مقر المقاطعة

مقر المقاطعة هو المركز الإداري، أو مقر الحكومة ، أو عاصمة المقاطعة أو الرعية المدنية . يُستخدم هذا المصطلح في ست دول: كندا ، والصين ، والمجر ، ورومانيا ، وتايوان ، والولايات المتحدة . ويُستخدم مصطلح مكافئ، وهو " مدينة المقاطعة" ، في ولاية فيرمونت الأمريكية وفي العديد من المناطق الأخرى الناطقة باللغة الإنجليزية. [ 1 ]

كندا

في كندا ، تُعتبر المقاطعات في مقاطعات أونتاريو ، وكيبيك ، ونيو برونزويك ، وجزيرة الأمير إدوارد ، ونوفا سكوتيا ، وحدات إدارية تابعة للمقاطعة، وبالتالي توجد فيها مراكز إدارية. أما في المقاطعات الشرقية، وهي جزيرة الأمير إدوارد، ونيو برونزويك، ونوفا سكوتيا، فيُستخدم مصطلح "مدينة المقاطعة" بدلاً من "مركز المقاطعة". [ 2 ] [ 3 ]

الصين

مراكز المقاطعات في الصين هي المراكز الإدارية للمقاطعات في جمهورية الصين الشعبية . وقد وُجدت هذه المراكز منذ فترة الممالك المتحاربة، وأنشأتها أسرة تشين على مستوى البلاد . [ 4 ] [ 5 ] وازداد عدد المقاطعات في الصين تدريجيًا من أسرة حاكمة إلى أخرى. فعندما أعاد تشين شي هوانغ تنظيم المقاطعات بعد توحيده، بلغ عددها حوالي 1000 مقاطعة. وفي عهد أسرة هان الشرقية ، ارتفع عدد المقاطعات إلى أكثر من 1000 مقاطعة. وبلغ عددها حوالي 1400 مقاطعة عندما ألغت أسرة سوي مستوى القيادة (郡 jùn)، الذي كان المستوى الأعلى مباشرة من مستوى المقاطعات، وخفضت مستوى بعض القيادات إلى مستوى المقاطعات.

في الصين الإمبراطورية، كانت المقاطعة وحدة إدارية هامة لأنها تمثل أدنى مستوى في الهيكل البيروقراطي الإمبراطوري؛ [ 6 ] أي أنها كانت أدنى مستوى تصل إليه الحكومة. وكانت إدارة شؤون الدولة دون مستوى المقاطعة تتم في كثير من الأحيان عبر وسائل غير رسمية وغير بيروقراطية، تختلف باختلاف السلالات الحاكمة. وكان رئيس المقاطعة هو القاضي ، الذي يشرف على العمليات اليومية للمقاطعة، بالإضافة إلى القضايا المدنية والجنائية.

يشابه عدد المقاطعات الحالي إلى حد كبير عددها في السنوات الأخيرة من عهد أسرة تشينغ . وقد شكّلت تغيرات مواقع المقاطعات وأسمائها في التاريخ الصيني مجالًا رئيسيًا للبحث في الجغرافيا التاريخية الصينية، لا سيما خلال الفترة من ستينيات إلى ثمانينيات القرن العشرين. ويبلغ عدد المقاطعات في بر الصين الرئيسي 1355 مقاطعة من أصل 2851 تقسيمًا إداريًا على مستوى المقاطعات.

تايوان

مياولي ، مقر مقاطعة مياولي في تايوان

في تايوان ، أُنشئت أولى المقاطعات عام 1661 على يد مملكة تونغنينغ . ورثت إمبراطورية تشينغ، التي حكمت تايوان لاحقًا، هذا النوع من التقسيمات الإدارية. ومع ازدياد عدد سكان الهان الصينيين في تايوان، ازداد عدد المقاطعات تدريجيًا. وبحلول نهاية عهد تشينغ، بلغ عدد المقاطعات في تايوان 11 مقاطعة. وقد قام المبشرون البروتستانت في الصين بترجمة المصطلح إلى "هين" (hien) بالحروف اللاتينية . [ 7 ] وعندما أصبحت تايوان مستعمرة يابانية عام 1895، تم دمج التسلسل الهرمي للتقسيمات في النظام الياباني خلال فترة الحكم الياباني لتايوان.

بحلول سبتمبر 1945، تم تقسيم تايوان إلى 8 محافظات (و)، والتي بقيت بعد أن سيطرت عليها جمهورية الصين .

يوجد في تايوان 13 مقرًا للمقاطعات، والتي تعمل كمدن تدار على مستوى المقاطعة ، أو بلدات حضرية ، أو بلدات ريفية .

قوائم مراكز المقاطعات

الولايات المتحدة

ألينتاون، بنسلفانيا ، ثالث أكبر مدينة في بنسلفانيا ومقر مقاطعة ليهاي
تضم العديد من مراكز المقاطعات في الولايات المتحدة مبنى محكمة تاريخي، مثل هذا المبنى في مقاطعة رينفيل بولاية مينيسوتا .

وظيفة

المحكمة القديمة في سنترفيل، ميريلاند ، مقر مقاطعة كوين آن، ميريلاند ، الولايات المتحدة الأمريكية

في معظم الولايات المتحدة ، تُعدّ المقاطعة وحدة إدارية أو سياسية تابعة للولاية، وتتألف من منطقة جغرافية ذات حدود محددة ، وعادةً ما تتمتع بمستوى معين من السلطة الحكومية. [ 8 ] تُعرف المدينة أو البلدة أو المنطقة المأهولة التي تضم حكومة المقاطعة باسم مقر المقاطعة. وعمومًا، يقع في مقر المقاطعة كل من المجلس التشريعي للمقاطعة، ومحكمة المقاطعة ، ومقر إدارة الشرطة ، ومكتب السجلات، والسجن ، ومركز الإصلاح . مع ذلك، قد تقع بعض الوظائف (مثل صيانة الطرق السريعة، التي تتطلب عادةً نشاطًا في جميع أنحاء المقاطعة، بالإضافة إلى موقع مركزي لتوزيع المركبات، ومواد الأسفلت، وملح الطرق، وما إلى ذلك) في أجزاء أخرى من المقاطعة، خاصةً إذا كانت مساحتها الجغرافية كبيرة أو إذا لم يكن مقر المقاطعة مركزيًا نسبيًا ويصعب الوصول إليه من معظم أنحاء المقاطعة.

عادةً ما تكون عاصمة المقاطعة بلدية مُدمجة . وتشمل الاستثناءات عواصم المقاطعات التي لا تضم ​​أي بلديات مُدمجة داخل حدودها، مثل مقاطعة أرلينغتون في ولاية فرجينيا ، حيث تُمثل العاصمة المقاطعة بأكملها. [ 9 ] وتُعد إليكوت سيتي ، عاصمة مقاطعة هوارد في ولاية ماريلاند ، أكبر عاصمة مقاطعة غير مُدمجة في الولايات المتحدة، تليها تاوسون ، عاصمة مقاطعة بالتيمور في ولاية ماريلاند . وبالمثل، قد لا تكون بعض عواصم المقاطعات مُدمجة بشكل مستقل، ولكنها تقع ضمن بلديات مُدمجة. على سبيل المثال، تُعد كيب ماي كورت هاوس في ولاية نيوجيرسي ، على الرغم من كونها غير مُدمجة، جزءًا من ميدل تاونشيب ، وهي بلدية مُدمجة. في بعض الولايات، وخاصةً تلك التي كانت من بين المستعمرات الثلاث عشرة الأصلية ، تتضمن عواصم المقاطعات، أو كانت تتضمن سابقًا، كلمة "كورت هاوس" كجزء من اسمها، مثل سبوتسيلفانيا كورت هاوس في ولاية فرجينيا .

المقاطعات الأمريكية التي تضم أكثر من مركز مقاطعة واحد

تضم معظم المقاطعات مركزًا إداريًا واحدًا فقط. مع ذلك، توجد في بعض المقاطعات في ألاباما ، وأركنساس ، وجورجيا ، وأيوا ، وكنتاكي ، وماساتشوستس ، وميسيسيبي ، وميسوري ، ونيو هامبشاير ، ونيويورك ، وفيرمونت، مراكز إدارية متعددة، تقع عادةً في أطراف المقاطعة. ومن الأمثلة على ذلك مقاطعة هاريسون في ميسيسيبي ، التي تضم مدينتي بيلوكسي وجولفبورت كمركزين إداريين، ومقاطعة هايندز في ميسيسيبي ، التي تضم مدينتي ريموند وجاكسون عاصمة الولاية . يعود تاريخ وجود مراكز إدارية متعددة للمقاطعات إلى أيام كانت فيها الرحلات شاقة. ولم تُبذل جهود تُذكر لإلغاء هذا النظام، نظرًا لأن المركز الإداري يمثل مصدر فخر مدني للمدن المعنية، فضلًا عن كونه مصدرًا لفرص العمل.

بفضل المصطلح الفريد المتوطن في ولايتها فقط، تعد مقاطعة بينينجتون في فيرمونت المقاطعة الأمريكية الوحيدة التي تضم مدينتين "شاير"، وهما مانشستر في فيرمونت كشاير الشمالية وبينينجتون التي تحمل الاسم نفسه كشاير الجنوبية؛ وتتطلب التضاريس الوعرة في المقاطعة الريفية وجود مقرين حكوميين يسهل الوصول إليهما.

يوجد 33 مقاطعة تضم أكثر من مركز إداري، موزعة على 11 ولاية:

اختلافات أخرى

ألاسكا

تنقسم ألاسكا إلى أحياء بدلاً من مقاطعات؛ ويُشار إلى مقر المقاطعة في هذه الحالات باسم "مقر الحي". ويشمل ذلك ست حكومات مدن وأحياء موحدة (إحداها تُسمى "بلدية"). أما " الحي غير المنظم" في ألاسكا ، الذي يغطي 49% من مساحة الولاية، فلا توجد له حكومة حي أو مقر حي. ويقع مقر حي " بحيرة وشبه الجزيرة " في حي آخر، وهو حي "كينغ سالمون" في "خليج بريستول" .

لويزيانا

في لويزيانا ، التي تنقسم إلى أبرشيات بدلاً من مقاطعات، يشار إلى مراكز المقاطعات باسم "مراكز الأبرشيات".

نيو إنجلاند

في نيو إنجلاند ، كانت المقاطعات بمثابة خطوط فاصلة رئيسية بين الأنظمة القضائية للولايات. لا يوجد في رود آيلاند نظام حكم على مستوى المقاطعات، وبالتالي لا توجد عواصم للمقاطعات، وقد حلت ماساتشوستس العديد من حكومات مقاطعاتها، ولكن ليس جميعها. في فيرمونت وماساتشوستس [11 ] ومين [ 12 ] ، تتكون حكومة المقاطعة من محكمة عليا وشريف ( بصفته مسؤولًا في المحكمة )، وكلاهما يقع في بلدة محددة تُسمى "بلدة المقاطعة". تضم مقاطعة بينينغتون في فيرمونت بلدتين للمقاطعة؛ تقع محكمة "المقاطعة الشمالية" في بلدة مانشستر ، بينما يقع شريف المقاطعة ومحكمة "المقاطعة الجنوبية" في بلدة بينينغتون. [ 13 ] [ 14 ]

في عام 2024، ستنتقل ولاية كونيتيكت ، التي لم تكن تحدد مقاطعاتها إلا لأغراض إحصائية وتاريخية وتحذيرية جوية منذ عام 1960، إلى جانب إنهاء استخدام مراكز المقاطعات على وجه الخصوص، بشكل كامل، وبموافقة مكتب الإحصاء الأمريكي، إلى نظام مجالس الحكم لأغراض تحديد الحدود وما يعادلها من المقاطعات. [ 15 ]

ولاية داكوتا الجنوبية

تقع عاصمتا مقاطعتي أوغلالا لاكوتا وتود في ولاية ساوث داكوتا ، وتتركز خدماتهما الحكومية في مقاطعة مجاورة. وتُقدم خدماتهما على مستوى المقاطعة من قبل مقاطعتي فول ريفر وتريب على التوالي. [ 16 ]

ولاية فرجينيا

في ولاية فرجينيا ، قد تكون عاصمة المقاطعة مدينة مستقلة محاطة بالمقاطعة التي تُعدّ مركزها الإداري، ولكنها ليست جزءًا منها؛ فعلى سبيل المثال، مدينة فيرفاكس هي عاصمة مقاطعة فيرفاكس بولاية فرجينيا، وهي محاطة بالكامل بمقاطعة فيرفاكس، إلا أنها تتمتع باستقلال سياسي عن المقاطعة. عندما تقع عاصمة المقاطعة في المدينة المستقلة، قد تتواجد المكاتب الحكومية، مثل المحكمة، في المدينة المستقلة بموجب اتفاقية، كما هو الحال في مقاطعة ألبيمارل ، أو قد تتواجد في مناطق معزولة داخل المقاطعة محاطة بالمدينة المستقلة، كما هو الحال في مقاطعة فيرفاكس . في مقاطعات أخرى، مثل مقاطعة برينس ويليام ، تقع المحكمة في منطقة معزولة داخل المدينة المستقلة، بينما تقع حكومة المقاطعة، أي مجلس المشرفين، في جزء آخر من المقاطعة، بعيدًا عن عاصمة المقاطعة. فيما يلي المقاطعات التي تقع عاصمة مقاطعتها في مدينة مستقلة:

كانت بيدفورد مدينة مستقلة من عام 1968 إلى عام 2013، وكانت في الوقت نفسه مقر مقاطعة بيدفورد . ثم عادت بيدفورد إلى كونها بلدة مدمجة، ولا تزال مقر المقاطعة، على الرغم من أنها أصبحت الآن جزءًا منها.

قوائم مراكز المقاطعات الأمريكية حسب الولاية

تُعد ولاية تكساس الولاية التي تضم أكبر عدد من المقاطعات، حيث يبلغ عددها 254 مقاطعة، بينما تُعد ولاية ديلاوير الولاية التي تضم أقل عدد من المقاطعات، حيث يبلغ عددها 3 مقاطعات.

انظر أيضاً

مراجع

  1. بلدات مقاطعات فيرمونت: زيارة مقاطعات فيرمونت
  2. "خريطة مقاطعات نوفا سكوتيا" . أرشيف نوفا سكوتيا . 20 أبريل 2020. تم الاطلاع عليه في 3 يونيو 2024 .
  3. "«ماذا حدث؟» كان رصيف دورشستر المنسي منذ زمن طويل قلب بلدة المقاطعة . أخبار سي بي سي . سي بي سي . تم الاطلاع عليه في 3 يونيو 2024 .
  4. ^ هسو، تشو يون (2012) [2006]. الصين: تاريخ ثقافي جديد . ترجمة بيكر، تيموثي د. الابن. ديوك، مايكل س. مطبعة جامعة كولومبيا. ص. 102. ردمك  9780231159203.
  5. غودمان، ديفيد إس جي، محرر. (2015). دليل سياسات الصين . دار إدوارد إلجار للنشر المحدودة. ص 159. ISBN  9781782544364.
  6. زارو، بيتر (2006). الصين في الحرب والثورة، 1895-1949 . روتليدج. ص 58. ISBN  978-1-134-21976-6.
  7. ديفيدسون، جيمس و. (1903). جزيرة فورموزا، ماضيها وحاضرها: التاريخ، والسكان، والموارد، والآفاق التجارية: الشاي، والكافور، والسكر، والذهب، والفحم، والكبريت، والنباتات الاقتصادية، وغيرها من المنتجات . لندن ونيويورك: ماكميلان وشركاه. ص 93. OL 6931635M .  
  8. "نظرة عامة على حكومة المقاطعة" . الرابطة الوطنية للمقاطعات . مؤرشف من الأصل في 17 أبريل 2013. تم الاطلاع عليه في 25 أبريل 2013 .
  9. "مقاطعات ولاية فرجينيا ومواقع مراكز حكوماتها" (ملف PDF) . لجنة فرجينيا للحكم المحلي. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 13 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أبريل 2018 .
  10. "تاريخ مقاطعة كوفي" . مقاطعة كوفي، ألاباما . مؤرشف من الأصل في 27 أكتوبر 2011. تم الاطلاع عليه في 19 أغسطس 2011 .
  11. "القانون العام - الجزء الثالث، الباب الثاني، الفصل 231، القسم 82" . المحكمة العامة لولاية ماساتشوستس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يوليو 2013 .
  12. "الباب 33، المادة 701: المكتب في بلدة المقاطعة" . الهيئة التشريعية لولاية مين .
  13. "اتصل بنا" . إدارة شرطة مقاطعة بينينغتون .
  14. "مواقع المحاكم - بينينغتون" . السلطة القضائية في فيرمونت .
  15. "التغيير المقترح على مكافئات المقاطعات في ولاية كونيتيكت" (ملف PDF) . مكتب الإحصاء الأمريكي .
  16. "مقاطعة شانون، داكوتا الجنوبية" . Sdcounties.org . مؤرشف من الأصل في 25 أبريل 2012. تم الاطلاع عليه في 1 مايو 2015 .