Indian nationality law

📅 آخر تحديث: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

Indian nationality law details the conditions by which a person holds Indian nationality. The two primary pieces of legislation governing these requirements are the Constitution of the Republic of India and the Citizenship Act, 1955.

All people born in India between 26 January 1950 and 1 July 1987 automatically received citizenship by birth regardless of the nationalities of their parents. Between 1 July 1987 and 3 December 2004, citizenship by birth was granted if at least one parent was a citizen. Individuals born in the country since then receive Indian citizenship at birth only if both parents are Indian citizens, or if one parent is a citizen and the other is not considered an illegal migrant.

Foreigners may become Indian citizens by naturalisation after residing in the country for at least 12 years and renouncing any previous nationalities. Members of certain religious minority communities from neighbouring countries qualify for a reduced residence requirement of six years. Indian citizens who permanently settle in Pakistan or Bangladesh, or voluntarily acquire foreign citizenship automatically lose Indian citizenship. Dual citizenship is allowed in certain cases of minor children.[1][2]

India was previously ruled by the British Empire and local residents were British subjects and British protected persons. Although India gained independence in 1947 and Indians no longer hold British nationality, they continue to have favoured status when residing in the United Kingdom; as Commonwealth citizens, Indians are eligible to vote in UK elections and serve in public office there. Indian citizens also enjoy free movement rights in Nepal through bilateral agreement.

Terminology

The distinction between the meaning of the terms citizenship and nationality is not always clear in the English language and differs by country. Generally, nationality refers a person's legal belonging to a nation state and is the common term used in international treaties when referring to members of a state; citizenship refers to the set of rights and duties a person has in that nation.[3]

في الخطاب العام ضمن السياق الهندي، يُستخدم المصطلحان بشكل متبادل. ومع ذلك، تُقدّم المحكمة العليا تعريفًا أكثر دقة ينطبق على القانون الهندي؛ فالمواطنة هي وضع قانوني لا يمكن أن يحمله إلا الأشخاص الطبيعيون ، ويحدد الحقوق المدنية والسياسية التي يجوز للشخص ممارستها، بينما الجنسية هي وضع ينطبق على كل من الأشخاص الطبيعيين والاعتباريين، ويحدد الحقوق التي يتمتع بها الكيان في سياق القانون الدولي. [ 4 ]

تاريخ الحقبة الاستعمارية

إدارة الشركة

تأسست شركة الهند الشرقية بموجب مرسوم ملكي عام 1600، ومنحت احتكارًا كاملًا للتجارة الإنجليزية مع آسيا. وعلى مدار القرن السابع عشر، رسّخت الشركة وجودًا تجاريًا قويًا في شبه القارة الهندية من خلال تجارة صبغة النيلة ، ونترات البوتاسيوم ، والمنسوجات الهندية. وازدادت عملياتها ربحيةً مع دخول الإمبراطورية المغولية في أفول نجمها في القرن الثامن عشر، مما أتاح للشركة فرصةً لتحقيق مزيد من المكاسب عبر التدخل في السياسة الإقليمية. وقد مكّنتها مواردها المالية الهائلة وقوتها العسكرية المتفوقة من هزيمة شركات التجارة الأوروبية المنافسة، لتصبح القوة المهيمنة في الهند. [ 5 ] حكمت الشركة نفسها كهيئة حاكمة مباشرة من عام 1757 إلى عام 1858، على الرغم من أن السيادة كانت تُشارك غالبًا مع التاج البريطاني . ورغم سنّ تشريعات تُشير إلى الرعايا البريطانيين في الهند، لم يكن هناك قانون شامل للجنسية يُحدد من هم الرعايا، مما أبقى وضع الهنود الأصليين غامضًا طوال هذه الفترة. [ 6 ]

سمح تشريع صدر عام 1852 للأجانب المقيمين في الأراضي الخاضعة لحكم شركة الهند الشرقية بالحصول على الجنسية البريطانية عن طريق تقديم طلب إلى الحكومة. لم يكن هناك حد أدنى لمدة الإقامة المطلوبة، وكان كل ما يحتاجه المتقدمون هو موافقة مسؤول مختص. وتضمن قسم الولاء الذي يُؤدى للمتقدمين الناجحين التعهد بالولاء للشركة، بالإضافة إلى الولاء للملك البريطاني . [ 7 ]

الحكم الإمبراطوري المباشر

خضعت الهند للحكم المباشر للإمبراطورية البريطانية عام ١٨٥٨. وقُسّمت أراضيها عمومًا إلى مجموعتين سياسيتين: مقاطعات الهند البريطانية ، التي كانت تُدار من قِبل الحكومة البريطانية، والإمارات الأميرية ، وهي مناطق يحكمها ملوك محليون مُنحوا استقلالًا ذاتيًا محدودًا مقابل قبول السيادة البريطانية. وكان سكان المقاطعات رعايا بريطانيين ، [ ٨ ] بينما كان رعايا حكام الإمارات الأميرية يُعتبرون أشخاصًا محميين من قِبل بريطانيا. [ ٩ ]

على الرغم من أن بريطانيا كانت تتمتع بسلطة قضائية شاملة على كلا النوعين من الممتلكات، إلا أن القانون المحلي كان يعامل الإمارات الأميرية كأراضٍ أجنبية. وكان يُعامل الأشخاص الخاضعون للحماية البريطانية كأجانب في المملكة المتحدة، ولكن كان يُمكن إصدار جوازات سفر بريطانية هندية لكل من الرعايا البريطانيين الهنود والأشخاص الخاضعين للحماية . ولم يكن بإمكان الأشخاص الخاضعين للحماية السفر إلى المملكة المتحدة دون الحصول على إذن مسبق، ولكنهم كانوا يتمتعون بنفس الحماية القنصلية التي يتمتع بها الرعايا البريطانيون عند السفر خارج الإمبراطورية. وكان بإمكان الشخص الذي تربطه صلات بكل من الأجزاء الخاضعة للحكم المباشر من الهند البريطانية وإحدى الإمارات الأميرية أن يكون رعية بريطانية وشخصًا خاضعًا للحماية البريطانية في آن واحد. [ 10 ]

كان قانون الجنسية البريطاني خلال تلك الفترة غير مُقنّن، ولم يكن لديه مجموعة موحدة من اللوائح، [ 11 ] بل كان يعتمد على السوابق القضائية السابقة والقانون العام . [ 12 ] وحتى منتصف القرن التاسع عشر، لم يكن واضحًا ما إذا كانت قواعد التجنيس في المملكة المتحدة قابلة للتطبيق في أجزاء أخرى من الإمبراطورية. فقد تمتعت كل مستعمرة بسلطة تقديرية واسعة في وضع إجراءاتها ومتطلباتها الخاصة بقبول الأجانب كرعايا. [ 13 ] وكان التجنيس في بريطانيا يتم من خلال قوانين برلمانية فردية حتى عام 1844، عندما تم إدخال عملية إدارية أكثر تبسيطًا. [ 14 ] وفي عام 1847، أقر البرلمان الإمبراطوري تمييزًا واضحًا بين الرعايا الذين تم تجنيسهم في المملكة المتحدة وأولئك الذين حصلوا على الجنسية في أراضٍ أخرى. واعتُبر الأفراد الذين تم تجنيسهم في المملكة المتحدة قد حصلوا على الجنسية عن طريق التجنيس الإمبراطوري، الذي كان ساريًا في جميع أنحاء الإمبراطورية. أما أولئك الذين تم تجنيسهم في المستعمرات، فقد قيل إنهم خضعوا للتجنيس المحلي، ومُنحوا صفة الرعايا السارية فقط داخل الإقليم المعني. [ 15 ] على سبيل المثال، كان الشخص الذي حصل على الجنسية البريطانية في البنغال مواطنًا بريطانيًا هناك، ولكنه لم يكن كذلك في إنجلترا أو نيو ساوث ويلز . ومثل الأشخاص المحميين، كان المواطنون البريطانيون الحاصلون على الجنسية البريطانية محليًا لا يزالون يتمتعون بالحماية الإمبراطورية عند السفر خارج الإمبراطورية. [ 16 ]

أقر البرلمان الإمبراطوري لأول مرة قانون الجنسية البريطانية ووضع الأجانب لعام ١٩١٤ ( ٤ و٥ جورج الخامس ، الفصل ١٧) الذي وضع فيه لوائح وضع الرعايا البريطانيين ضمن القانون المدون. [ ١٧ ] [ ١٨ ] [ ١٩ ] سمح هذا القانون للمستعمرات البريطانية والهند البريطانية بمنح وضع الرعايا للأجانب عن طريق التجنيس الإمبراطوري، ولكنه لم يمنع منح التجنيس المحلي بموجب التشريعات المحلية. [ ٢٠ ] سمح استمرار تطبيق التجنيس المحلي للسلطات البريطانية في الهند بتجنب إضافة متطلبات اللغة الإنجليزية إلى عملية التجنيس. [ ٢١ ]

الوضع غير المتكافئ

في أعقاب الثورة الهندية عام 1857 ، أصدرت الملكة فيكتوريا إعلانًا ملكيًا إلى "أمراء وزعماء وشعب الهند" عام 1858، معلنةً أن التاج "ملتزم تجاه سكان أراضينا الهندية بنفس واجبات الواجب التي تربطنا بجميع رعايانا الآخرين". [ 22 ] وقد أكد الخطاب الرسمي على وضع الرعايا البريطانيين كمنصة للمساواة، مما يُجسد فلسفة إمبراطورية مفادها أن جميع رعايا التاج متساوون أمام القانون، بغض النظر عن العرق أو الخلفية. [ 23 ]

تناقض هذا المثال بشكل مباشر مع سلسلة من القيود المفروضة على الهجرة في المستعمرات والسيادات الأخرى ، والتي وُضعت لاستبعاد المهاجرين غير البيض، بمن فيهم الرعايا الهنود البريطانيون، من دخول حدودها. [ 24 ] وقد سنّت أستراليا وكندا ونيوزيلندا وجنوب إفريقيا تشريعات تقيّد الهجرة الهندية بشكل كبير بحلول أوائل القرن العشرين. [ 25 ] وحقق الهنود نجاحًا أكبر في ممارسة حقوقهم كرعايا بريطانيين في بريطانيا نفسها، ويتجلى ذلك في انتخاب مرشحين هنديين لمجلس العموم ، وهما دادابهاي ناوروجي ومانشيرجي بهوناجري . [ 26 ]

كانت المطالبات بالمساواة في المواطنة الإمبراطورية، بما فيها من مكانة وحقوق مماثلة لرعايا بريطانيا الأوروبيين، دافعًا رئيسيًا لحركات الحقوق المدنية الهندية في جميع أنحاء الإمبراطورية خلال أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين. [ 27 ] ورغم اعتراف الحكومة الإمبراطورية بشرعية هذه المطالب قبل الحرب العالمية الأولى ، إلا أنها كانت متخوفة من احتمال تحول هذه الحركات إلى ثورية، فقررت قمع الاضطرابات المحلية بالقوة بدلًا من معالجة المخاوف الهندية سياسيًا. [ 28 ] ولما اتضح استحالة تحقيق المساواة داخل الإمبراطورية البريطانية، تحول تركيز الحركات السياسية الهندية في فترة ما بعد الحرب نحو الاستقلال. [ 29 ]

سياسات ما بعد الاستقلال

التقسيم والانتقال

قُسّمت الهند البريطانية إلى دولتين مستقلتين في 15 أغسطس 1947، وهما اتحاد الهند واتحاد باكستان . [ 30 ] احتفظت الهند مؤقتًا بالسيادة البريطانية كرئيس للدولة إلى أن تم الاتفاق على استمرار عضويتها في الكومنولث كجمهورية في مؤتمر رؤساء وزراء الكومنولث عام 1949. [ 31 ] وظل الهنود رعايا بريطانيين إلى أن سنّت الهند المستقلة تشريعاتها الخاصة بالجنسية. [ 32 ] وأصبح رعايا الإمارات الأميرية، الذين كانوا يُعتبرون سابقًا أشخاصًا محميين من قبل بريطانيا، رعايا بريطانيين في الهند عندما انضمت ولاياتهم إلى الهند . [ 33 ]

أُعيد تنظيم وضع الرعايا البريطانيين بموجب قانون الجنسية البريطانية لعام ١٩٤٨. وقد ألغى هذا القانون الجنسية الموحدة المُستخدمة في جميع أنحاء الإمبراطورية، وأعاد تعريف الرعايا البريطانيين ليشملوا أي مواطن من دول الكومنولث. وتم تعريف مواطن الكومنولث في هذا القانون بنفس المعنى. وتعايش وضع الرعايا البريطانيين/مواطني الكومنولث مع جنسية كل دولة من دول الكومنولث. ولأن الهند لم تكن قد سنّت قوانين خاصة بالجنسية بحلول وقت دخول قانون ١٩٤٨ حيز التنفيذ في ١ يناير ١٩٤٩، فقد صُنِّف الهنود (ومواطنو جميع الدومينيونات الأخرى التي لا تملك قوانين خاصة بالجنسية) مؤقتًا على أنهم "رعايا بريطانيون بلا جنسية". [ ٣٤ ]

جمهورية ومواطنة وطنية

دخلت أحكام الجنسية في دستور الهند حيز التنفيذ في 26 نوفمبر 1949، [ 35 ] قبل تاريخ النفاذ الكامل للدستور وتحول البلاد إلى جمهورية في 26 يناير 1950. [ 36 ] وقد أسفر التقسيم عن هجرات سكانية واسعة النطاق عبر الحدود الجديدة الفاصلة بين الهند وباكستان . وفي هذا السياق، حددت الجمعية التأسيسية نطاق أحكام الجنسية في الدستور لغرض تحديد جنسية هؤلاء المهاجرين بشكل مباشر. أما قانون الجنسية الذي سنّه البرلمان لاحقًا في عام 1955، فقد وضع إطارًا شاملاً يحدد متطلبات الجنسية بعد ذلك التاريخ. [ 37 ]

أصبح أي فرد مقيم في الهند مواطنًا هنديًا تلقائيًا عام ١٩٤٩ إذا كان: مولودًا في الهند، أو مولودًا لأحد الوالدين على الأقل مولودًا في الهند، أو مقيمًا في الهند لمدة خمس سنوات على الأقل قبل بدء العمل بالدستور. [ ٣٥ ] كان بإمكان الأفراد من أصل هندي المقيمين خارج البلاد التسجيل للحصول على الجنسية، ولكن الشخص الذي حصل طواعيةً على جنسية دولة أجنبية كان ممنوعًا من الحصول على الجنسية الهندية. [ ٣٨ ] في هذا السياق، لا يشمل تعريف "الدولة الأجنبية" الدول الأعضاء في الكومنولث. [ ٣٩ ]

يمكن تسجيل الأشخاص الذين هاجروا من المنطقة التي أصبحت جزءًا من باكستان كمواطنين هنود إذا كانوا (أو أحد والديهم أو أجدادهم) قد وُلدوا في أي جزء من الهند قبل التقسيم، وفقًا لتعريف قانون حكومة الهند لعام 1935، وكانوا قد استقروا في الأراضي الهندية قبل 19 يوليو 1948، أو سُجِّلوا كمواطنين هنود من قِبَل مسؤولي الدومينيون بعد ذلك التاريخ، ولكن قبل بدء العمل بالدستور. وكان يُشترط على المهاجرين من باكستان أن يكونوا قد استقروا في الهند لمدة ستة أشهر على الأقل قبل التقدم بطلب التسجيل. في المقابل، لا يُعتبر الأشخاص الذين هاجروا من الهند إلى باكستان واستقروا هناك في أي وقت مواطنين هنود. [ 40 ]

كانت الهجرة بين نيبال والهند غير مقيدة حتى قبل وجود حدود واضحة بين البلدين. فبينما شجعت الحكومة البريطانية في الهند النيباليين على الاستقرار في شمال شرق الهند لتسهيل نمو مزارع الشاي في تلك المنطقة، استمرت مستويات الهجرة المرتفعة بين البلدين نظرًا للتشابهات الثقافية والدينية. بعد استقلال الهند، تفاوضت الحكومة على اتفاقية حرية التنقل مع نيبال، والتي أسفرت عن معاهدة السلام والصداقة الهندية النيبالية عام 1950 ؛ ومنذ ذلك الحين، يتمتع جميع المواطنين الهنود والنيباليين بحق الإقامة والعمل في أي من البلدين بشكل رسمي. [ 41 ]

جنسية الكومنولث

استمر مواطنو دول الكومنولث في التمتع بحق الإقامة التلقائي في المملكة المتحدة وأيرلندا بعد عام 1949. [ 42 ] [ 43 ] وقد تم تثبيط الهجرة غير البيضاء إلى المملكة المتحدة بشكل منهجي، إلا أن الظروف الاقتصادية القوية في بريطانيا عقب الحرب العالمية الثانية جذبت موجة غير مسبوقة من الهجرة الاستعمارية. [ 44 ] واستجابةً لذلك، فرض البرلمان البريطاني ضوابط على الهجرة لأي مواطن من دول الكومنولث من خارج الجزر البريطانية بموجب قانون مهاجري الكومنولث لعام 1962. [ 45 ] وكانت أيرلندا قد استمرت في السماح لجميع الرعايا البريطانيين بحرية التنقل على الرغم من استقلالها عام 1922 كجزء من اتفاقية منطقة السفر المشتركة ، لكنها اتخذت في عام 1962 إجراءً مماثلاً لتقييد بريطانيا، حيث قصرت هذه الحرية على الأشخاص المولودين في جزر بريطانيا العظمى أو أيرلندا. [ 46 ] [ 43 ] خففت بريطانيا هذه الإجراءات إلى حد ما في عام 1971 بالنسبة للمواطنين الأصليين، وهم الرعايا الذين ولد آباؤهم أو أجدادهم في المملكة المتحدة، [ 45 ] مما منح معاملة تفضيلية فعالة لمواطني الكومنولث البيض. [ 47 ]

بموجب قانون الجنسية لعام 1955، كان مواطنو دول الكومنولث مؤهلين للحصول على الجنسية الهندية عن طريق التسجيل بدلاً من التجنس، على الرغم من عدم وجود مزايا محددة لهذه الطريقة. [ 48 ] وظل هذا المسار متاحًا حتى إلغاء وضع مواطن الكومنولث من القانون الهندي في عام 2003. [ 49 ] وقد قامت المملكة المتحدة نفسها بتحديث قانون الجنسية الخاص بها ليعكس الحدود الأكثر تواضعًا لأراضيها المتبقية وممتلكاتها الخارجية بموجب قانون الجنسية البريطانية لعام 1981 ، [ 50 ] الذي أعاد تعريف مصطلح "الرعية البريطانية" بحيث لم يعد يشمل مواطني الكومنولث. ولا يزال المواطنون الهنود مواطنين من دول الكومنولث بموجب القانون البريطاني [ 51 ] ، ولا يزالون مؤهلين للتصويت والترشح للمناصب العامة في المملكة المتحدة. [ 52 ]

دمج المستعمرات المتبقية

أُعيد دمج ما تبقى من الممتلكات الاستعمارية الأوروبية في الهند بحلول عام 1961. وأجرى سكان مدينة تشانديرناغور، الخاضعة للإدارة الفرنسية، استفتاءً عام 1949 أسفر عن ضم المدينة إلى ولاية البنغال الغربية ، [ 53 ] بينما تم التخلي عن بقية الهند الفرنسية بحلول عام 1954. [ 54 ] ودخلت الهند البرتغالية بالقوة من خلال هجومين عسكريين عامي 1954 و1961 . [ 55 ] وعلى الرغم من أن معظم سكان هذه المناطق مُنحوا خيارًا بين الحصول على الجنسية الهندية والاحتفاظ بجنسياتهم السابقة، إلا أن سكان دادرا وناغار هافيلي لم يُمنحوا هذا الخيار. [ 56 ] وفي غوا ودامان وديو ، أصبح السكان مواطنين هنودًا تلقائيًا في 20 ديسمبر 1961، ما لم يكونوا قد قدموا إقرارًا كتابيًا قبل هذا التاريخ يُبين نيتهم ​​الاحتفاظ بجنسيتهم الحالية. [ 57 ] ولم تعترف البرتغال بضم أراضيها الهندية السابقة؛ [ 58 ] واعتُرف بالأشخاص المولودين في المناطق المعنية قبل 3 يونيو 1975 كمواطنين برتغاليين. [ 59 ]

انضمام سيكيم

كانت مملكة سيكيم ملكية تتمتع بالحكم الذاتي في شمال شرق الهند من القرن السابع عشر حتى عام 1975. [ 60 ] ورغم سيطرة بريطانيا (والهند لاحقًا) على شؤونها الخارجية، لم تُعتبر سيكيم يومًا إمارة، بل تمتعت دائمًا باستقلال ذاتي كامل في شؤونها الداخلية. [ 61 ] افتقرت سيكيم إلى تشريعات مُقننة بشأن الجنسية حتى عام 1961، حين دخل قانون تنظيم رعايا سيكيم حيز التنفيذ. [ 61 ] عرّف هذا القانون في البداية رعايا سيكيم بأنهم أي شخص من أصل محلي يقيم إقامة دائمة في البلاد، أو شخص استقر إقامة دائمة في سيكيم وقطع جميع صلاته ببلده الأصلي أو امتلك عقارات فيها. [ 62 ] وقد تم تقييد وضع الرعايا بشكل أكبر باشتراط امتلاك حقوق ملكية في سيكيم قبل عام 1937، مما حال فعليًا دون حصول عدد كبير من المقيمين النيباليين على وضع الإقامة الدائمة في البلاد. [ 63 ] تم حظر ازدواج الجنسية، وفقدت النساء تلقائيًا حقوقهن كمواطنات عند زواجهن من رجال غير سيكيميين. [ 64 ]

كان اشتراط الأصل العرقي للحصول على صفة الرعايا أمرًا غير مقبول على الإطلاق، مما أدى إلى ثورة وإلغاء اللائحة في العام التالي. ومع ذلك، فقد أتاح تعديل عام 1962 مسارًا ميسرًا للتجنيس لغير الرعايا من أصول محلية؛ إذ يمكن لأي شخص ينحدر من شخص مقيم في سيكيم قبل عام 1850 التقدم بطلب للحصول على صفة الرعايا حتى لو لم يكن مقيمًا في البلاد. [ 62 ]

بعد حلّ النظام الملكي في سيكيم وانضمامها إلى الهند عام 1975، أصبح أي شخص مسجل كمواطن سيكيميّ قبل 26 أبريل 1975 مواطنًا هنديًا. [ 65 ] وقد خلّفت هذه العملية فئات معينة من سكان سيكيم بلا جنسية ، بمن فيهم المقيمون لفترات طويلة الذين لا يملكون ممتلكات، والنساء السيكيميات اللواتي تزوجن من غير السيكيميين، والأفراد الذين كانوا مؤهلين للحصول على صفة المواطنة لكنهم لم يُكملوا التسجيل قبل عام 1975. [ 66 ]

الاستجابات التشريعية للهجرة

كانت قوانين الجنسية الهندية متساهلة إلى حد كبير عند وضعها لأول مرة في وقت تأسيس الجمهورية. وقد زادت الحكومات المتعاقبة منذ ثمانينيات القرن الماضي تدريجياً من صعوبة الحصول على الجنسية الهندية استجابةً لتغير أنماط الهجرة من الدول المجاورة. [ 67 ]

بدأت الهجرة واسعة النطاق إلى آسام من البنغال خلال فترة الحكم الاستعماري. شجعت السلطات البريطانية العمال من خارج المنطقة على الاستقرار فيها لتوفير مصدر مستمر للعمالة في بناء السكك الحديدية والتنمية الزراعية واستخراج الموارد. [ 68 ] أُنشئ السجل الوطني للمواطنين في آسام عام 1951 للاحتفاظ بسجل مركزي لجميع المواطنين في الولاية نتيجةً للاستياء المحلي من تدفق المهاجرين. [ 69 ] [ 70 ]

كان معدل النمو السكاني في ولاية آسام أعلى بكثير من بقية أنحاء الهند طوال الفترة الممتدة بين عامي 1901 و1981. [ 71 ] وبلغت الهجرة ذروتها في العقد الذي أعقب حرب تحرير بنغلاديش عام 1971 ؛ [ 72 ] حيث استقر ما يقدر بنحو 1.8 مليون شخص في الولاية خلال سبعينيات القرن العشرين، مقارنةً بـ 221 ألفًا في خمسينيات القرن العشرين و424 ألفًا في ستينياته. [ 73 ] وخلال انتخابات محلية عام 1979، تبين أن نسبة كبيرة من الناخبين المسجلين ليسوا مواطنين. وأدى رد الفعل العنيف الذي تلا ذلك إلى اندلاع حركة آسام التي استمرت لسنوات عديدة ، [ 74 ] والتي طالبت بطرد الأجانب من الولاية. [ 75 ] وفي نهاية المطاف، اتفق منظمو الاحتجاجات والمسؤولون الحكوميون على اتفاقية آسام عام 1985، والتي أسفرت عن إضافة المادة 6أ إلى قانون الجنسية في العام نفسه. [ 76 ] بموجب هذا التغيير، أصبح أي شخص كان يعيش في آسام قبل عام 1966 مواطنًا هنديًا؛ أما أولئك الذين استقروا هناك بين عامي 1966 و1971 فقد تم شطب أسمائهم من قوائم الناخبين، وخضعوا لفترة انتظار مدتها 10 سنوات قبل أن يصبحوا مؤهلين للتسجيل للحصول على الجنسية. واعتُبر جميع المهاجرين الذين وصلوا بعد عام 1971 مهاجرين غير شرعيين. [ 72 ]

أدى الصراع العرقي في سريلانكا المجاورة إلى حرب أهلية عام 1983. وعقب اندلاع الأعمال العدائية، لجأ نحو 100 ألف شخص إلى الهند. هذا الحدث، بالإضافة إلى الاضطرابات المستمرة في ولاية آسام، أدى إلى تعديل آخر لقانون الجنسية عام 1986، والذي قصر منح الجنسية بالولادة على الأطفال المولودين لأحد الوالدين على الأقل من أصل هندي. وفي عام 2003، قُيّد هذا الحق بتعديل آخر، ليقتصر على الأطفال الذين لديهم كلا الوالدين من أصل هندي، أو أولئك الذين يكون أحد والديهم مواطنًا هنديًا، بشرط ألا يُعتبر الآخر مهاجرًا غير شرعي. [ 77 ] وفي ذلك العام، فُرض التسجيل الإلزامي في السجل الوطني للمواطنين على مستوى البلاد (مقارنةً بالسجل الخاص بولاية آسام)، [ 78 ] بالإضافة إلى منح الجنسية لأبناء الجالية الهندية المقيمين في الخارج. [ 56 ]

خُففت القيود بشكل انتقائي في عام 2019 للمهاجرين من الدول المجاورة المنتمين إلى جماعات دينية معينة والذين دخلوا الهند بطريقة غير شرعية قبل عام 2015؛ فالأشخاص من أفغانستان وبنغلاديش وباكستان من الهندوس والسيخ والبوذيين والجاينيين والبارسيين والمسيحيين لا يُعتبرون مهاجرين غير شرعيين لأغراض الجنسية [ 79 ] ويحق لهم الاستفادة من شرط إقامة مخفّض لمدة ست سنوات للحصول على الجنسية. [ 80 ] وقد أثار سنّ هذه التغييرات احتجاجات واسعة النطاق لمعارضتها الطابع العلماني لقانون الجنسية السابق. [ 81 ]

تم تحديث السجل الوطني للمواطنين في ولاية آسام بشكل شامل في عام 2019، حيث يُطلب من كل مواطن في الولاية تقديم ما يثبت جنسيته وإقامة قبل عام 1971. [ 82 ] لم يتمكن 1.9 مليون شخص من تقديم الوثائق الكافية، وبالتالي لم يتم إدراجهم في السجل، مما جعلهم بلا جنسية وعرضة للترحيل. [ 83 ]

اكتساب الجنسية وفقدانها

الاستحقاق بالولادة أو النسب

حصل جميع الأشخاص المولودين في الهند بين 26 يناير 1950 و1 يوليو 1987 على الجنسية الهندية تلقائيًا بالولادة، بغض النظر عن جنسية والديهم. ومنذ 1 يوليو 1987 وحتى 3 ديسمبر 2004، كان الأطفال المولودون في البلاد يحصلون على الجنسية الهندية بالولادة إذا كان أحد الوالدين على الأقل مواطنًا هنديًا. ومنذ ذلك الحين، تُمنح الجنسية بالولادة فقط إذا كان كلا الوالدين مواطنين هنديين، أو إذا كان أحد الوالدين مواطنًا والآخر ليس مهاجرًا غير شرعي. [ 84 ]

يحق للأطفال المولودين في الخارج الحصول على الجنسية الهندية بالتجنس إذا كان أحد الوالدين على الأقل مواطنًا هنديًا. ويجب تسجيل ولادة الأشخاص المؤهلين في بعثة دبلوماسية هندية خلال فترة زمنية محددة لمنح الجنسية. لم يكن يُشترط على الأفراد المولودين قبل 3 سبتمبر 2004 تسجيل ولادتهم، وكانوا يحصلون على الجنسية بالتجنس تلقائيًا، إلا إذا كان أحد الوالدين مواطنًا هنديًا بالتجنس، وفي هذه الحالة كان تسجيل ولادتهم إلزاميًا. قبل 10 ديسمبر 1992، كان أبناء الآباء الهنود فقط (وليس الأمهات) مؤهلين للحصول على الجنسية بالتجنس. [ 85 ] يفقد المواطنون الهنود بالتجنس الذين يحملون جنسية أخرى جنسيتهم الهندية تلقائيًا بعد ستة أشهر من بلوغهم سن 18 عامًا، ما لم يتنازلوا عن جنسيتهم الأجنبية. [ 86 ]

الاستحواذ الطوعي

يحق لبعض غير المواطنين الحصول على الجنسية بالتسجيل إذا كانوا متزوجين من مواطن هندي، أو كانوا أبناءً قاصرين لمواطنين هنود، أو كانوا من أصل هندي ويقيمون داخل الهند أو خارجها قبل التقسيم. [ 87 ] كما يحق للأشخاص الذين يحمل آباؤهم الجنسية الهندية، أو الذين سبق لهم أو لآبائهم حمل الجنسية الهندية، أو الذين يحملون جنسية أجنبية لمدة خمس سنوات على الأقل، الحصول على الجنسية بالتسجيل. يجب على الأفراد المؤهلين الإقامة في الهند لمدة لا تقل عن 12 شهرًا قبل تقديم طلب التسجيل، ويخضعون لشروط إقامة إضافية بحسب المعيار الذي استوفوا شروطه. [ 88 ]

يجوز لجميع الأجانب الآخرين الحصول على الجنسية الهندية بالتجنس بعد الإقامة في البلاد لمدة لا تقل عن 11 عامًا من أصل 14 عامًا سابقة، مع إضافة 12 شهرًا من الإقامة قبل تقديم الطلب مباشرةً، ليصبح المجموع 12 عامًا. [ 80 ] يجب على أي شخص يحصل على الجنسية الهندية، سواء بالتجنس أو التسجيل، التخلي عن جنسيته السابقة. [ 48 ] بين عامي 2010 و2019، حصل حوالي 21,000 شخص على الجنسية الهندية بالتجنس. [ 89 ]

يُمنع عادةً أي شخص يُعتبر مهاجراً غير شرعي من الحصول على الجنسية عن طريق التجنس أو التسجيل. [ 90 ] ومع ذلك، فإن المهاجرين من أفغانستان أو بنغلاديش أو باكستان، الذين ينتمون إلى طوائف دينية محددة (الهندوس، والسيخ، والبوذيين، والجاينيين، والبارسيين، أو المسيحيين) والذين وصلوا إلى الهند قبل عام 2015، لا يُعتبرون مهاجرين غير شرعيين. [ 79 ] ويحق لهم الحصول على الجنسية بشرط إقامة مخفّض؛ أي الإقامة لمدة خمس سنوات على الأقل خلال فترة الـ 14 عاماً السابقة، بالإضافة إلى 12 شهراً إضافية من الإقامة تسبق مباشرةً تقديم الطلب. [ 91 ]

التخلي والحرمان

يمكن لأي شخص يزيد عمره عن 18 عامًا التنازل طوعًا عن الجنسية الهندية. كما يفقد الأطفال القصر للشخص المتنازل عن جنسيته جنسيتهم. وعند بلوغهم سن الرشد، يُتاح لهؤلاء الأطفال خيار استعادة الجنسية الهندية في غضون عام واحد. قبل عام 2003، كان التنازل عن الجنسية يشترط حيازة جنسية دولة أخرى، وكانت جميع النساء المتزوجات يُعتبرن بالغات لأغراض التنازل عن الجنسية بغض النظر عن أعمارهن الفعلية. أما الأطفال القصر، فكانوا يفقدون الجنسية فقط إذا تنازل آباؤهم (وليس أمهاتهم) عنها حتى عام 1992. أي مواطن هندي يستقر إقامة دائمة في باكستان أو بنغلاديش، أو يحصل طوعًا على جنسية دولة أخرى في أي وقت، يفقد جنسيته الهندية تلقائيًا. [ 92 ] بين عامي 2015 و2019، فقد حوالي 670,000 شخص جنسيتهم الهندية إما بالتنازل عنها أو بفقدانها تلقائيًا بعد حصولهم على جنسية أجنبية. [ 93 ]

الجنسية الأمريكية

يمكن للمواطنين الهنود بالوراثة أن يحملوا جنسية مزدوجة حتى سن 18 عامًا، وعندها يتعين عليهم اختيار جنسية واحدة. [ 86 ] [ 1 ] [ 2 ] وكانت الجنسية المزدوجة مسموحة مع دول محددة حتى عام 2005. [ 94 ] وسمح قانون تعديل الجنسية لعام 2003 للمواطنين بالوراثة بالاحتفاظ بجنسيتهم الهندية بعد سن 18 عامًا إذا سجلوا كمواطنين أجانب. [ 95 ] وادعى سكان غوا امتلاكهم جنسية مزدوجة لعدم وجود قانون يُلغي جنسيتهم السابقة. [ 96 ] [ 97 ]

الجنسية الأجنبية

أصبح المواطنون الهنود السابقون وأحفادهم مؤهلين للحصول على جنسية أجنبية منذ استحداثها عام ٢٠٠٣. [ ٩٨ ] يمنح هذا الوضع حامله حقًا مدى الحياة في العيش والعمل في البلاد، لكن لا يحق لهم التصويت في الانتخابات أو الترشح للمناصب العامة، كما يخضعون لقيود على دخول المناطق المحمية والمقيدة . وقد أُنشئت الجنسية الأجنبية خصيصًا للالتفاف على الحظر الدستوري على تعدد الجنسيات؛ ولا تُعتبر شكلاً كاملاً من أشكال الجنسية الهندية. [ ٩٩ ] جميع الأشخاص الذين كانوا (أو كان آباؤهم أو أجدادهم) مواطنين باكستانيين أو بنغلاديشيين في أي وقت مضى ، غير مؤهلين بشكل دائم للحصول على جنسية أجنبية. [ ١٠٠ ]

انظر أيضاً

مراجع

الاقتباسات

  1. 12"Devyani Khobragade's plea of dual citizenship for kids rejected". India Today. 23 July 2015. Retrieved 27 November 2023.
  2. 12"Passport_Manual_16_Chapters_to_be_disclosed"(PDF). Passport_Manual_16_Chapters_to_be_disclosed. 27 November 2023.
  3. ↑Kondo 2001, pp. 2–3.
  4. ↑Ashesh & Thiruvengadam 2017, p. 1.
  5. ↑Metcalf & Metcalf 2006, pp. 44–55.
  6. ↑Ashesh & Thiruvengadam 2017, pp. 3–4.
  7. ↑Indian Naturalisation Act 1852. sfn error: no target: CITEREFIndian_Naturalisation_Act_1852 (help)
  8. ↑Ashesh & Thiruvengadam 2017, p. 4.
  9. ↑Jones 1945, p. 124.
  10. ↑Jones 1945, pp. 127–128.
  11. ↑Gosewinkel 2008, p. 13.
  12. ↑Karatani 2003, p. 41.
  13. ↑Karatani 2003, pp. 55–56.
  14. ↑Bagnall & Sherratt 2021, p. 286.
  15. ↑Historical background information on nationality, p. 8.
  16. ↑Karatani 2003, p. 55.
  17. ↑Baldwin 2001, pp. 527–528.
  18. ↑Historical background information on nationality, p. 10.
  19. ↑Ashesh & Thiruvengadam 2017, p. 5.
  20. ↑Parry 1954, p. 102.
  21. ↑Parry 1954, pp. 106–107.
  22. ↑Frost 2018, p. 849.
  23. ↑Huttenback 1973, pp. 108–109, 118.
  24. ↑Huttenback 1973, pp. 117–118.
  25. ↑Huttenback 1973, pp. 111, 116, 120, 134–135.
  26. ↑Frost 2018, p. 850.
  27. ↑Frost 2018, pp. 850, 856, 860.
  28. ↑Frost 2018, pp. 859–860.
  29. ↑Frost 2018, pp. 865–867.
  30. ↑Pachauri 2010, p. 1135.
  31. ↑Steinberg 1949, p. 39.
  32. ↑Ansari 2013, p. 287.
  33. ↑Parry 1954, p. 107.
  34. ↑ Wade 1948 ، ص 69-70 ، 73.
  35. 1 2 اشيش وثيروفينجادام 2017 ، ص. 6.
  36. ↑ واينغارد 2011 ، ص. 2.
  37. ↑ جايال 2019 ، ص 34.
  38. ^ اشيش وثيروفينجادام 2017 ، ص. 8.
  39. ↑ أحمد 1997 ، ص 114.
  40. ^ اشيش وثيروفينجادام 2017 ، ص 6-7.
  41. ↑ ثابليال 1999 ، ص 778-780.
  42. ↑ مكاي 2008 .
  43. 1 2 Ryan 2001 ، ص 862.
  44. ↑ هانسن 1999 ، ص 90، 94-95.
  45. 1 2 إيفانز 1972 ، ص 508-509.
  46. ↑ لويد 1998 ، ص 515-516.
  47. ↑ بول 1997 ، ص 181.
  48. 1 2 توكسلي 1967 ، ص 498.
  49. ^ اشيش وثيروفينجادام 2017 ، ص. 9.
  50. ^ بول 1997 ، ص 182 – 183.
  51. ↑ بلوم 2011 ، ص 640.
  52. ↑ بلوم 2011 ، ص 654.
  53. ↑ ييتشوري 2015 ، ص 1150.
  54. ↑ ييتشوري 2015 ، ص 1164.
  55. ↑ غونسالفيس 2003 ، ص 56.
  56. 1 2 اشيش وثيروفينجادام 2017 ، ص. 15.
  57. ^ فيراو 2010 ، ص 250-251.
  58. ↑ فيراو 2010 ، ص 249.
  59. ↑ فيراو 2010 ، ص 251.
  60. ^ فاندنهيلسكين 2021 أ، ص. 213.
  61. 1 2 فاندنهيلسكين 2021 أ، ص. 217.
  62. 1 2 فاندنهلسكين 2021 ب، ص 260-261.
  63. ^ فاندنهيلسكين 2021 ب، ص. 262.
  64. ^ فاندنهيلسكين 2021 أ، ص 221 ، 223.
  65. ^ فاندنهيلسكين 2021 ب، ص. 264.
  66. ^ فاندنهيلسكين 2021 أ، ص. 219.
  67. ↑ جايال 2019 ، ص 34-35.
  68. ^ الهلالي 2016 ، ص 59 – 61.
  69. ↑ بهاتيا 2021 ، ص 185.
  70. ↑ كومار 2019 ، ص 205.
  71. ↑ بارواه 1986 ، ص 1187.
  72. 1 2 جايال 2019 ، ص. 35.
  73. ^ وينر 1983 ، ص 285-286.
  74. ^ اشيش وثيروفينجادام 2017 ، ص. 11.
  75. ↑ فيرنانديز 2005 ، ص 3237.
  76. ^ اشيش وثيروفينجادام 2017 ، ص. 13.
  77. ^ اشيش وثيروفينجادام 2017 ، ص 10-12.
  78. ↑ بوز، براسينجيت (6 ديسمبر 2019). "استعادة مفهوم علماني للمواطنة" . صحيفة ذا هندو . مؤرشف من الأصل في 12 يناير 2021. تم الاطلاع عليه في 22 أكتوبر 2021 .
  79. 1 2 تشاندراشود 2020 ، ص. 34.
  80. 1 2 تشاندراشود 2020 ، ص. 20.
  81. ↑ تشاندراشود 2020 ، ص. 1.
  82. ↑ بهاتيا 2021 ، ص 188.
  83. ↑ جيتلمان، جيفري؛ راج، سوهاسيني (31 أغسطس 2019). "فحص جماعي للجنسية في الهند يترك مليوني شخص في حالة من الترقب" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 15 ديسمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 12 يناير 2021 .
  84. ↑ تشاندراشود 2020 ، ص 14-15.
  85. ↑ تشاندراشود 2020 ، ص 15-16.
  86. 1 2 قانون الجنسية لعام 1955 ، المادة 4. خطأ في رقم المرجع: لا يوجد هدف: CITEREFThe_Citizenship_Act,_1955 ( مساعدة )
  87. ↑ بهات 2019 ، ص 12.
  88. ↑ تشوثاني، بورفي (8 سبتمبر 2021). "دليل شامل للتخلي عن الجنسيات الأجنبية واكتساب الجنسية الهندية" . صحيفة إيكونوميك تايمز . مؤرشف من الأصل في 20 أكتوبر 2021. تم الاطلاع عليه في 20 أكتوبر 2021 .
  89. ↑ جاين، بهارتي (4 فبراير 2020). "منح أكثر من 21000 شخص الجنسية الهندية خلال السنوات العشر الماضية: الحكومة" . صحيفة تايمز أوف إنديا . مؤرشف من الأصل في 3 فبراير 2021. تم الاطلاع عليه في 21 أكتوبر 2021 .
  90. ↑ تشاندراشود 2020 ، ص 30.
  91. ↑ تشاندراشود 2020 ، ص 20-21.
  92. ^ اشيش وثيروفينجادام 2017 ، ص 7 ، 16.
  93. ↑ «إجراءات البرلمان: أكثر من 670 ألف شخص تخلوا عن الجنسية الهندية بين عامي 2015 و2019» . صحيفة ذا هندو . 10 فبراير 2021. مؤرشف من الأصل في 27 مارس 2021. تم الاطلاع عليه في 22 أكتوبر 2021 .
  94. ↑ اللاجئون، المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. "Refworld | الهند: القانون رقم 57 لسنة 1955، قانون الجنسية لسنة 1955" . Refworld . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 نوفمبر 2023 .
  95. ↑ "مشروع القانون رقم 39 لسنة 2003" (PDF) .
  96. ↑ مراسل، فريق عمل موقع "إنكريديبل غوا" (12 فبراير 2017). "الغوانيون مواطنون مزدوجون بالولادة - المحامي راداراو غراسياس" . موقع "إنكريديبل غوا" . تاريخ الاطلاع: 29 نوفمبر 2023 .
  97. ↑ «الهند تعترف بازدواج الجنسية» . oHeraldo . 26 يوليو 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 نوفمبر 2023 .
  98. ↑ Xavier 2011 ، ص 34-35.
  99. ↑ Xavier 2011 ، ص 45-46.
  100. ↑ "أسئلة وأجوبة حول بطاقة الإقامة الدائمة في الخارج" . القنصلية العامة للهند، سان فرانسيسكو. مؤرشف من الأصل بتاريخ 13 يناير 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 يناير 2022 .

مصادر عامة