إدارة الجمارك والمكوس (هونج كونج)

تحتوي هذه المقالة على العديد من المشكلات. يُرجى المساعدة في تحسينها أو مناقشة هذه المشكلات على صفحة المناقشة . ( تعرف على كيفية ومتى يمكنك إزالة هذه الرسائل ) تبدو هذه المقالة وكأنها بيان صحفي أو مقالة إخبارية وقد تكون مبنية إلى حد كبير على التغطية الروتينية .من فضلك ساعد في تحسين هذه المقالة وإضافة مصادر مستقلة . ( يونيو 2021 ) تحتاج هذه المقالة إلى مصادر إضافية للتحقق .الرجاء المساعدة في تحسين هذه المقالة عن طريق إضافة الاستشهادات إلى مصادر موثوقة . قد يتم الطعن في المواد غير الموثقة وإزالتها. ابحث عن المصادر:  "دائرة الجمارك والمكوس" هونج كونج - الأخبار  · الصحف  · الكتب  · العلماء  · JSTOR ( يونيو 2021 )( تعرف على كيفية ومتى يمكنك إزالة هذه الرسالة ) ( تعرف على كيفية ومتى يمكنك إزالة هذه الرسالة )

مصلحة الجمارك والمكوس

ضفاف بحيرة هاين
مبنى مقر الجمارك
نظرة عامة على الوكالة
تم تشكيلها	1909 ؛ منذ 115 سنة (1909)
الوكالة البديلة	الجمارك في هونج كونج
الاختصاص القضائي	هونج كونج
المقر الرئيسي	222 طريق جافا ، نورث بوينت
موظفين	7,387 (يناير 2019)
الميزانية السنوية	4,426.3 مليون دولار هونج كونج (2018-2019) [1]
الوكالة التنفيذية	لويز هو ، مفوضة الجمارك والضرائب
الوكالة الأم	مكتب الأمن (هونج كونج)
موقع إلكتروني	www.customs.gov.hk

مصلحة الجمارك والمكوس
الصينية التقليدية	ضفاف بحيرة هاين
الصينية المبسطة	ضفاف بحيرة هاين
النسخ اللغة الصينية القياسية هانيو بينيين شيانغجانغ هايجوان يوي: الكانتونية رومنة ييل هيونغ غونغ هوي غوان جيوتبينغ هونج 1 غونغ 2 هوي 2 جوان 1

Politics and government of Hong Kong

Laws Basic Law Drafting Committee Consultative Committee Article 23 (national security laws) 2020 law 2024 law Article 45 Article 46 Article 69 One country, two systems Sino–British Joint Declaration Criminal law Capital punishment in Hong Kong Criminal procedure Jury system Law enforcement in Hong Kong Human rights LGBT rights in Hong Kong Internet censorship in Hong Kong

Executive Chief Executive: John Lee Office of the Chief Executive Committee for Safeguarding National Security of the HKSAR Principal officials Chief Secretary: Eric Chan Financial Secretary: Paul Chan Secretary for Justice: Paul Lam Executive Council Convenor: Regina Ip Government Secretariat and Government agencies Civil Service Bureau Joint Secretariat for the Advisory Bodies on Civil Service and Judicial Salaries and Conditions of Service Constitutional and Mainland Affairs Bureau Registration and Electoral Office Offices in the Mainland and Taiwan Culture, Sports and Tourism Bureau Leisure and Cultural Services Department Tourism Commission Education Bureau University Grants Committee Secretariat Working Family and Student Financial Assistance Agency Environment and Ecology Bureau Environmental Protection Department Agriculture, Fisheries and Conservation Department Food and Environmental Hygiene Department Hong Kong Observatory Government Laboratory Health Bureau Department of Health Home and Youth Affairs Bureau Home Affairs Department Information Services Department Labour and Welfare Bureau Social Welfare Department Security Bureau Hong Kong Police Force Hong Kong Fire Services Department Hong Kong Correctional Services Customs and Excise Department Immigration Department Government Flying Service Civil Aid Service Auxiliary Medical Service Transport and Logistics Bureau Transport Department Civil Aviation Department Highways Department Marine Department Housing Bureau Housing Department Commerce and Economic Development Bureau Intellectual Property Department Invest Hong Kong Office of the Communications Authority Post Office Trade and Industry Department Hong Kong Economic and Trade Offices (Overseas) Radio Television Hong Kong Development Bureau Architectural Services Department Buildings Department Civil Engineering and Development Department Drainage Services Department Electrical and Mechanical Services Department Lands Department Land Registry Planning Department Water Supplies Department Financial Services and the Treasury Bureau Census and Statistics Department Companies Registry Government Logistics Department Government Property Agency Inland Revenue Department Official Receiver's Office Rating and Valuation Department Treasury Innovation, Technology and Industry Bureau Efficiency Office Office of the Government Chief Information Officer Innovation and Technology Commission Hong Kong Civil Service Administrative Officer Political Appointments System

Legislature Legislative Council President: Andrew Leung List of Members of the Legislative Council Political camps: Pro-Beijing camp Pro-democracy camp Localist camp

Judiciary Court of Final Appeal Chief Justice: Andrew Cheung High Court Chief Judge: Jeremy Poon Court of Appeal President of the Court of Appeal Court of First Instance District Court Chief District Judge: Justin Ko Magistrates' Court Chief Magistrate: So Wai-tak Special courts and tribunals: Coroner’s Court Labour Tribunal Lands Tribunal Market Misconduct Tribunal Obscene Articles Tribunal Small Claims Tribunal

Districts District Officers District Councils Central and Western Eastern Islands Kowloon City Kwai Tsing Kwun Tong North Sai Kung Sha Tin Sham Shui Po Southern Tai Po Tsuen Wan Tuen Mun Wan Chai Wong Tai Sin Yau Tsim Mong Yuen Long Area committees

Elections Electoral Affairs Commission Registration and Electoral Office Chief Executive Elections Election Committee Legislative elections Geographical Constituencies Functional Constituencies Election Committee Constituency District council elections List of constituencies of Hong Kong Political parties Universal suffrage

Foreign relations Documents Hong Kong identity card HKSAR Passport BNO Passport Consular missions in Hong Kong Hong Kong Economic and Trade Office Hong Kong–United Kingdom relations Hong Kong–United States relations Hong Kong–Philippines relations Hong Kong–Singapore relations Hong Kong–China relations Hong Kong Liaison Office Office of the Government of the HKSAR in Beijing Mainland and Hong Kong Closer Economic Partnership Arrangement Hong Kong–Taiwan relations Hong Kong Economic, Trade and Cultural Office Hong Kong–Taiwan Economic and Cultural Co-operation and Promotion Council

Related topics Culture Economy Education Geography History Hong Kong portal

v t e

إدارة الجمارك والضرائب ( C&ED ) هي وكالة حكومية مسؤولة عن حماية منطقة هونج كونج الإدارية الخاصة ضد التهريب؛ وحماية وجمع الإيرادات على السلع الخاضعة للرسوم نيابة عن حكومة هونج كونج ؛ والكشف عن الاتجار بالمخدرات وإساءة استخدام الأدوية الخاضعة للرقابة وردعها ؛ وحماية حقوق الملكية الفكرية ؛ وحماية مصالح المستهلكين؛ وحماية وتسهيل التجارة المشروعة والحفاظ على نزاهة التجارة في هونج كونج. ^{[ بحاجة لمصدر ]}

تأسست جمارك هونج كونج ، المعروفة أصلاً باسم الخدمة الوقائية ، في عام 1909. كانت مسؤولة في البداية عن تحصيل الرسوم المفروضة حديثًا على الخمور. ومع خضوع السلع للرسوم، اتسع نطاق الخدمة الوقائية ليشمل التبغ وزيت الهيدروكربون، بالإضافة إلى الرسوم المتعلقة باحتكار الحكومة للأفيون. خلال أوقات الحرب، منعت الخدمة تصدير المعادن الثمينة والسلع الأخرى إلى أعداء المملكة المتحدة وحلفائها. في عام 1963، مع إقرار قانون الخدمة الوقائية، اكتسبت الخدمة الوضع القانوني لوضع اللوائح المتعلقة بانضباطها ووظائفها وصلاحياتها وشروط خدمتها. في عام 1977، أعيدت تسميتها إلى مصلحة الجمارك والضرائب في هونج كونج . في 1 أغسطس 1982، أصبحت إدارة الجمارك والضرائب في هونج كونج مستقلة عن وزارة التجارة والصناعة . ^[1]

تعد إدارة الجمارك وحماية الحدود عضوًا فعالاً في منظمة الجمارك العالمية ومنتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ. وهي تتبادل المعلومات الاستخباراتية وتعمل بشكل وثيق مع إدارات الجمارك ووكالات إنفاذ القانون في الخارج.

في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، تم إنشاء مختبر الطب الشرعي للحاسوب وفريق التحليل والاستجابة للحاسوب وفريق التحقيق في مكافحة القرصنة على الإنترنت لمعالجة الجرائم الإلكترونية. ^{[2] [3] [4] [5] [6]} في عام 2013، تم إنشاء مركز التحقيق في الجرائم الإلكترونية داخل القسم. ^[7]

يرأس القسم مفوض الجمارك والضرائب . اعتبارًا من 21 أكتوبر 2021، تشغل هذا المنصب لويز هو بوي شان، أول امرأة تشغل هذا المنصب وزوجة إريك تسانج ، سكرتير الشؤون الدستورية والبر الرئيسي في هونج كونج . ^{[8] [9]}

اعتبارًا من 1 أبريل 2020، بلغ عدد موظفي الإدارة 7317 وظيفة، منها تسعة ضباط مديرية، و6142 عضوًا في مصلحة الجمارك والمكوس، و493 ضابطًا ضوابط تجارية، و673 موظفًا من الدرجات العامة والعامة. ^{[10] [11]}

هناك خمسة فروع:

فرع الإدارة وتنمية الموارد البشرية مسؤول عن الأمور المتعلقة بالإدارة العامة لموظفي مصلحة الجمارك والمكوس؛ والإدارة الإدارية؛ والإدارة المالية؛ وتدريب الموظفين؛ وإدارة شؤون مكتب إدارة الخدمة، ومكتب الإدارة الإدارية، ومكتب الإدارة المالية، ومكتب الادعاء والدعم الإداري، ومكتب التدريب والتطوير، ومجموعة التحقيق في الشكاوى.

فرع الحدود والموانئ مسؤول عن الأمور المتعلقة بضوابط الاستيراد والتصدير ضمن اختصاص مكتب الأمن وإدارة شؤون المطار، وقيادة الجسور عبر الحدود، وقيادة الحدود البرية، وقيادة السكك الحديدية والعبارات، وقيادة الموانئ والبحرية.

فرع الضرائب والدعم الاستراتيجي مسؤول عن الأمور المتعلقة بالسلع الخاضعة للرسوم الجمركية ضمن نطاق الخدمات المالية ومكتب الخزانة؛ المضي قدماً في برنامج المشغل الاقتصادي المعتمد في هونج كونج وتنفيذ ترتيبات الاعتراف المتبادل مع إدارات الجمارك الشريكة؛ الاتصال والتعاون الجمركي الدولي؛ تخطيط المشاريع وشراء المعدات؛ تطوير تكنولوجيا المعلومات؛ تشغيل نافذة التجارة الواحدة وإدارة مكتب إدارة السلع الخاضعة للرسوم الجمركية، ومكتب إدارة أمن سلسلة التوريد، ومكتب الشؤون الجمركية والتعاون، ومكتب تخطيط وتطوير المشاريع، ومكتب تكنولوجيا المعلومات، ومكتب تشغيل نافذة التجارة الواحدة ووحدة المعلومات.

فرع الاستخبارات والتحقيقات ^{[12] [13] [14] [15]} مسؤول عن الأمور المتعلقة بالمخدرات ومكافحة التهريب بموجب جدول مكتب الأمن والقضايا المتعلقة بالملكية الفكرية ضمن اختصاص مكتب التجارة والتنمية الاقتصادية؛ وصياغة السياسات والاستراتيجيات المتعلقة بتطبيق الاستخبارات وإدارة المخاطر في عمليات الجمارك؛ وإدارة مكتب التحقيقات الجمركية للمخدرات، ومكتب التحقيقات في الملكية الفكرية، ومكتب الاستخبارات، ومكتب التحقيقات في جرائم الإيرادات، ومكتب التحقيقات في جرائم النقابات.

فرع ضوابط التجارة مسؤول عن ضوابط التجارة ومسائل حماية المستهلك بموجب جدول مكتب التجارة والتنمية الاقتصادية والإشراف على شركات خدمات الوساطة المالية بموجب جدول مكتب الخدمات المالية ومكتب الخزانة. وهو يتألف من مكتب مراقبة التجارة والتفتيش التجاري ومكتب حماية المستهلك ومكتب التحقيق في الأوصاف التجارية ومكتب الإقرارات التجارية والأنظمة ومكتب التحقيق التجاري ومكتب الإشراف على الخدمات النقدية.

تحت الإشراف المباشر لنائب المفوض يوجد مكتب إدارة الجودة وقسم التدقيق الداخلي. مكتب إدارة الجودة وقسم التدقيق الداخلي مسؤولان عن إجراء مراجعات الإدارة والفحوصات المتعلقة بالمال على التوالي، بهدف تعزيز سلامة النظام وكفاءته وفعاليته وجودة الخدمة ومعايير الأداء في القسم. ^[16]

كما هو الحال مع جميع الخدمات المنضبطة في هونج كونج، لا تزال الرتب والشعارات ذات النمط البريطاني مستخدمة، والتغيير الوحيد هو استبدال تاج القديس إدوارد بشعار زهرة باوهينيا بعد عام 1997.

• درجة المفوض
  • المفوض (شارة مشابهة لشارة الجنرال في المملكة المتحدة)
  • نائب المفوض (شارة مشابهة لشارة الملازم العام في المملكة المتحدة ) ^[17]
  • مساعد المفوض (شارة مشابهة لشارة اللواء في المملكة المتحدة ) ^[18]
• درجة المشرف
  • رئيس مفتشين (شارة مشابهة لشارة العقيد في المملكة المتحدة )
  • كبير المشرفين (شارة مشابهة لشارة المقدم في المملكة المتحدة )
  • مشرف (شارة مشابهة لشارة الرائد في المملكة المتحدة)
  • مساعد المشرف (شارة مشابهة لشارة الكابتن في المملكة المتحدة )
• درجة المفتشية
  • مفتش أول (شارة مشابهة لشارة ملازم المملكة المتحدة مع شريط تحتها)
  • المفتش (شارة مشابهة لشارة الملازم في المملكة المتحدة)
  • مفتش اختباري (شارة مشابهة لشارة ملازم ثانٍ في المملكة المتحدة )
• درجة ضابط الجمارك
  • رئيس الجمارك (مرساة ملطخة بالدماء)
  • ضابط جمركي كبير (ثلاثة شيفرونات)
  • موظف جمركي (رقم الهوية) ^{[19] [20] [21] [22]}

• رئيس قسم ضوابط التجارة / مسؤول أول ضوابط التجارة
• مسؤول رئيسي لضبط التجارة
• رئيس قسم ضوابط التجارة
• مسؤول أول ضوابط التجارة
• مسؤول مراقبة التجارة
• مساعد ضابط ضوابط التجارة

تم اعتماد الشعار الحالي للقوة في عام 1997 ليحل محل معظم الرموز الاستعمارية:

• تم استبدال تاج سانت إدواردز ببوهينيا
• تمت إضافة إكليل الغار ليحل محل نجمة برونزويك الاستعمارية
• تم تغيير الشعار من "جمارك هونج كونج" إلى "جمارك هونج كونج والضرائب والرسوم الجمركية"
• تمت إضافة سمة الشارة مع المفتاح والسيف لاستبدال الكلمات "香港海關"

لا توجد تعريفات جمركية على السلع الداخلة إلى هونج كونج، ولكن يتم فرض رسوم جمركية على أربع مجموعات من السلع: النفط الهيدروكربوني، والخمور، والكحول الميثيلي، والتبغ. وتطبق الرسوم الجمركية بالتساوي على السلع المستوردة والسلع المصنعة محليًا للاستهلاك المحلي.

في عام 2003، جمعت إدارة الجمارك والضرائب 6484 مليون دولار من الضرائب. وبموجب قانون السلع الخاضعة للرسوم، تتولى إدارة الجمارك والضرائب السيطرة على مصانع الجعة ومصانع التقطير ومصانع التبغ ومنشآت النفط ومتاجر السفن والطائرات المعفاة من الرسوم الجمركية والمؤسسات الصناعية والتجارية التي تتعامل مع السلع الخاضعة للرسوم الجمركية؛ وتشرف على المستودعات المرخصة والمستودعات الجمركية العامة والمستودعات الجمركية العامة.

يتم إصدار التراخيص لأولئك الذين يستوردون أو يصدرون أو يصنعون أو يخزنون السلع الخاضعة للرسوم. كما تقوم إدارة الجمارك وحماية الحدود بتقييم ضريبة التسجيل الأولى للمركبات بموجب مرسوم المركبات الآلية (ضريبة التسجيل الأولى). تم تكليف قسم التحقيق في السجائر غير المشروعة بشكل خاص بكشف التهريب والتوزيع والبيع الجماعي للسجائر الخاضعة للرسوم. يركز قسم إنفاذ زيت الديزل جهوده على الكشف عن تهريب وإساءة استخدام الوقود غير المشروع.

تمنع إدارة مكافحة التهريب والتهريب وتكتشف أنشطة التهريب بموجب قانون الاستيراد والتصدير وتنفذ ضوابط الترخيص على المواد المحظورة من خلال تفتيش الشحنات المستوردة والمصدرة عن طريق الجو والبحر والبر؛ ومعالجة الركاب وأمتعتهم عند نقاط الدخول/الخروج؛ وتفتيش الطائرات والسفن والمركبات الداخلة والخارجة من هونج كونج. وتكرس فرقة العمل المشتركة لمكافحة التهريب بين الشرطة والجمارك جهودها لمكافحة أنشطة التهريب عن طريق البحر. ^{[23] [24] [25] [26] [27]} وتتولى إدارة التحقيق في نقاط المراقبة مهمة تعزيز القدرة على جمع المعلومات الاستخبارية على الحدود البرية وقمع أنشطة التهريب عبر الحدود.

لا تزال عمليات تهريب اللحوم المجمدة إلى البر الرئيسي للصين، باستخدام الزوارق السريعة القوية قبالة الساحل الغربي لهونج كونج، تشكل مشكلة خطيرة، حيث يتم نقل ما يقدر بنحو 600 طن يوميًا. وعلى الرغم من العمليات المتكررة، فإن الإدارة قادرة على اعتراض جزء ضئيل فقط - بإجمالي 1050 طنًا في عام 2019. ^[28]

• مان كام تو – نقطة جمركية للتعامل مع السيارات والشاحنات؛ جسر مكون من 4 حارات عبر نهر شنتشن
• شا تاو كوك – نقطة جمركية للتعامل مع السيارات والشاحنات
• لوك ما تشاو - نقطة جمركية كبيرة للتعامل مع السيارات والشاحنات؛ جسر متعدد المسارات عبر شنتشن
• لو وو – يقع في محطة مترو لو وو
• محطة العبارات هونج كونج الصين ، تسيم شا تسوي
• محطة العبارات هونج كونج-ماكاو
• مطار هونج كونج الدولي
• محطة هونج كونج ويست كولون
• جسر هونج كونج-تشوهاي-ماكاو
• نقطة مراقبة هيونغ يوين واي

تعمل إدارة المنسوجات والمنسوجات على حماية أنظمة التصديق والترخيص التي تشكل أهمية حيوية لنزاهة التجارة في هونج كونج. وتعمل الإدارة على ردع وفحص جرائم الاحتيال على المنشأ والتحايل على تراخيص المنسوجات ومراقبة الحصص. كما تحقق في جرائم استيراد وتصدير السلع الاستراتيجية وغيرها من المواد المحظورة التي لا تخضع لترخيص أو وفقًا له.

تقوم الإدارة بفحص البضائع في نقاط المراقبة، وعمليات تفتيش المصانع، وفحص عمليات التدقيق في المصانع، وفحص الشحنات. كما أن استراتيجية الإدارة التنفيذية تتلخص في إدارة نظام مكافآت مالية لتشجيع تقديم المعلومات حول الاحتيال في أصول المنسوجات.

يعد القسم عضوًا في مكتب الامتثال في هونج كونج الذي تم إنشاؤه لمساعدة الحكومة الشعبية المركزية في تنفيذ اتفاقية الأسلحة الكيميائية في هونج كونج. ينفذ القسم الرقابة على تراخيص الأرز وتشريعات حماية المستهلك المتعلقة بالأوزان والمقاييس، وعلامات دقة المعادن الثمينة، وسلامة الألعاب ومنتجات الأطفال والسلع الاستهلاكية. كما يتحقق القسم من إعلانات الاستيراد والتصدير لضمان دقة إحصاءات التجارة وتقييم وجمع رسوم الإعلان ورسوم تدريب صناعة الملابس.

وفي عام 2002/2003، جمعت الإدارة 848 مليون دولار من رسوم الإقرار و19.9 مليون دولار من رسوم تدريب صناعة الملابس.

تتمثل مهمة C&ED في الدفاع عن مصالح أصحاب حقوق الملكية الفكرية والتجار الشرعيين من خلال التنفيذ الصارم لقانون حقوق الطبع والنشر وقانون أوصاف التجارة وقانون منع قرصنة حقوق الطبع والنشر.

تتولى الإدارة التحقيق في جرائم حقوق الطبع والنشر المتعلقة بالأعمال الأدبية والدرامية والموسيقية والفنية والتسجيلات الصوتية والأفلام السينمائية والبث وغيرها من الأعمال المنشورة بموجب قانون حقوق الطبع والنشر وملاحقتها قضائيًا. كما تتخذ إجراءات إنفاذ ضد السلع التجارية التي تحمل علامة تجارية مزورة أو ملصقًا زائفًا بموجب قانون أوصاف التجارة.

وعلى مستوى التصنيع، يتطلب قانون منع قرصنة حقوق الطبع والنشر من مصنعي الأقراص الضوئية والطوابع المحليين الحصول على تراخيص من الإدارة ووضع رموز تعريف محددة على جميع منتجاتهم. ويفرض قانون الاستيراد والتصدير ضوابط الترخيص على استيراد وتصدير معدات إتقان ونسخ الأقراص الضوئية. كما لعبت فرقة عمل خاصة تتألف من 147 فرداً دوراً مهماً في مكافحة قرصنة حقوق الطبع والنشر، وتعمل كفرقة متنقلة لتعزيز قمع الجرائم الأخرى المتعلقة بالجمارك.

تعد إدارة الجمارك والضرائب عضوًا فعالًا في منظمة الجمارك العالمية ومنتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ. وهي تتبادل المعلومات الاستخباراتية وتعمل بشكل وثيق مع إدارات الجمارك في الخارج ووكالات إنفاذ القانون. كما دخلت الإدارة في ترتيبات تعاون ثنائية مع سلطات الجمارك الأخرى بشأن المساعدة الإدارية. وعلى مستوى العمل، أنشأت الإدارة وجمارك البر الرئيسي ضباط اتصال معينين لتسهيل تبادل المعلومات الاستخباراتية من خلال خطوط ساخنة هاتفية مباشرة.

• قوة شرطة هونج كونج
  • المنطقة البحرية
  • مكتب مكافحة المخدرات
• دورية الحدود
• مراقبة الحدود

• تشيو، جيسيكا وينج كاي (2012). أطروحة الدراسات العليا: إنفاذ قانون المخدرات: دراسة حالة اجتماعية لدائرة الجمارك والضرائب في هونج كونج. جامعة هونج كونج . doi :10.5353/th_b4784972 (غير نشط 12 أبريل 2024). hdl :10722/174530.{{cite book}}: CS1 maint: DOI inactive as of April 2024 (link)- رابط دائم لملف PDF

• الجمارك والضرائب في هونغ كونغ (الموقع الرسمي) (باللغتين الإنجليزية والصينية)

سبقه اللجنة المستقلة لمكافحة الفساد

إدارة الجمارك والمكوس (هونج كونج)

نجح من قبل إدارة الهجرة (هونج كونج)