المديرية العامة للجمارك والضرائب

📅 آخر تحديث: ١٨ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١٨ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 10 صور
الموسوعة الحرة

المديرية العامة للجمارك والضرائب
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
{{{شعار توضيحي}}}
الاسم الشائعبيا كوكاي
اختصاردي جي بي سي
نظرة عامة على الوكالة
تم تشكيلها1 أكتوبر 1946 ( 1946-10-01 )
الوكالة السابقة
  • De Dienst der Invoer en Uitvoerrechten en Accijnzen
موظفين15,935
الهيكل القضائي
الوكالة الوطنية (سلطة العمليات)
أندونيسيا
اختصاص العملياتأندونيسيا
الاختصاص القانونيوطني
الهيئة الحاكمةحكومة إندونيسيا
الصك التأسيسي
  • أوندانغ-أوندانغ نومور 11 طهون 1995
الهيكل التشغيلي
المقر الرئيسيجالان أحمد ياني باي باس، جاكرتا، إندونيسيا
المسؤول المنتخب
الوكالة التنفيذية
  • عسكولاينى المدير العام
الوكالة الأموزارة المالية
موقع إلكتروني
beacukai.go.id

المديرية العامة للجمارك والضرائب ( بالإندونيسية : Direktorat Jenderal Bea dan Cukai اختصار Bea Cukai أو DJBC) هي وكالة حكومية إندونيسية تابعة لوزارة المالية تخدم المجتمع في مجال الجمارك والضرائب . تقع على عاتق المديرية العامة للجمارك والضرائب واجب تنظيم صياغة وتنفيذ السياسات في مجال الإشراف وإنفاذ القانون والخدمة وتحسين إيرادات الدولة في مجال الجمارك والضرائب وفقًا لأحكام التشريعات. كما تقوم المديرية ببعض المهام الأساسية لوزارة المالية في مجال الجمارك والضرائب، وفقًا للسياسات التي وضعها الوزير وتأمين سياسات الحكومة المتعلقة بحركة البضائع الداخلة أو الخارجة من المنطقة الجمركية وجمع رسوم الاستيراد والضرائب وغيرها من الرسوم الحكومية بناءً على التشريعات السارية.

خلال الحقبة الاستعمارية الهولندية، تم إنشاء مؤسسة حكومية تسمى مصلحة الجمارك والضرائب على الواردات والصادرات ( بالهولندية : De Dienst der Invoer en Uitvoerrechten en Accijnzen ) لجمع الرسوم والضرائب على أراضي جزر الهند الشرقية الهولندية. تم إنشاء المنظمة الحالية في 1 أكتوبر 1946، في خضم الثورة الوطنية الإندونيسية . في الأصل، كانت الوكالة تسمى مكتب الجمارك والضرائب، قبل تغيير اسمها إلى اسمها الحالي.

تنقسم المديرية العامة للجمارك والضرائب إلى عدة فروع في مناطق مختلفة في جميع أنحاء إندونيسيا. وترفع المديرية تقاريرها مباشرة إلى وزارة المالية.

تاريخ

بدأ إنشاء إدارة الجمارك والضرائب الرسمية في إندونيسيا خلال فترة الاستعمار الهولندي ، وتحديدًا عند دخول شركة الهند الشرقية الهولندية إلى البلاد. غالبًا ما كان يُطلق على الضباط اسم "douane" ، بينما كان الاسم الرسمي للإدارة ( De Dienst der Invoer en Uitvoerrechten en Accijnzen (IU & A) )، والذي يُترجم بشكل فضفاض إلى إدارة الرسوم الجمركية والضرائب الجمركية على الواردات والصادرات . كانت الأهداف الرئيسية للإدارة هي تحصيل الرسوم الجمركية على الواردات والصادرات والضرائب الجمركية. [1]

يرأس هذا المكتب مفتش رئيسي يعمل كمستشار لمدير المالية للتجارة والشحن المقيم في باتافيا. في ذلك الوقت، كان مكتب الجمارك يرأسه ضابط مدني يتم تعيينه مباشرة من هولندا . العديد من رؤساء مكتب الجمارك والضرائب في فترة جزر الهند الهولندية هم كما يلي: GF De Bruyn Kops (1933)، SM Van Der Zee (1939)، KH Dronkers (1946)، و G. Van Der Pol (1949). [2]

بدأ تاريخ تحصيل أول رسوم جمركية ورسوم انتقائية في إندونيسيا في العصر الاستعماري الهولندي في عام 1886 على الكيروسين بناءً على أمر صادر في 27 ديسمبر 1886، رقم 249 ، أصدرته حكومة جزر الهند الشرقية الهولندية. [2]

خلال فترة الاستعمار الياباني ، أصدر جيش الاحتلال الياباني القانون رقم 13 بشأن افتتاح مكاتب حكومية في جاوة ومادورا. تنص الفقرة 2 من المادة 1 من القانون على ما يلي: "لا يجوز الاعتناء بمكاتب الجمارك والرسوم الجمركية في المناطق والفروع مؤقتًا". تم إلغاء وظائف الإدارة في تحصيل رسوم الاستيراد ورسوم التصدير، ولم يتبق سوى وظيفة تحصيل الرسوم الجمركية. [1] تم تحويل فرع الجمارك والرسوم الجمركية والضرائب إلى مؤسسة تحمل الاسم المشترك Gunseikanbu Zaimubu Shuzeika بقيادة Chogo بمساعدة العديد من الموظفين الأصليين، وهم Soetikno Slamet وHA Pandelaki. بعد فترة وجيزة من إعلان إندونيسيا عن الاستقلال، تم تشكيل منظمة وزارة المالية وتم إنشاء الجمارك والرسوم الجمركية لتكون جزءًا من مكتب الضرائب. [2]

في الأول من أكتوبر 1946، قرر سجافرودين براويرانيغارا ، وزير المالية في ذلك الوقت، إصلاح الهيكل التنظيمي لوزارة المالية. وتم تحرير الجمارك والضرائب من مكتب الضرائب وأصبحت مكتبًا مستقلاً باسم مكتب الجمارك والضرائب وعين السيد را كارتادجومينا رئيسًا للجمارك والضرائب. ويعتبر هذا التاريخ هو تاريخ ميلاد المديرية العامة للجمارك والضرائب. [2]

المهام والوظائف

المهمة الرئيسية

تنفيذ المهمة الرئيسية لوزارة المالية في مجال الجمارك والضرائب، بناءً على السياسة التي يحددها الوزير، وتأمين سياسة الحكومة المتعلقة بحركة البضائع الداخلة والخارجة من المنطقة الجمركية والرسوم الجمركية والضرائب وكذلك الرسوم الحكومية الأخرى بناءً على القوانين واللوائح الحكومية السائدة.

غاية

قارب دورية تابع للجمارك والمكوس أثناء دورية

لتنفيذ المهمة الرئيسية، تتمتع المديرية العامة للجمارك والضرائب بوظيفة: [3]

  • - صياغة السياسة الفنية في مجال الجمارك والضرائب غير المباشرة وفقاً للسياسة التي يحددها الوزير والأنظمة والقوانين الحكومية السارية.
  • تخطيط وتنفيذ ومراقبة وتقييم وتأمين التشغيل الفني للسياسة الحكومية المتعلقة بمراقبة حركة البضائع الداخلة والخارجة من المنطقة الجمركية، وفقاً للسياسة التي يحددها الوزير واستناداً إلى الأنظمة والقوانين الحكومية السارية.
  • تخطيط وتنفيذ ومراقبة وتقييم وتأمين التشغيل الفني في مجال رسوم الاستيراد ورسوم الاستهلاك والرسوم الأخرى التي تقع تحت مسؤولية المديرية العامة بناءً على القوانين واللوائح الحكومية السائدة.
  • التخطيط والتطوير والاستشارات في الخدمات والتصاريح والتسهيلات والإجراءات والإشراف في مجال الجمارك والمكوس وفقاً للأنظمة والقوانين الحكومية السارية.
  • الوقاية من خرق الأنظمة الحكومية وقوانين الجمارك والمكوس وإنفاذ القانون في مجال الجمارك والمكوس وكذلك التحقيق في الأعمال الإجرامية الجمركية والمكوس وفقًا للأنظمة والقوانين الحكومية السائدة.

الرؤية والرسالة

تتطلع هيئة الجمارك والضرائب في دبي إلى أن تكون "المؤسسة الرائدة في مجال الجمارك والضرائب على مستوى العالم" ولديها ثلاث مهام:

  • لتسهيل التجارة والصناعة؛
  • لحماية الحدود والمجتمع من التهريب والتجارة غير المشروعة؛ و
  • لتحسين إيرادات الدولة في مجال الجمارك والضرائب. [4]

وظائف أخرى

نظرًا لأن DJBC هي الوكالة التي تنظم دخول البضائع إلى أراضي إندونيسيا، فإن واجب DJBC هو أيضًا إنفاذ لوائح التصدير والاستيراد الصادرة عن وزارات أو وكالات حكومية أخرى، [5] مثل:

  1. وزارة التجارة
  2. وكالة الحجر الصحي وتفتيش الأسماك
  3. الحجر الصحي للحيوانات في وكالة الحجر الزراعي الإندونيسية (IAQA)
  4. الحجر الصحي للنباتات التابع لوكالة الحجر الزراعي الإندونيسية (IAQA)
  5. الوكالة الوطنية لمراقبة الأدوية والأغذية
  6. وزارة الصحة
  7. هيئة تنظيم الطاقة النووية
  8. بنك إندونيسيا
  9. وزارة البيئة والغابات
  10. المديرية العامة للموارد والمعدات والبريد والمعلوماتية
  11. وزارة الزراعة
  12. وزارة الصناعة
  13. الشرطة الوطنية الإندونيسية
  14. وزارة الطاقة والثروة المعدنية
  15. المديرية العامة للضرائب

منظمة

موظفو الجمارك والمكوس خلال العرض العسكري

يشتمل الهيكل التنظيمي للمديرية العامة للجمارك والضرائب على المكونات التالية: [6]

  • المديرية العامة للجمارك والضرائب، المنصب الذي يشغله المدير العام
  • الأمانة العامة للجمارك والضرائب
    • قسم التنظيم والحوكمة
    • وزارة المالية
    • إدارة شؤون الموظفين
    • إدارة السلع المملوكة للحكومة
    • قسم تنمية الموارد البشرية
    • إدارة الشؤون العامة
  • مديرية الشؤون الجمركية
  • مديرية مرفق الجمارك
    • المديرية الفرعية للإعفاء الجمركي
    • المديرية الفرعية لشئون التعدين
    • المديرية الفرعية للاستيراد بغرض التصدير
    • المديرية الفرعية للمنطقة الحرة
    • المديرية الفرعية للمنطقة الخاصة
  • مديرية شئون الضرائب والمرافق
    • المديرية الفرعية لتعريفة الضرائب
    • المديرية الفرعية لرخصة وتسهيلات الضرائب
    • المديرية الفرعية لدفع واسترداد الضرائب
    • المديرية الفرعية للمنطقة الحرة
    • المديرية الفرعية لسلطة الضرائب وامتثال رواد الأعمال الخاضعين للضرائب
  • مديرية التعاون الدولي للجمارك والضرائب
    • المديرية الفرعية للتعاون المتعدد الأطراف
    • المديرية الفرعية للتعاون الثنائي
    • المديرية الفرعية للمنطقة
  • مديرية الاستئناف والاعتراض والتنظيم
    • المديرية الفرعية للاعتراض
    • المديرية الفرعية للاستئناف
    • المديرية الفرعية للجهود القانونية
    • المديرية الفرعية للتنظيم
  • مديرية معلومات الجمارك والضرائب
    • المديرية الفرعية لنظم معلومات التخطيط والإستراتيجية
    • المديرية الفرعية لتطوير نظم المعلومات
    • المديرية الفرعية للجهود القانونية
    • المديرية الفرعية للتنظيم
  • مديرية الامتثال الداخلي
    • المديرية الفرعية للوقاية
    • المديرية الفرعية لمراقبة الامتثال والتحقيق الداخلي
    • المديرية الفرعية لضمان الجودة
    • المديرية الفرعية لإدارة الأداء
  • مديرية الجمارك والضرائب
    • المديرية الفرعية للتخطيط الرقابي
    • المديرية الفرعية لتنفيذ التدقيق 1
    • المديرية الفرعية لتنفيذ التدقيق الثاني
    • المديرية الفرعية للمتابعة والتقييم وضمان جودة التدقيق
  • مديرية النيابة والتحقيق
  • مديرية الإيرادات والتخطيط الاستراتيجي
    • المديرية الفرعية للإيرادات
    • المديرية الفرعية للتخطيط الاستراتيجي وإدارة التحول
    • المديرية الفرعية لإدارة المخاطر
  • مديرية مكافحة المخدرات
    • المديرية الفرعية لتحليل واستهداف المخدرات
    • المديرية الفرعية للعمليات وشبكة المخدرات تكشف
    • المديرية الفرعية لدعم عمليات مكافحة المخدرات
  • مديرية الإتصالات وإرشاد أصحاب المصلحة
    • المديرية الفرعية لاستراتيجية الاتصال والرصد والتقييم
    • المديرية الفرعية للعلاقات العامة والتواصل الاجتماعي
    • المديرية الفرعية للنشر
    • المديرية الفرعية لخدمات الإرشاد والمعلومات
  • مكتب الخدمة الأولية ( كانتور بيليانان أوتاما ) [7]
    • كانتور بيلايانان أوتاما بيا وكوكاي تيبي تانجونج بريوك
    • كانتور بيلايانان أوتاما بيا وكوكاي تيبي بي باتام
    • كانتور بيلايانان أوتاما بيا وكوكاي تيب سي سوكارنو هاتا
  • المكتب الإقليمي للجمارك والمكوس ( كانتور ولاية DJBC ) [7]
  • مختبر الجمارك والضرائب
    • مختبر بالاي بيا دان كوكاي في جاكرتا
    • مختبر بالاي بيا في كوكاي في سورابايا
    • Balai Laboratorium Bea dan Cukai di Medan
  • دعم تشغيل قاعدة الجمارك والضرائب
قارب دورية سريع من فئة 38 متراً (رقم الهيكل BC30003) من إنتاج الجمارك والضرائب الإندونيسية، من إنتاج شركة PT. PAL

شعار المديرية العامة للجمارك والضرائب

تصميم

  • شكل خماسي يحتوي على صورة البحر والجبل والسماء بداخله؛
  • عصا ذات حلزون رقم 8 في الجزء السفلي؛
  • أجنحة مكونة من 30 جناحًا صغيرًا و 10 أجنحة كبيرة؛
  • شرابة الأرز بكمية 24 تشكل دائرة.

معنى

  • يمثل البنتاغون بانكاسيلا باعتبارها الأساس للجمهورية الإندونيسية؛
  • يمثل البحر والجبل والسماء نطاق اختصاص قانون الجمارك وقانون الضرائب.
  • يمثل الموظفون التجارة الدولية لجمهورية إندونيسيا من/إلى 8 اتجاهات للرياح
  • تمثل الأجنحة يوم المالية لجمهورية إندونيسيا في 30 أكتوبر وتمثل المديرية العامة للجمارك والضرائب كجزء من وزارة المالية في قطاع الجمارك والضرائب.
  • تمثل دائرة شرابة الأرز هدف المديرية العامة للجمارك والضرائب وهو ازدهار ورفاهية إندونيسيا. [8]

معدات

ضباط وحدة التكتيكات الجمركية (CTU) في مهمة تدريبية
موظفو الجمارك والمكوس خلال تدريب على إطلاق النار

يتم تدريب ضباط الجمارك على استخدام الأسلحة النارية. [9] كما يتم تدريب ضباط وحدة التكتيكات الجمركية (CTU) على استخدام البنادق.

  • Pindad P3A - سلاح جانبي ذو إصدار قياسي.
  • Pindad SBC-1 – بندقية قياسية.

تعمل وحدة الجمارك في المطار على تشغيل جهاز الأشعة السينية وكاميرات المراقبة ووحدة K9 لمساعدتهم في التحقق من التهريب المحتمل.

تعمل وحدة دورية الجمارك البحرية على تشغيل مجموعات مختلفة من السفن، [10] مع ست فئات رئيسية:

  • قارب دورية سريع 60
  • قارب دورية سريع رقم 38
  • قارب دورية سريع 28 بهيكل من الألومنيوم
  • قارب دورية سريع 28 بهيكل خشبي
  • فئة القوارب الخاصة
  • قارب سريع طوله 15 متر أو أقل
قارب دورية سريع من فئة 28 متراً بهيكل خشبي تابع لإدارة الجمارك والضرائب الإندونيسية أثناء عملية دورية بحرية

التخليص الجمركي

عملية التخليص الجمركي

  • يُطلب من المصدر والمستورد تقديم إقرار جمركي إلى الجمارك، والوثائق هي إقرار تصدير البضائع (PEB) للمصدر وإقرار استيراد البضائع (PIB) للمستورد.
  • تتضمن مستندات الإقرار الجمركي: الفاتورة ، وقائمة التعبئة ، والوثيقة الصادرة عن الناقل ( بوليصة الشحن الجوي أو بوليصة الشحن )، وشهادة المنشأ إذا كانت متوفرة، وتصريح الاستيراد / التصدير إذا لزم الأمر.
  • تعتمد الرسوم الجمركية في إندونيسيا على التقييم الذاتي. ثم يقوم المصدر/المستورد بتقديم إقرار جمركي ودفع الرسوم الجمركية بناءً على تقييمه الذاتي.
  • سيقوم موظف المديرية العامة للجمارك والضرائب (DJBC) بعد ذلك بفحص الإقرار الجمركي والرسوم الجمركية. إذا كان الإقرار الجمركي متوافقًا مع اللوائح، فسيصدر خطاب إفراج جمركي ( SPPB ) للمصدر/المستورد، وإلا فسيتم رفض الإقرار الجمركي ويمكن للمصدر/المستورد مراجعة وإعادة تقديم الإقرار الجمركي.
  • لا يجوز للبضائع المصدرة/المستوردة مغادرة منطقة الجمارك قبل استلام خطاب الإفراج الجمركي (SPPB)
  • وتعتمد جميع العمليات المذكورة أعلاه على نظام عبر الإنترنت لتقليل التفاعل بين المصدر/المستورد وموظف مجلس الجمارك في إندونيسيا.

التوجيه

كما تطبق DJBC نظام قنوات آليًا يعتمد على ملف تعريف المستورد/المصدر ونوع السلع وسجل التتبع والمعلومات الواردة في استخبارات DJBC. هناك 4 قنوات:

  • قناة ذات أولوية خاصة، تسمى أيضًا الشريك الجمركي الرئيسي ( Mitra Utama /MITA )، للمصدرين/المستوردين ذوي السجل الحافل الممتاز، بالنسبة لمستوردي هذا النوع من السلع، تتم عملية الإنفاق تلقائيًا (نظام التشغيل الآلي) وهو أمر له أولوية من حيث الخدمة، من حيث الإشراف، سيخضع المصدرون/المستوردون من هذا النوع لنظام تدقيق ما بعد التخليص (PCA) وفي بعض الأحيان بشكل عشوائي بواسطة نظام كمبيوتر يتم ضبطه للتفتيش المادي. يتعين على المصدرين/المستوردين التقدم بطلب للحصول على هذه القناة والحصول على موافقة من DJBC حتى يتمكنوا من استخدام هذه القناة.
  • القناة الخضراء، هذه القناة مخصصة للمصدرين/المستوردين الذين يتمتعون بسجل حافل من الإنجازات والسلع التي يتم تصديرها/استيرادها منخفضة المخاطر. يمكن إجراء فحص مادي للسلع إذا تم اختيارها كعينة عشوائية بواسطة النظام أو تشير معلومات الجمارك إلى الحاجة إلى مزيد من فحص السلع.
  • القناة الصفراء، هذه القناة مخصصة للمصدرين/المستوردين الذين يتمتعون بسجل حافل من الإنجازات والسلع التي يتم تصديرها/استيرادها ذات مخاطر متوسطة. يمكن إجراء فحص مادي للسلع إذا تم اختيارها كعينة عشوائية بواسطة النظام أو إذا أشارت معلومات الجمارك إلى ضرورة إجراء فحص إضافي للسلع.
  • القناة الحمراء هي قناة مفروضة على المصدرين/المستوردين الجدد، أو المصدرين/المستوردين الحاليين الذين لديهم سجلات معينة، أو المصدرين/المستوردين المعرضين لمخاطر عالية بسبب سجلهم السيئ، أو أنواع معينة من السلع، أو التخليص الجمركي الذي لديه سجل سيئ. ستخضع هذه القناة لإشراف مكثف وتفتيش مادي للسلع.

مراجع

  1. ^ أ ب “سيجارة بيا دان كوكاي”. beacukai.go.id . 5 فبراير 2013 . تم الاسترجاع في 1 أبريل 2018 .
  2. ^ abcd “Sejarah Bea dan Cukai Indonesia”. لينتيرا كيسيل (باللغة الإندونيسية). 29 يناير 2016 . تم الاسترجاع في 29 مارس 2018 .
  3. ^ (باللغة الإندونيسية) المهام والوظائف | التاريخ: 22 أبريل 2017
  4. ^ https://www.beacukai.go.id/arsip/abt/visi-misi-dan-fungsi-utama.html. {{cite web}}: مفقود أو فارغ |title=( مساعدة )
  5. ^ "النافذة الوطنية الواحدة في إندونيسيا" (باللغة الإندونيسية).
  6. ^ (باللغة الإندونيسية) الهيكل التنظيمي | التاريخ: 19 سبتمبر 2022
  7. ^ أب (باللغة الإندونيسية) وحدة susunanan vertikalpada Direktorat Jenderal Bea dan Cukai | التاريخ: 18 نوفمبر 2020
  8. ^ (باللغة الإندونيسية) شعار المديرية العامة للجمارك والضرائب | التاريخ: 22 أبريل 2017
  9. ^ (باللغة الإندونيسية) Bea Cukai gunakan senjata PINDAD | التاريخ: 16 ماي 2017
  10. ^ https://www.beacukai.go.id/arsip/stt/marine-customs.html. {{cite web}}: مفقود أو فارغ |title=( مساعدة )
  • (باللغة الإنجليزية) منظمة الجمارك العالمية
  • (باللغة الإندونيسية) الموقع الرسمي
  • (باللغة الإندونيسية) Kantor Wilayah DJBC Khusus Kepulauan Riau
  • (باللغة الإندونيسية) كانتور ولاية DJBC كاليمانتان باجيان تيمور
  • (باللغة الإندونيسية) كانتور بيليانان أوتاما بيا دان كوكاي تيبي تانجونج بريوك
  • (باللغة الإندونيسية) كانتور بيلايانان أوتاما بيا دان كوكاي تيبي بي باتام
  • (باللغة الإندونيسية) Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai TMP B ماكاسار
  • (باللغة الإندونيسية) كانتور بينغاواسان وبيلايانان بيا دان كوكاي تي إم سي كيديري
  • (باللغة الإندونيسية) كانتور بينغاواسان وبيلايانان تيبي ماديا كوكاي كودوس
  • (باللغة الإندونيسية) كانتور بينغاواسان وبيلايانان تيبي ماديا بابيان دوماي
  • (باللغة الإندونيسية) كانتور بينغاواسان وبيلايانان بيا دان كوكاي تيبي ماديا بابيان إيه تانجيرانج
مأخوذ من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=المديرية_العامة_للجمارك_والضرائب_المفروضة&oldid=1246662457"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate