الانتخابات المحلية الإندونيسية نوفمبر 2024

أُجريت انتخابات المجالس التنفيذية المحلية ( بالإندونيسية : Pemilihan Kepala Daerah أو Pilkada ) لانتخاب المحافظين ورؤساء البلديات وأعضاء المجالس المحلية في إندونيسيا في 27 نوفمبر 2024، وشملت 545 منطقة : 37 مقاطعة ، و 415 إقليمًا ، و93 مدينة ، وغطت جميع المقاطعات باستثناء منطقة يوجياكارتا الخاصة ، وجميع المدن/الأقاليم باستثناء أجزاء جاكرتا . ^{[ 1 ]} وكانت الانتخابات السابقة للمجالس التنفيذية المحلية قد أُجريت في عام 2020. ^{[ 2 ] [ 3 ]} وشهدت هذه الانتخابات انتخاب جميع قادة المناطق في وقت واحد على مستوى إندونيسيا. ^{[ 4 ]}

شهدت الانتخابات مكاسب كبيرة لحزب جيريندرا بزعامة الرئيس برابوو سوبيانتو ، بينما مُني الحزب الديمقراطي الإندونيسي للنضال بخسائر في سباقات انتخابية رئيسية، لا سيما في جاوة الوسطى والشرقية . كما مُني حزبا غولكار و PKS بنكسات. وقد أدى معظم القادة المنتخبين اليمين الدستورية في 20 فبراير 2025، إلا أنه كان لا بد من إعادة 26 سباقاً انتخابياً في عام 2025 .

بدأت إندونيسيا انتخاب قادة الأقاليم عبر الانتخابات المباشرة عام 2005، وبين عامي 2015 و 2020 ، أُجريت جميع الانتخابات الإقليمية في نفس التاريخ. ^{[ 5 ]} وفي عام 2016، صدر قانونٌ يقضي بإجراء جميع الانتخابات الإقليمية بدءًا من عام 2024 في نفس التاريخ. ونتيجةً لذلك، سيتم استبدال قادة الأقاليم المنتخبين في عامي 2017 و 2018 بمسؤولين معينين بعد انتهاء ولايتهم وحتى إجراء انتخابات عام 2024. ^{[ 6 ]} في المقابل، سيخدم قادة الأقاليم المنتخبون في عام 2020 لفترةٍ تقل عن خمس سنوات كاملة، تتراوح بين ثلاث وأربع سنوات. ^{[ 7 ]} وفي 24 يناير 2022، وافق مجلس النواب على تحديد موعد الانتخابات المحلية لعام 2024 في 27 نوفمبر 2024. ^{[ 8 ]}

تُنظم الانتخابات بموجب القانون رقم 10 لسنة 2016 بشأن الانتخابات المحلية. ^{[ 9 ]}

يشترط على جميع المرشحين، كحد أدنى، أن يكونوا حاصلين على شهادة الثانوية العامة أو ما يعادلها. ويُلزم المرشحون المقبولون بالاستقالة من مناصب حكومية محددة، بما في ذلك المناصب التشريعية، ومناصب القوات المسلحة / الشرطة ، وموظفي الخدمة المدنية، وموظفي الشركات المملوكة للدولة. الحد الأدنى للسن هو 30 عامًا لمرشحي منصب المحافظ، و25 عامًا لمرشحي منصب رئيس البلدية/الوصي. علاوة على ذلك، يُطبق حد أقصى لفترتين ، حتى بالنسبة للمناطق المختلفة، ولا يُسمح للمحافظين/الوصاة/رؤساء البلديات السابقين بالترشح لمنصب نائب رئيس في مناصبهم السابقة. ^{[ 15 ]} في 30 مايو 2024، قضت المحكمة العليا الإندونيسية بأن الحد الأقصى للسن يُطبق على سن المرشحين في تاريخ أداء اليمين، في حال فوزهم في الانتخابات (المتوقع إجراؤها في عام 2025 ^{[ 16 ]} )، بدلاً من تاريخ تسجيل الانتخابات. ^{[ 17 ]} وعلى وجه الخصوص، سمح هذا التغيير لكايسانغ بانغاريب ، نجل الرئيس الإندونيسي السابع جوكو ويدودو ، بالترشح لانتخابات منصب المحافظ. ^{[ 18 ]} قضت المحكمة الدستورية الإندونيسية بإلغاء المعايير، وحددت معيار السن بتاريخ المصادقة الرسمية على المرشحين. ^{[ 19 ]}

أشارت لجنة الانتخابات العامة (KPU) في البداية إلى أن النواب المنتخبين حديثًا في الانتخابات التشريعية الإندونيسية لعام 2024 ليسوا ملزمين بالاستقالة؛ إلا أن هذا القرار تم التراجع عنه لاحقًا، وأصبح من الضروري استقالة النواب المنتخبين أيضًا. ^{[ 20 ]} يمكن للمرشحين الترشح كمستقلين أو مدعومين من حزب. وللترشح بدعم حزبي، يُشترط على المرشح الحصول على الدعم الرسمي من حزب أو ائتلاف أحزاب يمتلك مجتمعًا ما لا يقل عن 20% من مقاعد مجلس النواب الإقليمي المعني ، أو ما بين 6.5% و10% ^{من الأصوات} في الانتخابات التشريعية لعام 2024 في المنطقة، وذلك بحسب عدد السكان ^{. [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]}

يُطلب من المرشحين المستقلين تقديم نسخ مصورة من بطاقات هويتهم كإثبات للدعم، ويتراوح عددهم بين 6.5 و10% من الناخبين المسجلين في كل منطقة. ^{[ 25 ]} ووفقًا للجنة الانتخابات العامة، فقد سجل 168 مرشحًا مستقلًا على مستوى البلاد، بانخفاض عن 203 مرشحين سجلوا لانتخابات عام 2020. ^{[ 26 ]} وفي جميع انتخابات المحافظين ، سجل أحد عشر زوجًا من المرشحين المستقلين، تأكد تقديم زوجين منهم لإثباتات كافية. استقال أحد الزوجين، ليتبقى زوج واحد فقط من المرشحين المستقلين يترشح لمنصب المحافظ ( دارما بونغريكون في جاكرتا ). ^{[ 27 ]}

وافقت لجنة الانتخابات المركزية (KPU) في المجمل على 1553 قائمة مرشحين، منها 103 قوائم لمنصب المحافظ، و284 قائمة لمنصب رئيس البلدية، و1166 قائمة لمنصب عضو مجلس المقاطعة. ^{[ 28 ]} بعد الموافقة على ترشيحهم، وقبل موعد الانتخابات، توفي خمسة مرشحين على الأقل، من بينهم مرشح منصب محافظ شمال مالوكو، بيني لاوس ، الذي توفي في انفجار قارب سريع. وشملت الوفيات الأخرى ثلاثة مرشحين لمنصب نائب المحافظ (في آتشيه ، وجنوب بابوا ، ووسط بابوا )، ومرشحًا لمنصب نائب عضو مجلس المقاطعة (في سياميس ، غرب جاوة ). ^{[ 29 ]} كما تم استبعاد أربع قوائم أخرى: قائمة واحدة لمنصب المحافظ ( جنوب غرب بابوا )، وقائمة واحدة لمنصب رئيس البلدية ( مترو وبانجاربارو )، وقائمة واحدة لمنصب عضو مجلس المقاطعة ( فاكفاك ). ^{[ 30 ]}

تُجرى جميع الانتخابات المحلية في عام 2024، باستثناء انتخابات حاكم جاكرتا ، بنظام الفائز الأول ، حيث يفوز المرشح الحاصل على أكبر عدد من الأصوات، حتى لو لم يحصل على الأغلبية المطلقة. تتطلب انتخابات حاكم جاكرتا جولة إعادة إذا لم يحصل أي مرشح على الأغلبية البسيطة. من الممكن أن يترشح المرشح دون منافسة ، وفي هذه الحالة، يظل مطلوبًا منه الحصول على أغلبية الأصوات "ضد" خيار " الخانة الفارغة ". إذا لم يتمكن المرشح من ذلك، تُعاد الانتخابات في وقت لاحق. ^{[ 31 ]} شهدت انتخابات عام 2024 سبعًا وثلاثين سباقًا انتخابيًا بمرشح واحد ضد خيارات "الخانة الفارغة"، ^{[ 32 ]} وفي انتخابات رئاسة بلدية بانجاربارو ، جرى سباق انتخابي بمرشح واحد، حيث اعتُبرت أصوات المرشح البديل المستبعد باطلة. ^{[ 33 ]}

ولتسهيل إقبال الناخبين، تم تحديد موعد الانتخابات (27 نوفمبر 2024) كعطلة وطنية، مع حصول العمال على أجر إضافي في حال استمرارهم في العمل. ^{[ 34 ]}

تعرض تعيين الحكومة المركزية لمسؤولين في مناصب تنفيذية بالوكالة، نتيجة لتزامن الانتخابات، لانتقادات بسبب افتقاره للشفافية، حيث كان ما يقرب من نصف مناطق إندونيسيا تحت إدارة هؤلاء المعينين وقت الانتخابات. ^{[ 4 ]} كما وُجهت انتقادات لقرار لجنة الانتخابات المركزية (KPU) بتخصيص خمسة أيام فقط (من 8 إلى 12 مايو) لتسجيل المرشحين المستقلين، لقصر هذه المدة، ما دفع أحد المرشحين المحتملين لمنصب حاكم جاكرتا إلى رفع دعوى قضائية لدى الهيئة العامة للإشراف على الانتخابات (Bawaslu) اعتراضًا على هذا القرار. ^{[ 12 ]}

كما تعرض حكم المحكمة العليا بشأن أهلية المرشحين حسب السن لانتقادات لأنه أفاد كايسانغ، وقورن بقرار مماثل أصدرته المحكمة الدستورية الإندونيسية قبيل الانتخابات الرئاسية الإندونيسية لعام 2024 ، والذي مكّن جبران راكابومينغ راكا ، الشقيق الأكبر لكايسانغ، من الترشح لمنصب نائب رئيس إندونيسيا . ^{[ 35 ]}