أجرة الجزاء

تُعدّ غرامة الأجرة ، أو الأجرة العادية ، أو إشعار الغرامة الثابتة ، أجرة خاصة، عادةً ما تكون أعلى، تُفرض على الراكب الذي يستخدم وسائل النقل العام لعدم التزامه بقواعد شراء التذاكر المعتادة. ويجب عدم الخلط بينها وبين إشعار الأجرة غير المدفوعة.

تُفرض غرامات على المسافرين الذين لا يستطيعون إبراز التذكرة أو بطاقة المرور عند الطلب. فعلى سبيل المثال، إذا كان الجهاز المحمول معطلاً ولم يتمكن المسافر من عرض التذكرة، فسيتم فرض غرامة.

خلافًا للاعتقاد السائد، لا يمكن تجنب غرامات التأخير في دفع الأجرة بمجرد شراء التذاكر قبل بدء الرحلة؛ فالمخالفة المنصوص عليها في لوائح السكك الحديدية (البريطانية) لا علاقة لها بشراء التذاكر، وإنما تكمن فقط في عدم إبراز التذكرة، وعند الاقتضاء، تصريح السفر بالسكك الحديدية، عند الطلب. ولا يُعتد بأي دليل آخر على شراء التذكرة غير التذكرة نفسها.

تُعدّ غرامات التهرب من دفع الأجرة دينًا مدنيًا، وليست غرامة ، ولا يُعتبر الشخص الذي يدفعها مرتكبًا لجريمة جنائية . تُستخدم غرامات التهرب من دفع الأجرة للحدّ من التهرب العرضي من دفع الأجرة وتجاهل قواعد التذاكر، دون اللجوء (في حالة السكك الحديدية في بريطانيا العظمى) إلى الخطوة القاسية والمكلفة المتمثلة في المقاضاة بموجب قانون تنظيم السكك الحديدية لعام 1889 أو غيره من القوانين المتعلقة بالسرقة والاحتيال. مع ذلك، يُمكن مقاضاة المتخلفين عن دفع الأجرة في الحالات الأكثر خطورة وتغريمهم أو سجنهم في حال إدانتهم . [ 1 ]

الوضع حسب البلد

المملكة المتحدة

خدمات السكك الحديدية الوطنية في بريطانيا العظمى

بدأ تطبيق رسوم الجزاء لأول مرة على خدمات شبكة السكك الحديدية البريطانية في جنوب شرق البلاد بموجب قانون السكك الحديدية البريطانية (رسوم الجزاء) لعام 1989 (الفصل السابع عشر). ومع مرور الوقت، تم توسيع نطاقها لتشمل أجزاءً عديدة من شبكة السكك الحديدية الوطنية . في البداية، حُددت رسوم الجزاء بمبلغ 10 جنيهات إسترلينية أو ضعف أجرة الرحلة الكاملة إلى المحطة التالية (أيهما أعلى)، بالإضافة إلى أجرة الرحلة الكاملة لبقية الرحلة. رُفعت هذه الرسوم إلى 20 جنيهًا إسترلينيًا في عام 2005، وإلى 100 جنيه إسترليني في إنجلترا فقط في عام 2023. [ 2 ]

تُفرض غرامات التأخير على شبكة السكك الحديدية الوطنية بموجب المادة 130 من قانون السكك الحديدية لعام 1993 (الفصل 43). [ 3 ] وتُحكم قواعد تطبيق غرامات التأخير بموجب قواعد غرامات التأخير لعام 2002. [ 4 ] وبموجب هذه القواعد، يُمكن فرض غرامة على أي راكب يُضبط بدون تذكرة صالحة، بغض النظر عما إذا كان ينوي السفر بدون دفع الغرامات أم لا.

اعتبارًا من يناير 2023، وبعد استشارة عامة، رفعت وزارة النقل في إنجلترا قيمة غرامة عدم دفع التذكرة إلى 100 جنيه إسترليني، بالإضافة إلى ثمن التذكرة غير المدفوعة، وذلك بموجب لوائح السكك الحديدية (غرامات عدم الدفع) (التعديل) لعام 2022 ( SI 2022/1094 ). وتُخفّض هذه الغرامة إلى 50 جنيهًا إسترلينيًا بالإضافة إلى ثمن التذكرة في حال سدادها خلال 21 يومًا. [ 5 ]

عملية

لا تُصدر غرامات التأخير إلا من قِبل محصلين مُعتمدين، يُعرفون عادةً بمفتشي حماية الإيرادات ، سواءً داخل القطار أو في محطة الوصول. ويتقاضى بعض مفتشي حماية الإيرادات عمولةً عن كل غرامة يُصدرونها. [ 6 ] ويختلف مفتشو حماية الإيرادات عن مُحصّلي الأجرة العاديين في القطارات، الذين لا يُمكنهم إصدار غرامات التأخير. ويُسمح للركاب غير القادرين على دفع الأجرة في الموقع بالدفع خلال 21 يومًا.

في حال إصدار غرامة على أجرة السفر، يُلزم القانون الراكب بتقديم اسمه وعنوانه عند طلب ذلك من قبل مفتش حماية الإيرادات. وفي إنجلترا، سيصبح تقديم تاريخ الميلاد إلزاميًا اعتبارًا من يناير 2023. [ 7 ] ويُعدّ رفض تقديم هذه المعلومات أو تقديم عنوان خاطئ جريمة جنائية بموجب لوائح السكك الحديدية (غرامات الأجرة) لعام 1994. [ 8 ]

لا يجوز إصدار غرامات على الأجرة في بعض الحالات، بما في ذلك: إذا لم يتمكن الركاب من شراء تذكرة بسبب عطل في آلات بيع التذاكر أو إغلاق مكاتب التذاكر ، أو إذا لم يتم عرض إشعارات التحذير بشكل صحيح، أو إذا كان القطار أو المحطة مستثنى من نظام غرامات الأجرة، أو إذا سمحت شروط النقل بالسكك الحديدية الوطنية بدفع أجرة زائدة. [ 4 ]

يمكن لجهات تقييم المخاطر استخدام سلطتها التقديرية لعدم فرض رسوم جزائية على الركاب الذين قد يواجهون صعوبة أكبر في شراء التذاكر، مثل كبار السن أو ذوي الاحتياجات الخاصة أو الحوامل أو الذين يعانون من صعوبات في التعلم أو الذين لا يفهمون اللغة الإنجليزية.

يحق للمسافرين الذين صدرت بحقهم غرامات على أجرة السفر، والتي يرونها غير عادلة، الطعن في هذه الغرامات خلال 21 يومًا لدى جهة مختصة بالطعون، وتختلف هذه الجهة باختلاف وسيلة النقل. بالنسبة لخدمات السكك الحديدية الوطنية، فإن هذه الجهة هي خدمة الطعون المستقلة على غرامات السفر [ 9 ] التي تديرها شركة ساوث إيسترن ترينز . [ 10 ]

لا يتم تطبيق رسوم الجزاء إلا من قبل شركات تشغيل القطارات (TOCs) معينة، وتشمل هذه الشركات C2C ، و Chiltern Railways ، و East Midlands Railway ، وGovia Thameslink Railway (بما في ذلك Southern و Gatwick Express و Thameslink و Great Northern )، و Greater Anglia ، و Great Western Railway ، و Merseyrail ، وNorthern ، وSoutheastern ، و South Western Railway ، و TransPennine Express (باستثناء اسكتلندا)، و Transport for Wales (بين Shrewsbury وBirmingham وCarmarthen وSevern Tunnel Junction فقط)، و West Midlands Trains (بما في ذلك London Northwestern Railway وWest Midlands Trains).

مناطق التذاكر الإلزامية

تتضمن بعض أنظمة غرامات عدم دفع الأجرة محطات ذات مناطق إلزامية للتذاكر ، حيث قد يُفرض على الأشخاص الذين لا يحملون تذاكر صالحة أو أي تصاريح أخرى غرامة حتى لو لم يسافروا أو لم ينووا السفر. وتشمل هذه المحطات: أميرشام، أيلزبري، بيكونزفيلد، برمنغهام مور ستريت، برمنغهام سنو هيل، تشالفونت ولاتيمر، تشورليوود، ديربي، إيلينغ برودواي، جيراردز كروس، محطة غرينفورد التابعة لهيئة النقل في لندن، هارو أون ذا هيل، هاي ويكومب، ليستر، لندن ماريليبون، لندن سانت بانكراس، ميدنهيد، نوتنغهام، ريكمانزوورث، شيفيلد، ساوث رويسليب [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ].

خدمات هيئة النقل في لندن

يسمح قانون النقل الإقليمي في لندن (رسوم الجزاء) لعام 1992 وقانون هيئة لندن الكبرى لعام 1999 لهيئة النقل في لندن بفرض رسوم جزاء بموجب قواعد مماثلة ولكنها ليست متطابقة مع تلك الموجودة في خدمات السكك الحديدية الوطنية.

في البداية، حُدِّدت أقصى غرامة تأخير بمبلغ 10 جنيهات إسترلينية (5 جنيهات إسترلينية في الحافلات والترام) أو ضعف الأجرة الكاملة للرحلة الواحدة إلى المحطة التالية (أيهما أعلى)، بالإضافة إلى الأجرة الكاملة للرحلة المتبقية. ثم رُفِعَت لاحقًا إلى 20 جنيهًا إسترلينيًا لجميع وسائل النقل.

في 11 يناير 2009، رُفعت الغرامة إلى 50 جنيهًا إسترلينيًا على خدمات هيئة النقل في لندن ( قطار دوكلاندز الخفيف ، وخط طيران الإمارات ، وحافلات لندن ، وترام لينك ، وقطار لندن العلوي ، ومترو أنفاق لندن ) [ 15 ] ، مع العلم أنه كما هو الحال مع العديد من الغرامات المدنية الأخرى في المملكة المتحدة، يُطبق خصم 50% على الدفع المبكر (خلال 21 يومًا). وفي 2 يناير 2012، أصبحت غرامة جميع وسائل النقل التابعة لهيئة النقل في لندن 80 جنيهًا إسترلينيًا. [ 15 ] واعتبارًا من 4 مارس 2024، رُفعت غرامة جميع خدمات هيئة النقل في لندن من 80 جنيهًا إسترلينيًا إلى 100 جنيه إسترليني. [ 16 ]

أنظمة القطارات الخفيفة

إضافةً إلى خدمات لندن المذكورة أعلاه، تُطبّق غرامات على العديد من أنظمة الترام والمترو الأخرى في بريطانيا العظمى، بما في ذلك مترو ميدلاند، وقطار نوتنغهام السريع (NET)، ومترو تاين آند وير (NEXUS). [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] وقد أكدت شركة NET أن غراماتها مُصرّح بها بموجب اللوائح. [ 21 ]

تستخدم شركة مانشستر مترولينك ، التي تسميها "الأجرة القياسية"، وشركة إدنبرة ترامز، التي تسميها "أجرة داخل القطار"، أشكالاً مختلفة من أجرة الجزاء. [ 22 ] [ 23 ]

أيرلندا الشمالية

يتم تطبيق رسوم الجزاء على الحافلات والقطارات في أيرلندا الشمالية وفقًا للوائح الصادرة بموجب قانون النقل (أيرلندا الشمالية) لعام 1967.

اسكتلندا

تتمتع اسكتلندا بنظامها القانوني الخاص، وتشرف على خدمات القطارات هيئة حكومية منفصلة (هيئة النقل في اسكتلندا ).

شركة سكوت ريل ، وهي الشركة المشغلة لمعظم القطارات في اسكتلندا، لا تفرض غرامات على التأخير. قد تقوم سكوت ريل بجمع بيانات الركاب وإرسال فاتورة ثمن التذكرة، بالإضافة إلى رسوم إدارية، [ 24 ] ولكنها نادراً ما تفعل ذلك. يتواجد مفتشو التذاكر في معظم القطارات، ويُتوقع من الركاب المسافرين بدون تذكرة شراء تذكرة من القطار.

إذا أتيحت الفرصة للراكب لشراء تذكرة قبل صعوده إلى القطار (إذا كانت المحطة تحتوي على آلة بيع تذاكر أو مكتب تذاكر مفتوح)، فإن سياسة سكوت ريل تنص على أنه يجب على الراكب شراء تذكرة ذهاب فقط بسعر كامل لرحلته وعدم شراء تذاكر أرخص مثل تذاكر الذهاب والعودة الرخيصة، أو تذاكر كبار السن، أو استخدام بطاقة السكك الحديدية للحصول على خصم.

مع ذلك، تضم اسكتلندا العديد من محطات القطار غير المأهولة التي لا تحتوي على آلات بيع التذاكر أو التي تكون مكاتب بيع التذاكر فيها مغلقة أحيانًا. وبالتالي، تتوفر جميع أنواع التذاكر على متن القطار.

في إنجلترا وويلز، يُعتبر حيازة تذكرة موسمية منتهية الصلاحية بمثابة سفر بدون تذكرة، ويتعرض الركاب لغرامات مالية أو للملاحقة القانونية. أما في اسكتلندا، فيمكن للركاب تجديد التذاكر الموسمية الأسبوعية على متن القطار. وتتوفر التذاكر الموسمية الشهرية أو السنوية فقط في المحطات التي يوجد بها موظفون.

جمهورية أيرلندا

تُصدر شركة السكك الحديدية الأيرلندية ( Iarnród Éireann ) إشعارات دفع ثابتة على خدمات النقل السريع لمنطقة دبلن (DART) والقطارات الخفيفة للركاب وخدمات النقل بين المدن ، وفقًا للوائح قانون سلامة السكك الحديدية لعام 2005 (إشعار الدفع الثابت) لعام 2006. [ 25 ] [ 26 ] يجب تقديم الطعون في غضون 21 يومًا، وقد يؤدي عدم الدفع إلى إدانة جنائية وغرامة تصل إلى 1000 يورو بالإضافة إلى قيمة الأجرة غير المدفوعة. [ 27 ] في عام 2014، تم إصدار إشعارات غرامة ثابتة لـ 9885 شخصًا تهربوا من دفع الأجرة، وتمت مقاضاة 356 منهم في المحكمة الجزئية .

تُصدر خدمة الترام "لواس" أسعارًا قياسية تبلغ 45 يورو عند الدفع خلال 14 يومًا، أو 100 يورو عند الدفع بعد 14 يومًا وقبل 28 يومًا. ويخضع هذا النظام للائحة رقم 4 من لوائح السكك الحديدية الخفيفة (تنظيم السفر والاستخدام) لعام 2015، رقم 322 لسنة 2015. [ 28 ] وتُطبق شركة "دبلن باص" نظامًا مشابهًا لغرامات الأجرة القياسية ، حيث تُخفض الغرامة من 100 يورو إلى 50 يورو عند الدفع خلال 21 يومًا. [ 29 ]

الجمهورية التشيكية

مفتش تذاكر يرتدي الزي الرسمي برفقة ضباط شرطة بلدية ومتهرب من دفع الأجرة في مدينة موست
مفتش تذاكر يرتدي ملابس غير رسمية في ترام في برنو

في جمهورية التشيك، يُحدد القانون حدًا أقصى للغرامة: ينص قانون النقل البري (المادة 18أ من القانون رقم 111/1994) على غرامة الحافلات، بينما ينص قانون النقل بالسكك الحديدية (المادة 37 من القانون رقم 266/1994) على غرامة القطارات والترام والحافلات الكهربائية والتلفريك (بما في ذلك المصاعد الهوائية). ومع ذلك، فإن صياغة القانونين متناسقة. ويُحدد مبلغ الغرامة من قِبل مُشغل خط النقل أو نظام النقل في شروط النقل التعاقدية. وتُعتبر الغرامة من النوع الخاص، ولتمييزها عن العقوبات العامة، تُسمى في القانون "رسومًا إضافية". لا يخضع النقل النهري لهذا التنظيم القانوني، ولكن تُحدد الشروط التعاقدية بشكل مماثل إذا كان خط العبّارات أو الخط النهري مُدمجًا مع وسائل النقل العام الأخرى.

منذ 1 مايو 2013، رُفعت الغرامة القصوى من 1000 كرونة تشيكية إلى 1500 كرونة تشيكية. [ 30 ] عادةً ما تستخدم شركات النقل الحضري الرئيسية الغرامة القصوى كخيار أساسي، وإن كان ذلك متأخرًا بعض الشيء. على سبيل المثال، في هيئة النقل المتكاملة في براغ ، رُفعت الغرامة من 1000 كرونة تشيكية إلى 1500 كرونة تشيكية منذ 1 يناير 2014، [ 31 ] وفي مدينة أوستي ناد لابم منذ 1 يناير 2016، [ 32 ] وفي مدينة هراديك كرالوف منذ 1 يناير 2017، [ 33 ] وهكذا.

عادةً ما يقدم المشغلون تخفيضًا في الغرامات للركاب:

  • الذين يدفعون الغرامة فوراً أثناء التفتيش (عادةً ما يكون التخفيض حوالي 30-60 بالمائة)
  • الذين نسوا تذاكرهم طويلة الأجل أو بطاقة الدفع الخاصة بهم في المنزل، ثم يثبتون لاحقًا أنهم اشتروا الأجرة قبل التفتيش (على سبيل المثال، في براغ، يدفع هؤلاء الركاب غرامة رمزية قدرها 50 كرونة تشيكية فقط بدلاً من 1500 كرونة تشيكية كاملة).

منذ 23 أكتوبر 2017، أعلنت براغ عن خصم خاص بنسبة 50% على غرامة التهرب من دفع الأجرة، شريطة شراء تذكرة سنوية للشبكة. ويستمر هذا الإجراء لعام 2018، وفي يناير 2019 أصبح دائمًا. [ 34 ] سعر التذكرة السنوية للشبكة مناسب جدًا، حيث يبلغ 3650 كرونة تشيكية (أي ما يعادل 10 كرونات تشيكية يوميًا).

تُحدد شركة السكك الحديدية التشيكية ، بصفتها المشغل الرئيسي لنقل الركاب بالسكك الحديدية، الحد الأقصى للغرامة بـ 1000 كرونة تشيكية، ولكنها تُخفض إلى 400 كرونة تشيكية في حال الدفع الفوري. مع ذلك، إذا أبلغ الراكب المحصل مسبقًا بعدم حيازته تذكرة، تُفرض عليه رسوم إدارية قدرها 40 كرونة تشيكية فقط. لهذا السبب، نادرًا ما تُطبق الغرامة كاملة. إذا صعد الراكب إلى القطار من محطة لا يكون فيها شباك التذاكر مفتوحًا، يُمكن للمحصل شراء التذكرة دون أي رسوم إضافية. [ 35 ]

إذا لم تُدفع الغرامة فوراً، يُطلب من الراكب إبراز وثائق هوية سارية المفعول. وفي حال عدم تقديمها، يُطلب من المحصل الاتصال بالشرطة لطلب المساعدة.

ألمانيا

تُدار أنظمة غرامات التأخير ("erhöhtes Beförderungsentgelt") في وسائل النقل المحلية (القطارات الضواحي، والحافلات، وقطارات الأنفاق) من قبل هيئات النقل المحلية (Verkehrsverbund). وتبلغ غرامة التأخير عادةً 60 يورو أو ضعف سعر التذكرة (أيهما أعلى).

قامت شركة DB Fernverkehr ، وهي الشركة الألمانية الرئيسية لتشغيل قطارات InterCity ، بتطبيق نظام غرامة على الركاب الذين يصعدون إلى القطار بدون تذكرة في عام 2022. وكان من الممكن سابقاً شراء التذاكر بعد الصعود إلى القطار مقابل رسوم إضافية قدرها 17 يورو. ومنذ بداية عام 2022، سيُفرض على الركاب الذين يصعدون إلى القطار بدون تذكرة غرامة تعادل ضعف سعر التذكرة، بحد أدنى 60 يورو. [ 36 ]

فيلبيني

تبلغ قيمة الجزاء للركاب الذين لا يحملون تذاكر غير صالحة أو مفقودة على خط مترو الأنفاق التابع لسكك الحديد الوطنية الفلبينية الحد الأقصى للأجرة ( 30.00 بيزو فلبيني على خط مانيلا-ألا بانغ و60.00 بيزو فلبيني على خط مانيلا-كالامبا). [ 37 ]

هونغ كونغ

وفقًا لـ"شروط إصدار التذاكر" الخاصة بهيئة مترو هونغ كونغ ، يُفرض على الركاب الذين يسافرون بدون تذكرة في المناطق المدفوعة الأجر في مترو هونغ كونغ رسوم إضافية قدرها 500 دولار هونغ كونغ . ويشمل ذلك المسافرين في عربات الدرجة الأولى على خط السكة الحديدية الشرقية بدون تذكرة ذهاب فقط للدرجة الأولى أو بطاقة أوكتوبوس مُفعّلة .

هنغاريا

تبلغ قيمة غرامة المخالفة في مترو بودابست 25000 فورنت (12000 فورنت إذا تم دفعها في الموقع).

روسيا

في مقاطعة موسكو، تبلغ غرامة التأخير 1000 روبل . أما على خطوط السكك الحديدية، فستزيد غرامة التأخير إلى خمسين ضعف  أجرة العشرة كيلومترات، بالإضافة إلى أجرة الرحلة من المحطة السابقة إلى المحطة المحددة.

كوريا الجنوبية

سويسرا

تُطبّق سويسرا نظامًا مشابهًا للنظام الألماني. يوجد على متن قطارات المسافات الطويلة مفتش تذاكر يُدقّق جميع التذاكر. لم يعد شراء التذاكر على متن القطار ممكنًا بعد 10 ديسمبر 2011. تستخدم القطارات المحلية ضمن نظام تعريفة المناطق ( Tarifverbunde ) رسومًا إضافية مع عمليات تفتيش عشوائية. على سبيل المثال، في شمال غرب سويسرا، تبلغ الرسوم الإضافية 100 فرنك سويسري، بينما تبلغ تكلفة الاشتراك الشهري 75 فرنكًا سويسريًا. [ 38 ] حتى مع عمليات تفتيش التذاكر غير المتكررة نسبيًا، هناك حافز مالي للالتزام بالقانون.

السويد

يطبق مترو ستوكهولم نظام غرامة على الركاب الذين لا يحملون تذكرة ورقية صالحة، أو تذكرة إلكترونية، أو بطاقات ذكية أو بطاقات دفع لا تلامسية مُفعّلة. تبلغ قيمة الغرامة 1500 كرونة سويدية ، تُضاف إلى الأجرة المقررة للرحلة، والتي تبلغ 39 كرونة سويدية، أو 26 كرونة سويدية لحاملي التذاكر المخفضة، ويجب دفعها خلال 10 أيام. يحق للركاب تقديم استئناف لدى هيئة خدمات النقل في ستوكهولم (ISS) . [ 39 ]

أستراليا

تدير خمس ولايات شبكات القطارات: نيو ساوث ويلز، وفيكتوريا، وكوينزلاند، وغرب أستراليا، وجنوب أستراليا، ولكل منها أسعار جزائية مختلفة.

في نيو ساوث ويلز، تبلغ غرامة السفر بدون تذكرة صالحة 200 دولار، بينما تبلغ الغرامة القصوى 550 دولارًا. [ 40 ]

في ولاية فيكتوريا، يُمنح الركاب الذين يعترضهم ضباط مُخوّلون دون تذكرة صالحة خيار تسجيل أسمائهم وعناوينهم وتوثيق ملابسات المخالفة، ما قد يُؤدي إلى إرسال غرامة قدرها 217 دولارًا إلى عناوينهم. كما يُمكن للركاب دفع غرامة فورية قدرها 75 دولارًا باستخدام بطاقات الائتمان أو الخصم، وهي غرامة غير قابلة للاستئناف. [ 41 ] هذا يعني أن الأشخاص المُعدمين يدفعون غرامةً تُعادل أضعاف ما يدفعه المليونير، في حال عدم قدرتهم على الدفع الفوري.

في ولاية كوينزلاند، تبلغ غرامة السفر بدون تذكرة صالحة 227 دولارًا. [ 42 ]

في غرب أستراليا، تبلغ تكلفة غرامة الأجرة الفورية 100 دولار. [ 43 ]

في جنوب أستراليا، تبلغ غرامة السفر بدون تذكرة صالحة 220 دولارًا. [ 44 ]

تايوان

في خطوط السكك الحديدية بين المدن ، مثل سكك حديد تايوان وقطارات تايوان فائقة السرعة ، يمكن تغريم أي شخص يُضبط متلبساً بالتهرب من دفع الأجرة الأجرة كاملة بالإضافة إلى غرامة إضافية بنسبة 50%. [ 45 ]

في أنظمة النقل بالسكك الحديدية الحضرية ، إذا تم ضبط شخص يتهرب من دفع الأجرة، فإن غرامة التهرب ستكون 50 ضعف سعر التذكرة العادي. [ 46 ]

الولايات المتحدة

في منطقة نيويورك الكبرى ، تُفرض رسوم إضافية على التذاكر المباعة على متن قطارات لونغ آيلاند ، ومترو نورث ، ونيو جيرسي ترانزيت . ولا يُوصف هذا بأنه غرامة، بل مجرد خيار شراء أغلى. [ 47 ] بعض المحطات على طول هذه الخطوط لا تحتوي على أجهزة بيع التذاكر في منطقة الانتظار، ويدفع الركاب الأجرة العادية عند شراء التذكرة من المحصل.

تُتيح شركة ميترا بيع التذاكر على متن القطار بواسطة المحصلين، ولكنها تفرض غرامة قدرها 5 دولارات (بالإضافة إلى تكاليف إضافية) على تجاوز منطقة السفر المحددة للتذكرة، كما تفرض رسومًا قدرها 5 دولارات على أي راكب يشتري تذكرة على متن القطار، إذا صعد من محطة بها آلة بيع تذاكر أو موظف مبيعات تذاكر. [ 48 ]

يمكن لموظفي شركة أمتراك بيع التذاكر للزبائن الذين لا يملكون تذكرة، ولكن هناك رسوم إضافية إذا تم ركوب القطار من محطة مفتوحة وقادرة على بيع التذاكر.

في معظم أنظمة الحافلات والقطارات المحلية، يُعتبر عدم شراء التذكرة مسبقًا "تهربًا من دفع الأجرة"، ما قد يُعرّض المخالف لغرامة تتراوح بين 100 و500 دولار أمريكي، وذلك بحسب المنطقة. أما في الأنظمة التي تعتمد على نظام إثبات الدفع الذاتي ، فيقوم المفتشون بتفتيش عشوائي للتأكد من عدم شراء الركاب للتذاكر. وفي حال تجاوز البوابات الدوارة أو التهرب من تحصيل الأجرة بأي طريقة أخرى، فقد تُفرض عقوبات أشد.

هولندا

في هولندا ، يمكن العثور على القواعد المتعلقة بالأسعار الجزائية في قانون نقل الركاب لعام 2000 ( Wet personenvervoer 2000، Wp 2000 )، والمرسوم الخاص بنقل الركاب 2000 ( Besluit personenvervoer 2000، Bp 2000 ) واللائحة الوزارية بشأن المبالغ المشار إليها في المادة 48 (2) و (6) من نقل الركاب مرسوم 2000 ( Vaststelling bedragen, bedoeld in artikel 48, tweede en zesde lie, Besluit personenvervoer 2000 ).

إنفاذ القانون

يتولى ضباط التحقيقات الخاصة ( Buitengewoon Opsporingsambtenaren, BOA ) العاملون لدى شركات النقل العام مسؤولية إنفاذ القوانين المذكورة أعلاه. ويجوز تزويد هؤلاء الضباط بالأصفاد، ويتمتعون في مجال النقل العام بصلاحيات مماثلة لصلاحيات ضباط الشرطة. وتحدد وزارة العدل والأمن الحد الأقصى لعدد ضباط التحقيقات الخاصة الذين يجوز لشركة النقل العام توظيفهم. ويُسمح لشركة السكك الحديدية الوطنية الهولندية (NS) بتوظيف 1200 ضابط تحقيق خاص. [ 49 ]

إلى جانب موظفي الأمن الخاص، يمكن لشركات النقل العام توظيف محصلين غير تابعين لهم. ويحق لهؤلاء المحصلين اتخاذ إجراءات ضد التهرب من دفع الأجرة وتحرير محضر بذلك، إلا أنهم يفتقرون إلى الصلاحية والوسائل اللازمة لاستخدام القوة. لذا، يعتمد المحصلون على تعاون المتهرب من دفع الأجرة. وفي حال رفض المتهرب التعاون، يتعين على المحصل طلب المساعدة من موظفي الأمن الخاص.

الغرامات والملاحقة الجنائية

يُعدّ استخدام أي وسيلة من وسائل النقل العام (مثل القطار، المترو، الترام، الحافلة، إلخ) أو استخدام مرافق النقل العام (مثل التواجد على رصيف محطة القطار) دون تذكرة صالحة جريمة جنائية. [ 50 ] ويُصنّف كلا الفعلين كجنحة. [ 51 ] وتصل أقصى العقوبات التي يمكن فرضها على التهرب من دفع الأجرة إلى السجن لمدة شهرين و/أو غرامة من الفئة الثانية (5150 يورو لعام 2025 [ 52 ] ) و/أو خدمة مجتمعية لمدة أقصاها 240 ساعة. [ 53 ]

لذا، يُعدّ اللجوء إلى الملاحقة الجنائية خيارًا متاحًا في هولندا لمعاقبة التهرب من دفع الأجرة. مع ذلك، يتضمن قانون نقل الركاب لعام 2000، بالاقتران مع مرسوم نقل الركاب لعام 2000، آليةً لتجنب الملاحقة الجنائية. [ 54 ] في هذه الحالة، يتعين على الراكب دفع الأجرة المتهرب منها بالإضافة إلى غرامة قدرها 70 يورو (اعتبارًا من 1 أكتوبر 2025). [ 55 ] يجب دفع هذا المبلغ فورًا، أو سيتم إرسال إشعار بتأجيل الدفع ( Uitstel van Betaling, UvB ) إلى عنوان المنزل. في الحالة الأخيرة، يجب على الراكب تقديم بطاقة هوية تحمل صورة شخصية، ويجب دفع المبلغ في غضون أسبوعين. في حال عدم الدفع خلال أسبوعين، تُضاف غرامة قدرها 20 يورو. [ 56 ] يُطلق العديد من الهولنديين على هذه الغرامة اسم "الغرامة" ( Boete بالهولندية)، إلا أنها ليست كذلك بموجب القانون الجنائي. وبالتالي، فإن دفع الغرامة لا يُسجّل أي سابقة جنائية.

في حال عدم سداد "تأجيل الدفع"، تحيل شركة النقل العام القضية إلى النيابة العامة. وعلى الرغم من العقوبة القصوى المذكورة أعلاه، تنص توجيهات النيابة العامة على أن يطلب المدعي العام غرامة قدرها 110 يورو في حالة التهرب من دفع الأجرة. [ 57 ] ويؤدي الحكم الجنائي في قضية التهرب من دفع الأجرة إلى تسجيل سابقة جنائية.

تُفضّل العديد من شركات النقل العام الدفع الفوري للأجرة والرسوم الإضافية على تأجيل الدفع. ولتشجيع الدفع الفوري، تُقدّم بعض الشركات خصمًا على الرسوم الإضافية في حال الدفع الفوري. وتُخفّض شركة NS الرسوم الإضافية إلى 50 يورو في حالة الدفع الفوري. [ 58 ]

تدابير أخرى

إلى جانب الغرامات والملاحقة الجنائية، توجد إجراءات أخرى يمكن لشركات النقل العام اتخاذها ضد المتهربين من دفع الأجرة. فقد يُمنع المتهربون المتكررون من استخدام خدمات النقل العام، ويُعدّ مخالفة هذا الحظر جريمة جنائية.

الانتقادات

وقد ظهرت معظم الانتقادات التالية في وثائق Passenger Focus "Ticket to Ride" (2012) [ 59 ] و "Ticket to Ride - an Update" (2015) [ 60 ].

  • لم تتوفر معلومات كافية حول أنظمة غرامات التأخير في المحطات وعلى المواقع الإلكترونية. وعلى الرغم من بعض التحسينات، لا تزال المعلومات المقدمة متفاوتة.
  • تُشير شركات السكك الحديدية عمومًا إلى أن الملصقات في المحطات غالبًا ما تمر دون أن يلاحظها الركاب، ومع ذلك، قد تعتمد هذه الشركات عليها للإعلان عن وجود غرامات على عدم حيازة تذكرة صالحة. ولا تُستخدم دائمًا وسائل أكثر فعالية لعرض المعلومات، مثل شاشات معلومات العملاء. قد تُظهر هذه الشاشات للشركة المشغلة للقطار معلوماتٍ مثل ما إذا كان القطار ملتزمًا بالمواعيد، وما هي خدمات الطعام المتوفرة، وموقع مقاعد الدرجة الأولى، ولكنها لا تُشير إلى وجود غرامات في حال عدم حيازة تذكرة صالحة.
  • يلاحظ موقع Passenger Focus أن "الملصقات التي تُعد جزءًا أساسيًا من نظام غرامات الأجرة قد "تضيع" عند عرضها مع ملصقات أخرى. كما أنها تُوضع أحيانًا على مسافة قصيرة من مداخل المحطة، أو بزاوية تُفقدها تأثيرها". [ 60 ]
  • قد لا يكون شرط شراء التذكرة قبل ركوب القطار واضحاً تماماً لأولئك غير الملمين بالسكك الحديدية والمعتادين على الدفع على متن وسائل النقل الأخرى، خاصة إذا كانت إشعارات التحذير غير كافية.
  • تزيد رسوم الجزاء من تعقيد نظام الرسوم والغرامات المعقد أصلاً، ولأن بعض شركات تشغيل القطارات لا تطبق نظام رسوم الجزاء، فإن ذلك يعني اختلاف معاملة الركاب الذين لا يحملون تذاكر باختلاف القطارات التي يستقلونها. وهناك أمثلة على قطارات تشغلها شركات مختلفة على نفس المسار، لكنها تتبع سياسات مختلفة تجاه الركاب الذين لا يحملون تذاكر.
  • تكون العقوبات في بعض الأحيان غير متناسبة مع المخالفة ويمكن أن تصل إلى مئات الجنيهات على الطرق الطويلة بسبب التكلفة المضاعفة للمحطة التالية، كما هو محسوب بموجب القواعد.
  • يمكن إصدار غرامات على الأجرة حتى لو لم تتكبد شركة القطارات أي خسارة مالية نتيجة لخطأ الراكب: إذا تم حيازة تذكرة غير صالحة من نفس القيمة.
  • قد لا تُفرّق أنظمة الغرامات المفروضة على الأجرة، كما هي مطبقة حالياً، بشكل كافٍ بين الركاب الذين يرتكبون أخطاءً غير مقصودة وأولئك الذين ينوون التهرب من الأجرة.
  • يُعاني هذا النظام من غياب الاتساق، إذ قد تُؤدي أخطاءٌ مُتشابهةٌ من الركاب إلى نتائج مُختلفةٍ تمامًا: إما عدم فرض أي غرامة، أو فرض غرامة على أجرة الرحلة، أو المُقاضاة، وذلك بحسب سياسة شركة تشغيل القطارات وتقدير المُفتشين. ولا توجد إرشاداتٌ وطنيةٌ لضمان الاتساق، كما تُوجَّه انتقاداتٌ بشأن أوجه القصور في تدريب الموظفين.
  • عادةً ما يُعامل المسافرون الذين ينسون تذاكرهم الموسمية معاملةً مختلفةً عن أولئك الذين ينسون بطاقاتهم. يُسمح للأولى غالبًا بشراء تذكرة أخرى ثم المطالبة باسترداد ثمنها لاحقًا عند تقديم تذكرتهم الموسمية. أما الثانية، فتُفرض عليها غرامات.
  • لا يُطبَّق التقدير دائمًا على النحو الأمثل، رغم كونه شرطًا أساسيًا في أنظمة غرامات الأجرة. وتُشير بعض التقارير إلى حالاتٍ فُرضت فيها غرامات على أشخاص من ذوي الإعاقة دون وجه حق.
  • واجهت عملية شراء واستلام التذاكر مشاكل. بعض آلات بيع التذاكر لا تعرض المعلومات الأساسية حول القيود، كما حدثت مشاكل في طباعة التذاكر أدت إلى فرض غرامات.
  • كانت أوقات الانتظار للحصول على التذاكر، في بعض المحطات الإقليمية الأكبر، تُنتهك بانتظام عندما أجرت منظمة Passenger Focus دراسة في عام 2010. [ 61 ]
  • أثناء عملية الاستئناف، تُضاف أحيانًا رسوم إدارية قبل صدور نتيجة الاستئناف.
  • تساءلت منظمة "باسنجر فوكس" عما إذا كان بإمكان هيئة استئناف ممولة من شركة قطارات أن تكون مستقلة حقًا. [ 62 ]
  • وقد واجه الأشخاص الذين يحاولون تقديم الطعون عبر الإنترنت مشاكل، حيث أدت التأخيرات إلى فرض غرامة على الأجرة.
  • هناك نقص في الشفافية بشأن عدد العقوبات الصادرة وعدد الطعون المسموح بها، ولكن لا توجد عمليات تدقيق مستقلة منتظمة على هيئات الاستئناف.
  • انتقدت منظمة "باسنجر فوكس" استخدام التهديدات بالمقاضاة بموجب اللائحة رقم 18 للسكك الحديدية لتحصيل الديون المدنية المتعلقة بأجور الغرامات، معتبرة أن السلطة الممنوحة للصناعة يتم إساءة استخدامها في بعض الحالات.

انظر أيضاً

مراجع

  1. «مخالفات النقل | دائرة الادعاء الملكي» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 25 نوفمبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 نوفمبر 2021 .
  2. "لوائح أجرة الجزاء لعام 2018" . Legislation.gov.uk .
  3. "قانون السكك الحديدية لعام 1993 " . www.opsi.gov.uk.
  4. 1 2 "قواعد أجرة الجزاء" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 15 أبريل 2010.
  5. "لوائح السكك الحديدية (الغرامات) (التعديل) لعام 2022" . مؤرشفة من الأصل في 27 أكتوبر 2022. تم الاطلاع عليها في 22 مارس 2025 .
  6. ميلوارد، ديفيد (29 يناير 2010). "جامعو التذاكر يحصلون على عمولة على غرامات التأخير" . صحيفة ديلي تلغراف . لندن . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 مايو 2010 .
  7. "لوائح السكك الحديدية (الغرامات) (التعديل) لعام 2022" . مؤرشفة من الأصل في 17 أغسطس 2023. تم الاطلاع عليها في 22 مارس 2025 .
  8. "لوائح السكك الحديدية (أجور الجزاء) لعام 1994" . www.legislation.gov.uk .
  9. «تلقيتُ إشعارًا بغرامة من شركة قطارات لعدم حيازتي تذكرة صالحة، ولديّ شكوى. بمن أتصل؟» مكتب تنظيم السكك الحديدية . مؤرشف من الأصل بتاريخ 9 أكتوبر 2007.
  10. "خدمة استئناف غرامات الأجرة المستقلة: 21 يناير 2010: إجابات مكتوبة من هانسارد - إنهم يعملون من أجلك" . إنهم يعملون من أجلك .
  11. "رسوم الجزاء - طلب حرية المعلومات إلى وزارة النقل" (ملف PDF) . 25 أكتوبر 2011.
  12. "رسوم الجزاء - طلب حرية المعلومات إلى وزارة النقل" (ملف PDF) . 25 أكتوبر 2011.
  13. "رسوم الجزاء - طلب حرية المعلومات إلى وزارة النقل" (ملف PDF) . 25 أكتوبر 2011.
  14. "رسوم الجزاء - طلب حرية المعلومات إلى وزارة النقل" (ملف PDF) . 25 أكتوبر 2011.
  15. 1 2 "غرامات الأجرة والملاحقات القضائية | هيئة النقل في لندن" . مؤرشف من الأصل في 24 مايو 2010. تم الاطلاع عليه في 21 مايو 2010 .
  16. شؤون، هيئة النقل في لندن | كل رحلة. "فرض غرامات أعلى على خدمات هيئة النقل في لندن، للحد من التهرب من دفع الأجرة وضمان الاتساق عبر شبكات النقل" . هيئة النقل في لندن . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مارس 2024 .
  17. "زيادة في رسوم التأخير على الترام قادمة - ناشونال إكسبريس ميدلاند مترو" . nxbus.co.uk .
  18. النقل العام، NET - قطار نوتنغهام السريع. " نقل نوتنغهام السريع - الترام - غرامات الأجرة" . www.thetram.net
  19. n3xus@dm1n (13 سبتمبر 2013). "نيكسوس" . نيكسوس .{{cite web}}: صيانة CS1: الأسماء الرقمية: قائمة المؤلفين ( رابط )
  20. "شروط وأحكام استخدام التذاكر والبطاقات الذكية" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 1 يناير 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 ديسمبر 2016 .
  21. "لوائح النقل السريع في نوتنغهام لعام 2014" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 21 يونيو 2017.
  22. "الأجرة القياسية" . مؤرشف من الأصل في 1 يناير 2017. تم الاطلاع عليه في 31 ديسمبر 2016 .
  23. "معلومات عن الأسعار والتذاكر - ترام إدنبرة" . ترام إدنبرة .
  24. "قواعد السفر الخاصة بنا على شبكة سكوت ريل" . www.scotrail.co.uk .
  25. السكك الحديدية الأيرلندية. "الأسئلة الشائعة" . السكك الحديدية الأيرلندية .
  26. (eISB)، كتاب القانون الأيرلندي الإلكتروني. "الكتاب الأساسي الأيرلندي الإلكتروني (eISB)" . www.irishstatutebook.ie .
  27. السكك الحديدية الأيرلندية. "الأسئلة الشائعة" . السكك الحديدية الأيرلندية .
  28. ^ "لواس - لواس بيلاوس" . www.luas.ie .
  29. "العقوبات والإجراءات المتعلقة بالتهرب من دفع الأجرة - حافلات دبلن" . dublinbus.ie . مؤرشف من الأصل بتاريخ 22 مارس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 سبتمبر 2016 .
  30. ^ زاكون ج. 102/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, and znění pozdějších předpisů, a další související zákony
  31. ^ JÍZDA NAČERNO: Od ledna pokuta až 1500 Kč ، Praha.eu، 13 نوفمبر 2013
  32. Zvýšení přirážky k jízdnému od 1.1.2016 ، Dopravní podnik města Ústí nad Labem، 13. يناير 2016
  33. Zvýšení základní přirážky k jízdnému z 1 000,- Kč na 1 500,- Kč , Dopravní podnik města Hradce Králové، 29 ديسمبر 2016
  34. Pokuta za půlku pokračuje، černých pasažérů v Praze ubývá ، Praha.eu، 14 يناير 2019
  35. ČT TR 10  : Tarif Českých drah pro vnitrostátní přepravu cestujících a zavazadel ، وهي صياغة صالحة منذ 16 نوفمبر 2018
  36. «شرح: قواعد التذاكر الجديدة لشركة دويتشه بان لعام 2022» . ذا لوكال . 6 يناير 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يوليو 2023 .
  37. "الأسعار والتذاكر" . www.pnr.gov.ph. مؤرشف من الأصل في 1 نوفمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 4 ديسمبر 2018 .
  38. ^ “Verbundtarif Nordwestschweiz” [ تعريفة شبكة شمال غرب سويسرا ] (PDF) (في الألمانية). مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 2 يوليو 2014 . تم الاسترجاع 29 أكتوبر 2012 .
  39. "العقوبات والتنفيذ | SL" . sl.se. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 نوفمبر 2023 .
  40. "مخالفات السفر والغرامات والعقوبات" .
  41. "غرامات التأخير الفورية - هيئة النقل العام فيكتوريا" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 17 أبريل 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أبريل 2015 .
  42. "شروط السفر" . www.queenslandrail.com.au . مؤرشف من الأصل بتاريخ 11 أبريل 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يناير 2022 .
  43. "تسجيل الدخول إلى حسابي" .
  44. خدمة جنوب أستراليا. "أديلايد مترو - الصفحة الرئيسية" . www.adelaidemetro.com.au . مؤرشف من الأصل في 6 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 17 أبريل 2015 .
  45. "قانون السكك الحديدية، المادة 49" . قاعدة بيانات القوانين واللوائح لجمهورية الصين (تايوان) . وزارة العدل (تايوان). 28 يونيو 2023. تاريخ الاطلاع: 28 فبراير 2025 .
  46. "قانون النقل الجماعي السريع، المادة 49" . قاعدة بيانات القوانين واللوائح لجمهورية الصين (تايوان) . وزارة العدل (تايوان). 28 يونيو 2023. تاريخ الاطلاع: 28 فبراير 2025 .
  47. "أسعار وجداول مواعيد MNR" . web.mta.info .
  48. "سياسات أجرة مترو" (ملف PDF) .
  49. المادة 4 من المرسوم الخاص بتعيين ضباط التحقيق الخاصين في NS Groep NV 2022
  50. المادة 70 من قانون الإجراءات المدنية لعام 2000 بالاقتران مع المادة 101 من قانون الإجراءات المدنية لعام 2000 (باللغة الهولندية)
  51. المادة 101 من قانون ولاية ويسكونسن لعام 2000 (باللغة الهولندية)
  52. المادة 23، القسم 4، قانون العقوبات الهولندي (باللغة الهولندية)
  53. المادة 101 من قانون العقوبات لعام 2000 بالاقتران مع المادة 9، القسم 2، 3 و4 من قانون العقوبات الهولندي وبالاقتران مع المادة 22 ج من قانون العقوبات الهولندي (باللغة الهولندية)
  54. المادة 102 من قانون الإجراءات المدنية لعام 2000 بالاقتران مع المادة 48، القسمين 1 و2، من قانون الإجراءات المدنية لعام 2000
  55. المادة 1 اللائحة الوزارية بشأن المبالغ المشار إليها في المادة 48 (2) و (6) من مرسوم نقل الركاب لعام 2000
  56. المادة 48 من قانون النقل لعام 2000 بالاقتران مع المادة 2 من اللائحة الوزارية بشأن المبالغ المشار إليها في المادة 48 (2) و (6) من مرسوم النقل العام لعام 2000
  57. موقع النيابة العامة الهولندية
  58. NOS.nl "Hogere boetes en gerichtere controles moeten zwartrijden in ov voorkomen"
  59. http://www.passengerfocus.org.uk/media/5c730d767b604be956ef3384923b88df4b0dc3f0/Ticket%20to%20Ride%20-%20full%20report%20-%20May%202012%20-%20FINAL.pdf
  60. 1 2 http://www.passengerfocus.org.uk/media/4456151818a0a1658bfd421c3e9c86c9c650de05/Ticket%20to%20Ride%20%E2%80%93%20an%20update%20-%20February%202015%20-%20FINAL.pdf
  61. http://www.passengerfocus.org.uk/media/16db065ede832a6213b61cd8798e57c480fbf919/pf_queuing_report.pdf
  62. "قواعد وسياسات ومقترحات تغيير رسوم غرامات السكك الحديدية الوطنية" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 17 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 فبراير 2010 .