الإجراءات القانونية الواجبة
| القانون الإداري |
|---|
| المبادئ العامة |
| أسباب المراجعة القضائية |
|
|
القانون الإداري في ولايات القانون العام |
|
القانون الإداري في الاختصاصات المدنية |
| مواضيع ذات صلة |
الإجراءات القانونية الواجبة هي تطبيق الدولة لجميع القواعد والمبادئ القانونية المتعلقة بقضية ما بحيث يتم احترام جميع الحقوق القانونية المستحقة للشخص. توازن الإجراءات القانونية الواجبة قوة قانون الدولة وتحمي الفرد منه. عندما تلحق الحكومة الأذى بشخص ما دون اتباع المسار الدقيق للقانون، فإن هذا يشكل انتهاكًا للإجراءات القانونية الواجبة، مما يخالف سيادة القانون .
كما تم تفسير الإجراءات القانونية الواجبة بشكل متكرر على أنها قوانين مقيدة وإجراءات قانونية (انظر الإجراءات القانونية الواجبة الموضوعية ) بحيث يمكن للقضاة، بدلاً من المشرعين، تحديد وضمان الإنصاف الأساسي والعدالة والحرية. وقد ثبت أن هذا التفسير مثير للجدل. على غرار مفاهيم العدالة الطبيعية والعدالة الإجرائية المستخدمة في ولايات قضائية أخرى مختلفة، يتم التعبير عن تفسير الإجراءات القانونية الواجبة أحيانًا على أنه أمر بأن الحكومة يجب ألا تكون غير عادلة مع الناس أو تسيء معاملتهم جسديًا أو عقليًا. لا يستخدم المصطلح في القانون الإنجليزي المعاصر ، ولكن هناك مفهومان متشابهان هما العدالة الطبيعية ، والتي تنطبق عمومًا فقط على قرارات الوكالات الإدارية وبعض أنواع الهيئات الخاصة مثل النقابات العمالية، والمفهوم الدستوري البريطاني لسيادة القانون كما صاغه AV Dicey وآخرون. [1] : 69 ومع ذلك، لا يتماشى أي من المفهومين تمامًا مع النظرية الأمريكية للإجراءات القانونية الواجبة، والتي، كما هو موضح أدناه، تحتوي حاليًا على العديد من الحقوق الضمنية التي لا توجد في المفاهيم القديمة أو الحديثة للإجراءات القانونية الواجبة في إنجلترا. [2]
تطورت الإجراءات القانونية الواجبة من المادة 39 من الميثاق الأعظم في إنجلترا. ظهرت الإشارة إلى الإجراءات القانونية الواجبة لأول مرة في ترجمة قانونية للمادة 39 في عام 1354 على النحو التالي: "لا يجوز طرد أي رجل، مهما كانت حالته أو وضعه، من أراضيه أو ممتلكاته أو أخذه أو حرمانه من الميراث أو إعدامه، دون تقديمه للإجابة بموجب الإجراءات القانونية الواجبة". [3] عندما تباعد القانون الإنجليزي والأمريكي تدريجيًا، لم يتم دعم الإجراءات القانونية الواجبة في إنجلترا ولكنها أصبحت مدمجة في دستور الولايات المتحدة .
حسب الاختصاص
الميثاق الأعظم
في البند 39 من الميثاق الأعظم ، الصادر عام 1215، وعد جون الإنجليزي : "لا يجوز القبض على أي رجل حر أو سجنه أو تجريده من حقوقه أو ممتلكاته أو حظره أو نفيه أو حرمانه من مكانته بأي طريقة أخرى، ولن نلجأ إلى القوة ضده أو نرسل آخرين للقيام بذلك، إلا بموجب حكم قانوني من نظرائه أو بموجب قانون البلاد". [4] أصبحت الميثاق الأعظم على الفور جزءًا من " قانون البلاد "، وسمح البند 61 من ذلك الميثاق لهيئة منتخبة من 25 بارونًا بتحديد التعويض الذي يجب على الملك توفيره بأغلبية الأصوات عندما يسيء الملك "بأي شكل من الأشكال ضد أي رجل". [4] وبالتالي، أسست الميثاق الأعظم لسيادة القانون في إنجلترا ليس فقط من خلال مطالبة الملكية بطاعة قانون البلاد ولكن أيضًا من خلال تقييد كيفية قدرة الملكية على تغيير قانون البلاد. ومع ذلك، في القرن الثالث عشر، ربما كانت الأحكام تشير فقط إلى حقوق ملاك الأراضي، وليس إلى الفلاحين أو القرويين العاديين. [5]
وقد أصدر الملوك البريطانيون لاحقًا نسخًا أقصر من الميثاق الأعظم ، وأعيد ترقيم البند 39 من الميثاق الأعظم ليصبح "29". [6] ظهرت عبارة الإجراءات القانونية الواجبة لأول مرة في ترجمة قانونية للميثاق الأعظم في عام 1354 أثناء حكم إدوارد الثالث ملك إنجلترا ، على النحو التالي: "لا يجوز إخراج أي رجل، مهما كانت حالته أو وضعه، من أراضيه أو ممتلكاته أو أخذه أو حرمانه من الميراث أو إعدامه، دون تقديمه للإجابة وفقًا للإجراءات القانونية الواجبة". [7]
في عام 1608، كتب الفقيه الإنجليزي إدوارد كوك أطروحة ناقش فيها معنى الميثاق الأعظم. وأوضح كوك أنه لا يجوز حرمان أي إنسان من حقوقه إلا بموجب قانون البلاد، "أي بموجب القانون العام أو القانون الوضعي أو العرف الإنجليزي... (أي أن نقولها مرة واحدة وإلى الأبد) بموجب المسار القانوني السليم وعملية القانون..." [8]
تم شرح كل من البند الموجود في الميثاق الأعظم والقانون اللاحق لعام 1354 مرة أخرى في عام 1704 (في عهد الملكة آن ) من قبل محكمة الملكة ، في قضية ريجينا ضد باتي . [9] في تلك القضية، حرم مجلس العموم البريطاني جون باتي وبعض المواطنين الآخرين من حق التصويت في الانتخابات وأرسلهم إلى سجن نيوجيت لمجرد ارتكاب جريمة متابعة دعوى قانونية في المحاكم. [10] أوضحت محكمة الملكة، في رأي للقاضي ليتلتون باويس ، معنى "الإجراءات القانونية الواجبة" على النحو التالي:
[يُعترض على ذلك بأن قانون الأراضي لا يقتصر على القانون العام، بل يشمل جميع القوانين الأخرى المعمول بها في هذا المجال؛ مثل القانون المدني والقانون الكنسي.... وفي الفصل 3 من الطبعة الثامنة والعشرين، تُفسَّر عبارة قانون الأراضي، المستخدمة في قانون الأراضي، بعبارة الإجراءات القانونية الواجبة؛ ومعنى القانون هو أن جميع الالتزامات يجب أن تكون بموجب سلطة قانونية؛ وقانون البرلمان هو قانون مثل أي قانون آخر، بل إنه إذا كان هناك أي تفوق، فهو قانون متفوق. [9 ]
خالف رئيس المحكمة العليا هولت الرأي في هذه القضية لأنه اعتقد أن الالتزام لم يكن في الواقع من قبل سلطة قانونية. كان مجلس العموم يزعم أنه يشرع من جانب واحد، دون موافقة مجلس اللوردات البريطاني ، ظاهريًا لتنظيم انتخاب أعضائه. [11] : 54 وعلى الرغم من أن محكمة الملكة قضت بأن مجلس العموم لم ينتهك أو ينقض الإجراءات القانونية الواجبة، فقد تم إطلاق سراح جون باتي في النهاية من قبل الملكة آن عندما أرجأت البرلمان.
القانون الإنجليزي والقانون الأمريكي يختلفان
على مدار قرون من التاريخ البريطاني، أكدت العديد من القوانين والمعاهدات على متطلبات مختلفة باعتبارها جزءًا من "الإجراءات القانونية الواجبة" أو مدرجة في "قانون البلاد". وعادة ما كانت هذه النظرة سائدة فيما يتعلق بما يتطلبه القانون القائم، وليس ما يتطلبه جوهريًا الإجراءات القانونية الواجبة نفسها. وكما أوضحت المحكمة العليا للولايات المتحدة ، فإن متطلب الإجراءات القانونية الواجبة في بريطانيا لم يكن "أساسيًا لفكرة الإجراءات القانونية الواجبة في مقاضاة الجرائم ومعاقبتها، ولكن تم ذكره فقط كمثال وتوضيح للإجراءات القانونية الواجبة كما كانت موجودة بالفعل في القضايا التي كانت تُستخدم فيها عادةً". [12]
في نهاية المطاف، لم تحد الإشارات المتفرقة إلى "الإجراءات القانونية الواجبة" في القانون الإنجليزي من سلطة الحكومة؛ وعلى حد تعبير أستاذ القانون الأمريكي جون ف. أورث ، "فشلت العبارات العظيمة في الاحتفاظ بحيويتها". [13] يشير أورث إلى أن هذا يُعزى عمومًا إلى صعود مبدأ التفوق البرلماني في المملكة المتحدة، والذي كان مصحوبًا بالعداء تجاه المراجعة القضائية باعتبارها اختراعًا أجنبيًا غير ديمقراطي. [14]
وقد فسر العلماء أحيانًا حكم اللورد كوك في قضية الدكتور بونهام على أنه يشير ضمناً إلى إمكانية المراجعة القضائية، ولكن بحلول سبعينيات القرن التاسع عشر، رفض اللورد كامبل المراجعة القضائية باعتبارها "مبدأ أحمق يُزعم أنه تم وضعه خارج نطاق القضاء في قضية الدكتور بونهام...، وهو لغز [كان ينبغي] السخرية منه". [15] وبسبب افتقارها إلى سلطة المراجعة القضائية، لم تمتلك المحاكم الإنجليزية أي وسيلة لإعلان بطلان القوانين أو الإجراءات الحكومية باعتبارها انتهاكًا للإجراءات القانونية الواجبة. [16] وعلى النقيض من ذلك، لم يمتلك المشرعون الأمريكيون ومسؤولو السلطة التنفيذية أي وسيلة تقريبًا لإلغاء الإبطال القضائي للقوانين أو الإجراءات باعتبارها انتهاكات للإجراءات القانونية الواجبة، باستثناء اقتراح تعديل دستوري نادرًا ما ينجح. [17] ونتيجة لذلك، تباعد القانون الإنجليزي والقانون الأمريكي. وعلى عكس نظرائهم الإنجليز، أصبح القضاة الأمريكيون أكثر حزماً بشأن فرض الإجراءات القانونية الواجبة. وبدورها، تعلمت السلطتان التشريعية والتنفيذية كيفية تجنب مثل هذه المواجهات في المقام الأول، من خلال تكييف القوانين والإجراءات التنفيذية مع المتطلبات الدستورية للإجراءات القانونية الواجبة كما شرحتها السلطة القضائية. [16]
في عام 1977، شرح أحد أساتذة العلوم السياسية الإنجليز الوضع الحالي في إنجلترا لصالح المحامين الأميركيين:
قد يفاجأ محامٍ دستوري أمريكي بضعف الإشارة إلى مصطلح "الإجراءات القانونية الواجبة" في عموم الكتابات القانونية الإنجليزية... واليوم لا نجد مساحة مخصصة للإجراءات القانونية الواجبة في كتاب هالسبيري " قوانين إنجلترا " أو في كتاب ستيفن " تعليقات " أو كتاب أنسون " قانون الدستور وأعرافه". ولا توجد هذه العبارة في أعمال مثل قاموس سترود القضائي أو قاموس وارتون للقانون. [1]
هناك مفهومان متشابهان في القانون الإنجليزي المعاصر، وهما العدالة الطبيعية ، والتي تنطبق عمومًا فقط على قرارات الهيئات الإدارية وبعض أنواع الهيئات الخاصة مثل النقابات العمالية، ومفهوم سيادة القانون في الدستور البريطاني كما صاغه أ. ف. دايسي وآخرون. [1] ومع ذلك، لا يتوافق أي من المفهومين تمامًا مع المفهوم الأمريكي للإجراءات القانونية الواجبة، والذي يحتوي حاليًا على العديد من الحقوق الضمنية التي لا توجد في المفاهيم القديمة أو الحديثة للإجراءات القانونية الواجبة في إنجلترا. [2]
الولايات المتحدة
يحتوي كل من التعديلين الخامس والرابع عشر لدستور الولايات المتحدة على بند الإجراءات القانونية الواجبة . [18] تتعامل الإجراءات القانونية الواجبة مع إدارة العدالة وبالتالي يعمل بند الإجراءات القانونية الواجبة كحماية من الحرمان التعسفي من الحياة أو الحرية أو الممتلكات من قبل الحكومة خارج نطاق القانون. [19] تفسر المحكمة العليا للولايات المتحدة البنود على أنها توفر أربع حمايات: الإجراءات القانونية الواجبة الإجرائية (في الإجراءات المدنية والجنائية)، والإجراءات القانونية الواجبة الموضوعية ، وحظر القوانين الغامضة ، وكوسيلة لدمج وثيقة الحقوق .
آحرون
تعترف بلدان مختلفة ببعض أشكال الإجراءات القانونية الواجبة بموجب القانون الدولي العرفي . وعلى الرغم من أن التفاصيل غالبًا ما تكون غير واضحة، فإن معظم الدول تتفق على أنه يجب عليها ضمان الحد الأدنى الأساسي من العدالة والإنصاف للزوار الأجانب. وقد زعمت بعض الدول أنها ملزمة بعدم منح الأجانب المزيد من الحقوق مقارنة بما تمنحه لمواطنيها ، وهو مبدأ المعاملة الوطنية ، والذي يعني أيضًا أن كلاهما سيكون عرضة لنفس الحرمان من قبل الحكومة. ومع نمو قانون حقوق الإنسان الدولي والاستخدام المتكرر للمعاهدات لحكم معاملة الرعايا الأجانب في الخارج، فقد يختفي التمييز، في الممارسة العملية، بين هذين المنظورين.
انظر أيضا
ملحوظات
- ^ abc Geoffrey Marshall (1977). "Due Process in England". في Pennock, Ronald؛ Chapman, John W. (eds.). Due Process: Nomos XVIII . New York University Press. ص. 69–92. ISBN 978-0-8147-6794-8.
- ^ ab مارشال، 69-70.
- ^ "دستور CRS الموضح: الإجراءات القانونية الواجبة والتاريخ والنطاق". كلية الحقوق بجامعة كورنيل . تم الاسترجاع في 8 أكتوبر 2020 .
- ^ ab GRC Davis, ed. (1995) [1215]. "نص الميثاق الأعظم". مشروع كتب مصادر تاريخ الإنترنت . تم الاسترجاع في 12 فبراير 2023 – عبر جامعة فوردهام.
- ^ ماكيتشني، ويليام شارب (1905). الميثاق الأعظم: تعليق على الميثاق الأعظم للملك جون. جلاسكو: روبرت ماكليوز وشركاه، المحدودة، ص 136-137."يجب اعتبار السؤال مفتوحًا؛ ولكن قد يُقال الكثير لصالح الرأي القائل بأن كلمة "الرجل الحر" كما وردت في الميثاق مرادفة لكلمة "المالك الحر"...."
- ^ "الوثائق المميزة". الأرشيف الوطني . 6 أكتوبر 2015. تم الاسترجاع في 28 مارس 2020 .
- ^ 28 Edw. 3، الفصل 3 (1354).
- ^ 2 معاهد قوانين إنجلترا 46 (1608)
- ^ ab Raymond, Baron Raymond, Robert (1792). "Regina v. Paty, 92 Eng. Rep. 232, 234 (1704)". في John Bayley (محرر). تقارير القضايا التي تم المرافعة فيها والحكم فيها في محاكم King's Bench and Common Pleas: في عهد الملك الراحل ويليام، والملكة آن، والملك جورج الأول، والملك جورج الثاني. [1694-1732] . المجلد 2. إي. لينش. ص 1105-1108.
- ^ ميدلي، دودلي جوليوس (1902). "آبي ضد وايت (1704)". دليل الطالب للتاريخ الدستوري الإنجليزي (الطبعة الثالثة). ب. بلاكويل. ص 613.
- ^ كانينغهام، جورج جودفري، محرر (1835). "السير جون هولت". حياة رجال إنجليزيين بارزين ومشهورين. المجلد 4. ص 51-56.
- ^ هورتادو ضد كاليفورنيا ، 110 الولايات المتحدة 516 (1884)
- ^ أورث، جون ف. (2003). الإجراءات القانونية الواجبة: تاريخ موجز. لورانس، كانساس: مطبعة جامعة كانساس. ص 30-31. ISBN 9780700612420تم الاسترجاع في 8 أكتوبر 2020 .
- ^ أورث، 28-30.
- ^ أورث، جون ف. (2003). الإجراءات القانونية الواجبة: تاريخ موجز. لورانس، كانساس: مطبعة جامعة كانساس. ص 29. ISBN 9780700612420تم الاسترجاع في 8 أكتوبر 2020 .
- ^ ab Ilbert, Courtenay (1914). The Mechanics of Law Making (طبعة 2000). نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا. ص 3-9. ISBN 9781584770442تم الاسترجاع في 8 أكتوبر 2020 .
- ^ اعترفت المحكمة العليا الأمريكية بأنه يكاد يكون من المستحيل على السلطة التشريعية أن تبطل تفسيرات المحكمة الدستورية في قضية واشنطن ضد جلاكسبرج ، 521 US 702، 720 (1997): "من خلال توسيع الحماية الدستورية لتشمل حق أو مصلحة حرية مؤكدة، فإننا نضع الأمر إلى حد كبير خارج ساحة المناقشة العامة والعمل التشريعي. لذلك يجب علينا أن نمارس أقصى درجات العناية كلما طُلب منا أن نستكشف آفاقًا جديدة في هذا المجال".
- ^ "دستور الولايات المتحدة: نسخة منقحة". الأرشيف الوطني . 4 نوفمبر 2015. تم الاسترجاع في 22 سبتمبر 2021 .
- ^ ماديسون، بنسلفانيا (2 أغسطس/آب 2010). "تحليل تاريخي لمعنى القسم الأول من التعديل الرابع عشر". مدونة الفيدراليست . تم الاسترجاع في 19 يناير/كانون الثاني 2013 .
قراءة إضافية
- جولدبرج ضد كيلي
- "دستور الولايات المتحدة: التعديل الخامس". Findlaw .
- بيرنشتاين، ديفيد (2011). إعادة تأهيل لوشنر: الدفاع عن الحقوق الفردية ضد الإصلاح التقدمي. الفصل الأول. شيكاغو: مطبعة جامعة شيكاغو. رقم ISBN 978-0-307-26313-1.
- بريير، ستيفن (2005). الحرية النشطة: تفسير دستورنا الديمقراطي. نيويورك: كنوبف. رقم ISBN 0-307-26313-4.
- فريندلي، هنري جيه. (1975). "نوع من الاستماع". مجلة مراجعة قانون جامعة بنسلفانيا . 123 (6). مجلة مراجعة قانون جامعة بنسلفانيا، المجلد 123، العدد 6: 1267-1317. doi :10.2307/3311426. JSTOR 3311426.
- هاوكينز، برايان (2006). "نهضة جلاكسبيرج: الإجراءات القانونية الواجبة منذ قضية لورانس ضد تكساس" (PDF) . مجلة ميشيغان للقانون . 105 (2): 409. مؤرشف من الأصل (PDF) في 15 يونيو 2007.
- هيمان، أندرو (2005). "الكلمة الصغيرة "المستحقة". مجلة أكورن للقانون . 38 : 1. مؤرشف من الأصل في 5 فبراير 2013.
- كاديش، سانفورد هـ. (1957). "المنهجية والمعايير في التحكيم وفقًا للإجراءات القانونية الواجبة - دراسة استقصائية ونقد" (PDF) . مجلة ييل للقانون . 66 (3): 319-363. doi :10.2307/793970. JSTOR 793970. S2CID 54830475.
- ماديسون، بنسلفانيا (2008). "دليل المبتدئين لفهم التعديل الرابع عشر". FederalistBlog.us .
- نواك، جون؛ روتوندا، رونالد (2000). القانون الدستوري . الغرب.
- أورث، جون (2003). الإجراءات القانونية الواجبة: تاريخ موجز . مطبعة جامعة كانساس.
- رينغ، كيفن (2004). معارضة سكاليا: كتابات القاضي الأكثر ذكاءً وصراحة في المحكمة العليا . واشنطن: ريجنري. رقم ISBN 0-89526-053-0.
- شيپلي، ديفيد إي. حقوق الإجراءات القانونية الواجبة أمام وكالات الاتحاد الأوروبي: حقوق الدفاع مقال يناقش الضمانات الإجرائية التي تم الاعتراف بها في الاتحاد الأوروبي والتوازي بين الإجراءات القانونية الواجبة في الولايات المتحدة وحقوق الدفاع في الاتحاد الأوروبي.
- مدرسة وادي سودبوري (1970). الإجراءات القانونية الواجبة في المدرسة [ مرساة مكسورة ] . مدرسة يتم فيها تحقيق النظام والانضباط من خلال نهج مزدوج قائم على إطار حر وديمقراطي: مزيج من السلطة القائمة على الشعبية، عندما يتم وضع القواعد واللوائح من قبل المجتمع ككل، ويتم تمريرها بشكل عادل وديمقراطي من قبل مجتمع المدرسة بأكمله، تحت إشراف نظام قضائي جيد لتطبيق هذه القوانين - الإجراءات القانونية الواجبة - وتطوير الانضباط الداخلي في أعضاء المجتمع من خلال تعزيز قدرتهم على تحمل المسؤولية والاكتفاء الذاتي.
- يوشينو، كينجي (15 يناير/كانون الثاني 2006). "الضغوط من أجل التغطية: الحقوق المدنية الجديدة" . مجلة نيويورك تايمز . تم الاسترجاع في الأول من مايو/أيار 2010 .مناقشة إمكانية أن تتفوق حقوق الحرية على حقوق المساواة.
- توجيند، ألينا (20 فبراير/شباط 2015). "التحدث بحرية عن السياسة قد يكلفك وظيفتك" . نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 12 سبتمبر/أيلول 2023.
من المهم أن نتذكر أنه على الرغم من أن الموظفين في القطاع الخاص لا يتمتعون بحماية دستورية أو فيدرالية، فإنهم يتمتعون بحق الإجراءات القانونية الواجبة.
روابط خارجية
- كلية الحقوق بجامعة كورنيل
