نظام التعليم الثلاثي في ​​إنجلترا وويلز وأيرلندا الشمالية

قبل عام ١٩٤٤، كان نظام التعليم الثانوي البريطاني في جوهره نظامًا ارتجاليًا . لم يكن التعليم متاحًا للجميع، وكان يختلف اختلافًا كبيرًا بين المناطق. وقد أنشأت المدارس الحكومات المحلية والجمعيات الخيرية الخاصة والمؤسسات الدينية. غالبًا ما كان التعليم يُمثل عبئًا كبيرًا على موارد الأسر، وكانت الإعانات المخصصة لنفقات المدارس متقطعة. كان التعليم الثانوي حكرًا على الطبقة المتوسطة في الغالب، وفي عام ١٩٣٨، لم يكن سوى ١٣٪ من أطفال الطبقة العاملة البالغين من العمر ١٣ عامًا لا يزالون ملتحقين بالمدارس.

كانت العديد من المدارس التي أُنشئت منذ سبعينيات القرن التاسع عشر مدارس ثانوية ، تُمنح مقاعدها بناءً على اختبار قبول. وكانت هذه المقاعد مرغوبة للغاية، وتُعتبر فرصة عظيمة للنجاح. وقد حظيت هذه المدارس بإعجاب واسع، وأصبحت نموذجًا لإصلاحات التعليم الهرمية في أربعينيات القرن العشرين.

كان هناك أيضاً اعتقاد راسخ بقيمة ودقة الاختبارات النفسية . جادل بعض العاملين في المؤسسة التعليمية، ولا سيما عالم النفس السير سيريل بيرت ، بأن اختبار الطلاب وسيلة فعّالة لتقييم مدى ملاءمتهم لأنواع التعليم المختلفة. ^{[ 3 ]} وقد تم التوصل إلى استنتاجات مماثلة في عدد من الدول الأخرى، بما في ذلك فرنسا وإيطاليا وألمانيا والسويد، والتي كانت جميعها تدير نظاماً حكومياً للمدارس الانتقائية.

أوصى تقرير هادو لعام 1926 بتقسيم النظام التعليمي رسميًا إلى مراحل منفصلة عند سن الحادية عشرة أو الثانية عشرة. [ ^{4 ] قبل} ذلك، لم يكن هناك فصل رسمي بين التعليم الابتدائي والثانوي كما هو معروف في المجتمع الحديث. وكان من شأن هذا الفصل أن يشجع على تطبيق نظام انتقاء عند انتقال الطلاب بين المدارس. أوصى تقرير سبنس لعام 1938 بالنظام الثلاثي، وهو: المدارس النحوية، والمدارس الثانوية الفنية، والمدارس الثانوية "الحديثة". ^{[ 5 ]} وردد تقرير نوروود لعام 1943 التوصية الثلاثية. وقد أرست هذه التقارير أساس الإصلاح الذي أعقب عام 1944.

أحدث قانون بتلر للتعليم لعام 1944 تغييرًا جذريًا في نظام التعليم في إنجلترا وويلز، كما وضع قانون التعليم (أيرلندا الشمالية) لعام 1947 هيكلة مماثلة لأيرلندا الشمالية. ولأول مرة، أصبح التعليم الثانوي حقًا مكفولًا للجميع، ومجانيًا، مع تقديم مساعدات مالية للطلاب الفقراء. وكان هذا جزءًا من التغيير الجذري في نظام الرعاية الاجتماعية الحكومي في أعقاب تقرير بيفريدج لعام 1942 .

إلى جانب وعدها بتوفير التعليم الثانوي الشامل، هدفت هذه القوانين إلى تحسين نوعية التعليم المُقدّم. إذ سيُتاح للأطفال نوع التعليم الأنسب لاحتياجاتهم وقدراتهم. وقد أطلق مسؤولو التعليم على هذا النظام اسم "النظام الثلاثي"، حيث تصوروا نظامًا تكنوقراطيًا جذريًا تُعتبر فيه المهارة العامل الرئيسي في تحديد فرص الحصول على التعليم، بدلًا من الموارد المالية. وسيلبي هذا النظام احتياجات الاقتصاد، مُوفرًا للمثقفين والفنيين والعمال، كلٌّ منهم بالتدريب اللازم.

لقد وُضع القانون بشكل نظري، مما جعل النظام الناتج عنه أقرب إلى المثالية منه إلى التطبيق العملي. وعلى وجه الخصوص، فقد افترض القانون تخصيص موارد كافية لتنفيذ النظام بشكل كامل.

كان الافتراض الأساسي للنظام الثلاثي هو أن جميع الطلاب، بغض النظر عن خلفياتهم، يجب أن يحق لهم الحصول على تعليم مناسب لاحتياجاتهم وقدراتهم. كما كان يُفترض أن الطلاب ذوي القدرات المختلفة يناسبون مناهج دراسية مختلفة. وكان يُعتقد أن اختبار الذكاء وسيلة مشروعة لتحديد مدى ملاءمة الطفل لمستوى معين.

ستكون هناك ثلاث فئات من المدارس الثانوية الحكومية. وقد صُممت كل فئة لغرض محدد، بهدف غرس مجموعة من المهارات المناسبة لاحتياجات طلابها ومساراتهم المهنية المستقبلية.

• كان الهدف من المدارس النحوية تدريس مناهج أكاديمية متقدمة، تُعلّم الطلاب كيفية التعامل مع المفاهيم المجردة. وكان هناك تركيز قوي على المواد الفكرية، مثل الأدب والدراسات الكلاسيكية والرياضيات المعقدة. وإلى جانب المدارس النحوية الممولة بالكامل من الدولة، كان بإمكان المدارس التي تتلقى منحًا حكومية أن تصبح مدارس نحوية ممولة مباشرة ، حيث يتكفل جزء من الدولة برسوم بعض الطلاب، بينما يدفع الباقون الرسوم الدراسية.
• صُممت المدارس الثانوية الفنية لتدريب الأطفال على إتقان المواد الميكانيكية والعلمية. وكان تركيز هذه المدارس منصباً على توفير معايير أكاديمية عالية في مواد دراسية متقدمة مثل الفيزياء والكيمياء والرياضيات المتقدمة وعلم الأحياء، وذلك لإعداد طلاب قادرين على أن يصبحوا علماء ومهندسين وفنيين.
• كانت المدارس الثانوية الحديثة ( المدارس الثانوية المتوسطة في أيرلندا الشمالية ^{[ 6 ]} ) تُدرّب التلاميذ بشكل أساسي على المهارات العملية، بهدف تأهيلهم لوظائف أقل تخصصًا وإدارة شؤون المنزل. ومع ذلك، قدّمت العديد من المدارس الثانوية الحديثة مسارات أكاديمية للحصول على مؤهلات شهادة التعليم الثانوي العامة (CSE) وشهادة التعليم العام (في المواد الدراسية الأساسية (الرياضيات، اللغة الإنجليزية وآدابها، التاريخ، الجغرافيا، العلوم، إلخ).

كان الهدف هو أن تحظى جميع فروع النظام التعليمي الثلاثة بنفس القدر من التقدير. ويُحدد نوع المدرسة المناسب لكل طالب بناءً على أدائه في امتحان يُجرى في السنة الأخيرة من المرحلة الابتدائية.

كان النظام الثلاثي، بلا شك، أقل إصلاحات الرعاية الاجتماعية الكبرى التي أعقبت الحرب إثارةً للجدل السياسي. وقد صاغ قانون بتلر أحد المحافظين ، وحظي بدعم كامل من رئيس الوزراء ونستون تشرشل .

في غضون ذلك، أبدى كثيرون في حزب العمال حماسًا كبيرًا لقدرة النظام الثلاثي على تمكين الحراك الاجتماعي . إذ أصبح التعليم المتميز متاحًا لأي طفل قادر، وليس فقط للأطفال الأثرياء. وبدا النظام الثلاثي أداةً ممتازةً لتقويض الحواجز الطبقية.

على الرغم من هذا القبول الواسع، إلا أن توفير الموارد اللازمة لتطبيق النظام كان بطيئًا. فقد أدت الصعوبات اللوجستية في بناء عدد كافٍ من المدارس الثانوية لجميع أنحاء البلاد إلى تأخير تطبيق نظام التعليم الثلاثي. ولم يبدأ تطبيق النظام على نطاق واسع إلا في عام ١٩٥١، مع انتخاب حكومة محافظة. ويرى بعض المؤرخين أن التعليم الثلاثي كان بمثابة رد المحافظين على جاذبية دولة الرفاه ، حيث استبدلوا المنافع الجماعية بالفرص الفردية. ومع ذلك، ظل هناك نقص حاد في الموارد اللازمة لنظام التعليم الجديد.

لم يُفتتح سوى عدد قليل جدًا من المدارس التقنية، نظرًا لنقص التمويل وقلة المعلمين المؤهلين. وقد أدى هذا التقصير في تطوير الجانب التقني من النظام إلى تقويض بنيته بأكملها. وأصبح النظام الثلاثي، في الواقع، نظامًا ثنائي المستويات، يضم مدارس ثانوية للمتفوقين أكاديميًا، ومدارس ثانوية حديثة لغيرهم. ^{[ 7 ] [ 6 ]}

حصلت المدارس النحوية على الحصة الأكبر من التمويل، مما عزز صورتها كأفضل جزء في النظام التعليمي، وكانت المقاعد فيها مطلوبة بشدة. التحق حوالي 25% من الأطفال بالمدارس النحوية، على الرغم من وجود تفاوت إقليمي كبير، حيث توفرت مقاعد أكثر في الجنوب مقارنة بالشمال، مع عدد أقل من المقاعد المتاحة للفتيات. ويعود ذلك جزئيًا إلى الإهمال التاريخي للتعليم في شمال إنجلترا، والذي ساهم النظام الثلاثي في ​​تصحيحه إلى حد كبير. ومع ذلك، في عام 1963، كانت نسبة المقاعد المتاحة في المدارس النحوية 33% من الأطفال في ويلز و22% فقط في المنطقة الشرقية. ^{[ 8 ]}

ونتيجةً لذلك، أُهملت المدارس الثانوية الحديثة، ما جعلها تبدو وكأنها مدارس متدنية المستوى. ورغم عدم تقديمها صراحةً على هذا النحو، فقد كان يُنظر إلى المدارس الثانوية الحديثة على نطاق واسع على أنها أدنى مستوى في النظام التعليمي الثلاثي. وعانت هذه المدارس من نقص الاستثمار وسوء السمعة، على الرغم من أنها تُعلّم حوالي 70% من أطفال المدارس في المملكة المتحدة. وخلص تقرير نيوسوم لعام 1963، الذي تناول تعليم الأطفال ذوي المستوى المتوسط ​​ودون المتوسط، إلى أن المدارس الثانوية الحديثة في الأحياء الفقيرة بلندن تركت أطفالًا في الخامسة عشرة من عمرهم يجلسون على أثاث المدارس الابتدائية، ويواجهون تغييرًا في المعلمين بمعدل مرة واحدة في الفصل الدراسي الواحد. ^{[ 9 ]}

أدت المعتقدات السائدة حول التعليم، والتقصير في تطوير المدارس التقنية، إلى ترسيخ فكرة تفوق المدارس الثانوية على غيرها. وقد أغفل النظام التعليمي النظرة العامة لأنواع المدارس المختلفة. فعلى الرغم من عدم تفضيل أي نوع رسميًا على الآخر، إلا أن الاعتقاد السائد بين عامة الناس كان أن المدارس الثانوية هي الأفضل، وأن الالتحاق بالنوعين الآخرين يُعدّ "فشلًا".

إلى جانب هذا النظام، وُجد عدد من المدارس الحكومية وغيرها من المؤسسات التعليمية الخاصة. كانت هذه المدارس تُنظم قبول الطلاب بشكل مستقل، ولم تكن مُرتبطة بمناهج أي من المدارس المذكورة أعلاه. عمليًا، كانت معظم هذه المدارس مُشابهة تعليميًا للمدارس النحوية، ولكن مع وجود تفاوت كامل في القدرات بين طلابها.

لتوزيع الطلاب على أنواع المدارس الثلاثة، خضع عدد من الطلاب لامتحان خلال سنتهم الأخيرة في المرحلة الابتدائية، في سن العاشرة أو الحادية عشرة، بحسب تاريخ ميلادهم. في بعض المناطق، مثل ويسبيتش في جزيرة إيلي، أُجري الامتحان بعد عامين (أي امتحان "ثلاثة عشر عامًا فأكثر" للالتحاق بمدرسة ويسبيتش الثانوية ). تضمن الامتحان ثلاثة اختبارات: الأول لقياس القدرات الرياضية، والثاني لكتابة مقال حول موضوع عام، والثالث لتقييم مهارات التفكير المنطقي.

في الأصل، كانت هذه الاختبارات تهدف إلى تحديد المدرسة الأنسب لاحتياجات الطفل - رسميًا لم يكن هناك "نجاح" أو "رسوب" - بل كانت النتيجة هي التي تحدد نوع المدرسة التي سيلتحق بها الطفل من بين الأنواع الثلاثة. ومع ذلك، ونظرًا لقلة المدارس التقنية، أصبح اختبار "الصف الحادي عشر" يُنظر إليه على أنه اختبار نجاح أو رسوب، إما أن يضمن للأطفال مقعدًا في مدرستهم الثانوية المحلية أو يُلحقهم بمدرسة ثانوية عادية. وهكذا، أصبح "اجتياز" اختبار "الصف الحادي عشر" يُعتبر ضروريًا للنجاح في الحياة لاحقًا، مما أدى إلى تصنيف المدارس إلى مستويات.

كانت أوراق الامتحانات المبكرة للصف الحادي عشر منحازة ثقافياً ولغوياً نحو قيم ومعارف الطبقة المتوسطة والعليا، مما أدى إلى أن يكون الأطفال من خلفيات الطبقة العاملة أكثر عرضة للرسوب في الامتحان إحصائياً. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

كانت المدارس المختلفة تُدخل طلابها في امتحانات مختلفة عند بلوغهم سن السادسة عشرة. فطلاب المدارس النحوية كانوا يخضعون لامتحانات الشهادة العامة للتعليم (GCE) المستوى العادي ، بينما لم يخضع طلاب المدارس الثانوية الحديثة لأي امتحانات في البداية. وقدّمت بعض المدارس الثانوية الحديثة مؤهلاتٍ تُحددها، على سبيل المثال، هيئات امتحانات إقليمية، مثل اتحاد معاهد لانكشاير وتشيشاير ومجلس امتحانات المقاطعات الشمالية الفنية. وكان يُجرى امتحان المجلس الأخير بعد أربع سنوات من الدراسة في المدرسة الثانوية. وكانت هذه الامتحانات تُقارن بشهادة التعليم الثانوي (CSE) التي طُرحت عام ١٩٦٥. ونظرًا لكونها أقل صعوبة من شهادة التعليم العام (GCE) المستوى العادي، فقد كانت نتائج امتحانات GCE وCSE تُقيّم على نفس المقياس، حيث تُعادل أعلى درجة في CSE، وهي الدرجة ١، النجاح في شهادة التعليم العام (GCE) المستوى العادي.

مع مرور الوقت، طورت المدارس الثانوية الحديثة مناهج المستوى العادي (O-Level) للطلاب المتفوقين، ولكن في عام 1963، لم يتقدم لهذه الامتحانات سوى 41,056 طالبًا، أي ما يقارب طالبًا واحدًا من كل عشرة. وقد حقق بعض هؤلاء الطلاب نتائج ممتازة. في الواقع، خلال ستينيات القرن الماضي، كان طلاب المدارس الثانوية الحديثة الذين خضعوا لامتحانات شهادة التعليم العام (GCE) المستوى العادي يحققون نتائج تضاهي نتائج طلاب المدارس النحوية. ^{[ 12 ]} كان هذا الأمر لافتًا للنظر نظرًا لضعف المدارس الثانوية الحديثة مقارنةً بالمدارس النحوية في توفير التعليم لطلاب شهادة التعليم العام المستوى العادي. وبناءً على ذلك، أُثيرت تساؤلات حول الأساس المنطقي لنظام التوزيع الثلاثي للطلاب بناءً على امتحان القبول في المدارس الثانوية (11+).

استمرت المدارس الثانوية الحديثة في الوجود حتى سبعينيات القرن العشرين، ومع مرور الوقت تم إيلاء المزيد من الاهتمام للحاجة إلى توفير امتحانات أكثر تحديًا، واعتماد نفس النهج تجاه القدرات المختلطة كما هو الحال في النظام الشامل الحديث الذي كان موجودًا في نفس الوقت.

على الرغم من أن قانون بتلر أتاح التعليم العالي للجميع، بمن فيهم طلاب المدارس الثانوية العامة، إلا أن فرصة الالتحاق بالجامعة كانت حقيقية فقط لطلاب المدارس الثانوية المتميزة. لم تكن معظم المدارس الثانوية العامة تقدم شهادة الثانوية العامة ( A-levels) ، مع أن بعضها في أيرلندا الشمالية كان يفعل ذلك في سبعينيات القرن الماضي. ورغم إمكانية حصول الطلاب عليها من مصادر أخرى، إلا أن قلة منهم فعلت، ففي عام ١٩٦٣ لم يتقدم للامتحانات سوى ٣١٨ طالبًا من طلاب المدارس الثانوية العامة. ^{[ ١٣ ]} كانت المدارس الثانوية المتميزة وحدها هي التي توفر مرافق للطلاب الذين يستعدون لامتحانات القبول المطلوبة للالتحاق بجامعتي أكسفورد وكامبريدج .

في عام ١٩٥٨، نشر عالم الاجتماع مايكل يونغ كتابًا بعنوان " صعود الجدارة ". وهو عبارة عن سرد تاريخي ساخر للتعليم البريطاني من منظور عام ٢٠٣٣، ينتقد فيه معتقدات مؤيدي النظام الثلاثي. جادل يونغ بأن المدارس النحوية تُرسّخ نخبة جديدة، هي طبقة الجدارة ، وتُنشئ طبقة دنيا تُضاهيها. وإذا ما استمر التعليم الانتقائي، فسيؤدي إلى تفاقم عدم المساواة، وفي نهاية المطاف إلى ثورة.

في يوليو/تموز 1958، تخلى زعيم حزب العمال، هيو غايتسكيل، رسميًا عن النظام الثلاثي، داعيًا إلى "تعليم قواعد اللغة للجميع". ^{[ 14 ]} وكان أنتوني كروسلاند ، حليف غايتسكيل، أشد معارضي المدارس النحوية داخل الحزب . بدأت تجارب المدارس الشاملة في عام 1946 من قبل مجلس مقاطعة لندن ، ونجحت في بعض المناطق في المملكة المتحدة. ألغت كل من أنجلسي ولندن وكوفنتري وويست رايدينغ وليسترشاير النظام الثلاثي في ​​الخمسينيات وأوائل الستينيات، لأسباب مختلفة.

بحلول عام 1965، كانت 65 هيئة تعليمية محلية تخطط للتحول إلى نظام المدارس الشاملة، بينما كانت 55 هيئة أخرى تدرس الأمر. وخلال السنوات القليلة التالية، تعزز هذا التغيير الشعبي بسياسة الحكومة المركزية.

فاز حزب العمال في انتخابات عام 1964، وتولى أنتوني كروسلاند منصب وزير الدولة للتعليم في يناير 1965. كان كروسلاند من أشد منتقدي النظام الثلاثي، وقد صرّح ذات مرة قائلاً: "إن كان هذا آخر ما أفعله، فسأدمر كل مدرسة ثانوية في إنجلترا وويلز وأيرلندا الشمالية". ^{[ 15 ]} بعد توليه منصبه بفترة وجيزة، أصدر التعميم رقم 10/65 ، الذي طالب فيه السلطات التعليمية المحلية بالبدء في التخطيط للانتقال من النظام الثلاثي إلى النظام الشامل، مع حجب التمويل عن المباني المدرسية الجديدة عن تلك التي لا تمتثل. وقد تم تعزيز هذا التغيير بموجب قانون التعليم لعام 1968. وبحلول عام 1970، تمت الموافقة على خطط إعادة تنظيم 115 سلطة تعليمية محلية، بينما رُفضت خطط 13 سلطة، وتحدّت 10 سلطات أخرى حكومة حزب العمال ورفضت تقديم أي خطط على الإطلاق.

في البداية، لم يلقَ هذا الإجراء معارضة تُذكر. فقد صُوِّرَ في المقام الأول على أنه جهدٌ لرفع مستوى التعليم في المدارس الثانوية الحديثة، وكان رئيس الوزراء هارولد ويلسون قد وعد بأن إغلاق المدارس النحوية لن يحدث إلا "على جثتي". ومع ذلك، أُغلِقَت بعض المدارس النحوية، ودُمِجَت مدارس أخرى مع مدارس ثانوية حديثة مجاورة.

نشأت معارضة، لا سيما على المستوى المحلي، احتجاجًا على معاملة مدرسة ثانوية معينة. ولوحظت معارضة شديدة بشكل خاص في بريستول ، بعد أن أنهت هيئة التعليم المحلية جميع مدارس النحو عام ١٩٦٤. ومع ذلك، لم يكن هناك تنظيم يُذكر على مستوى البلاد بين المدافعين عن النظام الثلاثي. وجاء الهجوم الأبرز على إدخال المدارس الشاملة في سلسلة " الأوراق السوداء" (مقارنةً بـ "الأوراق البيضاء " التي تصدرها الحكومة) التي نشرها إيه إي دايسون وبريان كوكس في مجلة "كريتيكال كوارترلي ". واتُهمت المدارس الشاملة باستخدام المدارس "كأدوات مباشرة لتحقيق أهداف اجتماعية وسياسية"، بدلاً من استخدامها لتعليم التلاميذ. ^{[ ١٦ ]}

أُغلِقَ عددٌ أكبر من المدارس النحوية في عهد مارغريت تاتشر مقارنةً بأي وزير تعليم آخر، لكن هذه العملية أصبحت آنذاك محلية، وسُمح لها بالاستمرار لتجنب الجدل. وقد ألغت تعميمها رقم 10/70 إلزامية التعميم رقم 10/65، تاركةً الأمر للسلطات التعليمية المحلية لتحديد ما إذا كانت ستعتمد نظام التعليم الشامل أم لا.

عززت حكومة حزب العمال الجديدة عام 1974 إنهاء النظام الثلاثي. وكان من أوائل إجراءاتها في مجال التعليم التعميم رقم 4/74، الذي أكد مجددًا نية حزب العمال الاستمرار في تطبيق نظام التعليم الشامل. ^{[ 17 ]} وقد أرسى قانون التعليم لعام 1976 "مبدأ التعليم الشامل" الذي ينص على أن "التعليم لا يُقدم إلا في المدارس التي لا تعتمد فيها إجراءات قبول التلاميذ (كليًا أو جزئيًا) على الاختيار بناءً على القدرة أو الاستعداد". ^{[ 18 ]} كما ألزم القانون سلطات التعليم المحلية بتقديم مقترحات بشأن التعليم الشامل إلى وزير الدولة. ^{[ 19 ]}

شكّل قانون عام 1976 ذروة حركة التعليم الشامل. سمحت حكومة مارغريت تاتشر بالاختيار مرة أخرى عام 1979، وقد ازداد استخدامه من قبل المدارس التي تسعى لاختيار الطلاب الذين تراهم الأفضل. لا تزال مقاطعات لينكولنشاير وباكينغهامشير وكينت تُطبّق شكلاً من أشكال النظام الثلاثي. يوجد حاليًا 163 مدرسة ثانوية حكومية في إنجلترا تُدرّس 141,000 طالب سنويًا. ^{[ 20 ]} في عام 1983، حاولت سوليهول إعادة العمل بالمدارس الثانوية، لكنّها قوبلت بالمعارضة. ^{[ 21 ]} في عام 1986، اقتُرحت أولى كليات التكنولوجيا في المدينة ، والتي يُقال إنها مستوحاة من المدارس التقنية، ولكن في العقد الأول من الألفية الثانية، تحوّل معظمها إلى أكاديميات . اليوم، لا تُبذل أي محاولات رسمية لإعادة العمل بالنظام الثلاثي.

أفاد إلغاء المدارس النحوية المدارس الخاصة . فقد أدى توفير التعليم المجاني عالي الجودة لطلاب المدارس النحوية إلى انخفاض حاد في أعداد طلاب المدارس الخاصة، من حوالي 10% من إجمالي الطلاب إلى 5.5%. ومع ذلك، وبعد ترسيخ مبدأ المساواة الشاملة على نطاق واسع، أبدى عدد كبير من أولياء الأمور استعدادهم لدفع رسوم لإخراج أبنائهم من هذه المدارس. وتحولت معظم المدارس النحوية الممولة مباشرةً إلى مدارس خاصة برسوم كاملة، مع احتفاظها بحق اختيار الطلاب. واستمرت نسبة الأطفال الذين يختارون الخروج من النظام التعليمي الحكومي في الارتفاع حتى وقت قريب، حيث بلغت حوالي 8%.