حاكم ولاية كنتاكي

📅 آخر تحديث: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 7 صور
الموسوعة الحرة

حاكم ولاية كنتاكي هو رئيس حكومة الولاية . شغل منصب حاكم كنتاكي 62 رجلاً وامرأة واحدة. مدة ولاية الحاكم أربع سنوات؛ ومنذ عام 1992، يُسمح للحاكم الحالي بالترشح لولاية ثانية واحدة قبل أن يصبح غير مؤهل للترشح لمدة أربع سنوات. على مر تاريخ الولاية، شغل أربعة رجال منصب الحاكم لولايتين غير متتاليتين، بينما شغل أربعة آخرون ولايتين متتاليتين، وكان آخرهم الحاكم الحالي آندي بيشير ، الذي أُعيد انتخابه لولاية ثانية في 7 نوفمبر 2023. تُعد كنتاكي واحدة من خمس ولايات أمريكية تُجري انتخابات حكامها في السنوات الفردية .

تُفصّل صلاحيات حاكم ولاية كنتاكي في دستور الولاية . وقد صدر أربعة دساتير لولاية كنتاكي - في الأعوام 1792، 1799، 1850، و1891 على التوالي - وقد وسّع كل منها صلاحيات الحاكم. ومن بين الصلاحيات الممنوحة للحاكم في الدستور، صلاحية منح العفو ، ونقض التشريعات، ودعوة المجلس التشريعي للانعقاد. ويتولى الحاكم منصب القائد الأعلى للقوات المسلحة للولاية ، وهو مخوّل بإنفاذ جميع قوانينها. كما يتمتع شاغل المنصب بصلاحيات قانونية واسعة لتعيين الكفاءات في مختلف الوزارات والإدارات التابعة للسلطة التنفيذية، مع بعض القيود التي فرضها اعتماد نظام الجدارة لموظفي الدولة عام 1960. ونظرًا لأن حاكم كنتاكي يُسيطر على العديد من التعيينات في اللجان، فقد اعتُبر هذا المنصب تاريخيًا أحد أقوى المناصب التنفيذية في الولايات المتحدة . بالإضافة إلى ذلك، تم تعزيز نفوذ الحاكم من خلال السلطة التقديرية الواسعة في منح عقود الدولة والتأثير الكبير على المجلس التشريعي، على الرغم من أن هذا الأخير قد بدأ يتضاءل منذ منتصف السبعينيات.

تاريخ منصب حاكم ولاية كنتاكي حافلٌ بفترات طويلة من هيمنة حزب واحد، مع أن أحزابًا مختلفة سادت في عصور مختلفة. كان الفيدراليون نادرين بين سكان كنتاكي خلال فترة النظام الحزبي الأول ، وفاز الجمهوريون الديمقراطيون في جميع انتخابات حكام الولايات حتى عام ١٨٢٨. بدأ النظام الحزبي الثاني عندما انقسم الجمهوريون الديمقراطيون إلى ديمقراطيين جاكسونيين (سلف الحزب الديمقراطي الحديث ) وجمهوريين وطنيين (أصبحوا فيما بعد حزب الويغ ). بدءًا من انتخاب توماس ميتكالف عام ١٨٢٨، هيمن حزب الويغ على منصب الحاكم حتى عام ١٨٥١، وكان جون بريثيت الديمقراطي الوحيد المنتخب خلال تلك الفترة. وبمؤشر كوك للتصويت الحزبي R+١٥، تُعد كنتاكي أكثر الولايات ميلًا للجمهوريين في البلاد التي يحكمها حاكم ديمقراطي.

مع انهيار حزب الويغ في خمسينيات القرن التاسع عشر، سيطر الديمقراطيون على منصب حاكم ولاية كنتاكي طوال فترة نظام الأحزاب الثلاثة ، باستثناء تشارلز إس. مورهد من حزب "لا أدري" . وبدأ انتخاب الجمهوري ويليام أوكونيل برادلي عام ١٨٩٥ الفترة الوحيدة التي شهدت منافسة حقيقية بين حزبين على منصب الحاكم؛ فمنذ انتخاب برادلي وحتى عام ١٩٣١، شغل خمسة جمهوريين وستة ديمقراطيين منصب حاكم كنتاكي. ومنذ عام ١٩٣١، تولى أربعة جمهوريين منصب حاكم كنتاكي، ولم يُعاد انتخاب أي حاكم جمهوري؛ وكان آخر حاكم سابق، مات بيفين ، قد خسر الانتخابات.

الصلاحيات والمسؤوليات

مكتب الحاكم

في جميع دساتير كنتاكي الأربعة ، كانت أولى الصلاحيات الممنوحة للحاكم هي تولي منصب القائد الأعلى لقوات الميليشيا والقوات العسكرية في الولاية . [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] وفي عام 1799، أُضيف شرطٌ ينص على أنه لا يجوز للحاكم قيادة القوات شخصيًا في ساحة المعركة إلا إذا أُمر بذلك بقرار من الجمعية العامة . [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] وقد حدث ذلك في عام 1813 عندما طُلب من الحاكم إسحاق شيلبي ، وهو أحد قدامى المحاربين في حرب الاستقلال الأمريكية ، قيادة فرقة من قوات كنتاكي لمساعدة ويليام هنري هاريسون في معركة التايمز . [ 6 ] ونظرًا لخدمته، نال شيلبي شكر الكونغرس والميدالية الذهبية للكونغرس . [ 7 ]

من بين الصلاحيات والمسؤوليات الأخرى للحاكم، الواردة في الدساتير الأربعة جميعها، سلطة إنفاذ جميع القوانين، وسلطة شغل المناصب المنتخبة الشاغرة حتى انعقاد الدورة التالية للجمعية العامة، وسلطة الإعفاء من الغرامات ومنح العفو . [ 8 ] ولا تسري سلطة العفو في حالات العزل ، وفي حالات الخيانة العظمى ، لا يسري عفو الحاكم إلا حتى نهاية الدورة التالية للجمعية العامة، التي يمكنها منح عفو كامل عن الخيانة العظمى. [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] كما نص دستور عام 1891 على أن يقدم الحاكم، مع كل طلب عفو، "بيانًا بأسباب قراره بشأنه، والذي... يكون متاحًا دائمًا للاطلاع العام". [ 13 ] وقد اقترح هذا الشرط لأول مرة من قبل أحد المندوبين في المؤتمر الدستوري لعام 1850، ولكنه رُفض آنذاك. [ 14 ] تاريخياً، كانت السلطة التنفيذية في كنتاكي موزعة بين مجموعة متنوعة من المناصب المنتخبة - بما في ذلك نائب الحاكم ، والمدعي العام ، ومراجع الحسابات العامة ، وأمين الخزانة ، والعديد من المفوضين - ولكن في أواخر القرن العشرين، تركزت السلطة السياسية في منصب الحاكم. [ 15 ]

عقد جلسات المجلس التشريعي وتأجيلها

تُمنح صلاحية الحاكم في تأجيل انعقاد الجمعية العامة لمدة تصل إلى أربعة أشهر إذا لم يتفق المجلسان على موعد للتأجيل، وهي صلاحية منصوص عليها في الدساتير الأربعة جميعها. [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] كما يُخوّل الحاكم دعوة الجمعية العامة للانعقاد "في مناسبات استثنائية". [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] ومنذ دستور عام 1799، سُمح للحاكم بدعوة المجلس التشريعي للانعقاد في مكان آخر غير عاصمة الولاية إذا أصبحت العاصمة، منذ الدورة التشريعية الأخيرة، "خطرة من عدو أو من أمراض معدية". [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] وكان هذا بندًا هامًا في بدايات الكومنولث، عندما شكّلت أوبئة مثل الجدري خطرًا على السكان. [ 20 ] من الأمثلة البارزة على محاولة استخدام هذه السلطة ما حدث عام 1900 عندما حاول الحاكم الجمهوري ويليام إس. تايلور تأجيل جلسات المجلس التشريعي وإعادة انعقاده في مدينة لندن بولاية كنتاكي، ذات الأغلبية الجمهورية، عقب اغتيال ويليام غوبل . [ 20 ] ادعى تايلور وجود حالة تمرد في العاصمة، لكن الديمقراطيين المتحدين رفضوا الاستجابة لدعوة التأجيل أو الاجتماع في لندن. [ 21 ]

أضاف دستور عام 1891 بندًا ينص على وجوب تحديد الحاكم سبب أي جلسة تشريعية استثنائية، وعدم جواز مناقشة أي أعمال أخرى خلالها. [ 22 ] ومع ذلك، لا يوجد أي شرط دستوري يلزم المجلس التشريعي بمناقشة أي أعمال خلال الجلسة الاستثنائية. في عام 2007، دعا الحاكم الجمهوري إرني فليتشر الجمعية العامة إلى عقد جلسة للنظر في قائمة طويلة من البنود. [ 23 ] وأكد مجلس النواب ، الذي يسيطر عليه الديمقراطيون، أن أيًا من هذه البنود لم يكن عاجلًا بما يكفي لتبرير تأجيلها إلى حين انعقاد الجلسة العادية؛ وزعموا أن فليتشر دعا إلى عقد الجلسة فقط لتعزيز شعبيته المتراجعة قبل الانتخابات المقبلة التي كان يواجه فيها منافسة من الديمقراطي ستيف بيشير . [ 23 ] انعقد المجلس في اليوم المحدد، ثم رفع جلسته بعد ساعة دون مناقشة أي أعمال. [ 23 ]

حق النقض

على عكس رئيس الولايات المتحدة ، لا يملك حاكم الولاية حق النقض الضمني . فإذا لم يتخذ الحاكم قرارًا بالتوقيع على مشروع قانون أو رفضه، يصبح القانون نافذًا تلقائيًا بعد عشرة أيام. [ 24 ] [ 25 ] وفي حال فضّ المجلس التشريعي دورته لمنع إعادة مشروع القانون عن طريق النقض، يصبح القانون نافذًا بعد ثلاثة أيام من بدء الدورة التشريعية التالية، ما لم يستخدم الحاكم حق النقض صراحةً. [ 24 ] [ 25 ] (مع حق النقض الضمني الفيدرالي، يُعتبر مشروع القانون مرفوضًا بعد عشرة أيام إذا فضّ المجلس التشريعي دورته). [ 26 ]

تضمن دستور عام 1799، ولأول مرة، سلطة الحاكم في نقض التشريعات؛ وكانت هذه السلطة مشابهة إلى حد كبير، وربما مستندة إلى، تلك الواردة في دستور نيو هامبشاير لعام 1792 ودستور جورجيا لعام 1798. [ 20 ] منح دستور عام 1891 الحاكم حق النقض الجزئي ، لكن استخدامه كان محظورًا على التعديلات الدستورية والقوانين المتعلقة بتصنيف الممتلكات لأغراض الضرائب. ويمكن تجاوز حق النقض الذي يتمتع به الحاكم بأغلبية أصوات مجلسي الهيئة التشريعية. [ 24 ] [ 25 ] [ 27 ]

ميزانية

على الرغم من أن تحديد ميزانية الولاية من اختصاص السلطة التشريعية في العديد من الولايات، إلا أن حكام كنتاكي مُلزمون بموجب القانون بتقديم ميزانية مقترحة كل سنتين إلى الجمعية العامة للموافقة عليها بعد فترة وجيزة من بدء دوراتها في السنوات الزوجية. [ 28 ] [ 29 ] لطالما تمت الموافقة على ميزانية الحاكم مع تعديلات طفيفة، ولكن منذ أن سيطر الجمهوريون على مجلس شيوخ الولاية لأول مرة عام 1999، أصبحت عملية الموافقة أكثر إثارة للجدل. [ 29 ] [ 30 ] فشلت الجمعية العامة في إقرار ميزانية قبل نهاية دورتها في عامي 2002 و2004. [ 31 ] في كلتا الحالتين، عملت الولاية بموجب خطة إنفاق تنفيذية وضعها الحاكم إلى حين انعقاد المجلس التشريعي مجددًا وإقرار الميزانية. [ 31 ] في عام 2005، قضت المحكمة العليا في كنتاكي بأن الحاكم لا يملك صلاحية إنفاق الأموال دون موافقة المجلس التشريعي، وأنه في حال فشل المشرعين في إقرار ميزانية في المستقبل، فلن يُسمح إلا بالإنفاقات المصرح بها صراحةً في دستور الولاية. [ 31 ]

الإدارة والتعيينات

على الرغم من أن دستور كنتاكي يُنص على أن الحاكم هو رئيس السلطة التنفيذية لحكومة الولاية، إلا أنه لا يُحدد وسائل أداء هذا الدور. [ 32 ] وبموجب أول دستور للولاية، مُنح الحاكم صلاحية ترشيح جميع المسؤولين الدستوريين، إلا أن هذه الصلاحية قد تقلصت في الدساتير اللاحقة، مع ازدياد عدد المناصب التي أصبحت انتخابية. [ 33 ] ولأن الدستور لا يُخوّل الحاكم صراحةً القيام بالعديد من المهام اللازمة لإدارة حكومة الولاية، فقد اضطر شاغل المنصب إلى الاعتماد على التشريعات المُخوّلة التي تُصدرها الجمعية العامة. [ 32 ] وفي هذا السياق، كتب مؤرخ كنتاكي، توماس د. كلارك، في عام 2004، أن صلاحيات تنفيذية واسعة النطاق قد مُنحت من خلال إنشاء عدد كبير من اللجان التي كانت ترفع تقاريرها إلى الحاكم.

خلال القرن ونصف القرن الماضيين، ولا سيما في أواخر القرن العشرين، كان من المستحيل على حكومة الولاية أن تعمل بكفاءة دون توسيع صلاحيات السلطة التنفيذية. على مر السنين، أنشأت الجمعية العامة عددًا كبيرًا من اللجان وأوكلت مهامها إلى الحاكم لممارسة الرقابة الإدارية. ... وقد وسّعت هذه اللجان نفوذ الحاكم ليشمل جميع جوانب الحياة في الولاية، متجاوزةً بذلك حدود السلطة التنفيذية التي وضعها مندوبو المؤتمر الدستوري عام ١٨٩١. [ ٣٤ ]

بحلول عام ١٩٣٤، تألفت السلطة التنفيذية من تسعة وستين مجلسًا ولجنة ووكالة، بالإضافة إلى المسؤولين الدستوريين، مع أن أعضاء هذه اللجان كانوا في كثير من الأحيان هم أنفسهم المسؤولين الدستوريين. اقترحت الحاكمة روبي لافون قانون إعادة التنظيم الإداري لعام ١٩٣٤ لتنظيم هذه المجالس واللجان في سبعة عشر إدارة تنفيذية وسبع وكالات مستقلة. أقرّت الجمعية العامة هذا التشريع، مانحةً السلطة التنفيذية هيكلًا تنظيميًا لأول مرة. [ ٣٥ ]

رجل في الخمسينيات من عمره، بشعر أسود خفيف، يجلس على مكتب، ووجهه للأمام، ويرتدي بدلة.
لقد حقق هابي تشاندلر كفاءة أكبر في حكومة الولاية بموجب قانون إعادة التنظيم لعام 1936.

دعا هابي تشاندلر ، خليفة لافون ، إلى جلسة تشريعية استثنائية عام 1936 سعياً لإقرار قانون إعادة تنظيم آخر. [ 35 ] ألغى هذا القانون عدة لجان، ونظّم اللجان المتبقية في عشر إدارات قانونية: المالية، والإيرادات، والطرق السريعة، والصحة، والرعاية الاجتماعية، والعلاقات الصناعية، وتنظيم الأعمال، والحفاظ على البيئة، والمكتبات والمحفوظات، والمناجم والمعادن. [ 36 ] كما أنشأ القانون مجلس الوزراء التنفيذي، الذي يتألف من المسؤولين الدستوريين ورؤساء كل إدارة من الإدارات القانونية العشر. [ 37 ] سمحت الكفاءة التي أحدثتها إعادة تنظيم تشاندلر له بسداد أكثر من ثلاثة أرباع ديون الولاية البالغة 28.5 مليون دولار. [ 38 ] إلى جانب إعادة تنظيم السلطة التنفيذية، خوّل قانون إعادة التنظيم لعام 1936 الحاكم صراحةً تعيين رؤساء الإدارات التنفيذية، وإنشاء إدارات جديدة، أو دمج إدارات قائمة، أو تقسيم إدارات قائمة حسب الحاجة. [ 39 ] منحت القوانين اللاحقة الحاكم سلطة تعيين لجان استشارية لإعادة التنظيم، وتعيين نواب رؤساء الأقسام، ونقل الموظفين وتغيير مسؤولياتهم داخل السلطة التنفيذية، ووضع قواعد سلوك عامة لأعضاء السلطة التنفيذية. [ 39 ]

خلال السنوات الخمس والثلاثين الفاصلة بين إعادة تنظيم تشاندلر وانتخاب ويندل فورد حاكمًا عام 1971، تضخمت السلطة التنفيذية مجددًا. وبحلول عام 1972، كانت 60 إدارة و210 مجالس تابعة مباشرة للحاكم، وأدى ازدواجية الخدمات بين الإدارات إلى أوجه قصور. وفي الأول من يناير عام 1973، دخلت حيز التنفيذ خطة كان فورد قد أصدرها في أواخر عام 1972، والتي دمجت الإدارات التابعة له في ست وزارات برامجية: حماية المستهلك والتنظيم، والتنمية، والتعليم والفنون، والموارد البشرية، والسلامة والعدالة، والنقل. وواصل فورد دمج الإدارات وإعادة تنظيم السلطة التنفيذية طوال عام 1973، حتى أنه بنهاية العام، لم يتبق سوى ثلاث وزارات برامجية (التنمية، والتعليم والفنون، وحماية المستهلك والتنظيم) وأربع إدارات إضافية (الموارد البشرية، والعدالة، والموارد الطبيعية وحماية البيئة، والنقل). [ 40 ]

بحلول عام 2002، ازداد حجم السلطة التنفيذية مجددًا إلى أربعة عشر مجلسًا وزاريًا، دون إضافة أي وزارات جديدة. [ 41 ] بعد فترة وجيزة من انتخابه عام 2003، أجرى الحاكم إرني فليتشر آخر عملية إعادة تنظيم رئيسية للسلطة التنفيذية حتى ذلك الحين، حيث خفّض عدد المجالس الوزارية إلى تسعة، وهي: العدل والسلامة العامة، والتعليم وتنمية القوى العاملة، وحماية البيئة والجمهور، والنقل، والتنمية الاقتصادية، والصحة والخدمات الأسرية، والمالية والإدارة، والسياحة، والفنون والتراث، وشؤون الموظفين. [ 42 ] [ 43 ]

نظرًا لأن الحاكم يُسيطر على عدد كبير من التعيينات في اللجان - حوالي 2000 تعيين وفقًا لتقديرات عام 1992 - فقد اعتُبر هذا المنصب تاريخيًا أحد أقوى المناصب التنفيذية في الولايات المتحدة . [ 30 ] إضافةً إلى ذلك، يتمتع الحاكم بصلاحيات واسعة في منح عقود الدولة، مما يُعزز نفوذه. [ 30 ] في النصف الثاني من القرن العشرين، بُذلت محاولات للحد من استخدام سلطة التعيين التي يتمتع بها الحاكم لأغراض المحسوبية السياسية . خلال ولايته الثانية، أصدر هابي تشاندلر أمرًا تنفيذيًا بإنشاء نظام جدارة يمنع توظيف أو فصل موظفي الدولة لأسباب سياسية؛ وقام خليفته، بيرت كومبس ، بتمرير نظام جدارة جديد عبر المجلس التشريعي، وحمايته من الإلغاء بأمر تنفيذي. [ 44 ] على الرغم من وجود نظام الجدارة، فقد وُجهت انتقادات للعديد من الحكام لإساءة استخدامهم لسلطة التعيين. [ 45 ] في عام 2005، وُجهت إلى إرني فليتشر والعديد من أعضاء إدارته تهمة انتهاك نظام الجدارة في ممارسات التوظيف الخاصة بهم؛ وتم إسقاط التهم لاحقًا كجزء من اتفاق مع المدعي العام، المدعي العام جريج ستومبو . [ 46 ]

قوى غير رسمية

في موسوعة كنتاكي ، يكتب بول بلانشارد، أستاذ جامعة شرق كنتاكي، أن "العديد من المراقبين يعتبرون الصلاحيات غير الرسمية للحاكم - تلك المستمدة من التقاليد والأعراف والسوابق - لا تقل أهمية عن الصلاحيات الرسمية. [ 30 ] وغالبًا ما يكون حكام كنتاكي قادة أحزابهم السياسية على مستوى الولاية، وعادةً ما يسيطرون على وفود الحزب إلى مؤتمرات الحزب على مستوى الولاية والمستوى الوطني. [ 45 ] وعلى الرغم من قلة الصلاحيات الممنوحة لهم فيما يتعلق بالهيئة التشريعية، إلا أن حكام كنتاكي يمكنهم ممارسة قدر كبير من النفوذ على الجمعية العامة، وغالبًا ما يختارون قيادة كلا المجلسين بأنفسهم. [ 28 ] [ 47 ] وقد بدأ التوجه نحو هيئة تشريعية أكثر استقلالية في الربع الأخير من القرن العشرين، لا سيما خلال فترة حكم الحاكم جون واي براون الابن من عام 1979 إلى عام 1983. [ 28 ] وكان براون أقل انخراطًا في الشؤون التشريعية من أسلافه؛ ولم يسعَ إلى التأثير على اختيار... قيادة الهيئة التشريعية، وغادر في إجازة خلال إحدى الدورتين التشريعيتين لولايته. [ 47 ] [ 48 ] استمر الاتجاه نحو هيئة تشريعية متساوية في السلطة في عهد إدارتي خليفتي براون المباشرين، مارثا لين كولينز ووالاس ويلكنسون ، اللذين لم يُعتبر أي منهما صاحب سلطة تنفيذية قوية. [ 30 ]

يُعدّ الحاكم أيضًا المسؤول الحكومي الأكثر ظهورًا، ومحور الاهتمام السياسي في الولاية. [ 45 ] وبصفته المضيف الرسمي للولاية عند زيارة الشخصيات البارزة، يُلقي الحاكم بانتظام خطابات في مختلف المناسبات والاحتفالات، ويظهر على شاشات التلفزيون الوطني مع الفائز في سباق كنتاكي ديربي السنوي . [ 45 ] وينص دستور الولاية على إلزام الحاكم بإلقاء خطاب دوري أمام المجلس التشريعي بشأن أوضاع الولاية . [ 49 ] وغالبًا ما يكون هذا الخطاب، الذي يُلقى سنويًا، موجهًا مباشرةً إلى مواطني الولاية، بقدر ما هو موجه إلى المجلس التشريعي، أو حتى أكثر. [ 34 ] ويمكن للحاكم أن يستغل هذا الخطاب للإشادة بإنجازات ولايته، وعرض خطة محددة للدورة التشريعية القادمة؛ وغالبًا ما يُحدد محتوى الخطاب جدول أعمال الدورة. [ 34 ] وتُخصص وسائل الإعلام في الولاية تغطية واسعة لأعمال الحاكم، وقد استخدم العديد من الحكام الأقوياء وسائل الإعلام لكسب التأييد لبرامجهم، وانتقاد خصومهم السياسيين. [ 30 ]

المؤهلات والمدة

يجب ألا يقل عمر المرشحين لمنصب حاكم ولاية كنتاكي عن ثلاثين عامًا، وأن يكونوا قد أقاموا في الولاية لمدة ست سنوات على الأقل قبل الانتخابات العامة. وقد رُفع شرط الإقامة من سنتين إلى ست سنوات في دستور عام ١٧٩٩ وجميع الدساتير اللاحقة. كما تضمن دستور عام ١٧٩٢ - وهو أول دستور للولاية - استثناءً للمرشحين الذين تغيبوا عن الولاية "لأداء مهام عامة للولايات المتحدة أو لهذه الولاية". رُفع شرط السن من ثلاثين عامًا إلى خمسة وثلاثين عامًا في دستور عام ١٧٩٩، ثم أُعيد إلى ثلاثين عامًا في دستور عام ١٨٩١. [ ٥٠ ] [ ٥١ ] [ ٥٢ ] [ ٥٣ ]

ورد حظرٌ على تولي أي شخص منصبَي حاكم الولاية ومنصبٍ اتحادي في آنٍ واحد في الدساتير الثلاثة الأولى للولايات، ولكنه غائبٌ عن ميثاق الولاية الحالي. [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] إضافةً إلى ذلك، منع دستور عام 1799 أي "قسٍّ من أي جمعية دينية" من تولي هذا المنصب. [ 55 ] ربما كان هذا النص موجهاً إلى الحاكم آنذاك، جيمس غارارد ، الذي كان قساً معمدانياً مرسماً ، وكثيراً ما كان على خلافٍ مع المجلس التشريعي. [ 57 ] بقي حظر تولي القساوسة لهذا المنصب في دستور عام 1850، ولكنه أُزيل من دستور عام 1891. [ 56 ]

تضمن دستور عام 1891 بندًا يحظر على أي شخص تولي أي منصب حكومي، بما في ذلك منصب الحاكم، إذا كان قد "وجّه، بشكل مباشر أو غير مباشر، تحديًا لأي شخص أو أشخاص للمبارزة في نزال فردي مع مواطن من هذه الولاية، باستخدام سلاح فتاك، سواء داخل الولاية أو خارجها". [ 58 ] ويعكس هذا البند انتشار المبارزة في الجنوب آنذاك. [ 59 ] وينص قسم اليمين الدستورية للحاكم على ما يلي:

أقسم بالله العظيم أنني سأدعم دستور الولايات المتحدة ودستور هذه الولاية، وأنني سأكون مخلصًا ووفيًا لولاية كنتاكي ما دمت مواطنًا فيها، وأنني سأؤدي مهام منصب الحاكم بأمانة وإخلاص وفقًا للقانون؛ وأقسم كذلك بالله العظيم أنني منذ اعتماد هذا الدستور، بصفتي مواطنًا في هذه الولاية، لم أشارك في مبارزة بأسلحة فتاكة داخل هذه الولاية أو خارجها، ولم أرسل أو أقبل تحديًا لخوض مبارزة بأسلحة فتاكة، ولم أكن وسيطًا في تنفيذ أي تحدٍ، ولم أساعد أو أعين أي شخص على ارتكاب مثل هذه المخالفة، والله على ما أقول شهيد. [ 59 ]

كانت مدة ولاية الحاكم أربع سنوات في جميع دساتير الولايات الأربع. [ 60 ] لم يكن الحاكم محددًا بمدة ولاية في دستور عام 1792، ولكن في دستور عام 1799، أصبح الحاكم غير مؤهل لإعادة انتخابه لمدة سبع سنوات بعد انتهاء ولايته. [ 61 ] لم ينطبق هذا البند على الحاكم آنذاك جيمس غارارد، الذي أُعيد انتخابه في عام 1799. [ 62 ] في دستور عام 1850، تم تقصير فترة عدم الأهلية بعد انتهاء ولاية الحاكم إلى أربع سنوات، وظلت كذلك في دستور عام 1891. [ 61 ] في عام 1953، أعرب الحاكم لورانس ويذربي عن أسفه للتحديات التي يفرضها تحديد مدة الولاية بالإضافة إلى الدورات التشريعية التي تُعقد كل سنتين.

يُنتخب حاكم ولاية كنتاكي بموجب دستورنا لمدة أربع سنوات دون أن تتاح له فرصة قانونية لعرض برنامجه على الجمهور للموافقة عليه أو رفضه، بغض النظر عن مدى قبوله. عمليًا، عليه أن يجتاز بنجاح التحديات التشريعية خلال التسعين يومًا الأولى من توليه منصبه، إذا أراد تبني برنامج وإقامة إدارة جديرة بالثناء. أما الجمعية العامة المتبقية بعد عامين، فغالبًا ما تعاني من تقلبات شائعة في فترات الحكم الانتقالية . [ 63 ]

طُرحت فكرة إلغاء الحد الأقصى لفترة ولاية الحاكم لأول مرة في المؤتمر الدستوري لعام 1850، لكنها قوبلت بمعارضة شديدة من بعض أبرز رجال الدولة في الولاية آنذاك، بمن فيهم أرشيبالد ديكسون ، وغاريت ديفيس ، وبنيامين هاردين ، وتشارلز أ. ويكليف . [ 14 ] ولم يُقر تعديل دستوري للولاية إلا في عام 1992، بهدف تحسين الوضع، وذلك بجعل الحاكم مؤهلاً لتولي المنصب مرة واحدة قبل أن يصبح غير مؤهل لمدة أربع سنوات. [ 60 ] وكانت تعديلات مماثلة بشأن الخلافة قد طُرحت ورُفضت خلال إدارتي جون واي براون الابن ووالاس ويلكنسون ، إلا أن الحاكم آنذاك، بريرتون جونز، تمكن من إقرارها لأنه، على عكس براون وويلكنسون، كان على استعداد لاستثناء شاغلي المناصب الحاليين، بمن فيهم هو نفسه، من شرط الخلافة. [ 64 ] كان بول إي. باتون ، بفوزه في انتخابات عامي 1995 و1999، أول حاكم يُنتخب لولايتين متتاليتين منذ تعديل عام 1992. [ 65 ] نص تعديل دستوري آخر، أُقر في نوفمبر 2000، على عقد جلسة تشريعية مدتها 30 يومًا في السنوات الفردية بين الجلسات الأطول التي تُعقد في السنوات الزوجية والتي تبلغ مدتها 60 يومًا. [ 63 ]

انتخاب

في دستور عام ١٧٩٢، كان يتم اختيار الحاكم وأعضاء مجلس الشيوخ عن طريق الناخبين، على غرار آلية عمل المجمع الانتخابي الأمريكي . [ ٦٦ ] في انتخابات حاكم الولاية عام ١٧٩٥ ، حصل بنجامين لوجان على ٢١ صوتًا انتخابيًا، وجيمس جارارد على ١٧ صوتًا، وتوماس تود على ١٤ صوتًا، وجون براون على صوت واحد. [ ٦٧ ] لم يحدد الدستور ما إذا كان الانتخاب يتطلب أغلبية نسبية أو أغلبية الأصوات الانتخابية المدلى بها؛ في غياب أي توجيه، أجرى الناخبون جولة إعادة ، حيث صوّت معظم ناخبي تود لصالح جارارد، مما منحه الأغلبية. [ ٦٧ ] صدّق وزير الخارجية على انتخاب جارارد، على الرغم من أن المدعي العام جون بريكنريدج شكك في قانونية الجولة الثانية، واحتج لوجان عليها رسميًا. [ ٦٧ ] في نهاية المطاف، قرر بريكنريدج أنه لا يملك صلاحية التدخل بموجب دستور الولاية، وتخلى لوجان عن الطعن. [ 67 ] غيّر دستور عام 1799 طريقة اختيار الحاكم إلى الانتخاب المباشر بالأغلبية، ونص على أنه في حالة تعادل الأصوات، يُختار الحاكم بالقرعة في الجمعية العامة لولاية كنتاكي. [ 68 ] وقد ظل هذا البند ساريًا منذ عام 1799. [ 60 ]

بعد تطور النظام الحزبي ، أصبح من المعتاد أن تختار الأحزاب السياسية مرشحيها لمنصب الحاكم عبر مؤتمر ترشيح . وكان توماس ميتكالف أول مرشح لمنصب الحاكم يُختار من خلال مؤتمر ترشيح؛ إذ رشحه الحزب الجمهوري الوطني في مؤتمره في ديسمبر 1827. [ 69 ] وكانت الحاكمة روبي لافون، التي انتُخبت عام 1931، آخر حاكمة لولاية كنتاكي تُرشح من خلال مؤتمر. [ 70 ] وضغط نائب الحاكم لافون ، هابي تشاندلر، على المجلس التشريعي لفرض إجراء انتخابات تمهيدية حزبية ، وهو ما تم بالفعل عام 1935. [ 71 ] ولا تزال الانتخابات التمهيدية الحزبية مطلوبة بموجب القانون حتى اليوم. [ 72 ] وفي عام 1992، عُدّل دستور الولاية ليُلزم بترشيح وانتخاب مرشحي منصبي الحاكم ونائب الحاكم كقائمة واحدة . [ 73 ]

تُعدّ كنتاكي واحدة من خمس ولايات أمريكية فقط تُجري انتخابات حكامها في السنوات الفردية، والتي تُعرف عادةً بانتخابات السنوات غير الرسمية . [ 74 ] كما تُجري لويزيانا وميسيسيبي وفرجينيا ونيوجيرسي انتخابات حكامها في السنوات غير الرسمية . [ 74 ] تُجرى الانتخابات العامة لمنصبَي الحاكم ونائب الحاكم في أول ثلاثاء بعد أول اثنين من شهر نوفمبر. [ 75 ] ويتم تنصيب الحاكم ونائبه في خامس ثلاثاء بعد انتخابهما. [ 76 ] وقد عُدّل هذا الموعد من رابع ثلاثاء بعد الانتخابات بموجب دستور عام 1850. [ 77 ] [ 78 ]

خلافة

بموجب أول دستور لولاية كنتاكي (1792)، كان رئيس مجلس شيوخ كنتاكي يتولى منصب الحاكم بالنيابة عند وفاة الحاكم الحالي أو استقالته أو عزله، إلى حين إجراء انتخابات جديدة. [ 79 ] أنشأ دستور عام 1799 منصب نائب الحاكم، الذي كان يتولى منصب رئيس مجلس الشيوخ، ولكنه لم يكن يُعتبر عضوًا فيه. [ 80 ] [ 81 ] وكان من المقرر أن يتولى نائب الحاكم منصب الحاكم في حال وفاة الحاكم الحالي أو استقالته أو عزله، وأن يتولى مهام الحاكم في أي وقت يكون فيه الحاكم خارج الولاية. [ 82 ] وعندما يصبح نائب الحاكم حاكمًا جديدًا، كان على مجلس الشيوخ انتخاب أحد أعضائه ليكون رئيسًا له؛ ويصبح هذا الشخص هو التالي في ترتيب خلافة الحاكم. [ 83 ] أضاف بند من دستور عام 1850 أنه إذا تبقى من ولاية الحاكم أكثر من عامين عند وفاته أو استقالته أو عزله من منصبه، فسيتم الدعوة إلى انتخابات خاصة لشغل المنصب؛ وسيصبح نائب الحاكم الحاكم الجديد ويخدم في الفترة الانتقالية. [ 84 ]

في دستور عام 1891، تم توسيع نطاق سلسلة الخلافة. نصّ الدستور على أنه في حال عدم انعقاد مجلس الشيوخ، وبالتالي عدم وجود رئيس منتخب له، يتولى وزير الخارجية، أو المدعي العام في حال عدم أهليته، منصب الحاكم بالنيابة في حال وفاة أو استقالة أو عزل الحاكم ونائبه. ويُلزم وزير الخارجية أو المدعي العام حينها بدعوة مجلس الشيوخ للانعقاد لانتخاب رئيس له، والذي يتولى بدوره منصب الحاكم. [ 85 ] وفي عام 1992، ألغى تعديلٌ لدستور الولاية البند الذي كان بموجبه يتولى نائب الحاكم منصب الحاكم بالنيابة عندما يكون الحاكم خارج الولاية. [ 86 ] كما أعفى التعديل نائب الحاكم من مهامه في مجلس الشيوخ، وأنشأ منصب رئيس مجلس شيوخ كنتاكي ، الذي يُختار من بين أعضاء مجلس الشيوخ، ويتولى رئاسة المجلس. [ 87 ] كما عدّل التعديل سلسلة الخلافة مرة أخرى، فأصبحت على النحو التالي:

رجل في أوائل الخمسينيات من عمره بشعر أسود متراجع، يرتدي قميصًا أبيض مكشكشًا وسترة سوداء، وينظر إلى اليسار
أدى وفاة جورج ماديسون في عام 1813 إلى أول حالة من حالات الخلافة بين حكام الولايات في كنتاكي.
  1. الحاكم (آندي بيشير)
  2. نائبة الحاكم ( جاكلين كولمان )
  3. رئيس مجلس الشيوخ (إذا كان مجلس الشيوخ منعقداً) ( روبرت ستيفيرز )
  4. المدعي العام (إذا لم يكن مجلس الشيوخ منعقداً) ( راسل كولمان )
  5. مدقق حسابات الولاية (إذا لم يكن مجلس الشيوخ منعقداً ولم يستوفِ المدعي العام الشروط) ( أليسون بول )

إذا آلت صلاحية المنصب إلى المدعي العام أو مدقق حسابات الولاية، فإن هذا الشخص مطالب بدعوة مجلس الشيوخ للانعقاد لانتخاب رئيس، والذي سيصبح فيما بعد حاكمًا. [ 88 ]

شهدت ولاية كنتاكي أول حالة لخلافة الحاكم في تاريخها، وذلك بوفاة الحاكم جورج ماديسون عام ١٨١٦. كان ماديسون يتمتع بشعبية جارفة كبطل حرب أصيب مرتين. توفي بمرض السل بعد ثلاثة أسابيع فقط من توليه منصبه. تولى نائبه، غابرييل سلوتر ، منصب الحاكم، وقام على الفور بتعيين شخصين لم يحظيا بشعبية تُذكر. أثارت هذه التعيينات استياءً شديدًا تجاه سلوتر، وبدأت حركة في مجلس النواب للمطالبة بإجراء انتخابات جديدة للحاكم. ادعى قادة الحركة، بمن فيهم الشاب جون سي. بريكنريدج ، أن سلوتر لم يكن سوى "حاكم بالوكالة" إلى حين انتخاب حاكم جديد. فشلت الدعوة لإجراء انتخابات جديدة في مجلس النواب عام ١٨١٥، ثم تمت الموافقة عليها عام ١٨١٧، قبل أن تفشل في مجلس الشيوخ. أكمل سلوتر ما تبقى من ولاية ماديسون، وبذلك أرسى سابقة مفادها أن نائب الحاكم سيكون الخليفة الدائم للحاكم عند وفاة الأخير أو استقالته أو عزله من منصبه. [ 89 ]

إلى جانب ماديسون، توفي أربعة حكام آخرين أثناء توليهم مناصبهم، وهم: جون بريثيت ، وجيمس كلارك ، وجون إل. هيلم ، وويليام غوبل. توفي جميعهم لأسباب طبيعية باستثناء غوبل، الذي يُعد الحاكم الوحيد لأي ولاية أمريكية الذي اغتيل. خسر غوبل انتخابات حاكم الولاية المثيرة للجدل عام 1899 أمام ويليام إس. تايلور، لكنه طعن في النتائج. وبينما كانت الجمعية العامة تنظر في الطعن، أُطلق النار على غوبل. وبعد أيام، قررت الجمعية العامة لصالح غوبل، وأطاحت بتايلور من منصبه، وعيّنت غوبل حاكمًا. أدى غوبل اليمين الدستورية على فراش مرضه، وتوفي بعد يومين. وخلفه نائبه، جيه سي دبليو بيكهام . [ 90 ]

استقال سبعة رجال من منصب حاكم الولاية قبل انتهاء ولايتهم، وهم: جون ج. كريتندن ، وبيريا ماغوفين ، وجون و. ستيفنسون ، وأوغسطس أ. ستانلي ، وهابي تشاندلر، وإيرل س. كليمنتس ، وويندل هـ. فورد. استقال ستة منهم لتولي مناصب أعلى: عُيّن كريتندن مدعيًا عامًا للولايات المتحدة ، وانتُخب الخمسة الآخرون لعضوية مجلس الشيوخ الأمريكي . استقال بيريا ماغوفين وحده تحت الإكراه. كان ماغوفين متعاطفًا مع الكونفدرالية خلال الحرب الأهلية ، ما أدى إلى تقييد سلطته تمامًا من قِبل هيئة تشريعية معادية ومؤيدة للاتحاد . ومع شلل حكومة الولاية، وافق ماغوفين على الاستقالة مقابل السماح له بتسمية خليفته. توفي نائب الحاكم لين بويد أثناء توليه منصبه، ولم يكن رئيس مجلس الشيوخ، جون ف. فيسك، مقبولًا لدى ماغوفين كخليفة. استقال فيسك من منصبه كرئيس لمجلس الشيوخ، وانتخب مجلس الشيوخ جيمس فيشر روبنسون ، الذي اختاره ماغوفين، رئيسًا للمجلس. ثم استقال ماغوفين، ورُقّي روبنسون إلى منصب حاكم الولاية، وأُعيد انتخاب فيسك رئيسًا لمجلس الشيوخ. [ 91 ]

يخضع جميع المسؤولين المنتخبين في كنتاكي، بمن فيهم الحاكم، لإجراءات العزل في حال ارتكابهم أي مخالفات أثناء توليهم مناصبهم. ويجب أن يصدر مجلس النواب بنود العزل، بينما يتولى مجلس الشيوخ إجراء المحاكمة. وفي حال الإدانة، يُعزل الحاكم من منصبه، وقد يُمنع من تولي أي منصب منتخب في الولاية بعد ذلك. كما يجوز محاكمة الحكام المعزولين أمام المحاكم الجنائية أو المدنية. ولم يُعزل أي حاكم من حكام كنتاكي حتى الآن. [ 92 ] [ 93 ] [ 94 ] [ 95 ]

التعويض والإقامة

مبنى من الرخام الرمادي ذو طابقين وأعمدة، ويضم العديد من حدائق الزهور في واجهته.
يُعدّ قصر الحاكم المقر الرسمي لحاكم ولاية كنتاكي.

نصّت جميع نسخ دستور كنتاكي على حصول الحاكم على راتب. وبموجب الدساتير الثلاثة الأولى، لم يكن من الممكن زيادة راتب الحاكم أو خفضه أثناء توليه منصبه؛ وقد تم توسيع نطاق هذا الحكم ليشمل جميع المسؤولين العموميين في الدستور الحالي. [ 96 ] [ 97 ] [ 98 ] [ 99 ] يُحدد راتب الحاكم بموجب القانون، وهو يساوي 60,000 دولار أمريكي مضروبًا في الزيادة في مؤشر أسعار المستهلك بين 1 يناير 1984 وبداية السنة التقويمية الحالية. [ 100 ] في عام 2023، بلغ راتب الحاكم 164,355 دولارًا أمريكيًا. [ 1 ]

يُعدّ قصر حاكم ولاية كنتاكي المقرّ الرسمي لحاكم الولاية. يقع القصر الحالي، الذي شُيّد عام ١٩١٤ وأُدرج في السجل الوطني للأماكن التاريخية عام ١٩٧٢، [ ١٠١ ] في ٧٠٤ شارع الكابيتول في فرانكفورت، عاصمة الولاية . [ ١٠٢ ] تنصّ قوانين كنتاكي المُعدّلة على أن "للحاكم حقّ استخدام القصر وأثاثه ومرافقه مجانًا، على أن يكون شراء الأثاث للقصر بناءً على توصية وزير المالية والإدارة". [ ١٠٣ ]

شُيّد أول مقرّ لحاكم الولاية خلال فترة حكم جيمس غارارد. [ 104 ] ووفقًا للتقاليد، شارك الحاكمان المستقبليان توماس ميتكالف (وهو بنّاء حجارة) وروبرت ب. ليتشر (الذي كان يعمل في مصنع الطوب الخاص بوالده ) في بناء أول مقرّ للحاكم. [ 104 ] بعد بناء مقرّ الحاكم الحالي، أصبح مقرّ الحاكم القديم المقرّ الرسمي لنائب الحاكم. [ 104 ] أخلى نائب الحاكم ستيف هنري المقرّ في عام 2002 ليتمّ ترميمه؛ وبعد الترميم، أصبح دار ضيافة رسمية ومكانًا رسميًا للترفيه للحاكم. [ 104 ] لسنوات عديدة، كان المقرّ أقدم مقرّ إقامة رسمي لا يزال قيد الاستخدام في الولايات المتحدة. [ 104 ] يقع في 420 شارع هاي في فرانكفورت، وقد أُدرج في السجلّ الوطني للأماكن التاريخية في عام 1971. [ 105 ]

تاريخ المكتب

رجل ذو مظهر صارم وشعر أبيض خفيف يرتدي قميصًا أبيض ومعطفًا أسود بأزرار ذهبية
إسحاق شيلبي، الحاكم الأول والخامس لولاية كنتاكي

تطورت الأحزاب السياسية في الولايات المتحدة قبل أن تصبح كنتاكي ولاية. [ 106 ] ولأن معظم سكان كنتاكي الأوائل كانوا من فرجينيا ، فقد تحالفوا بطبيعة الحال مع الحزب الجمهوري الديمقراطي ، حزب توماس جيفرسون وجيمس ماديسون ؛ وكان الأخير ابن عم جورج ماديسون، الحاكم السادس للولاية. [ 106 ] [ 107 ] كانت الانتصارات السياسية للفيدراليين في كنتاكي نادرة ، ولم يكن أي من حكام كنتاكي أعضاءً في الحزب الفيدرالي. [ 67 ] وكانت الخدمة العسكرية أهم اعتبار للناخبين في انتخابات حكام كنتاكي المبكرة. [ 108 ]

انقرض الحزب الفيدرالي على المستوى الوطني بحلول عام 1820، لكن سرعان ما تشكلت انقسامات حزبية جديدة في كنتاكي. فقد خلّفت أزمة عام 1819 العديد من سكان كنتاكي غارقين في الديون، بلا أي وسيلة لسداد ديونهم. [ 109 ] ونشأ فصيلان حول قضية تخفيف الديون. أُطلق على مؤيدي القوانين التي تُفيد المدينين اسم "حزب الإغاثة"، بينما سُمّي مؤيدو القوانين التي تحمي الدائنين "حزب مناهضة الإغاثة". [ 110 ] ورغم أنهما لم يكونا حزبين سياسيين رسميين - إذ كان أعضاء كلا الفصيلين لا يزالون يعتبرون أنفسهم جمهوريين ديمقراطيين - فقد شكّل هذان الفصيلان الخطاب السياسي في كنتاكي خلال عشرينيات القرن التاسع عشر. بدأت قضية تخفيف الديون في عهد غابرييل سلوتر، الذي انتمى إلى حزب مناهضة الإغاثة، لكن خليفتيه المباشرين، جون أدير وجوزيف ديشا ، كانا عضوين في حزب الإغاثة. [ 111 ] بلغ الصراع بين الطرفين ذروته في جدل المحكمة القديمة والمحكمة الجديدة ، وهي محاولة من جانب الهيئة التشريعية المؤيدة للإغاثة لإلغاء محكمة الاستئناف لأن المحكمة نقضت بعض تدابير تخفيف الديون باعتبارها غير دستورية. [ 112 ] انتهى الجدل بإعادة المحكمة القديمة بعد رفض ديشا لها في أواخر عام 1826. [ 113 ]

على الرغم من أن العديد من مؤيدي المحكمة القديمة -وهم في الغالب من الطبقة الأرستقراطية الثرية في الولاية- انجذبوا إلى الحزب الجمهوري الوطني (الذي عُرف لاحقًا باسم حزب الويغ ) الذي تشكّل في عشرينيات القرن التاسع عشر، إلا أنه من غير الدقيق افتراض أن حزب مناهضة الإغاثة ككل أصبح جمهوريًا وطنيًا وأن حزب الإغاثة أصبح ديمقراطيًا. [ 114 ] كان العامل الأساسي في تحديد الحزب الذي انحاز إليه سكان كنتاكي هو إيمانهم بمؤسس حزب الويغ وابن الولاية، هنري كلاي . [ 114 ] منذ انتخاب توماس ميتكالف عام 1828 وحتى انتهاء ولاية جون ل. هيلم عام 1851، لم يشغل منصب الحاكم سوى ديمقراطي واحد: جون بريثيت، الذي توفي بعد عام ونصف من ولايته، وخلفه في المنصب نائبه، جيمس تيرنر مورهيد ، وهو جمهوري وطني. [ 115 ]

بعد انهيار حزب الويغ في أوائل خمسينيات القرن التاسع عشر، انضم العديد من أعضائه السابقين إلى حزب " لا أدري" أو الحزب الأمريكي، وانتُخب تشارلز إس. مورهد حاكمًا عن هذا الحزب عام ١٨٥٥. [ ١١٦ ] وشهدت الولاية توترات طائفية قبيل الحرب الأهلية، وبينما فضّل غالبية سكان كنتاكي الحفاظ على الاتحاد فوق كل اعتبار، اجتمعت مجموعة من المتعاطفين مع الكونفدرالية في راسلفيل وشكّلت حكومة كونفدرالية للولاية . [ ١١٧ ] [ ١١٨ ] ورغم أن هذه الحكومة المؤقتة لم تُحل محل الحكومة المنتخبة في فرانكفورت، فقد شغل رجلان منصب حاكمين كونفدراليين لولاية كنتاكي. [ ١١٩ ]

منذ نهاية الحرب الأهلية وحتى عام 1895، انتخب سكان كنتاكي سلسلة من الديمقراطيين البوربون المتعاطفين مع الكونفدرالية لمنصب الحاكم، بمن فيهم رجلان - جيمس ب. مكرياري وسيمون بوليفار بوكنر - كانا قد خدما في جيش الولايات الكونفدرالية . [ 120 ] انتهت هيمنة الديمقراطيين بانتخاب ويليام أوكونيل برادلي ، أول حاكم جمهوري للولاية عام 1895. وشكّل انتخاب برادلي بداية ثلاثين عامًا من المنافسة الحقيقية بين الحزبين على منصب الحاكم في الولاية. [ 121 ]

الجدول الزمني

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 "Transparency.ky.gov - البحث عن الرواتب" . 25 مايو 2023. تم الاطلاع عليه في 25 مايو 2023 .
  2. 1 2 دستور كنتاكي 1792 ، المادة الثانية ، القسم 7.
  3. 1 2 دستور كنتاكي 1792 ، المادة الثالثة ، القسم 8.
  4. 1 2 دستور كنتاكي 1850 ، المادة الثالثة، الفقرة 8.
  5. 1 2 دستور كنتاكي 1891 ، § 75.
  6. ^ كليبر وآخرون. 1992 ، ص. 815.
  7. ↑ تاونسند 1943 ، ص 19.
  8. ↑ هاريسون 2004 ، ص. xv.
  9. ↑ دستور كنتاكي 1792 ، المادة الثانية، الفقرة 10.
  10. ↑ دستور كنتاكي 1799 ، المادة الثالثة، الفقرة 11.
  11. ↑ دستور ولاية كنتاكي لعام 1850 ، المادة الثالثة، الفقرة 10.
  12. ↑ دستور ولاية كنتاكي لعام 1891 ، المادة 77.
  13. ↑ "القسم 77" . دستور كنتاكي . Kentucky.gov. مؤرشف من الأصل في 28 يوليو 2017. تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2017 .
  14. 1 2 هاريسون 2004 ، ص. xvii.
  15. ↑ فيرغسون 2006 ، ص 290.
  16. 1 2 دستور كنتاكي 1792 ، المادة الثانية ، القسم 13.
  17. 1 2 3 دستور كنتاكي 1799 ، المادة الثالثة، القسم 14.
  18. 1 2 3 دستور كنتاكي 1850 ، المادة الثالثة، القسم 13.
  19. 1 2 3 دستور ولاية كنتاكي لعام 1891 ، المادة 80.
  20. 1 2 3 هاريسون 2004 ، ص. xvi.
  21. ^ هاريسون وكلوتر 1997 ، ص. 272.
  22. ↑ "القسم 80" . دستور كنتاكي . Kentucky.gov. مؤرشف من الأصل في 19 يوليو 2010. تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2010 .
  23. 1 2 3 كوفينجتون 2007 ، ص. أ1.
  24. 1 2 3 دستور كنتاكي 1799 ، المادة الثالثة، القسم 25.
  25. 1 2 3 دستور كنتاكي 1850 ، المادة الثالثة، الفقرة 22.
  26. ↑ "دستور الولايات المتحدة: نسخة مكتوبة" . الأرشيف الوطني . 4 نوفمبر 2015.
  27. ↑ "القسم 88: توقيع الحاكم على مشاريع القوانين - حق النقض - ​​إقرار القانون رغم النقض - ​​نقض جزئي" . Kentucky.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 مارس 2019 .
  28. 1 2 3 تايلور 1984 ، ص. أ1.
  29. 1 2 هاريسون 2004 ، ص. xxiii.
  30. 1 2 3 4 5 6 كليبر وآخرون. 1992 ، ص. 380.
  31. 1 2 3 York 2005 ، ص. A12.
  32. 1 2 فريدمان 2002 ، ص. 1.
  33. ↑ هاريسون 2004 ، الصفحات xv–xvii.
  34. 1 2 3 هاريسون 2004 ، ص. الثامن عشر.
  35. 1 2 فريدمان 2002 ، ص. 3.
  36. ↑ فريدمان 2002 ، ص 4-5.
  37. ↑ فريدمان 2002 ، ص 5.
  38. ↑ هاريسون 2004 ، ص 171.
  39. 1 2 فريدمان 2002 ، ص. 8.
  40. ↑ فريدمان 2002 ، ص. 6.
  41. ↑ فريدمان 2002 ، ص 7.
  42. ↑ «حاكم ولاية كنتاكي، إرني فليتشر» . رابطة حكام الولايات الوطنية. مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 يناير 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 أبريل 2012 .
  43. ↑ "قانون كنتاكي المعدل 10.020" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 23 يوليو 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يوليو 2010 .
  44. ↑ بيرس 1987 ، ص 104.
  45. 1 2 3 4 هاريسون 2004 ، ص. 19.
  46. ↑ ألفورد 2006 ، ص. أ1.
  47. 1 2 كليبر وآخرون. 1992 ، ص. 130.
  48. ^ هاريسون وكلوتر 1997 ، ص. 417.
  49. ↑ "القسم 79" . دستور كنتاكي . Kentucky.gov. مؤرشف من الأصل في 9 أغسطس 2010. تم الاطلاع عليه في 2 أغسطس 2010 .
  50. ↑ دستور كنتاكي 1792 ، المادة الثانية، الفقرة 4.
  51. ↑ دستور كنتاكي 1799 ، المادة الثالثة، الفقرة 4.
  52. ↑ دستور ولاية كنتاكي لعام 1850 ، المادة الثالثة، الفقرة 4.
  53. ↑ دستور ولاية كنتاكي لعام 1891 ، المادة 72.
  54. ↑ دستور كنتاكي 1792 ، المادة الثانية، الفقرة 5.
  55. 1 2 دستور كنتاكي 1799 ، المادة الثالثة، الفقرة 6.
  56. 1 2 دستور كنتاكي 1850 ، المادة الثالثة، القسم 6.
  57. ^ هاريسون وكلوتر 1997 ، ص. 78.
  58. ↑ "القسم 239" . دستور كنتاكي . Kentucky.gov. مؤرشف من الأصل في 26 يوليو 2010. تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2010 .
  59. 1 2 كارول، جوليان؛ جونسون، ستو (12 مارس 2010). "مبارزات كنتاكي حول قسم المنصب" . NPR . تم الاسترجاع في 22 ديسمبر 2019 .
  60. 1 2 3 فريدمان 2002 ، ص. 11.
  61. 1 2 دستور كنتاكي 1799 ، المادة الثالثة، القسم 3.
  62. ^ كليبر وآخرون. 1992 ، ص. 363.
  63. 1 2 هاريسون 2004 ، ص. xx.
  64. ↑ هاريسون 2004 ، ص 247.
  65. ↑ هاريسون 2004 ، ص 251.
  66. ↑ دستور كنتاكي 1792 ، المادة الثانية، الفقرة 2.
  67. 1 2 3 4 5 هاريسون وكلوتر 1997 ، ص. 75.
  68. ↑ دستور كنتاكي 1799 ، المادة الثالثة، الفقرة 2.
  69. ^ كليبر وآخرون. 1992 ، ص. 630.
  70. ↑ جيبسون 1978 ، ص 38.
  71. ^ كليبر وآخرون. 1992 ، ص. 179.
  72. ↑ "118.105 الترشيحات من قبل الأحزاب السياسية - شغور في الترشيح - مرشحون بديلون - استثناءات - عدم أهلية القاضي الخاص ذي الوضع الأقدم" . lrc.ky.gov . مؤرشف من الأصل (PDF) في 11 أكتوبر 2018.
  73. ↑ "القسم 70" . Kentucky.gov . مؤرشف من الأصل في 19 يوليو 2010. تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2010 .
  74. 1 2 بيسك 2007 ، ص. أ3.
  75. ↑ "القسم 95" . Kentucky.gov . مؤرشف من الأصل في 19 يوليو 2010. تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2010 .
  76. ↑ "القسم 73" . Kentucky.gov . مؤرشف من الأصل في 19 يوليو 2010. تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2010 .
  77. ↑ دستور كنتاكي 1799 ، المادة الثالثة، الفقرة 5.
  78. ↑ دستور ولاية كنتاكي لعام 1850 ، المادة الثالثة، الفقرة 5.
  79. ↑ دستور كنتاكي 1792 ، المادة الثانية، الفقرة 15.
  80. ↑ دستور كنتاكي 1799 ، المادة الثالثة، الفقرة 16.
  81. ↑ دستور كنتاكي 1799 ، المادة الثالثة، الفقرة 17.
  82. ↑ دستور كنتاكي 1799 ، المادة الثالثة، الفقرة 18.
  83. ↑ دستور كنتاكي 1799 ، المادة الثالثة، الفقرة 19.
  84. ↑ دستور ولاية كنتاكي لعام 1850 ، المادة الثالثة، الفقرة 18.
  85. ↑ دستور 1891 كما تم اعتماده في عام 1891 ، المادة الثالثة، الفقرة 87.
  86. ^ هاريسون وكلوتر 1997 ، ص. 423.
  87. ↑ أيرلندا 1999 ، ص 87.
  88. ↑ "القسم 87" . Kentucky.gov . مؤرشف من الأصل في 19 يوليو 2010. تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2010 .
  89. ↑ باول 1976 ، ص 24.
  90. ^ كليبر وآخرون. 1992 ، ص. 377.
  91. ^ كليبر وآخرون. 1992 ، ص. 603.
  92. ↑ دستور كنتاكي 1792 ، المادة الرابعة، §§ 1–3.
  93. ↑ دستور كنتاكي 1799 ، المادة الخامسة، الفقرات 1-3.
  94. ↑ دستور كنتاكي 1850 ، المادة الخامسة، الفقرات 1-3.
  95. ↑ دستور ولاية كنتاكي لعام 1891 ، المادة 68.
  96. ↑ دستور كنتاكي 1792 ، المادة الثانية، الفقرة 6.
  97. ↑ دستور كنتاكي 1799 ، المادة الثالثة، الفقرة 7.
  98. ↑ دستور كنتاكي 1850 ، المادة الثالثة، الفقرة 7.
  99. ↑ دستور ولاية كنتاكي لعام 1891 ، المادة 74.
  100. ↑ "قانون كنتاكي المعدل 64.480" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 21 يوليو 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يوليو 2010 .
  101. ↑ "سجل المواقع التاريخية الوطنية - نموذج الترشيح: قصر الحاكم" . خدمة المتنزهات الوطنية . تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2010 . 
  102. ↑ "كنتاكي: مقر إقامة الحاكم - حقائق وتاريخ" . كومنولث كنتاكي. 29 يونيو 2010. مؤرشف من الأصل في 15 يوليو 2010. تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2010 . 
  103. ↑ "قانون كنتاكي المعدل 11.020" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 10 أغسطس 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يوليو 2010 .
  104. 1 2 3 4 5 إبلين، توم (12 سبتمبر 2009). "تجديد رائع - عملية ترميم بقيمة 1.5 مليون دولار تحول قصر حاكم كنتاكي القديم إلى تحفة معمارية". ليكسينغتون هيرالد ليدر . ص. C1.  
  105. ↑ "سجل المواقع التاريخية الوطنية - نموذج الترشيح: قصر الحاكم القديم" . خدمة المتنزهات الوطنية . تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2010 . 
  106. 1 2 هاريسون وكلوتر 1997 ، ص. 72.
  107. ^ كليبر وآخرون. 1992 ، ص. 601.
  108. ↑ كلارك، توماس د .؛ مارغريت أ. لين (2002). بيت الشعب: قصور حكام كنتاكي . مطبعة جامعة كنتاكي. ص 12. ISBN  0-8131-2253-8تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أغسطس 2009 .
  109. ↑ كلوتر 2000 ، ص 84.
  110. ↑ بيثوروم 1918 ، ص 174.
  111. ^ هاريسون وكلوتر 1997 ، ص 109 – 110.
  112. ↑ كلوتر 2000 ، ص 85.
  113. ^ هاريسون وكلوتر 1997 ، ص. 111.
  114. 1 2 هاريسون وكلوتر 1997 ، ص. 112.
  115. ^ هاريسون وكلوتر 1997 ، ص. 113.
  116. ^ هاريسون وكلوتر 1997 ، ص. 123.
  117. ↑ Speed, Pirtle & Kelly 1897 , ص. 12.
  118. ^ هاريسون وكلوتر 1997 ، ص 192-193.
  119. ^ هاريسون وكلوتر 1997 ، ص. 194.
  120. ^ هاريسون وكلوتر 1997 ، ص. 242.
  121. ^ هاريسون وكلوتر 1997 ، ص. 268.

المراجع

  • دستور ولاية كنتاكي لعام ١٧٩٢ (ملف PDF) . وزارة العدل في كنتاكي. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ ١٣ مارس ٢٠١٠. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٨ يوليو ٢٠١٠ .
  • دستور ولاية كنتاكي لعام ١٧٩٩ (ملف PDF) . وزارة العدل في كنتاكي. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ ٢٤ يوليو ٢٠١٠. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٨ يوليو ٢٠١٠ .
  • دستور ولاية كنتاكي لعام 1850 (ملف PDF) . وزارة العدل في كنتاكي. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 13 مارس 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يوليو 2010 .
  • دستور ولاية كنتاكي لعام ١٨٩١ (بصيغته المعتمدة) (ملف PDF) . وزارة العدل في كنتاكي. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ ٢٤ يوليو ٢٠١٠. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٨ يوليو ٢٠١٠ .
  • دستور ولاية كنتاكي لعام 1891. لجنة البحوث التشريعية. مؤرشف من الأصل في 2 أغسطس 2010. تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2010 .
  • ألفورد، روجر (25 أغسطس/آب 2006). "التوصل إلى اتفاق لإنهاء القضية ضد فليتشر  - على الحاكم الآن محاولة إعادة بناء سمعته". صحيفة كنتاكي بوست .
  • بيثروم، بي جيه (فبراير 1918). "الخلاف القضائي القديم والجديد" . مجلة كنتاكي للقانون . 6 (3) . تم الاطلاع عليه في 2 أغسطس 2010 .
  • بيسك، جو (18 يونيو 2007). "سباق الترشح لمنصب الحاكم تحت الأضواء  - سباق لجذب الانتباه الوطني". صحيفة كنتاكي بوست .
  • "دستور الولايات المتحدة الأمريكية، المادة الأولى، القسم 7" . الأرشيف الوطني . تم الاطلاع عليه في 1 مارس 2007 .
  • كوفينغتون، أوين (26 يوليو/تموز 2007). "مجلس النواب يفضّ جلسته، ومجلس الشيوخ يواصل عمله في جلسة استثنائية؛ ريتشاردز يقول إن الجلسة الاستثنائية غير مبررة". أوينسبورو ميسنجر-إنكوايرر .
  • فيرغسون، مارغريت ر.، محررة. (2006). "كنتاكي". السلطة التنفيذية لحكومة الولاية (غلاف مقوى) (  الطبعة الأولى). ABC-CLIO . ISBN 1-85109-771-6.
  • فريدمان، غريغوري أ. (2002). "النشرة الإعلامية رقم 171: السلطة التنفيذية لحكومة ولاية كنتاكي" (ملف PDF) . لجنة البحوث التشريعية. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 27 يوليو 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 يوليو 2010 .
  • جيبسون، فيرنون (أغسطس 1978). روبي لافون: حاكم ولاية كنتاكي 1931-1935 (رسالة ماجستير). جامعة غرب كنتاكي. رسائل الماجستير والمشاريع التخصصية. ورقة بحثية رقم 3283. تاريخ الاطلاع: 20 يونيو 2026 .
  • هاريسون، لويل هـ.؛ كلوتر ، جيمس س. (1997). تاريخ جديد لكنتاكي . مطبعة جامعة كنتاكي. ISBN 0-8131-2008-Xتم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يوليو 2010 .
  • هاريسون، لويل هـ.، محرر. (2004) [1985]. حكام كنتاكي (  طبعة محدثة). ليكسينغتون، كنتاكي: مطبعة جامعة كنتاكي. ISBN 978-0-8131-2326-4. إل سي سي إن 2004017747 . 
  • أيرلندا، روبرت م. (1999). دستور ولاية كنتاكي: دليل مرجعي . مجموعة غرينوود للنشر. ISBN 0-313-30002-Xتم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يوليو 2010 .
  • "قوانين كنتاكي المعدلة" . لجنة البحوث التشريعية. مؤرشف من الأصل في 24 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2010 .
  • كليبر، جون إي .؛ كلارك، توماس د.؛ هاريسون، لويل هـ.؛ كلوتر، جيمس سي. ، محرران. (1992). موسوعة كنتاكي . ليكسينغتون: مطبعة جامعة كنتاكي. ISBN 978-0-8131-1772-0JSTOR j.ctt130htnj​​ 
  • كلوتر، جيمس سي. (2000). كنتاكي خاصتنا: دراسة عن ولاية بلوغراس . مطبعة جامعة كنتاكي. ISBN 0-8131-2145-0تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 أغسطس 2010 .
  • بيرس، جون إد (1987). الانقسام والمعارضة: سياسة كنتاكي 1930-1963 . ليكسينغتون، كنتاكي : مطبعة جامعة كنتاكي. ISBN 0-8131-1613-9.
  • باول، روبرت أ. (1976). حكام كنتاكي . دانفيل، كنتاكي : شركة بلوغراس للطباعة. OCLC 2690774 . 
  • سبيد، توماس ؛ بيرتل، ألفريد؛ كيلي، روبرت مورو (1897). أفواج الاتحاد في كنتاكي . مطبعة كورير جورنال. تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 أغسطس 2010 .
  • تايلور، ديانا (1 يناير 1984). "من المرجح أن يستمر الاستقلال التشريعي". ليكسينغتون هيرالد ليدر .
  • تاونسند، جون ويلسون (يناير 1943). "الحاكم إسحاق شيلبي والذكرى المئوية والخمسين لولاية كنتاكي". مجلة فيلسون كلوب التاريخية الفصلية . 17 .
  • يورك، أماندا (19 مايو 2005). "المحكمة العليا تقضي بأن الإجراءات المتعلقة بالميزانية تنتهك الدستور". صحيفة كنتاكي بوست .