمنت اللحظات والمبادرات الهامة ما يلي: ^{[ 23 ] [ 12 ]}

• 2001: تأسيس منظمة المصالحة في أستراليا
• 2004: أنشأت الحكومة الفيدرالية نصبًا تذكاريًا لإحياء ذكرى الأجيال المسروقة في ساحة المصالحة في كانبرا
• 2007: الاستجابة الوطنية للطوارئ في الإقليم الشمالي ("التدخل") في الإقليم الشمالي
• 2008: الاعتذار الوطني الذي قدمه رئيس الوزراء كيفن رود نيابة عن الحكومة الأسترالية لشعوبها الأصلية
• 2008: بدء استراتيجية الحكومة والتزامها بتمويل مبادرة "سد الفجوة"
• 2009: اعترفت أستراليا لأول مرة بإعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية (الذي صدر عام 2007).
• 2010: أصبح كين وايت أول شخص من السكان الأصليين في مجلس النواب الأسترالي
• 2010: تأسيس المؤتمر الوطني للشعوب الأصلية في أستراليا
• 2012: بدء الحملة الرسمية للاعتراف الدستوري
• 2013: تم إقرار قانون الاعتراف بشعوب السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس لعام 2013 ^{[ 27 ]} ، والذي يعترف بشعوب أستراليا الأصلية بصفتهم المالكين الأصليين للأمة.
• 2015: تأسيس مجلس الاستفتاء
• 2016 : أعلنت حكومات جنوب أستراليا وفيكتوريا والإقليم الشمالي أنها ستبدأ مناقشات حول معاهدة
• 2017: بيان أولورو من القلب ، وهو بيان موحد صدر عقب المؤتمر الدستوري الوطني في أولورو ، يدعو إلى تمثيل السكان الأصليين في البرلمان ؛ رفضته حكومة تيرنبول
• 2018: قانون تعزيز عملية المعاهدة مع السكان الأصليين في ولاية فيكتوريا لعام 2018 (ولاية فيكتوريا) – أول تشريع يتعلق بالمعاهدة
• 2020: احتجاجات حركة "حياة السود مهمة" في أستراليا : مسيرات في جميع أنحاء البلاد
• 2020: بعد تدمير موقعين أثريين هامين في وادي جوكان ، تم تعليق عضوية شركة التعدين ريو تينتو في مجتمع خطة عمل المصالحة.
• 2022: وعد رئيس الوزراء المنتخب حديثًا ، أنتوني ألبانيز، بالمضي قدمًا في بيان أولورو. ويشمل ذلك إجراء استفتاء لتعديل الدستور الأسترالي للاعتراف بالسكان الأصليين الأستراليين من خلال إنشاء " صوت السكان الأصليين في البرلمان". ^{[ 28 ]}
• 2023: رُفض الاستفتاء الخاص بمنح صوت للسكان الأصليين في البرلمان على الصعيد الوطني وبأغلبية في جميع الولايات. واعتُبر فشله نكسةً كبيرةً للمصالحة ^{[ 29 ] [ 30 ]} ، بل اعتبره البعض نهايةً للمصالحة برمتها. ^{[ 31 ]} ورغم فشل الاستفتاء، أكدت الحكومة الفيدرالية التزامها بالمصالحة. ^{[ 32 ]} وخلص تقريرٌ صدر عقب الاستفتاء إلى أن نتائجه قد شجعت العنصرية ضد السكان الأصليين الأستراليين. ^{[ 33 ]}
• 2023: أصبحت جنوب أستراليا أول ولاية قضائية في أستراليا تنشئ صوتًا للأمم الأولى في البرلمان مع إقرار قانون صوت الأمم الأولى لعام 2023. ^{[ 34 ]}
• 2025: أقرّ برلمان ولاية فيكتوريا قانون المعاهدة الشاملة لعام 2025 في أكتوبر/تشرين الأول 2025، ووُقّع عليه وحصل على الموافقة الملكية في 13 نوفمبر/تشرين الثاني 2025. تُعدّ هذه المعاهدة الأولى من نوعها بين حكومة والشعوب الأصلية في أستراليا، وتجعل من جمعية الشعوب الأصلية في فيكتوريا هيئةً تمثيليةً دائمةً. ^{[ 35 ] [ 36 ]}