البعثات البوليفارية

البعثات البوليفارية هي سلسلة من أكثر من ثلاثين برنامجًا اجتماعيًا تم تنفيذها تحت إدارة الرئيس الفنزويلي السابق هوغو شافيز [1] [2] واستمر فيها خليفة شافيز نيكولاس مادورو . تركز البرامج على مساعدة القطاعات الاجتماعية الأكثر حرمانًا وضمان الحقوق الأساسية مثل الصحة والتعليم والغذاء. [3] تشمل البعثات التي تم إنشاؤها بعثة روبنسون (محو الأمية) وبعثة باريو أدينترو (التغطية الطبية المجانية) وبعثة ميركال (طعام بأسعار معقولة). [4]

باستخدام أسعار النفط المتزايدة في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين والأموال التي لم تشهدها فنزويلا منذ الثمانينيات، [1] أنشأ شافيز "البعثات البوليفارية" في عام 2003، والتي كانت في البداية مشاريع قصيرة الأجل مخصصة للتخفيف من أكبر المشاكل الاجتماعية والاقتصادية التي تواجه فنزويلا في ذلك الوقت. [2] بعد التمتع بالنجاح السياسي، جعل شافيز البعثات أولوية مركزية لإدارته، وأشرف بشكل مباشر على عملياتها وزاد التمويل خلال الحملات الانتخابية. [2]

لقد أدى تطوير وتعزيز الموارد الاقتصادية، الناشئة عن شركة النفط الفنزويلية المملوكة للدولة (PDVSA)، إلى خلق أرضية سياسية للإدارة الحكومية في ذلك الوقت، ولكن "مع مرور السنين، فقدت العديد من البعثات الاجتماعية منظورها الاجتماعي وركزت محور عملها على الأنشطة السياسية" التي تتميز بالتكتم وغموض المعلومات. [3]

أنواع

تعليم

  • مهمة روبنسون (أطلقت في يوليو 2003) - تستخدم المتطوعين لتعليم القراءة والكتابة والحساب للبالغين الفنزويليين.
  • بعثة ريباس (أطلقت في نوفمبر 2003) - تقدم دروسًا علاجية على مستوى المدرسة الثانوية للطلاب الذين تركوا الدراسة الثانوية في فنزويلا؛ سميت على اسم بطل الاستقلال خوسيه فيليكس ريباس . في عام 2004، تم تسجيل حوالي 600000 طالب في برنامج المدرسة الليلية هذا، وكانوا يتقاضون راتبًا صغيرًا. تم تعليمهم القواعد والجغرافيا ولغة ثانية.
  • مهمة سوكري (تم إطلاقها في أواخر عام 2003) - تقدم دورات تعليمية عالية مجانية ومستمرة للفنزويليين البالغين.

انتخابي

الغذاء والتغذية

  • تهدف مهمة ميركال  إلى توفير إمكانية الوصول إلى المنتجات عالية الجودة والحبوب ومنتجات الألبان واللحوم بأسعار مخفضة. وتسعى إلى توفير المزيد من فرص الوصول للفقراء في فنزويلا إلى المواد الغذائية المغذية والآمنة والعضوية المزروعة محليًا ووطنيًا. كما تسعى إلى زيادة سيادة فنزويلا الغذائية . ومع ذلك، فإن نتائجها الملموسة قابلة للنقاش إلى حد كبير، حيث تعتمد البلاد في عام 2007 بشكل كبير على المواد الغذائية المستوردة مقارنة بعام 1997 [ بحاجة لمصدر ] ، وتواجه نقصًا مزمنًا في العديد من الإمدادات الأساسية: الحليب والزيوت الصالحة للأكل والسكر والحبوب والبيض وغيرها.

الرعاية الصحية

الإسكان

تعريف

  • هوية البعثة  – توفر بطاقات الهوية الوطنية الفنزويلية لتسهيل الوصول إلى الخدمات الاجتماعية التي تقدمها البعثات الأخرى.

حقوق السكان الأصليين

  • مهمة غواياكايبورو (أطلقت في أكتوبر/تشرين الأول 2003) - تنفذها وزارة البيئة والموارد الطبيعية الفنزويلية، ويسعى هذا البرنامج إلى استعادة ألقاب الأراضي الجماعية وحقوق الإنسان للمجتمعات الأصلية العديدة في فنزويلا، بالإضافة إلى الدفاع عن حقوقهم ضد المضاربة على الموارد والمضاربة المالية.

إصلاح الأراضي

  • مهمة زامورا  – برنامج متكامل لإصلاح الأراضي وإعادة توزيعها في فنزويلا. فقد تم مصادرة العديد من العقارات والمصانع الضخمة، أو هي في طور المصادرة، لتحفيز القطاع الزراعي، وخلق المزيد من النشاط الاقتصادي وإعادة توزيع الثروة على الفقراء.

التنمية الريفية

  • مهمة فويلتا آل كامبو (العودة إلى الريف؛ أُعلن عنها في منتصف عام 2005) - تسعى إلى تشجيع الفنزويليين الفقراء والعاطلين عن العمل في المناطق الحضرية على العودة طوعاً إلى الريف.
  • Mission Árbol (Mission Tree، أُعلن عنها في يونيو 2006) – تسعى إلى استعادة الغابات الفنزويلية وإشراك السكان الريفيين في وقف الضرر الذي يلحق بالغابات من خلال ممارسات القطع والحرق من خلال الترويج للزراعة الأكثر استدامة، مثل زراعة البن أو الكاكاو. تهدف المشاريع إلى تحقيق ذلك من خلال التنظيم الذاتي للسكان المحليين. [5]

علوم

  • Mission Ciencia (Mission Science) - تم إطلاقها في فبراير 2006 - تتضمن مشروعًا لتدريب 400000 شخص على برمجيات المصدر المفتوح، [6] ومنح دراسية للدراسات العليا وإنشاء مختبرات في جامعات مختلفة. [7]

التحول الاجتماعي والاقتصادي

  • إن مهمة "تحويل الوجوه" ـ التي تتلخص أهدافها في تحويل الاقتصاد الفنزويلي الحالي إلى اقتصاد موجه نحو الأهداف الاجتماعية، وليس الأهداف المالية والربحية. وهي تسعى إلى تيسير زيادة مشاركة المواطنين العاديين في برامج التنمية الاجتماعية الذاتية والمستدامة، مع التركيز بشكل خاص على إشراك القطاعات الاجتماعية والاقتصادية الفنزويلية المهمشة أو المستبعدة تقليدياً، بما في ذلك تلك التي تشارك في الاقتصاد "غير الرسمي" المهم في فنزويلا. والهدف النهائي لهذه المهمة، وفقاً لهوجو شافيز، هو تعزيز اقتصاد يوفر "حياة كريمة وذات جودة للجميع". وفي يناير/كانون الثاني 2006، أعلن شافيز أنه بعد استكمال المرحلة الأولى من المهمة، فإن هدف المرحلة الثانية سيكون تحويل كل "نواة التنمية الذاتية" إلى "نواة عسكرية للمقاومة ضد الإمبريالية الأميركية " [8] كجزء من برنامج مستمر لإنشاء "ميليشيات مواطنة". [9]

الميليشيات المدنية

  • مهمة ميراندا  - إنشاء احتياطي عسكري فنزويلي مكون من مدنيين يمكنهم المشاركة في الدفاع عن الأراضي الفنزويلية، في إرث الميليشيات خلال الفترة الاستعمارية الإسبانية والنضال من أجل الاستقلال.

ثقافة

  • مهمة الموسيقى - تساعد على تطوير الموسيقى من خلال تشجيع الشباب على ممارسة المهن المرتبطة بالموسيقى بالإضافة إلى إحياء الموسيقى الشعبية الفنزويلية التقليدية.

المساعدة الدولية

كوبا

تتضمن العديد من هذه البرامج استيراد الخبرات من الخارج؛ حيث تزود فنزويلا كوبا بـ 53000 برميل (8000 متر مكعب ) من النفط بسعر أقل من سعر السوق يوميًا مقابل خدمة الآلاف من الأطباء والمعلمين والمدربين الرياضيين وغيرهم من المهنيين المهرة. [10]

في فبراير 2010، قدم سبعة أطباء كوبيين فروا إلى الولايات المتحدة لائحة اتهام ضد حكومتي كوبا وفنزويلا وشركة النفط PDVSA لما اعتبروه مؤامرة لإجبارهم على العمل في ظل ظروف "العبيد المعاصرين" كسداد لديون الحكومة الكوبية. [11] في عام 2014، أفادت منظمة ميامي غير الحكومية، التضامن بلا حدود، أن ما لا يقل عن 700 من العاملين الطبيين الكوبيين غادروا فنزويلا في العام الماضي وأن ما يصل إلى مئات الموظفين الكوبيين طلبوا المشورة حول كيفية الهروب من فنزويلا أسبوعيًا. [12 ] كما ذكرت منظمة التضامن بلا حدود أن الموظفين الكوبيين لا يمكنهم رفض العمل، ولا يمكنهم التعبير عن الشكاوى ويعانون من الابتزاز من التهديدات ضد عائلاتهم في كوبا. [12]

تأثير

لقد أدى تطوير وتعزيز الموارد الاقتصادية، الناشئة عن شركة النفط الفنزويلية المملوكة للدولة (PDVSA)، إلى خلق أرضية سياسية للإدارة الحكومية في ذلك الوقت، ولكن "مع مرور السنين، فقدت العديد من البعثات الاجتماعية منظورها الاجتماعي وركزت محور عملها على الأنشطة السياسية" التي تتميز بالتكتم وغموض المعلومات. [3]

وقد حظيت البعثات البوليفارية بالثناء لتأثيرها على الفقر والتعليم والصحة، ووصفت بأنها "سبل لمكافحة الأشكال المتطرفة من الإقصاء" و"الركيزة الأساسية للتقدم في مكافحة الفقر". [4]

من ناحية أخرى، أنفقت حكومة شافيز أكثر من اللازم على الإنفاق الاجتماعي دون توفير ما يكفي لمواجهة الضائقة الاقتصادية، التي عانت منها فنزويلا قبل فترة وجيزة من وفاة هوغو شافيز وبعدها وأثناء السياسة الاقتصادية لحكومة نيكولاس مادورو . [13] ثم بدأت معدلات الفقر والتضخم والنقص في الارتفاع. [13]

في عام 2015، أجرت جامعة متعددة دراسات حول فعالية البعثات البوليفارية، وأظهرت أن 10% فقط من الفنزويليين الذين شملتهم الدراسة استفادوا من البعثات. [14] ومن بين هؤلاء الـ 10%، لم يتأثر ما يقرب من نصفهم بالفقر. [14] ووفقًا لصحيفة إل يونيفرسال ، ذكر الخبراء أن البعثات أدت في الواقع إلى تفاقم الظروف الاقتصادية في البلاد. [15]

الرعاية الصحية

لقد حظيت بعثة Barrio Adentro، إحدى البعثات البوليفارية الرائدة ذات التأثير الاجتماعي الأوسع، بإشادة من فرع منظمة الصحة العالمية في أمريكا اللاتينية [ 16 ] واليونيسيف . [17]

ومع ذلك، تعرضت منطقة باريو أدينترو لانتقادات بسبب ظروف العمل السيئة للعمال الكوبيين، [12] ومخالفات التمويل، [18] وتشير التقديرات إلى أن 80% من مؤسسات منطقة باريو أدينترو مهجورة مع امتلاء بعض الهياكل بالقمامة أو تحولها إلى ملاجئ غير مقصودة للمشردين. [19] [20]

انخفض معدل وفيات الرضع بنسبة 5.9% بين عامي 1999 و2013. [21] [22] وانخفض معامل جيني من 47.8 في عام 1999 إلى 44.8 في عام 2006. [23] [24] خصصت الحكومة 44.6% من ميزانية عام 2007 للاستثمار الاجتماعي، حيث بلغ متوسط ​​الفترة 1999-2007 12.8% من الناتج المحلي الإجمالي. [25] [ مصدر أفضل مطلوب ]

فقر

خلال رئاسة تشافيز، انخفض معدل الفقر من 49.4% في عام 1999 إلى 30.2% في عام 2006 وانخفض معدل الفقر المدقع من 21.7% إلى 9.9% في نفس الفترة وفقًا للجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي التابعة للأمم المتحدة . [4] ومع ذلك، أظهرت اللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي ارتفاعًا في معدل الفقر بنحو 7% في عام 2013، من 25.4% في عام 2012 إلى 32.1% في عام 2013. [26]

في دراسة متعددة الجامعات أجرتها جامعة أندريس بيلو الكاثوليكية (UCAB) والجامعة المركزية لفنزويلا (UCV) وجامعة سيمون بوليفار (USB)، أظهرت المقارنة مع المعهد الوطني للإحصاء التابع للحكومة الفنزويلية (INE) أن اتجاهات الفقر الإجمالية انعكست في النهاية وزادت بين عامي 1999 و 2015، حيث ارتفعت من حوالي 45٪ في عام 1999 إلى 48.4٪ في عام 2015 وفقًا للدراسة التي أجرتها الجامعات. [15] بعد أشهر، وجدت نفس الجامعات أن 73٪ من الأسر الفنزويلية تعيش في فقر، مع زيادة الفقر بأكثر من 24٪ في حوالي عام واحد. [27]

استدامة البعثات

منذ بداية البعثات البوليفارية وحتى وفاة شافيز ، كانت استدامة البعثات موضع تساؤل. [1] [13] [14] أدى اعتماد الحكومة البوليفارية المفرط على أموال النفط في السياسات الشعبوية الكبيرة إلى الإفراط في الإنفاق على البرامج الاجتماعية، كما خلقت السياسات الحكومية الصارمة صعوبات للشركات المعتمدة على الواردات في فنزويلا. [1] [13] [14] وصفت مجلة فورين بوليسي فنزويلا شافيز بأنها "واحدة من أسوأ حالات المرض الهولندي في العالم" بسبب اعتماد الحكومة البوليفارية الكبير على مبيعات النفط وإنفاقها الباذخ لإرضاء الناخبين . [28]

لقد زاد التركيز على البعثات أثناء الحملات السياسية في فنزويلا، حيث كان شافيز ينفق أكثر من اللازم لتمويل شعبيتها. [2] وبعد الانتخابات، سوف يتراجع اهتمام الحكومة بالبعثات وسوف تتأثر فعاليتها سلبًا. [2] إن الافتقار إلى التنظيم المؤسسي - حيث كانت العديد من البعثات لديها خدمات حكومية قائمة زادت التكاليف فقط - والنهج "الثوري" الذي غالبًا ما تسبب في الارتجال غير الفعال من شأنه أن يعرض استدامة البعثات للخطر في النهاية. [2]

نتيجة لسياسات شافيز، تم اختبار متانة البعثات البوليفارية قبل فترة وجيزة من وفاة شافيز وبعدها، عندما زادت معدلات الفقر وارتفعت معدلات التضخم وحدث نقص واسع النطاق في فنزويلا ، مع نمو هذه التأثيرات بشكل خاص في رئاسة نيكولاس مادورو . [13] [14] [28] في عام 2014، دخلت فنزويلا في حالة ركود اقتصادي . [29] تُظهر تقديرات الفقر التي أعدتها اللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي التابعة للأمم المتحدة ولويس بيدرو إسبانيا، عالم الاجتماع في جامعة أندريس بيلو الكاثوليكية ، زيادة في معدلات الفقر. [30] أظهرت اللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي معدل فقر بلغ 32% في عام 2013، بينما حسبت منظمة بيدرو إسبانيا معدلًا بلغ 48% في عام 2015 مع احتمالية وصول معدل الفقر إلى 70% بحلول نهاية عام 2015. [30] ووفقًا لمنظمة PROVEA غير الحكومية الفنزويلية، بحلول نهاية عام 2015، سيكون عدد الفنزويليين الذين يعيشون في فقر هو نفس العدد الذي كان عليه في عام 2000، مما يعكس التقدم الذي أحرزه هوغو شافيز في مكافحة الفقر. [30]

ملحوظات

  1. ^ abcd Heritage, Andrew (December 2002). Financial Times World Desk Reference . Dorling Kindersley . pp. 618–621. ISBN 9780789488053.
  2. ^ abcdef لوبيز مايا، مارجريتا (2016). El ocaso del chavismo: فنزويلا 2005-2015 . ص 354-358. رقم ISBN 9788417014254.
  3. ^ abc “Bases de Misiones Sociales: Una estrategia انتخابية” [قواعد البعثات الاجتماعية: استراتيجية انتخابية]. شفافية فنزويلا (بالإسبانية) . تم الاسترجاع في 26 نوفمبر 2022 .
  4. ^ اي بي سي جوستو ، مارسيلو (27 يناير 2009). "Entre los números y la realidad" (بالإسبانية). بي بي سي . تم الاسترجاع 31 يناير 2009 .
  5. ^ “نريد تغيير التفاعل البشري مع الطبيعة”. مؤرشف من الأصل في 27 يونيو 2006 على موقع واي باك مشين. تاريخ الوصول 18 أغسطس 2006.
  6. ^ "فنزويلا تدرب 400000 شخص على البرمجيات مفتوحة المصدر :: OSDir.com :: أخبار وبرمجيات البرمجيات مفتوحة المصدر ولينكس". مؤرشف من الأصل في 13 يناير 2016. تم الاسترجاع في 24 مارس 2006 .تم الوصول إليه في 18 أغسطس 2006.
  7. ^ Mission Science Grants 5,000 Scholarships. مؤرشف من الأصل في 9 أكتوبر 2006 على موقع Wayback Machine. تاريخ الوصول 18 أغسطس 2006.
  8. ^ أعلن شافيز عن نواة عسكرية داخلية للمقاومة. العالمي (18 يناير 2006) (بالإسبانية)
  9. ^ سيزر، م. ( بي بي سي ، 1 يوليو/تموز 2005). "ميليشيات المواطنين التابعة لتشافيز تتقدم". تم استرجاعه في 27 يونيو/حزيران 2006.
  10. ^ بروس، إيان. فنزويلا تتجنب نصيحة صندوق النقد الدولي بشأن أموال النفط. بي بي سي نيوز (24 نوفمبر/تشرين الثاني 2004).
  11. ^ “Siete médicos Cubanos يطالبون بكوبا وفنزويلا من خلال “esclavitud Moderna” على Noticias24.com”. مؤرشفة من الأصلي في 18 سبتمبر 2015 . تم الاسترجاع 3 فبراير 2015 .
  12. ^ abc Vinogradoff, Ludmila (13 November 2014). "16 November 2014". ABC (Spanish) . تم الاسترجاع في 16 نوفمبر 2014 .
  13. ^ abcde Siegel, Robert (25 December 2014). "بالنسبة لفنزويلا، قد يكون انخفاض أسعار النفط العالمية كارثيًا". NPR . تم الاسترجاع في 4 يناير 2015 .
  14. ^ abcde شارفينبرج ، إيوالد (1 فبراير 2015). “Volver a ser pobre en فنزويلا”. البايس . تم الاسترجاع 3 فبراير 2015 .
  15. ^ أب ماريا رودريغيز ، كارمن (4 مارس 2015). "عام الأزمة يرتقي إلى مستوى 1998". ال يونيفرسال . مؤرشفة من الأصلي في 15 مارس 2015 . تم الاسترجاع 3 يونيو 2015 .
  16. ^ منظمة الصحة العالمية : جمهورية فنزويلا البوليفارية: استكمال أهداف الألفية أرشيف 18 فبراير 2006 على موقع واي باك مشين  – تقرير عن أهداف فنزويلا والتقدم المحرز فيما يتعلق بأهداف الأمم المتحدة الإنمائية للألفية .
  17. ^ اليونيسيف : حي باريو أدينترو في فنزويلا: نموذج للرعاية الصحية الأولية الشاملة محفوظ في 4 مارس 2006 على موقع واي باك مشين
  18. ^ ألونسو ، خوان (19 أبريل 2014). "اكتشفت شركة Contraloría الرذائل في أعمال Barrio Adentro III". ال يونيفرسال . تم الاسترجاع 7 مايو 2014 .
  19. ^ “إن 80٪ من وحدات Barrio Adentro del País est cerrado”. لا باتيلا. 8 ديسمبر 2014 . تم الاسترجاع 8 ديسمبر 2014 .
  20. ^ ماثيوس، ريكاردو. Abandonados 70% de módulos de BA أرشفة 27 سبتمبر 2007 في آلة Wayback . يوميات 2001 (29 يوليو 2007).
  21. ^ كيبل، ستيفن (17 يناير 2013). "5 طرق دمر بها هوغو تشافيز الاقتصاد الفنزويلي". إيه بي سي نيوز . تم الاسترجاع في 3 فبراير 2015 .
  22. ^ "مؤشرات الأهداف الإنمائية للألفية". الأمم المتحدة . تم استرجاعه في 3 فبراير 2015 .
  23. ^ "مؤشر جيني (تقديرات البنك الدولي) 1995-1999". البنك الدولي . تم استرجاعه في 3 فبراير 2015 .
  24. ^ "مؤشر جيني (تقديرات البنك الدولي) 2005-2009". البنك الدولي . تم استرجاعه في 3 فبراير 2015 .
  25. ^ بيردومو ، يوكاريس ( بانوراما 24 أكتوبر 2006). الاقتصاد الفنزويلي نشأ بنسبة 12.5% ​​في آخر 12 فصلًا [ رابط ميت دائم ] (بالإسبانية) تم استرجاعه في 24 أكتوبر 2006 [ رابط ميت ]
  26. ^ “زيادة النمو في فنزويلا بنسبة 32.1%، في مقاطعة سيبال”. لا باتيلا . 26 يناير 2015 . تم الاسترجاع 3 فبراير 2015 .
  27. ^ "دراسة: الفقر في فنزويلا يصيب 73% من الأسر". واشنطن بوست . 20 نوفمبر 2015. مؤرشف من الأصل في 22 نوفمبر 2015. تم استرجاعه في 21 نوفمبر 2015 .
  28. ^ أ. كوراليس، خافيير (7 مارس 2013). "البيت الذي بناه تشافيز". السياسة الخارجية . تم استرجاعه في 6 فبراير 2015 .
  29. ^ بونس، كورينا؛ كاوثورن، أندرو (30 ديسمبر 2014). "فنزويلا المتضررة من الركود تتعهد بإصلاحات في العام الجديد، وأعداؤها يسخرون". رويترز . مؤرشف من الأصل في 8 ديسمبر 2015. تم الاسترجاع في 3 يناير 2015 .
  30. ^ abc Gallagher, JJ (25 مارس 2015). "فنزويلا: هل يشير ارتفاع معدلات الفقر إلى تهديد للحكومة؟". كريستيان ساينس مونيتور . تم الاسترجاع في 29 مارس 2015 .

مراجع

  • نيماير، رالف ت. (2004)، تحت الهجوم: فجر الصباح في فنزويلا ، آي يونيفرس، رقم ISBN 0-595-66208-0.
  • (بالإسبانية) Gobierno en Línea: Misiones – الموقع الحكومي الرسمي الذي يعرض تفاصيل البعثات البوليفارية.
  • (بالإسبانية) المعهد الوطني للإحصاء أرشيف 12 سبتمبر 2019 على موقع واي باك مشين (ترجمة آلية باللغة الإنجليزية) - المعهد الوطني للإحصاء في فنزويلا؛ لديه عدة بوابات على شبكة الإنترنت للوصول إلى البيانات الديموغرافية والاقتصادية المتعلقة بتأثير البعثات البوليفارية.
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Bolivarian_missions&oldid=1245389393"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate