آرثر سيفتون

آرثر سيفتون
رئيس وزراء ألبرتا الثاني
تولى منصبه
من 26 مايو 1910 إلى 30 أكتوبر 1917
العاهلجورج الخامس
نائب الحاكمجورج إتش في بولييا
روبرت بريت
سبقهالكسندر كاميرون رذرفورد
نجح من قبلتشارلز ستيوارت
أمين صندوق ألبرتا
تولى منصبه
من 26 مارس 1913 إلى 28 نوفمبر 1913
سبقهمالكولم ماكنزي
نجح من قبلتشارلز ر. ميتشل
تولى منصبه
من 1 يونيو 1910 إلى 4 مايو 1912
سبقهالكسندر كاميرون رذرفورد
نجح من قبلمالكولم ماكنزي
وزير السكك الحديدية والهواتف في ألبرتا
تولى منصبه
من 20 ديسمبر 1912 إلى 30 أكتوبر 1917
سبقهالكسندر كاميرون رذرفورد 1
نجح من قبلتشارلز ستيوارت
وزير الأشغال العامة في ألبرتا
تولى منصبه
من 1 يونيو 1910 إلى 4 مايو 1912
سبقهوليام هنري كوشينج
نجح من قبلتشارلز ر. ميتشل
وزير الدولة لشئون كندا
تولى منصبه
من 31 ديسمبر 1919 إلى 21 يناير 1921
رئيس الوزراءروبرت بوردن
آرثر ميجن
سبقهمارتن بوريل
نجح من قبلهنري لوملي درايتون
وزير الأشغال العامة الكندي
تولى منصبه
من 3 سبتمبر 1919 إلى 30 ديسمبر 1919
رئيس الوزراءروبرت بوردن
سبقهجون دوسلي ريد
نجح من قبلجون دوسلي ريد
وزير الجمارك والإيرادات الكندية
تولى منصبه
من 14 مايو 1918 إلى 1 سبتمبر 1919
رئيس الوزراءروبرت بوردن
سبقهألبرت سيفيني (كوزير للإيرادات الداخلية)
مستمر (كوزير للجمارك)
نجح من قبلجون دوسلي ريد
وزير الجمارك الكندي
تولى منصبه
من 12 أكتوبر 1917 إلى 14 مايو 1918
رئيس الوزراءروبرت بوردن
سبقهجون دوسلي ريد
نجح من قبلمستمر
أمين صندوق الأقاليم الشمالية الغربية
تولى منصبه
من 1 مارس 1901 إلى 14 يناير 1903
سبقهجيمس هاملتون روس
نجح من قبلفريدريك هولتين
وزير الأشغال العامة في الأقاليم الشمالية الغربية
تولى منصبه
من 1 مارس 1901 إلى 14 يناير 1903
سبقهجيمس هاملتون روس
نجح من قبلجورج بوليا
عضو فيالبرلمان الكندي
للقبعة الطبية
تولى منصبه
من 17 ديسمبر 1917 إلى 21 يناير 1921
سبقهويليام اشبيري بوكانان
نجح من قبلروبرت جاردينر
عضو فيالجمعية التشريعية لألبرتا
للزنجفر
تولى منصبه
من 29 يونيو 1910 إلى 12 أكتوبر 1917
سبقهأرشيبالد كامبل
نجح من قبلآرثر إيبيت
عضو فيالجمعية التشريعية للأقاليم الشمالية الغربية
لبانف
تولى منصبه
من 27 يونيو 1899 إلى يناير 1903
سبقهروبرت بريت
نجح من قبلتشارلز ويلينغتون فيشر
عضو مجلس مدينة براندون
في منصبه
1882–1884
التفاصيل الشخصية
وُلِدّ
آرثر لويس واتكينز سيفتون

( 1858-10-26 )26 أكتوبر 1858
مقاطعة ميدلسكس ، غرب كندا
مات21 يناير 1921 (1921-01-21)(62 عامًا)
أوتاوا، أونتاريو ، كندا
حزب سياسيالحزب الليبرالي في ألبرتا (1910–1917)

الانتماءات السياسية الأخرى
الحزب الليبرالي المحافظ (1902-1903)
الحزب الاتحادي (1917-1921)
زوجماري هـ. ديرينج
أطفال2
إمضاء
1 شغل رذرفورد منصب وزير السكك الحديدية حتى الأول من يونيو 1910، وبعد ذلك ظل المنصب شاغرًا حتى تولى سيفتون المنصب. وكان منصب وزير الهواتف منصبًا جديدًا.

كان آرثر لويس واتكينز سيفتون ، عضو مجلس الشيوخ الكندي ، عضو مجلس الشيوخ الكندي ، كانساس سيتي (26 أكتوبر 1858 - 21 يناير 1921) محاميًا وقاضيًا وسياسيًا كنديًا شغل منصب ثاني رئيس وزراء لألبرتا من عام 1910 حتى عام 1917. وأصبح وزيرًا في مجلس الوزراء الفيدرالي لكندا بعد ذلك. ولد في غرب كندا ( أونتاريو الآن )، ونشأ هناك وفي وينيبيج ، حيث أصبح محاميًا. مارس القانون لاحقًا مع شقيقه كليفورد سيفتون في براندون ، حيث كان أيضًا نشطًا في السياسة البلدية. انتقل غربًا إلى برينس ألبرت في عام 1885 وإلى كالجاري في عام 1889. هناك، انتُخب للجمعيتين التشريعيتين الرابعة والخامسة للشمال الغربي؛ وشغل منصب وزير في حكومة رئيس الوزراء فريدريك هولتين . في عام 1903، قامت الحكومة الفيدرالية، بناءً على تحريض من أخيه (الذي كان آنذاك أحد وزرائها)، بتعيين سيفتون رئيسًا لقضاة الأقاليم الشمالية الغربية . وبعد إنشاء ألبرتا من جزء من الأقاليم الشمالية الغربية في عام 1905، أصبح سيفتون أول رئيس لقضاة ألبرتا في عام 1907 وظل في منصبه حتى عام 1910.

في عام 1910، تورطت حكومة الليبراليين برئاسة رئيس وزراء ألبرتا ألكسندر كاميرون رذرفورد في فضيحة سكة حديد ألبرتا وجريت ووتروايز . كان نائب حاكم ألبرتا ، جورج بوليا ، ليبراليًا وقرر أنه من أجل مصلحة حزب الليبراليين في ألبرتا ، يجب إبعاد رذرفورد لصالح رئيس وزراء جديد. وعندما رفض الليبراليون البارزون الآخرون المنصب، عُرض المنصب على سيفتون، الذي قبله. وبصفته رئيسًا للوزراء، عمل سيفتون على تسوية الانقسامات في الحزب التي تسببت في فضيحة السكك الحديدية وتفاقمت بسببها. وقد بذل محاولات للانفصال عن سياسة سكة حديد رذرفورد؛ وعندما رفضت المحاكم هذه المحاولات، تبنى مسارًا مشابهًا لمسار رذرفورد. فقد سعى دون جدوى إلى نقل الحقوق على الموارد الطبيعية لألبرتا من الحكومة الفيدرالية، التي احتفظت بها بموجب شروط مقاطعة ألبرتا.

بينما كان سيفتون رئيسًا للوزراء، برز اتحاد المزارعين في ألبرتا كقوة سياسية. حاول سيفتون تلبية العديد من مطالبهم: قامت حكومته ببناء كليات زراعية ، ودمجت تعاونية رافعات الحبوب التي يديرها المزارعون ، ونفذت نظامًا بلديًا للتأمين ضد البرد . خارج الزراعة، كان اتحاد المزارعين في ألبرتا فعالاً في تنفيذ حكومة سيفتون لبعض تدابير الديمقراطية المباشرة (التي أسفرت عن حظرها ) وتوسيع حق التصويت للنساء.

خلال أزمة التجنيد الإجباري عام 1917 ، دعم سيفتون رئيس الوزراء المحافظ ، السير روبرت بوردن ، في محاولته فرض التجنيد الإجباري للمساعدة في الفوز بالحرب العالمية الأولى . كما دعم إنشاء حكومة اتحادية فيدرالية تتألف من المحافظين والليبراليين المؤيدين للتجنيد الإجباري. في عام 1917، ترك السياسة الإقليمية وأصبح وزيرًا في حكومة الاتحاد. وعلى مدار السنوات الثلاث والنصف التالية، خدم لفترة وجيزة في أربع وزارات مختلفة وكان مندوبًا في مؤتمر باريس للسلام عام 1919. وتوفي في أوتاوا في يناير 1921 بعد مرض قصير.

وقت مبكر من الحياة

وُلِد آرثر سيفتون في 26 أكتوبر 1858 في أرفا ، غرب كندا ( أونتاريو الآن )، لجون رايت سيفتون (1833-1912) وكاثرين "كيت" واتكينز (1832-1909). [1] [2] كان الأخ الأكبر للسياسي كليفورد سيفتون . [2] التحق بالمدارس العامة في جميع أنحاء جنوب أونتاريو، وتوجها بمدرسة للبنين في دونداس ومدرسة ثانوية في لندن . [2] كان والده ميثوديًا متدينًا ومصلحًا قويًا ، ثم ليبراليًا لاحقًا . [2] تخللت هذه الولاءات حياته المنزلية؛ غالبًا ما كان رجال الدين والعلمانيون ورجال الأعمال والمحامون والسياسيون يزورون منزل سيفتون. [2] في عام 1874 [2] أو 1875، [3] فاز جون سيفتون بعقود لأعمال البناء الأولية في السكك الحديدية الكندية الباسيفيكية (CPR) وانتقلت العائلة إلى وينيبيج ، حيث أكمل آرثر المدرسة الثانوية في كلية ويسلي . [4] بعد تخرجه، التحق هو وكليفورد بكلية فيكتوريا ، التي كانت تقع آنذاك في كوبورغ ، أونتاريو. في عام 1880، تخرج بدرجة البكالوريوس في الآداب . [2] أثناء وجوده في كوبورغ، لم يكن طالبًا مخلصًا: فقد تخطى العديد من الفصول الدراسية، وحكم عليه زملاؤه في الفصل بأنه "متفوق فكريًا وأخلاقيًا وجسديًا ومتقلبًا في الفضيلة وغير ذلك، وخاصة خلاف ذلك". [3]

سيفتون، الصف الأمامي على اليمين، بصفته محامي مدينة كالجاري، 1892

بعد التخرج، عاد آرثر سيفتون إلى وينيبيج للتدريب مع ألبرت مونكمان حتى عام 1881، عندما تبع والده إلى براندون . [5] كان جون يأمل في الاستفادة من طفرة العقارات المحلية ؛ كان آرثر يدير فرعًا في براندون لشركة مونكمان للمحاماة، على الرغم من أنه لم ينته بعد من تدريبه وبالتالي كان غير مؤهل لممارسة القانون. [3] في 20 سبتمبر 1882، تزوج ماري ديرينج من كوبورغ؛ وأنجب الزوجان طفلين، نيللي لويز سيفتون (من مواليد أغسطس 1883) ولويس رايموند سانت كلير سيفتون (من مواليد فبراير 1898). [3] في عام 1883، كتب واجتاز امتحان نقابة المحامين وانضم إلى شركة كليفورد للمحاماة في براندون، والتي تسمى الآن سيفتون وسيفتون. [5]

يصف المؤرخ ديفيد هول من جامعة ألبرتا المرحلة التالية من حياة سيفتون بأنها "محاطة بالغموض". [5] لأسباب غير واضحة، حل سيفتون في عام 1885 شراكته مع شقيقه ونقل عائلته إلى برينس ألبرت . (يتكهن هول بأن الأخوين قد تشاجرا، لكنه يلاحظ أن علاقتهما العملية اللاحقة كانت ودية.) [6] في عام 1885، لم تكن آفاق برينس ألبرت مشرقة، حيث تم تجاوزها من قبل خط CPR. [6] بغض النظر عن ذلك، مارس سيفتون القانون وفي عام 1885 أصبح كاتب عدل . [6] بعد ثلاث سنوات، حصل على درجة الماجستير في الآداب من كلية فيكتوريا وبكالوريوس في القانون من جامعة تورنتو . [4] في عام 1889، انتقل مرة أخرى إلى كالجاري ؛ هناك بعض الإيحاءات بأن هذه الخطوة كانت من أجل صحة زوجته. [3] هناك افتتح مكتب محاماة، وعمل في مكتب محامي المدينة، وأصبح شريكًا في شركة سيفتون، شورت، وستيوارت. في مرحلة ما كان مدعيًا عامًا . [6] في عام 1892، تم تعيينه مستشارًا للملكة . [6]

حياته السياسية المبكرة

كانت أولى محاولات سيفتون في السياسة في عام 1878، عندما خاض حملة من أجل إدخال الحظر تحت رعاية قانون الامتناع الكندي في الدوائر الانتخابية في مانيتوبا في ليسجار وماركيت. [3] كانت أول محاولة له لمنصب منتخب في عام 1882، عندما انتُخب لمجلس مدينة براندون الأول. [5] أعيد انتخابه في عام 1883، ولم يسعَ لإعادة انتخابه في ختام هذه الفترة الثانية، [3] على الرغم من أنه فكر لفترة وجيزة في الترشح لمنصب عمدة قبل أن يستنتج أنه لم يكن لديه دعم كافٍ ليتم انتخابه. [5] كما خدم في مجلس المدرسة المحلي. [3] عندما أصبح شقيقه كليفورد وزيرًا للداخلية في عهد ويلفريد لورييه في نوفمبر 1896، نصحه سيفتون بشأن شؤون الحزب الليبرالي في غرب كندا. [6] تضمنت هذه النصيحة تعيينات محسوبية مقترحة ، كان أحدها اقتراحًا غير منفذ بتعيين آرثر نفسه رئيسًا لقضاة الأقاليم الشمالية الغربية (وهو منصب لم يكن موجودًا في ذلك الوقت). [6] في عام 1898، عاد سيفتون إلى السياسة - يتكهن هول بزيادة فرصه في منصب القاضي - من خلال تحدي روبرت بريت ، العضو القديم في الجمعية التشريعية للأقاليم الشمالية الغربية عن بانف ، في الانتخابات الإقليمية لعام 1898. [6] أظهرت نتائج يوم الانتخابات أن سيفتون حصل على أغلبية ستة وثلاثين صوتًا، ولكن بحلول الوقت الذي تم فيه التعامل مع بطاقات الاقتراع المتنازع عليها، تحول هذا إلى أغلبية صوتين لبريت. [3] طعن سيفتون بنجاح في هذه النتيجة في المحكمة، وفي الانتخابات الفرعية التي تلت ذلك هزم بريت بهامش مريح. [3] تضمنت إحدى الحكايات المتكررة كثيرًا من الحملة منتدى حملة تأخر بريت عنه. بعد أن ألقى سيفتون خطابه، عرض أن يلقي خطاب بريت الذي ما زال غائبًا أيضًا، لأنه سمعه مرات عديدة. [7] وقد فعل ذلك، وعندما وصل بريت أخيرًا لإلقاء خطاب مطابق تقريبًا للخطاب الذي ألقاه سيفتون نيابة عنه، حيره تسلية الجمهور. [8]

بعد هزيمة بريت، أصبح سيفتون على الفور أحد أبرز الليبراليين في المنطقة، وتم تعيينه رئيسًا لليبراليين في مقاطعة ألبرتا بعد ذلك بفترة وجيزة. [8] في عام 1901، عين كليفورد سيفتون جيمس هاملتون روس ، أمين خزانة الأقاليم الشمالية الغربية ووزير الأشغال العامة، مفوضًا ليوكون . وقع الأمر على عاتق رئيس وزراء الأقاليم الشمالية الغربية فريدريك ويليام جوردون هاولتين لشغل المنصب الشاغر التالي، وللحفاظ على التوازن غير الحزبي الدقيق لإدارته، كان عليه اختيار خليفة يكون، مثل روس، ليبراليًا. [8] وقع الدور على سيفتون. [8] بعد فترة وجيزة من تعيينه، عرض عليه كليفورد منصبه المرغوب فيه كرئيس قضاة الأقاليم الشمالية الغربية. رفض آرثر على أساس مهامه الوزارية التي تولىها مؤخرًا، لكنه أوضح أنه لا يزال مهتمًا بتلقي المنصب القضائي في النهاية. [8]

بصفته وزيرًا، كان على سيفتون التعامل مع النفقات المتزايدة والمنح من الحكومة الفيدرالية التي لم تواكب ذلك. [8] تعامل مع هذا من خلال دعم الحكم الذاتي الإقليمي - إنشاء مقاطعة أو أكثر جديدة من الأقاليم الشمالية الغربية. [ 8] في حملته على هذا المنصب، أعيد انتخابه في الانتخابات الإقليمية عام 1902. [8] ومع ذلك، بعد أشهر، تقاعد تي إتش ماجواير من منصب رئيس قضاة الإقليم، وهذه المرة قبل سيفتون عرض شقيقه للمنصب. [8] استقال من مناصبه السياسية في يناير 1903. [8]

المسيرة المهنية كرجل قانون

على الرغم من اتهامات المحسوبية التي استقبلت تعيينه في 3 يناير 1903، أصبح سيفتون سريعًا قاضيًا يحظى بالاحترام. [3] شغل منصب رئيس قضاة الأقاليم الشمالية الغربية حتى 16 سبتمبر 1907، عندما تم إنشاء المحكمة العليا لألبرتا ، حيث ترأس هذه المحكمة الجديدة، وجلس في كالجاري كأول رئيس قضاة لألبرتا . [8] كان من الصعب على المحامين قراءته: كان يسمع عمومًا الحجج بلا تعبير وهو يدخن السيجار، وكان كقاضٍ أول من اكتسب لقبه الطويل الأمد وهو أبو الهول بسبب غموضه. [3] في إحدى المحاكمات، جلس على ما يبدو يدون ملاحظات بقوة أثناء المرافعات الختامية الطويلة لكلا الجانبين، وبمجرد انتهائها، أصدر حكمه على الفور. [9] تساءل المحامون المرتبكون عما كان يكتبه، لأنه كان من الواضح أنه اتخذ قراره قبل المرافعات الختامية؛ بمجرد مغادرة سيفتون لقاعة المحكمة، وجدوا إجابتهم في شكل صفحة تلو الأخرى مغطاة بتوقيع القاضي. [9] نادرًا ما سجل سبب قراره، ولكن على الرغم من ذلك، لم يتم نقض سوى عدد قليل من قراراته عند الاستئناف. [9] كما قيل إن زملائه القضاة واجهوا صعوبة في الحكم على استئنافات قراراته على وجه التحديد لأنه نادرًا ما قدم أسبابًا. كان الكثير من عمله في القانون الجنائي ، ويتعامل بشكل خاص مع سرقة الماشية (وفي هذه الحالات كان يصدر عمومًا حكمًا بالسجن لمدة ثلاث سنوات مع الأشغال الشاقة ، وهو حكم شديد وفقًا لمعايير اليوم). [9] بحلول نهاية مسيرته القضائية، كان قد أدان عددًا من الأمريكيين مثل الكنديين. كانت أحكامه تتعلق عمومًا بالجوانب العملية بدلاً من النظرية القانونية، واستندت إلى الأخلاق الاجتماعية أكثر من السابقة القانونية، ولم يؤسس أي سوابق مهمة . [3]

في عام 1907، كان سيفتون أحد أعضاء لجنة مكونة من ثلاثة أعضاء مكلفة بالتحقيق في الاضطرابات العمالية بين عمال مناجم الفحم ومشغلي المناجم. [10] وكان زملاؤه هم المدير التنفيذي للتعدين لويس ستوكيت والمدير التنفيذي لنقابة عمال المناجم ويليام هايزوم. [10] تضمنت مطالب عمال المناجم زيادة الأجور، [11] وخفض ساعات العمل إلى ثماني ساعات في اليوم (من عشر ساعات)، ونشر تقارير تفتيش المناجم، والتخزين المنعزل للمتفجرات، واستخدام المتفجرات غير المجمدة، والأجر نصف الشهري بدلاً من الشهري. [10] اعترض مشغلو المناجم على هذه النقطة الأخيرة على أساس أن العديد من عمال المناجم لم يبلغوا عن العمل في اليوم التالي ليوم الدفع، وبالتالي كان من المرغوب فيه إبقاء أيام الدفع عند الحد الأدنى. [10] أوصت اللجنة بعدم السماح للأطفال دون سن السادسة عشرة بالعمل في المناجم، وأن ينشر المفتشون تقاريرهم، وأن تحتوي مواقع المناجم على حمامات، وأن يتم تحسين فحص التهوية. [10] كما أوصت بأن يحتفظ سكان ألبرتا بإمدادات من الفحم في متناول اليد خلال الصيف لاستخدامها في الشتاء. [10] التزمت اللجنة الصمت بشأن الأجور (باستثناء القول بأنه لا ينبغي تحديدها من خلال التشريعات)، وتشغيل متاجر الشركة (وهي نقطة حساسة بين عمال المناجم)، ودمج نقابات المناجم (التي أوصت بها المناجم لكن عارضتها النقابات). [12] لم تقدم أي توصية بشأن ساعات العمل، لكن حكومة رئيس الوزراء ألكسندر رذرفورد شرعت يوم عمل من ثماني ساعات على أي حال. [13]

استقال من منصبه في 25 مايو 1910 ليصبح رئيسًا للوزراء.

رئيس الوزراء

الصعود وبناء الحكومة

في عام 1910، تورطت حكومة ألكسندر كاميرون رذرفورد الليبرالية في فضيحة سكة حديد ألبرتا وجريت ووتروايز (A&GW) . [9] أدت اتهامات المحسوبية من قبل الحكومة تجاه سكة حديد ألبرتا وجريت ووتروايز إلى انقسام الحزب الليبرالي، وكانت قدرة رذرفورد على البقاء على رأسها موضع شك. [3] رأى نائب الحاكم جورج بوليا ، وهو ليبرالي طلب من رذرفورد على مضض تشكيل حكومة في عام 1905، أن شكوكه حول مهارات القيادة لرئيس الوزراء صحيحة وبدأ بهدوء في البحث عن مرشحين ليحلوا محله وإنقاذ الحزب الليبرالي. [14] تم النظر في العديد من الاحتمالات - بما في ذلك ويليام هنري كوشينج وبيتر تالبوت وفرانك أوليفر - وتم رفضها أو تبين أنها غير مهتمة بالوظيفة. [15] في وقت مبكر من 14 مارس، خلص بوليا إلى أن سيفتون قد يكون "الحل الدائم الوحيد"، على الرغم من أنه لم يتمكن نائب الحاكم حتى مايو من تأمين موافقة رذرفورد على الاستقالة وموافقة الفصيلين الرئيسيين في الكتلة الليبرالية على قبول سيفتون كرئيس للوزراء. [16] حتى اللحظة الأخيرة، هدد أعضاء الجمعية التشريعية (MLAs) الموالون لتشارلز ويلسون كروس - النائب العام للمقاطعة وحليف رذرفورد القوي - بإفشال الترتيب ما لم يتم الاحتفاظ بكروس كنائب عام، وهو ما رفض سيفتون الموافقة عليه. [17] في 26 مايو، استقال رذرفورد وأصبح آرثر سيفتون ثاني رئيس وزراء لألبرتا. [18]

سيفتون يلقي كلمة في اجتماع سياسي في ويتاسكيوين ، أغسطس 1910

كان أحد تحدياته الأولى هو صياغة حكومة مرضية لجميع الفصائل؛ وقد فعل ذلك من خلال استبعاد زعماء جميع الأطراف. [19] تولى بنفسه حقائب الأشغال العامة ووزير الخزانة الإقليمي. [17] أصبح تشارلز ر. ميتشل ، الذي كان مثل سيفتون قاضيًا أثناء الفضيحة وبالتالي لم يلعب أي دور فيها، وزيرًا للتعليم والمدعي العام. [20] تم تعيين أرشيبالد جيه ماكلين سكرتيرًا إقليميًا. [17] تم تعويض دعمه للمتمردين (وإن لم يكن كواحد من قادتهم) من خلال استمرار وزير الزراعة في رذرفورد دنكان مارشال ، الذي لم يلعب أي دور معين أثناء الفضيحة ولكنه ظل مخلصًا لرذرفورد. [20] مما أثار استياء المحافظين المعارضين، أرجأ بوليا التشريع قبل أن يتم اختبار قوة هذه الحكومة الجديدة من خلال تصويت الثقة . [19] ومع ذلك، يمكن قياس قبول الكتلة الليبرالية لها من خلال حقيقة أن عضوًا واحدًا فقط، عزرا رايلي ، استقال احتجاجًا. [21] اعترض رايلي على استبعاد زعيم التمرد دبليو إتش كوشينج من مجلس الوزراء؛ [21] بعد استقالته، ترشح كليبرالي مستقل في الانتخابات التكميلية التي تلت ذلك، لكنه هزم من قبل مؤيد سيفتون أرشيبالد جيه ماك آرثر . [22] ومع بدء الوقت في التئام الجروح القديمة، وسع سيفتون حكومته لتشمل العديد من الخصوم القدامى: في فبراير 1912 أعيد تعيين كروس كنائب عام وتم تعيين زعيم المتمردين جون آر بويل وزيرًا للتعليم (تم نقل ميتشل، الذي شغل سابقًا كلا المنصبين، إلى حقيبة الأشغال العامة). [23] أما الإضافات الجديدة الأخرى إلى مجلس الوزراء - مالكولم ماكنزي كأمين خزانة إقليمي وتشارلز ستيوارت في المنصب الجديد وزيرًا للشؤون البلدية [23] - فقد صوتوا مع حكومة روثرفورد أثناء الفضيحة. [24] [25]

كان التحدي المبكر الآخر الذي واجهه رئيس الوزراء الجديد هو الفوز بمقعد في الجمعية التشريعية لألبرتا . [21] وعلى الرغم من أنه عاش وعمل في كالجاري، [18] إلا أن حكومته الأولى كانت تتألف في الغالب من أعضاء جنوبيين (مثل ماكلين منطقة ليثبريدج ، [17] ومثل مارشال أولدز ، [17] وسرعان ما انتُخب ميتشل في ميديسين هات[22] لذلك طلب سيفتون من أرشيبالد كامبل الاستقالة من مقعده في فيرميليون وسعى إلى انتخابه هناك. [21] لم يقدم سيفتون سوى القليل من الوعود خلال الحملة، على الرغم من أنه حدد أولوياته "تطوير الموارد الزراعية والتعدينية ومرافق النقل في [ألبرتا]". [18] وعلى الرغم من اتهامات المحافظين بأن الليبراليين اشتروا "الأصوات الأجنبية" بالبيرة والويسكي والتبغ، فقد فاز بأغلبية مريحة. [18]

سياسة السكك الحديدية

قبل استقالته، دعت حكومة رذرفورد لجنة ملكية للتحقيق في قضية ألبرتا والممرات المائية الكبرى، ولم تكن هذه اللجنة قد قدمت تقريرها بحلول الوقت الذي تولى فيه سيفتون منصبه. [26] بين ذلك وتأجيل المجلس التشريعي، استمتع رئيس الوزراء الجديد بالهدوء الذي استمر حتى 10 نوفمبر، عندما أعاد المجلس التشريعي الانعقاد. [26] هاجم زعيم المحافظين إدوارد ميتشنر خطاب الحكومة من العرش لفشلها في الالتزام بسياسة السكك الحديدية وهاجم سيفتون لفشله في الدعوة إلى انتخابات عامة أو السعي للحصول على ثقة المجلس التشريعي خلال النصف الأول من عامه في منصبه. [27] في غضون ذلك، كان سيفتون يواجه خرقًا في حزبه بشأن مسألة السكك الحديدية. شعر العديد من الليبراليين من جنوب المقاطعة، بما في ذلك سيفتون نفسه، بالميل إلى التخلي عن بناء السكك الحديدية "الرائدة" (مثل سكة حديد ألبرتا والممرات المائية الكبرى) المصممة لتسريع استيطان المناطق الأكثر فراغًا في المقاطعة، والتركيز فقط على تلك التي تربط المراكز السكانية الرئيسية. [28] اختلف أعضاء من شمال المقاطعة، الذين شكلوا معظم كتلة الليبراليين، وكانوا عنيفين في إصرارهم على بناء خط السكك الحديدية بين أركنساس وجورجيا. [29] وحتى بين هذه المجموعة الأخيرة كانت هناك انقسامات: وافق بعض الليبراليين مع المحافظين على أن تقوم الحكومة ببناء السكك الحديدية مباشرة، بينما فضل آخرون، بما في ذلك كروس، الشراكة مع "شركة مسؤولة". [30] لم تهدأ هذه الانقسامات بإصدار تقرير اللجنة، الذي أدانت أغلبيته رذرفورد وكروس لسوء الحكم حتى مع استنتاجه أنه لا يوجد دليل كافٍ لإثبات تورطهما في سلوك غير لائق. [31]

وعلى هذه الخلفية أعلن سيفتون عن سياسة حكومته فيما يتعلق بشركة سكة حديد ألبرتا وجريت ووتروايز. ولأنها فشلت في الوفاء بالتزاماتها المتعلقة بالبناء، قدم سيفتون تشريعًا لمصادرة عائدات بيع السندات المضمونة من الحكومة والتي تم بيعها لتمويل بناء السكك الحديدية. [32] ولم يشر إلى كيفية استخدام الأموال، التي كانت محتفظ بها في أمانة لدى العديد من البنوك. [32] عارض فصيل كروس من الليبراليين (الشماليين في المقام الأول) مشروع القانون على أساس أنه لم يُلزم الحكومة باستخدام الأموال لبناء السكك الحديدية، [32] بينما عارضه المحافظون باعتباره مصادرة غير مبررة للممتلكات الخاصة. [33] وكما قال المحافظ آر بي بينيت ،

"إن مشروع القانون هذا هو بمثابة عمل مصادرة، وهو عمل لم يسبق له مثيل في تاريخ الإمبراطورية البريطانية، وهو عمل لا مثيل له في صفحات التاريخ. لقد تم تنفيذ أعمال مماثلة، مرة واحدة في نيكاراجوا وفيرجينيا، وفي ساوث كارولينا، ولم يحدث ذلك إلا في أوقات الحرب أو الثورة... وفي رأيي أن الصفقة كانت صفقة غير حكيمة، ولكن هذا لا يبرر المصادرة... لم أكن أعتقد أن الطريق الجديد سوف يكون مجديًا. ولكن هناك مبدأ جديد مفاده أنه إذا لم تكن الصفقة مجدية، فيجب رفضها، ويجب أن يصبح المرء رافضًا للصفقات ومصادرًا للحقوق الخاصة. [34]

وفي حديثه عن رئيس شركة ألبرتا وجورج دبليو ويليام كلارك (أمريكي)، استطرد بينيت قائلاً: "أنا أحتقر كلارك ولكنني ملزم باحترام كلارك، لأن هذه المقاطعة أعطته حقًا بموجب الميثاق وإذا كنت أعرف الولايات المتحدة فلا أعتقد أنها ستسمح لهذه المقاطعة بأخذ ممتلكاته دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة". [34] ومع ذلك، لم يكن من المتوقع أن يدعم المحافظون التشريع؛ كان السؤال الحقيقي هو ما إذا كان سيفتون قادرًا على حشد الدعم الكافي بين الليبراليين لتمريره. بعد كل شيء، خلال أزمة ألبرتا وجريت ووترواي قبل تسعة أشهر فقط، أيد مجلس تشريعي من تركيبة مماثلة جدًا تعامل حكومة رذرفورد مع سياسة السكك الحديدية بتصويت بأغلبية ثلاثة وعشرين صوتًا مقابل خمسة عشر؛ فهل يقنع مشروع قانون سيفتون، الذي كان في الواقع رفضًا لسياسة رذرفورد، عددًا كافيًا من الليبراليين بتغيير الجانب؟ [34] جاءت الإجابة في ديسمبر، عندما مر مشروع القانون بالقراءة الثالثة بتصويت بأغلبية خمسة وعشرين صوتًا مقابل أربعة عشر. [34] تراجع تسعة من الليبراليين عن موقفهم وأنقذوا حكومة سيفتون، على الرغم من أن كروس وروثرفورد كانا من بين أولئك الذين صوتوا ضدها. [35]

على الرغم من دعوات كلارك للحكومة الفيدرالية لاستخدام سلطتها في التحفظ لوقف التشريع، منح بوليا الموافقة الملكية في 16 ديسمبر. [ 30] حاول سيفتون، بصفته أمين صندوق المقاطعة، على الفور الوصول إلى الأموال؛ رفضت البنوك الملكية والدومينيون ويونيون ، حيث تم إيداع الأموال، الدفع. [24] رفع المدعي العام ميتشل دعوى قضائية ضد البنوك؛ في 4 نوفمبر 1911، حكم القاضي تشارلز ألان ستيوارت من المحكمة العليا لألبرتا لصالح الحكومة. [36] استأنف بنك رويال هذا الحكم وقدم التماسًا دون جدوى إلى الحكومة الفيدرالية لاستخدام سلطاتها في الرفض لإلغاء القانون الإقليمي. [36] [37] في غضون ذلك، أعلن سيفتون عن سياسة سكك حديدية جديدة من شأنها أن تشهد بناء ثمانية خطوط جديدة من قبل شركات خاصة بمساعدة ضمانات القروض الإقليمية ، بما في ذلك العديد من خطوط الرواد؛ قوبلت هذه السياسة، في تشابهها مع سياسة رذرفورد، بموافقة فصيل كروس، واتحد الليبراليون مرة أخرى. [38]

في عام 1912، أيدت المحكمة العليا لألبرتا بكامل هيئتها حكم القاضي ستيوارت . [39] واستأنف رويال بنك مرة أخرى، وفي 31 يناير 1913، حكمت اللجنة القضائية للمجلس الخاص ، والتي كانت في ذلك الوقت أعلى سلطة قضائية في كندا، لصالح رويال بنك، حيث قضت بأن الحكومة الإقليمية ليس لها الحق في مصادرة الأموال التي تم جمعها خارج المقاطعة. [40] في 22 سبتمبر، أعلن سيفتون عن إدارة جديدة لشركة AG&W مقبولة من حاملي السندات والحكومة والبنوك. [41] احتج المحافظون على أن شركات أخرى كانت مستعدة لبناء السكك الحديدية بأقل من المبلغ المتفق عليه مع شركة A&GW، ورد سيفتون على ذلك بأن حكم المجلس الخاص يعني أن الحكومة لا يمكنها استخدام الأموال المجمعة للتعامل مع أي شركة أخرى. [42] عرقل المحافظون التشريع وقدموا سلسلة من التعديلات (بما في ذلك تعديل يدعو إلى طرح المخطط للاستفتاء )، لكن الليبراليين صوتوا بالإجماع لصالحه. [43] وصلت ملحمة ألبرتا والممرات المائية الكبرى إلى نهايتها، ولم تكن كتلة سيفتون موحدة أكثر من أي وقت مضى. [43]

الموارد الطبيعية

عندما تم إعلان ألبرتا وساسكاتشوان مقاطعتين في عام 1905، احتفظت الحكومة الفيدرالية بالسيطرة على أراضيهما ومواردهما الطبيعية، مما جعل المقاطعات الجديدة فريدة من نوعها في كندا. [44] رضخت حكومة رذرفورد لهذا الوضع؛ لأن شروط الاتحاد قد وضعتها حكومة السير ويلفريد لورييه الليبرالية ، كان من الطبيعي أن ينصب الحزب الليبرالي الإقليمي نفسه مدافعًا عنهم. [45] وبهذه الصفة، أشار رذرفورد إلى مبلغ 375000 دولار سنويًا الذي تتلقاه الحكومة الإقليمية من الحكومة الفيدرالية كتعويض. [46] ومع ذلك، في عام 1910، تقدم النائب الليبرالي ألوين براملي مور (الذي كان مدافعًا قويًا عن حقوق المقاطعات والذي أطلق عليه بعد سنوات عديدة "أول انفصالي في ألبرتا " من قبل صحيفة إدمونتون جورنال ) [47] بقرار يدعو حكومة سيفتون إلى "اتخاذ الخطوات التي قد تعتبر ضرورية للسيطرة على جميع الموارد الطبيعية ذات الأهمية المحلية البحتة". [48] ​​رد سيفتون بأن نية حكومته كانت بالفعل هي البدء في مفاوضات مع الحكومة الفيدرالية لتحقيق هذه الغاية. [49] وأكد "لقد اعتقدت دائمًا ... أنه يتعين علينا إدارة مناجمنا وأخشابنا. والسؤال الآن ليس ما إذا كنا نود السيطرة على مواردنا الطبيعية، بل ما هي أفضل طريقة للحصول عليها". [50]

سيفتون في تتويج جورج الخامس ملكًا للمملكة المتحدة ، 1910

بعد فترة وجيزة، قام سيفتون برحلة شرقًا وتحدث عن موضوع التحكم في الموارد الإقليمية إلى النادي الكندي في تورنتو ، حيث تم استقبال نقاطه بشكل جيد. [50] في مايو 1910، التقى سيفتون ورئيس وزراء ساسكاتشوان والتر سكوت مع لورييه في أوتاوا ، حيث كان قادرًا على تأمين موافقة رئيس الوزراء على أنه إذا أعيد انتخاب الليبراليين في الانتخابات الفيدرالية لعام 1911 فإنهم سينقلون إلى ألبرتا السيطرة على مواردها. [50] خاضت هذه الانتخابات في المقام الأول على قضية المعاملة بالمثل ، والتي كانت شائعة في ألبرتا، وقام سيفتون بحملة نشطة لصالح لورييه (تمييزًا لنفسه عن شقيقه، الذي انفصل عن لورييه بشأن المعاملة بالمثل). [51] على الرغم من الفوز بستة من مقاعد ألبرتا السبعة، هُزم الليبراليون على المستوى الوطني من قبل المحافظين بقيادة روبرت بوردن . [52]

في البداية، لم يكن هذا يبدو مشكلة؛ فقد دعا بوردن منذ فترة طويلة إلى نقل السيطرة على الموارد إلى مقاطعات البراري، [50] ولكن عندما أثار سيفتون وسكوت القضية مع رئيس الوزراء الجديد، لم ينتج عن ذلك سوى القليل من الإجراءات. [50] توقف بوردن لبعض الوقت، وتبين أنه لا يرغب في تعزيز ثروات الأحزاب الليبرالية الإقليمية من خلال منحها النصر السياسي الذي سينتج عن نقل السيطرة على الموارد. [50] عند اندلاع الحرب العالمية الأولى ، اختفت القضية من الصدارة العامة، ولم تحقق ألبرتا هذا الهدف الطويل الأمد إلا في عام 1930. [50]

السياسة الزراعية

توافقت فترة سيفتون كرئيس للوزراء مع صعود اتحاد المزارعين في ألبرتا (UFA) كقوة سياسية. تشكلت في عام 1909 من اندماج جمعية المساواة وجمعية مزارعي ألبرتا ، [53] وأصبحت UFA فيما بعد حزبًا سياسيًا وحكمت ألبرتا من عام 1921 حتى عام 1935. [54] ومع ذلك، خلال فترة سيفتون، كان دخولها إلى السياسة المباشرة لا يزال على بعد عدة سنوات، واقتصرت على الدفاع عن مصالح المزارعين. [55] في مقاطعة صوت فيها 50004 شخصًا في الانتخابات الإقليمية لعام 1909 ، [56] ادعت UFA عضوية أولية بلغت 2100، والتي ارتفعت إلى 9400 في عام 1913. [57] علاوة على ذلك، لم تشمل هذه الأرقام العديد من المزارعين الذين كانوا نشطين في المنظمة دون دفع الرسوم؛ كانت UFA قوة يجب حسابها، وقد لاحظ سيفتون ذلك. [57]

حدث أول انتصار إقليمي لاتحاد المزارعين المتحدين في عام 1910، وشمل بناء كليات زراعية . [58] وافق رئيس الوزراء ألكسندر رذرفورد، الحليف الدائم لجامعة ألبرتا ، على خطة لإنشاء أول كلية زراعية في ألبرتا في حرم الجامعة، في مسقط رأس رذرفورد في ستراثكونا . [58] في مؤتمر اتحاد المزارعين المتحدين عام 1910، اقترح قرار وضع الكلية في جنوب ألبرتا، على الرغم من استبداله باقتراح إدوارد ميتشنر الذي دعا قيادة اتحاد المزارعين المتحدين إلى التشاور مع المقاطعة بشأن موقع مناسب للطرفين. [59] بعد التشاور مع اتحاد المزارعين المتحدين، وافق سيفتون على أنه بالإضافة إلى الكلية، سيتم بناء مدارس زراعية حول المقاطعة، وأن يتم ضمان تمثيل المزارعين في مجلس الكلية. [60] في الواقع، أرجأ سيفتون إنشاء الكلية بالكامل لصالح إنشاء سبع مزارع تجريبية في مناطق مختلفة من المقاطعة. [58] في عام 1912، أعلنت الحكومة عن إنشاء كليات زراعية فيما يتعلق بثلاث من هذه المزارع (جميعها في مناطق وزراء مجلس الوزراء الإقليميين: أولدز التابعة لدونكان مارشال ، وكلاريشولم في منطقة ليثبريدج التابعة لأرشيبالد ماكلين، وفيرميليون التابعة لسيفتون ) . [58] [61]

دعت سياسة أخرى من سياسات UFA إلى فرض ضريبة واحدة على الأراضي لتحل محل معظم أشكال الضرائب الأخرى. [62] كان المزارعون يأملون أن تساعد هذه الضريبة في استبدال التعريفات الجمركية ، مما جعل من الصعب عليهم تصدير منتجاتهم، [62] وتحويل العبء الضريبي نحو المدن، حيث كانت قيم الأراضي أعلى. [63] كما طالبوا بفرض ضريبة إضافية على الأراضي غير المطورة للحد من المضاربة على الأراضي وتشجيع بيع الأراضي للمزارعين. [63] بناءً على هذا الطلب أيضًا، تحرك سيفتون: في عامي 1911 و1912 سمح للبلديات بفرض ضرائب على الممتلكات وطالب البلديات الريفية بفرض ضرائب على الأراضي فقط، وفي عام 1914 فرض ضريبة إقليمية على الأراضي غير المطورة لتثبيط المضاربة على الأراضي. [63] تضمنت أعمال أخرى بدافع من UFA من قبل حكومة سيفتون التخلي عن خطة عام 1912 لخصخصة تأمين البَرَد (بدلاً من ذلك سنت مخطط تأمين بلدي) وحظر البنود التعاقدية التي سمحت لشركات الآلات الزراعية بتجنب المسؤولية عن منتجاتها. [64] ربما كان أهم تشريع زراعي أقرته حكومة سيفتون هو تأسيس شركة مصاعد تعاونية مزارعي ألبرتا (AFCEC). [65] ورغم أن تفضيل اتحاد المزارعين في ألبرتا الأول كان ملكية الحكومة وتشغيلها لمصاعد الحبوب ، وهو ما رفضه سيفتون، [66] إلا أنه قبل بكل سرور شركة AFCEC، حيث لا يمكن إلا للمزارعين امتلاك أسهم فيها والتي كانت مدعومة بقروض بدء التشغيل الإقليمية. [65]

يكتب هول أن "حكومة سيفتون استجابت فعليًا بشكل كامل أو جزئي لكل قرار تقريبًا من مؤتمر اتحاد الصيادين المتحد لعام 1913 المتعلق بالسلطات الإقليمية". [58] ومع ذلك، لم يستطع هذا المعدل أن يستمر، خاصة بعد أن بدأت الحرب العالمية الأولى تشغل حصة متزايدة من اهتمام المقاطعة ومواردها. خلال الدورة التشريعية لعام 1916، تحركت الحكومة بشأن اثنين فقط من مطالب اتحاد الصيادين المتحدين الثلاثة والعشرين في ذلك العام - أحدهما للسماح ببيع سم الجوفر من قبل السكان المحليين لاتحاد الصيادين المتحدين، والآخر يتعلق بفحص العلامة التجارية . [67]

الإصلاح الديمقراطي والأخلاقي

لم يقتصر تأثير اتحاد أساتذة الجامعات على السياسة الزراعية فقط. فقد كان للمنظمة ميل تقدمي قوي ، ودعت إلى الديمقراطية المباشرة ، وحق المرأة في التصويت ، والحظر . وردًا على الأول من هذه القوانين، قدم سيفتون في عام 1913 قانون الديمقراطية المباشرة . [68] ورغم أنه لم يذهب إلى أبعد مما كانت ترغب فيه اتحاد أساتذة الجامعات - على سبيل المثال، لم يتضمن أي بند لسحب الثقة من المسؤولين المنتخبين - إلا أنه سمح لأهل ألبرتا بالدعوة إلى استفتاء مباشر من خلال تقديم عريضة تتضمن أسماء الناخبين المؤهلين بإجمالي عشرة في المائة من الأصوات المدلى بها في الانتخابات الإقليمية السابقة، بما في ذلك ثمانية في المائة على الأقل في كل من خمسة وثمانين في المائة من دوائر المقاطعة. [68] كان المحافظون مسجلين على أنهم يدعمون الديمقراطية المباشرة، وبالتالي لم يتمكنوا من انتقاد مشروع القانون إلا بالتفصيل. [68]

الصورة الرسمية لسيفتون، بقلم فيكتور ألبرت لونج

العدد الكبير من التوقيعات المطلوبة (بدءًا من انتخابات عام 1913 ، كان مطلوبًا 9399 توقيعًا) [56] يعني أن القضية القادرة على حشد جزء كبير من المقاطعة فقط يمكن أن تؤدي إلى استفتاء. [ 69 ] كان الحظر من هذه القضايا. [69] كان المحافظون من دعاة مثل هذا الاستفتاء (خلال الجمعية التشريعية الأولى لألبرتا ، دعا المحافظ كورنيليوس هيبرت إلى الحظر أو، في حالة الفشل، احتكار الحكومة لمبيعات الكحول)، لكن سيفتون وليبرالييه كانوا أقل حماسًا. [70] لقد عرفوا النعمة التي تمثلها مبيعات الخمور لخزائن الحكومة، ولم يكونوا حريصين على تنفير المصلحين الأخلاقيين في UFA أو أصحاب الفنادق وأصحاب الصالونات في المقاطعة. [71] ومع ذلك، بمجرد وضع تشريع الاستفتاء موضع التنفيذ، لم يهدر أنصاره أي وقت: ففي عام 1914، قبل المجلس التشريعي عريضة تحمل 23656 اسمًا، ودعا إلى استفتاء حول هذا الموضوع. [72] مر استفتاء حظر ألبرتا بأغلبية ساحقة، وأقر المجلس التشريعي قانون الحظر في ربيع عام 1916. [73] في البداية، بدا القانون الجديد ناجحًا: في عام 1917، كان هناك 5151 إدانة لجميع الجرائم في جميع أنحاء ألبرتا، مقارنة بمتوسط ​​سنوي بلغ 12706 على مدى السنوات الأربع السابقة. [74] وبحلول الوقت الذي تم فيه الكشف عن أن إنفاذ المقاطعة للقانون كان إما متساهلاً عمدًا أو عديم الجدوى، اعتمادًا على المراقب، كان سيفتون قد ترك منصبه. [74]

كانت نساء ألبرتا، وخاصة نساء مزارعات ألبرتا التابعات لاتحاد المزارعات المتحدات، ناشطات في حركة الإصلاح الأخلاقي في المقاطعة. [75] كما كن ناشطات في السعي للحصول على حق التصويت: في عام 1913 وصل وفد منهن إلى الهيئة التشريعية للمطالبة بالتصويت؛ سألهن سيفتون "هل غسلتم أيها السيدات أطباق الغداء قبل أن تأتين إلى هنا لتطلبن مني حق التصويت؟ إذا لم تفعلن ذلك، فمن الأفضل أن تذهبن إلى المنزل لأنكن لن تحصلن على أي أصوات مني". [76] في أكتوبر 1914 وصل وفد آخر يحمل توقيعات 40.000 شخص. [77] في ذلك الوقت، وافق رئيس الوزراء على أن معظم الاعتراضات التقليدية على توسيع حق الانتخاب "قد تم تنفيذها"، لكنه أعرب عن قلقه بشأن الزيادات التي قد تؤدي إلى زيادة تكلفة الانتخابات وعدم اليقين بشأن ما إذا كانت معظم نساء المقاطعة يرغبن بالفعل في حق التصويت. [77] في فبراير 1915 وصل وفد أكبر إلى المجلس التشريعي واحتل مقاعد أعضاء المجلس التشريعي، [78] مطالبين بتمديد حق الانتخاب بسرعة كافية للسماح للنساء بالتصويت في استفتاء الحظر القادم؛ رفض سيفتون الغاضب واقترح على النساء أنه إذا أردن التصويت، فيجب عليهن الاتصال بأعضاء المجلس التشريعي ووعدهن باستخدام أصواتهن لإعادة انتخابهن، "وهذا بعد كل شيء أحد أقوى الطرق التي يمكنك من خلالها مناشدة الطبيعة البشرية الذكورية، كما هو ممثل في المجلس التشريعي". [78] ومع ذلك، فقد التزم بإثارة القضية في المجلس التشريعي بعد الاستفتاء. [79] في 17 سبتمبر 1915، أخبر رئيس اتحاد الأفارقة المتحد جيمس سبيكمان أنه أعطى تعليمات لإعداد قانون "يضع الرجال والنساء في ألبرتا على أساس المساواة المطلقة فيما يتعلق بالشؤون الإقليمية". [79] ووفاءً بكلمته، قدم تشريعًا في ربيع عام 1916 يمنح النساء حق التصويت في جميع الانتخابات الإقليمية والبلدية. [79] أيد المحافظون هذا القانون بحماس، ولم يصوت ضده سوى عضو الجمعية التشريعية عن سانت ألبرت لوسيان بودرو (على الرغم من اعتراف الليبرالي جيمس جراي تورجون من ريبستون بأنه كان يدعم تشريع زعيمه ضد قناعاته الخاصة). [79]

الأسلوب والنجاح السياسي

كان أسلوب آرثر سيفتون السياسي هو البقاء منعزلاً ومنعزلاً، وعدم قول أكثر مما هو ضروري؛ وهذا عزز سمعته باعتباره "أبو الهول". [80] كان استبداديًا، وبينما كان يلهم الاحترام، لم يكن محبوبًا؛ ينسب إليه المؤرخ إل جي توماس الفضل في إبقاء الحزب الليبرالي متماسكًا من خلال قوته، لكنه يلومه على فشله في معالجة الانقسامات الكامنة فيه. [81] تم اختيار سيفتون في الأصل كرئيس للوزراء على أمل أن يقود الحزب الليبرالي إلى استمرار هيمنته على السياسة الإقليمية في ألبرتا. كان نجاحه في هذا الصدد مختلطًا: على الرغم من أنه قاد الحزب إلى النصر في انتخابات عامي 1913 و 1917 ، إلا أن أغلبيته تراجعت في كل مرة. [56] وعلاوة على ذلك، شابت انتصاراته اتهامات بالتكتيكات الانتخابية غير الأخلاقية. [82] [83]

قبل انتخابات عام 1913، أدى تشريع إعادة التوزيع الذي ترعاه الحكومة إلى زيادة عدد الدوائر الانتخابية من 41 إلى 56 وتركها بحجم غير متساوٍ؛ [84] تم الإدلاء بـ 103 أصوات فقط في كليرواتر في أول انتخابات لها. [85] جادل الليبراليون بأن نموذج التمثيل المباشر حسب عدد السكان غير مناسب في مقاطعة حيث كانت بعض الدوائر تنمو بسرعة أكبر بكثير من غيرها. [84] وصف ديفيد هول مشروع القانون بأنه " تقسيم صارخ للدوائر الانتخابية" والانتخابات التي تلت ذلك بأنها "الانتخابات الأكثر التواءً في تاريخ ألبرتا". [83] نظرًا لوجود اختلافات سياسية قليلة تفصل الليبراليين عن المحافظين، كانت المعركة الانتخابية بدلاً من ذلك معركة تنظيمية، حيث اتهم الجانبان بعضهما البعض برشوة الأقليات العرقية بالكحول واستيراد عمال الانتخابات من خارج المقاطعة لرشوة وترهيب وتضليل الناخبين الريفيين. [86] كما اتهم المحافظون الليبراليين باستخدام موظفي الخدمة المدنية المدفوع لهم من الحكومة للحملات من أجل إعادة انتخابهم. [86] لم يكن سيفتون واثقًا من النصر في دائرته، فسعى إلى الانتخاب هناك وفي ماكليود . [83] وفي النهاية، هُزم هناك لكنه احتفظ بدائرته فيرميليون. [83]

نظرًا لأن انتخابات عام 1917 أُجريت في خضم الحرب العالمية الأولى ، فمن غير المرجح أن تكون انتخابات كالمعتاد - في الواقع، فضل المحافظون إطالة أمد الهيئة التشريعية حتى نهاية الحرب. [87] لم يكن سيفتون على استعداد للذهاب إلى هذا الحد، لكنه قدم تشريعًا لإعادة انتخاب، بموجب قانون الهيئة التشريعية، أعضاء المجلس التشريعي الاثني عشر الذين التحقوا بالقوات المسلحة - من بين هؤلاء، كان سبعة من الليبراليين وخمسة من المحافظين؛ قُتل أحد الليبراليين، جوزيف ستوفر من ديسبري ، في العمل قبل أن يدخل التشريع حيز التنفيذ. [87] أيد المحافظون هذا التشريع، على الرغم من أنهم ألقوا لاحقًا بظلالهم عليه من خلال الإشارة إلى أن اثنين من الليبراليين المعاد انتخابهم لم يغادروا كندا أبدًا. [87] نص تشريع انتخابي ثانٍ على انتخاب عضوين خاصين في المجلس التشريعي من قبل 38000 ألبرتاني يخدمون في الخارج؛ احتج المحافظون على أن وجود عضوين في المجلس التشريعي المحلي لا يكفي لعدد كبير من الناخبين، خاصة وأن مدينة كليرواتر لم يكن لديها في ذلك الوقت سوى 116 ناخب مؤهل. [87]

بعد انتخابات هادئة فاز بها الليبراليون بأغلبية ضئيلة، [88] أعلن سيفتون استقالته من منصب رئيس الوزراء لدخول السياسة الفيدرالية. [89] كان فوز سيفتون عام 1917 هو آخر انتصار لليبراليين: خسر خليفته تشارلز ستيوارت انتخابات عام 1921 أمام اتحاد الأحرار المتحد الذي أصبح سياسيًا حديثًا. [90] في تقدير توماس، كان سيفتون ليواجه مصيرًا مماثلاً في عام 1917 إذا رشح اتحاد الأحرار المتحد مرشحين آنذاك. [91]

السياسة الفيدرالية

سيفتون كوزير في مجلس الوزراء الفيدرالي

أدت أزمة التجنيد الإجباري في عام 1917 إلى انقسام الحزب الليبرالي الكندي، وامتد هذا الانقسام إلى المعسكر الإقليمي. عارض زعيم الليبراليين الفيدراليين لورييه اقتراح رئيس الوزراء بوردن بتنفيذ التجنيد الإجباري في زمن الحرب ، وهو الموقف الذي ندد به العديد من الليبراليين، وخاصة أولئك خارج كيبيك ، باعتباره غير وطني. تواصل بوردن مع هؤلاء الليبراليين لاقتراح حكومة ائتلافية ، يقودها هو وتشمل المحافظين والليبراليين المؤيدين للتجنيد الإجباري. [92] كان كليفورد سيفتون وسيطًا رئيسيًا في الصفقة الناتجة، وعندما ظهرت مسألة ممثل ألبرتا المناسب في مجلس الوزراء، كان آرثر سيفتون خيارًا طبيعيًا. [93] في عام 1914، أعلن استعداد ألبرتا للتضحية "بآخر دولار لها وآخر رجل"، وكان مؤيدًا قويًا للتجنيد الإجباري. [94] وافق بحلول أغسطس 1917 على الانضمام إلى حكومة الاتحاد ، واستقال من منصب رئيس الوزراء في أكتوبر. [92]

على الرغم من أنه كان يبلغ من العمر 58 عامًا فقط وقت انضمامه إلى الحكومة، إلا أن صحته كانت متدهورة. [92] كان يفتقر إلى الطاقة وكان يحتاج إلى سيارة لنقله حتى مئات الأمتار من مقر إقامته في أوتاوا إلى مجلس العموم الكندي . [92] وبسبب هذا، تم منحه حقائب وزارية غير متطلبة نسبيًا: وزير الجمارك والإيرادات الداخلية، ووزير الأشغال العامة، ووزير الدولة. [92] وصفه هول بأنه من بين أقل وزراء بوردن شهرة. [92] نظرًا لصحته وفترة ولايته القصيرة في كل منصب، لم يكن له تأثير يذكر. [92] على الرغم من هذا، كان سيفتون يحظى بتقدير كبير من قبل زملائه. صرح بوردن نفسه لاحقًا "لم يكن هناك من أعتمد على حكمه أكثر". [92] تم تعيين سيفتون في المجلس الإمبراطوري الخاص في تكريمات رأس السنة الجديدة لعام 1920، [95] مما يمنحه لقب "الشرف الأعلى".

كان سيفتون أحد المندوبين الكنديين الأربعة في مؤتمر باريس للسلام عام 1919 ، إلى جانب بوردن وتشارلز دوهيرتي وجورج إيلاس فوستر . [92] هناك، عمل نائبًا لرئيس لجنة الموانئ والممرات المائية والسكك الحديدية، وخدم في لجنة الملاحة الجوية. [92] وبهذه الصفة، دعا إلى معاملة كندا كدولة مستقلة في وقت كانت فيه سياستها الخارجية لا تزال تديرها المملكة المتحدة. [92] في 28 يونيو 1919، كان آرثر سيفتون أحد الكنديين اللذين وقعا على معاهدة فرساي . [80]

الموت والإرث

في يناير 1921، مرض سيفتون وأخذ إجازة من واجباته لبضعة أيام. [80] وعلى الرغم من أن تعافيه بدا وشيكًا، إلا أن حالته ساءت فجأة. توفي في منزله في 21 يناير عن عمر يناهز 62 عامًا. [80] حزن بوردن على فقدان "موظف عام يتمتع بأعلى قدرة ووطنية بارزة". [96] ودُفن في مقبرة بيتشوود في أوتاوا .

توجد أوراقه العامة في الأرشيف الكندي، مع بعض الأوراق القانونية في مجموعة قانونية في ألبرتا، وبعضها مختلط بأوراق شقيقه كليفورد. [3]

السجل الانتخابي

كزعيم للحزب

انتخابات مقاطعة ألبرتا عام 1917 [56]
حزب زعيم الحزب عدد
المرشحين
المقاعد التصويت الشعبي
1913 1917 ٪ يتغير # % ٪ يتغير
ليبرالي
آرثر سيفتون
49 38/39 34 -12.8% 54,212 48.14% -1.09%
محافظ 48 17 19 +11.8% 47,055 41.79% -3.31%
  مستقل 11 - 2   6,569 5.83% +2.08%
  تَعَب 2   1   3,576 3.17%  
الاشتراكي 3 - - - 784 0.70% -1.17%
رابطة غير حزبية 1   -   416 0.37%  
المجموع الفرعي 114 55/56 [97] 56 - 112,612 100%
 
 
تصويت الجنود (المحافظة بشكل عام) 21   2   13,286 21.00%  
المجموع 135 55/56 58 +3.6% 125,898 100%
 
الانتخابات الإقليمية في ألبرتا عام 1913 [56]
حزب زعيم الحزب عدد
المرشحين
المقاعد التصويت الشعبي
1909 1913 ٪ يتغير # % ٪ يتغير
ليبرالي
آرثر سيفتون
55/56 [97] [98] 36 38/39 [97] +8.3% 47,748 49.23% -10.03%
محافظ 56 2 17 +750% 43,737 45.10% +13.4%
  مستقل 14 1 - -100% 3,639 3.75% +0.36%
الاشتراكي 5 1 - -100% 1,814 1.87% -0.73%
مستقل ليبرالي مستقل 1 1 - 47 0.05% -2.57%
المجموع 132 41 55/56 +36.6% 96,985 100%

كعضو في الجمعية التشريعية

نتائج الانتخابات العامة في ألبرتا عام 1917 ( Vermilion ) [99] نسبة المشاركة غير متوفرة
ليبرالي آرثر سيفتون 2,063 63.0%
محافظ جون بيكر بيرش 1,210 37.0%
نتائج الانتخابات العامة في ألبرتا عام 1913 ( فيرميليون ) [99] نسبة المشاركة غير متوفرة
ليبرالي آرثر سيفتون 772 47.7%
محافظ ج. جورج كلارك 571 35.3%
مستقل جريجوري كريكيفسكي 276 17.0%
نتائج الانتخابات العامة في ألبرتا عام 1913 ( ماكليود ) [100] نسبة المشاركة غير متوفرة
محافظ روبرت باترسون 579 50.8%
ليبرالي آرثر سيفتون 560 49.2%
نتائج الانتخابات الفرعية لعام 1910 ( Vermilion ) [99] نسبة المشاركة غير متوفرة
ليبرالي آرثر سيفتون 1,018 58.9%
محافظ ج. جورج كلارك 710 41.1%
نتائج الانتخابات العامة في الأقاليم الشمالية الغربية عام 1902 ( بانف ) [101] نسبة المشاركة غير متوفرة
آرثر سيفتون 296 81.3%
روبرت سميث 68 18.7%
نتائج الانتخابات الفرعية لعام 1901 ( بانف ) [101] نسبة المشاركة غير متوفرة
آرثر سيفتون مشهود له
نتائج الانتخابات الفرعية لعام 1899 ( بانف ) [101] نسبة المشاركة غير متوفرة
آرثر سيفتون 193 54.8%
روبرت بريت 159 45.2%
نتائج الانتخابات العامة في الأقاليم الشمالية الغربية عام 1898 ( بانف ) [101] نسبة المشاركة غير متوفرة
روبرت بريت 181 50.3%
آرثر سيفتون 179 49.7%

كعضو في البرلمان

الانتخابات الفيدرالية الكندية 1917 : ميديسن هات
حزب مُرَشَّح الأصوات %
الحكومة (الاتحادية) آرثر لويس سيفتون 6,869 63.04
المعارضة (ليبراليو لوريير) كليفورد برناردو رايلي 3,568 32.74
رابطة غير حزبية جورج باتون 460 4.22
مجموع الأصوات الصحيحة 10,897

أرشيف

توجد مجموعات آرثر سيفتون في مكتبة وأرشيف كندا [102] والأرشيف الإقليمي لألبرتا . [103]

مراجع

الاستشهادات

  1. ^ بيري وكريج 2006، ص 243.
  2. ^ abcdefg Hall 2004، ص 20.
  3. ^ abcdefghijklmno "Sifton, Arthur Lewis Watkins". قاموس السيرة الذاتية الكندية . تم الاسترجاع في 2008-12-16 .
  4. ^ ab "السيد آرثر إل سيفتون، 1910-1917". الجمعية التشريعية لألبرتا . مؤرشف من الأصل في 2009-03-26 . تم استرجاعه في 2008-12-16 .
  5. ^ abcde Hall 2004، ص 21.
  6. ^ abcdefgh Hall 2004، ص 22.
  7. ^ هول 2004، ص 22-23.
  8. ^ abcdefghijk Hall 2004، ص 23.
  9. ^ abcde Hall 2004، ص 24.
  10. ^ abcdef توماس 1959، ص 48.
  11. ^ توماس 1959، ص 47.
  12. ^ توماس 1959، ص 48-49.
  13. ^ توماس 1959، ص 49.
  14. ^ توماس 1959، ص 87.
  15. ^ توماس 1959، ص 88.
  16. ^ توماس 1959، ص 89.
  17. ^ abcde توماس 1959، ص 90.
  18. ^ abcd Hall 2004، ص 25.
  19. ^ ab Thomas 1959، ص 91.
  20. ^ ab Thomas 1959، ص 90-91.
  21. ^ abcd توماس 1959، ص 93.
  22. ^ ab Thomas 1959، ص 94.
  23. ^ ab Thomas 1959، ص 125.
  24. ^ ab Thomas 1959، ص 113.
  25. ^ توماس 1959، ص 84.
  26. ^ ab Thomas 1959، ص 95.
  27. ^ توماس 1959، ص 107-108.
  28. ^ توماس 1959، ص 109.
  29. ^ توماس 1959، ص 110-111.
  30. ^ ab Thomas 1959، ص 111.
  31. ^ توماس 1959، ص 106.
  32. ^ abc Thomas 1959، ص 110.
  33. ^ توماس 1959، ص 111-112.
  34. ^ abcd توماس 1959، ص 112.
  35. ^ توماس 1959، ص 112-113.
  36. ^ ab Thomas 1959، ص 121.
  37. ^ هول 2004، ص 27.
  38. ^ توماس 1959، ص 121-122.
  39. ^ توماس 1959، ص 127.
  40. ^ توماس 1959، ص 127-128.
  41. ^ توماس 1959، ص 148.
  42. ^ توماس 1959، ص 149-150.
  43. ^ ab Thomas 1959، ص 150.
  44. ^ توماس 1959، ص 8.
  45. ^ توماس 1959، ص 25-26.
  46. ^ بابكوك 1989، ص 27-28.
  47. ^ تومسون، جراهام (11 نوفمبر 2005). "يوم الذكرى". مجلة إدمونتون . تم الاسترجاع في 12 يناير 2008 . [ رابط معطل ]
  48. ^ توماس 1959، ص 114-115.
  49. ^ توماس 1959، ص 115.
  50. ^ abcdefg Hall 2004، ص 30.
  51. ^ توماس 1959، ص 120-121.
  52. ^ توماس 1959، ص 116.
  53. ^ ريني 2000، ص 34-35.
  54. ^ "المزارعون المتحدون في ألبرتا". الموسوعة الكندية . مؤرشف من الأصل في 28 يناير 2008. تم استرجاعه في 12 يناير 2008 .
  55. ^ ريني 2000، ص 89.
  56. ^ abcde "نتائج الانتخابات الإقليمية في ألبرتا". انتخابات ألبرتا. مؤرشف من الأصل في 11 فبراير 2008. تم الاسترجاع في 2008-01-13 .
  57. ^ ab Rennie 2000، ص 51.
  58. ^ abcde Hall 2004، ص 31.
  59. ^ ريني 2000، ص 37.
  60. ^ ريني 2000، ص 38.
  61. ^ توماس 1959، ص 134.
  62. ^ ab Rennie 2000، ص 42.
  63. ^ abc Rennie 2000، ص 44.
  64. ^ ريني 2000، ص 45-46.
  65. ^ ab Thomas 1959، ص 135.
  66. ^ ريني 2000، ص 46.
  67. ^ ريني 2000، ص 128.
  68. ^ abc Thomas 1959، ص 136.
  69. ^ ab Rennie 2000، ص 126.
  70. ^ توماس 1959، ص 138-139.
  71. ^ توماس 1959، ص 139.
  72. ^ توماس 1959، ص 158.
  73. ^ توماس 1959، ص 159-160.
  74. ^ ab Thomas 1959، ص 163.
  75. ^ ريني 2000، ص 118-119.
  76. ^ هول 2004، ص 34-35.
  77. ^ ab Thomas 1959، ص 164.
  78. ^ ab Hall 2004، ص 35.
  79. ^ abcd توماس 1959، ص 165.
  80. ^ abcd Hall 2004، ص 38.
  81. ^ توماس 1959، ص 180.
  82. ^ توماس 1959، ص 137 و 142.
  83. ^ abcd Hall 2004، ص 33.
  84. ^ ab Thomas 1959، ص 137.
  85. ^ ماردون وماردون 1993، ص 51.
  86. ^ ab Thomas 1959، ص 142.
  87. ^ abcd توماس 1959، ص 169.
  88. ^ توماس 1959، ص 178-179.
  89. ^ توماس 1959، ص 179.
  90. ^ توماس 1959، ص 204.
  91. ^ توماس 1959، ص 207.
  92. ^ abcdefghijk Hall 2004، ص 37.
  93. ^ توماس 1959، ص 170.
  94. ^ هول 2004، ص 36.
  95. ^ "رقم 31712". الجريدة الرسمية اللندنية (الملحق). 30 ديسمبر 1919. ص 2.
  96. ^ هول 2004، ص 39.
  97. ^ abc في عام 1913، ترشح تشارلز كروس وفاز في منطقتين انتخابيتين مختلفتين.
  98. ^ ترشح كل من سيفتون وألكسندر جرانت ماكاي في منطقتين انتخابيتين وفازا بإحداهما.
  99. ^ abc Mardon & Mardon 1993، ص 129.
  100. ^ ماردون وماردون 1993، ص 94.
  101. ^ abcd "الأقاليم" (PDF) . مجلس أرشيف ساسكاتشوان. مؤرشف من الأصل (PDF) في 28 سبتمبر 2007 . تم الاسترجاع في 2008-01-31 .
  102. ^ "مجموعة آرثر لويس سيفتون، مكتبة وأرشيف كندا". 20 يوليو 2017. تم الاسترجاع في 2020-09-17 .
  103. ^ "مجموعة آرثر سيفتون، الأرشيف الإقليمي لألبرتا" . تم الاسترجاع في 17 سبتمبر 2020 .

الأعمال المذكورة

  • بابكوك، د. ر. (1989). رجل نبيل من ستراثكونا: ألكسندر كاميرون رذرفورد . كالجاري ، ألبرتا: مطبعة جامعة كالجاري. ISBN 0-919813-57-7.
  • هال، ديفيد (2004). "آرثر إل. سيفتون". في برادفورد جيه. ريني (المحرر). رؤساء وزراء ألبرتا في القرن العشرين . ريجينا، ساسكاتشوان : مركز أبحاث السهول الكندية، جامعة ريجينا. ISBN 0-88977-151-0.
  • ماردون، إرنست ؛ ماردون، أوستن (1993). نتائج انتخابات ألبرتا 1882-1992 . إدمونتون : جمعية التراث الوثائقي في ألبرتا.
  • ريني، برادفورد (2000). صعود الديمقراطية الزراعية: المزارعون المتحدون ونساء المزارع في ألبرتا، 1909-1921 . تورنتو ، أونتاريو: مطبعة جامعة تورنتو، إنكوربوريتد. رقم ISBN 0-8020-8374-9.
  • توماس، لويس جوين (1959). الحزب الليبرالي في ألبرتا . تورنتو ، أونتاريو: مطبعة جامعة تورنتو. ISBN 9780802050830.
  • بيري، ساندرا إي؛ كريج، جيسيكا جيه. (2006). عباءة القيادة: رؤساء وزراء الأقاليم الشمالية الغربية وألبرتا . إدمونتون ، ألبرتا: الجمعية التشريعية لألبرتا . رقم ISBN 0-9689217-2-8.
  • آرثر سيفتون – سيرة ذاتية للبرلمان الكندي
  • آرثر سيفتون في Find a Grave

تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=آرثر_سيفتون&oldid=1250009071"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate