قانون الأمن الداخلي لعام 2002

📅 آخر تحديث: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 9 صور
الموسوعة الحرة

قانون الأمن الداخلي لعام 2002
الختم الأعظم للولايات المتحدة
عنوان طويلقانون إنشاء وزارة الأمن الداخلي ولأغراض أخرى.
الاختصارات (عامية)حساب التوفير الصحي
تم إقراره من قبلالكونجرس الأمريكي رقم 107
فعال25 نوفمبر 2002
الاستشهادات
القانون العام107-296
القوانين العامة116  قانون رقم  2135
التدوين
تم تعديل العناوين6 USC: الأمن الداخلي
تم إنشاء أقسام جامعة جنوب كاليفورنيا6 USC الفصل 1 § 101
تم تعديل أقسام USCتم تعديل 150 مادة
التاريخ التشريعي
قضايا المحكمة العليا للولايات المتحدة

تم تقديم قانون الأمن الداخلي لعام 2002 (Pub. L. 107–296 (text) (PDF)، 116 Stat. 2135، صدر في 25 نوفمبر 2002) في أعقاب هجمات 11 سبتمبر والرسائل  اللاحقة  لجراثيم  الجمرة الخبيثة . [ 1 ] شارك في رعاية قانون الأمن الداخلي 118 عضوًا في الكونجرس. [2] وقد أقر مجلس الشيوخ الأمريكي القانون بأغلبية 90 صوتًا مقابل 9، مع عدم تصويت أحد أعضاء مجلس الشيوخ. [3] ووقع عليه الرئيس جورج دبليو بوش ليصبح قانونًا في نوفمبر 2002. [4] [5]

أنشأ قانون الأمن الداخلي وزارة الأمن الداخلي بالولايات المتحدة ومنصب وزير الأمن الداخلي الجديد على مستوى مجلس الوزراء . وهو أكبر إعادة تنظيم للحكومة الفيدرالية منذ إنشاء وزارة الدفاع بموجب قانون الأمن الوطني لعام 1947 (كما تم تعديله في عام 1949). كما يشمل العديد من المنظمات التي تمارس بموجبها صلاحيات قانون باتريوت الأمريكي .

خلفية

مقياس نظام استشارات الأمن الداخلي.

تولت الإدارة الجديدة عددًا كبيرًا من الخدمات والمكاتب والمنظمات الأخرى التي كانت تُدار سابقًا في إدارات أخرى ، مثل دائرة الجمارك وخفر السواحل والخدمة السرية الأمريكية . وقد حلت محل مكتب الأمن الداخلي ، الذي احتفظ بدور استشاري، ولكنها لم تحل محله . وقد قدم قانون مخصصات الأمن الداخلي لعام 2004 للإدارة الجديدة أول تمويل لها. أحد الأسباب الرئيسية لتنفيذ قانون تخصيص الأمن الداخلي هو ضمان بقاء وظيفة الحدود قوية داخل الإدارة الجديدة. [6]

القانون مشابه لقانون إصلاح الاستخبارات ومنع الإرهاب (IRTPA) في إعادة تنظيم وتمركز وظائف الأمن الفيدرالية لمواجهة تهديدات وتحديات ما بعد الحرب الباردة. مثل IRTPA، هناك بعض التناقضات المتأصلة في مشروع القانون والتي لم يتم حلها عن طريق إعادة التنظيم. تعكس هذه التناقضات التسويات مع اللجان الأخرى اللازمة لتأمين إقرارها، ولكن النتيجة في بعض الأحيان هي سلطات غير متسقة أو متضاربة. على سبيل المثال، يحدد القانون المسؤولية الأولى لوزارة الأمن الداخلي (DHS) على أنها منع الهجمات الإرهابية في الولايات المتحدة؛ لكن لغة القانون توضح أن التحقيق في الإرهاب وملاحقته يظل مع مكتب التحقيقات الفيدرالي ويخصص لوزارة الأمن الداخلي دورًا تحليليًا واستشاريًا فقط في أنشطة الاستخبارات. [7] وبالمثل، مع حماية البنية التحتية الحرجة (CIP)، والتي تتعلق بالاستعداد والاستجابة للحوادث الخطيرة، أعطى القانون لوزارة الأمن الداخلي مسؤولية واسعة لتقليل الأضرار ولكن سلطة محدودة فقط لمشاركة المعلومات وتنسيق تطوير أفضل ممارسات القطاع الخاص .

المؤسسات

يشكل قانون الأمن الداخلي لعام 2002 الأساس للعديد من المؤسسات الأخرى، بما في ذلك:

  1. وزارة الأمن الداخلي، والتي يرأسها وزير الأمن الداخلي
  2. مديرية تحليل المعلومات وحماية البنية التحتية التابعة لوزارة الأمن الداخلي، والتي يرأسها وكيل الوزارة لتحليل المعلومات وحماية البنية التحتية.
  3. قانون معلومات البنية التحتية الحرجة لعام 2002
  4. قانون تعزيز الأمن السيبراني لعام 2002

العناوين

ينقسم قانون الأمن الداخلي لعام 2002 الموثق بموجب القانون العام إلى 17 عنوانًا ينشئ وزارة الأمن الداخلي وأغراضًا أخرى. وينقسم كل عنوان إلى عدة أقسام، ملخصة أدناه. [7] [8]

1. وزارة الأمن الداخلي
يتكون العنوان الأول من ثلاثة أقسام تنشئ وزارة الأمن الداخلي، التي تنفذ العديد من المهام التي تتوافق مع قانون الولايات المتحدة .
2. تحليل المعلومات وحماية البنية التحتية
يتألف العنوان الثاني من عنوانين فرعيين، بما في ذلك قانون معلومات البنية التحتية الحرجة لعام 2002 ، وتسعة عشر قسمًا، بما في ذلك قانون تعزيز الأمن السيبراني لعام 2002. ويرأسه وكيل الوزارة ويُستخدم للوصول إلى معلومات إنفاذ القانون ومعلومات الاستخبارات والمعلومات الأخرى من الوكالات الحكومية الفيدرالية والولائية والمحلية وتلقيها وتحليلها لمزيد من الاستخدام نحو منع الأعمال الإرهابية.
3. العلم والتكنولوجيا لدعم الأمن الداخلي
يتألف العنوان الثالث من ثلاثة عشر قسمًا. وهو يصف خطة لتطوير سياسة وطنية وخطط استراتيجية لتطوير تدابير مكافحة التهديدات الإرهابية الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والنووية وغيرها من التهديدات الإرهابية الناشئة. كما ينشئ ويدير ويدير البحث والتطوير الأساسي.
4. مديرية أمن الحدود والنقل
يتألف العنوان الرابع من ثمانية وأربعين قسمًا وينظم ما يدخل إلى خارج أراضي الولايات المتحدة في محاولة لمنع الإرهابيين وأدوات الإرهاب. ويتم ذلك عمومًا من خلال تأمين الحدود والمياه الإقليمية والموانئ والمحطات والممرات المائية وأنظمة النقل الجوي والبري والبحري للولايات المتحدة، بما في ذلك إدارة وتنسيق الأنشطة الحكومية في موانئ الدخول.
5. الاستعداد للطوارئ والاستجابة لها
يتألف العنوان الخامس من تسعة أقسام ويساعد في ضمان وقت الاستجابة والاستعداد من جانب مقدمي الخدمات للهجمات الإرهابية والكوارث الكبرى وحالات الطوارئ الأخرى. بالإضافة إلى ذلك، يضع المعايير والتدريبات المشتركة ويوفر الأموال لوزارة الطاقة الأمريكية ووكالة حماية البيئة .
6. معاملة الصناديق الخيرية لأعضاء القوات المسلحة للولايات المتحدة والمنظمات الحكومية الأخرى
يتألف العنوان السادس من قسم واحد يعين، من خلال عدة متطلبات، ضابط وكالة الاستخبارات المركزية الراحل جوني مايكل سبان كصندوق ائتماني للتوزيع على الأزواج الباقين على قيد الحياة، أو الأطفال، أو الآباء المعالين، أو الأجداد، أو الأشقاء لأعضاء الخدمة المرتبطين بالحكومة.
7. الإدارة
يتكون الباب السابع من ستة أقسام يرأسها وكيل الوزارة لإدارة الميزانية، والتخصيصات، ونفقات الأموال، والمحاسبة، والمالية، والموارد البشرية، وتكنولوجيا المعلومات ، والمشتريات في الإدارات.
8. التنسيق مع الكيانات غير الفيدرالية؛ المفتش العام؛ جهاز الخدمة السرية للولايات المتحدة؛ خفر السواحل؛ الأحكام العامة
يتألف العنوان الثامن من ثلاثة وخمسين قسمًا ينص على إنشاء مكتب للحكومات المحلية والولائية للإشراف على وتنسيق البرامج الإدارية والعلاقات مع الحكومات المحلية والولائية.
9. مجلس الأمن الوطني
يتألف العنوان التاسع من ستة أقسام تنص على إنشاء " مجلس الأمن الداخلي " ضمن المكتب التنفيذي للرئيس . ويعمل هذا المجلس كمستشار للرئيس.
10. أمن المعلومات
يتألف العنوان العاشر من سبعة أقسام تتعلق بإنشاء عدة أقسام لأمن المعلومات . يوفر هذا العنوان وفصله الفرعي التكتيكات والآليات لحماية المعلومات الفيدرالية والحفاظ على أمن المعلومات. كما يضع معايير محددة ومسؤوليات وصلاحيات ووظائف، والتعريفات المختلفة لأمن المعلومات، وتقييم مستقل سنوي.
11. أقسام وزارة العدل
يتكون العنوان الحادي عشر من ستة عشر قسمًا توضح بالتفصيل صلاحيات وواجبات الوزير ووكيل الوزير والنائب العام.
12. تشريعات التأمين ضد مخاطر الحرب الجوية
يتألف العنوان الثاني عشر من أربعة أقسام توضح مسؤولية شركات الطيران عن مطالبات الطرف الثالث الناشئة عن أعمال الإرهاب، وتمديد وثائق التأمين، وتصحيح المرجع، والتقارير.
13. تحسين القوى العاملة الفيدرالية
يتألف العنوان الثالث عشر من ثلاثة عشر قسمًا يتناول في عدة فصول بالتفصيل ويؤسس كبار مسؤولي رأس المال البشري ومجلسه.
14. تسليح الطيارين ضد الإرهاب
يتألف العنوان الرابع عشر من سبعة أقسام تتضمن إنشاء برنامج لتفويض الطيارين المتطوعين في شركات النقل الجوي التي تقدم خدمات النقل الجوي للركاب أو النقل الجوي للركاب داخل الولاية كضباط إنفاذ القانون الفيدراليين للدفاع عن أسطح طائرات شركات النقل الجوي هذه ضد أعمال العنف الإجرامي أو القرصنة الجوية.
15. الانتقال
يتألف العنوان الخامس عشر من عشرة أقسام تحدد فترة الاثني عشر شهرًا التي تبدأ في تاريخ سريان هذا القانون. ويتألف من التعريفات وخطة إعادة التنظيم وعناصر الخطة وتعديل الخطط.
16. تصحيحات للقانون الحالي المتعلق بأمن النقل الجوي
يتألف العنوان السادس عشر من ثلاثة أقسام تنص على الاحتفاظ بسلطة المعلومات الأمنية الحساسة في وزارة النقل ، وزيادة العقوبات المدنية، والسماح للمواطنين الأمريكيين والمواطنين الأميركيين بالعمل كمراقبين.
17. التعديلات المطابقة والتقنية
يتكون العنوان السابع عشر من سبعة أقسام تعمل على تعديل أو تغيير العديد من القوانين والتعديلات في الولايات المتحدة مثل قانون المفتش العام لعام 1978 والعنوان الخامس من قانون الولايات المتحدة

وزارة الأمن الداخلي

ختم وزارة الأمن الداخلي للولايات المتحدة .

وزارة الأمن الداخلي للولايات المتحدة (DHS)، التي تأسست في 25 نوفمبر 2002 بموجب قانون الأمن الداخلي، هي وزارة تابعة لمجلس الوزراء تتألف من عدة أقسام مختلفة تعمل على حماية الولايات المتحدة من الإرهاب المحلي والأجنبي. وقد تم إنشاؤها استجابة لهجمات 11 سبتمبر 2001. [7] تدير وزارة الأمن الداخلي مديرية الاستعداد للطوارئ والاستجابة لها. تساعد المديرية في تحقيق الهدف الشامل للوزارة: الحفاظ على أمريكا آمنة من الهجمات الإرهابية. [9] تعمل الوزارة أيضًا على تعزيز جهود الاستعداد والاستجابة ودمج هذه الجهود مع أعمال الوقاية. [9] يوجد في قانون الأمن الداخلي العديد من الأحكام التي تحدد الواجبات المحددة لمديرية الاستعداد للطوارئ والاستجابة لها.

الأحكام

يحتوي قانون الأمن الداخلي على عدة أحكام تحدد واجبات محددة لمديرية التخطيط والاستجابة للطوارئ. [9] يحدد العنوان الخامس والعنوان الثاني الطريقة التي تضمن بها الوزارة أن استخدام المعلومات الاستخباراتية وتحليلها للتهديدات الخاصة بالقدرات الإرهابية يهدف إلى توزيع الأموال على المناطق التي يكون فيها التهديد الإرهابي أعظم، وأن الولايات تزود الحكومة الفيدرالية بخطط الاستجابة للطوارئ الخاصة بها حتى تتمكن الوزارة من تنسيق الأولويات على المستوى الإقليمي والوطني. [9] [10]

المؤسسات التابعة لوزارة الأمن الداخلي

شعار Ready.gov الكامل مع الشعار الترويجي وإشعار العلامة التجارية .

التعديلات

مقترح

معلومات تشريعية

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ "التحديثات التشريعية – قانون الأمن الداخلي لعام 2002". مكتب السياسة التشريعية والتحليل. مؤرشف من الأصل في 27 مايو 2010. تم الاسترجاع في 2 نوفمبر 2010 .
  2. ^ "ملخص مشروع القانون وحالته". (THOMAS) مكتبة الكونجرس. مؤرشف من الأصل في 15 يناير 2009. تم الاسترجاع في 30 أكتوبر 2010 .
  3. ^ "Roll Call Vote 107th Congress - 2nd Session". senate.gov . تم الاسترجاع في 22 مايو 2019 .
  4. ^ "قانون الأمن الداخلي". reasonevolution.net . تم الاسترجاع في 26 أكتوبر 2010 .
  5. ^ "بوش يوقع على مشروع قانون الأمن الداخلي". CNN . تم الاسترجاع في 1 نوفمبر 2010 .
  6. ^ "قانون الأمن الداخلي لعام 2002". التقويم السياسي . تم استرجاعه في 15 نوفمبر 2010 .
  7. ^ abc "قانون الأمن الداخلي لعام 2002 - ملخص" (PDF) . Martindale.com. مؤرشف من الأصل (PDF) في 16 يونيو 2011. تم الاسترجاع في 15 نوفمبر 2010 .
  8. ^ "القانون العام 107-296-25 نوفمبر 2002" (PDF) . وزارة الأمن الداخلي . تم الاسترجاع في 30 أكتوبر 2010 .
  9. ^ abcd "جلسة استماع حول الرد على الإرهاب: كيف تعمل وزارة الأمن الداخلي على تحسين قدراتنا؟". لجنة مجلس النواب الأمريكي. مؤرشف من الأصل في 9 يوليو 2011. تم الاسترجاع في 7 نوفمبر 2010 .
  10. ^ "قانون الأمن الداخلي لعام 2002" . تم استرجاعه في 7 نوفمبر 2010 .
  11. ^ "HR 4289 - Summary". الكونجرس الأمريكي . تم استرجاعه في 9 يوليو 2014 .
  12. ^ ليفيتز، دينا (9 يوليو/تموز 2014). "مجلس النواب يمرر مشاريع قوانين لمعالجة اتصالات وزارة الأمن الداخلي أثناء الكوارث". راديو الأخبار الفيدرالية . تم استرجاعه في 10 يوليو/تموز 2014 .
  13. ^ "CBO - HR 3696" (PDF) . مكتب الميزانية بالكونجرس . تم الاسترجاع في 28 يوليو 2014 .
  14. ^ "HR 3696 - All Actions". الكونجرس الأمريكي . تم استرجاعه في 28 يوليو 2014 .
تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=قانون_الأمن_الوطني_لعام_2002&oldid=1241072591"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate