Transportation in Puerto Rico

Transportation in Puerto Rico includes a system of roads, highways, freeways, airports, ports and harbors, and railway systems, serving a population of approximately 4 million year-round. It is funded primarily with both local and federal government funds.

Puerto Rico has a total of 30 airports (3 of which are international), including one in each of the smaller islands of Vieques and Culebra. The largest airport in terms of passenger traffic is Luis Muñoz Marín International Airport, and consists of two runways and three concourses. It is by far the busiest airport in Puerto Rico, with direct connections to most major cities in the mainland United States, Latin America, Canada, the Caribbean, and Spain.

• Puerto Rico has 21 airports with paved runways, of which:
  • 3 airports with more than 10,000 ft (3,048 m) of runway.
  • 3 airports with runways ranging between 5,000 ft (1,524 m) and 8,000 ft (2,438 m).
  • 15 airports with less than 5,000 ft (1,524 m) of runway.
• Puerto Rico also has 8 airports with unpaved runways, all of which have less than 5,000 ft (1,524 m) of runway.

يشترط القانون الفيدرالي الأمريكي، فيما يتعلق بالنقل البحري للبضائع أو الأشخاص، سواءً كليًا أو جزئيًا، بين الولايات المتحدة - سواءً بشكل مباشر أو غير مباشر عبر نقطة أجنبية واحدة أو أكثر - أن تُنقل هذه البضائع أو الأشخاص على متن سفن أمريكية الصنع، ذات طاقم أمريكي، ومملوكة لمواطنين أمريكيين، ومسجلة لدى خفر السواحل الأمريكي لأغراض النقل البحري الساحلي . ويشمل هذا التقييد على النقل والتجارة بورتوريكو بموجب قانون جونز لعام 1920 (قانون الأسطول التجاري لعام 1920). وقد تم توسيع نطاق قانون جونز، إلى جانب قوانين أمريكية أخرى تنظم النقل البحري الداخلي والخارجي للبضائع والركاب بين نقطتين داخل الولايات المتحدة، بما في ذلك بورتوريكو، ليشمل هذه الجزيرة منذ السنوات الأولى للعلاقات السياسية بين الولايات المتحدة وبورتوريكو. وحاليًا، تُعد شركات كراولي ماريتيم ، وتوت ماريتيم ، وتريلر بريدج هي الشركات الوحيدة التي تُقدم خدمات الشحن من الولايات المتحدة إلى بورتوريكو .

بحسب التفسير الحرفي، يشير قانون جونز فقط إلى المادة 27 من قانون الملاحة التجارية لعام 1920 ( 46  U.S.C § 883 ؛ 19 CFR 4.80 و4.80(ب))، والذي سُمّي باسم راعيه الأصلي، السيناتور ويسلي ل. جونز . ويشترط قانون آخر سُنّ عام 1886 معايير مماثلة لنقل الركاب بين الولايات المتحدة، سواءً بشكل مباشر أو غير مباشر عبر موانئ أو نقاط أجنبية (46 App. USC 289؛ 19 CFR 4.80(أ)). إلا أنه منذ منتصف ثمانينيات القرن الماضي، وفي إطار جهد مشترك بين قطاع السفن السياحية التي تخدم بورتوريكو وسياسيين بورتوريكيين، مثل المفوض المقيم آنذاك، عضو مجلس النواب الأمريكي بالتاسار كورادا ديل ريو ( بدون حق التصويت ) ، حصلوا على استثناء محدود لعدم مشاركة أي سفن سياحية أمريكية مؤهلة لقانون جونز في هذا السوق.  

إن تطبيق قوانين الشحن الساحلي هذه وفرضها على بورتوريكو يشكل تقييداً خطيراً للتجارة الحرة ، وقد خضعت للتدقيق والجدل بسبب الخطاب المتناقض الظاهر الذي يشمل رعاية حكومة الولايات المتحدة لسياسات التجارة الحرة في جميع أنحاء العالم، في حين أن سياستها الوطنية للشحن (قانون النقل الساحلي) هي في الأساس سياسة تجارية تستند إلى مفاهيم غريبة عن مبادئ التجارة الحرة.

القيود الفيدرالية

The Merchant Marine Act of 1920 (also known as the Jones Act) prevents foreign-flagged ships from carrying cargo between two American ports (a practice known as cabotage).^{[a][b][c][d][e]} Because of the Jones Act, foreign ships inbound with goods from Central and South America, Western Europe, and Africa cannot stop in Puerto Rico, offload Puerto Rico-bound goods, load mainland-bound Puerto Rico-manufactured goods, and continue to U.S. ports. Instead, they must proceed directly to U.S. ports, where distributors break bulk and send Puerto Rico-bound manufactured goods to Puerto Rico across the ocean by U.S.-flagged ships.^[f]

Puerto Rican consumers ultimately bear the expense of transporting goods again across the Atlantic and Caribbean Sea on U.S.-flagged ships subject to the extremely high operating costs imposed by the Jones Act.^[g] This also makes Puerto Rico less competitive with Caribbean ports as a shopping destination for tourists from home countries with much higher taxes (like mainland states) even though prices for non-American manufactured goods in theory should be cheaper since Puerto Rico is much closer to Central and South America, Western Europe, and Africa.

طلبت حكومة بورتوريكو المحلية مرارًا من الكونغرس الأمريكي استثناء بورتوريكو من قيود قانون جونز، لكن دون جدوى. ^{[ ح ]} وقد اتخذت الجمعية التشريعية السابعة عشرة لبورتوريكو آخر إجراء من خلال القرار رقم 21 الصادر عن مجلس الشيوخ . ^{[ 5 ] [ 6 ]} وحظيت هذه الإجراءات دائمًا بدعم جميع الأحزاب السياسية المحلية الرئيسية . في عام 2013، نشر مكتب محاسبة الحكومة تقريرًا خلص إلى أن "إلغاء أو تعديل قانون جونز للنقل الساحلي قد يخفض تكاليف الشحن في بورتوريكو"، وأن "الشاحنين يعتقدون أن فتح التجارة أمام المنافسة من السفن غير الأمريكية قد يخفض التكاليف". ^{[ د ] [ هـ ]} ومع ذلك، خلص التقرير إلى أن آثار تعديل تطبيق قانون جونز على بورتوريكو غير مؤكدة إلى حد كبير بالنسبة لكل من بورتوريكو والولايات المتحدة، ولا سيما بالنسبة لقطاع الشحن الأمريكي والجاهزية العسكرية للولايات المتحدة. ^{[ 3 ]}

في فبراير 2025، أعلنت الحاكمة جينيفر غونزاليس كولون عن طلب من حكومة بورتوريكو للحصول على إعفاء دائم من قوانين النقل الجوي الداخلي في بورتوريكو. ^{[ 7 ]}

تتمتع بورتوريكو بشبكة واسعة من الطرق السريعة، بما في ذلك الطرق السريعة ذات الرسوم ( أوتوبيستاس ). بعضها مصنف كطرق سريعة بين الولايات ؛ ورغم أن هذه الطرق لا تتصل بالولايات المتحدة المتجاورة ، ولا تحمل لافتات تدل على ذلك، إلا أنها تتلقى تمويلًا مماثلًا للطرق السريعة الأخرى في الولايات المتحدة. يبلغ إجمالي طول  الطرق المعبدة أكثر من 8,950 ميلًا (14,400 كيلومتر، تقديرات عام 1999). ومن أهم هذه الطرق السريعة:

• PR-1 - الطريق الرئيسي الأصلي بين سان خوان وبونسقبل اكتمال PR-52. ويستخدم الآن في الغالب من قبل الأشخاص الذين يعيشون في الجوار وكطريق ذي مناظر خلابة .
• الطريق السريع PR-2 - الطريق الرئيسي/الطريق السريع/ الطريق الحضري الأساسي بين/عبر بونس، وماياغويز ، وأغواديا ، وأريسيبو . كان الطريق الرئيسي الأصلي بين أريسيبو وسان خوان قبل اكتمال الطريق السريع PR-22 (الذي يخضع حاليًا للتحويل إلى طريق سريع بين بونس وماياغويز). وهو أطول طريق في بورتوريكو.
• PR-3 - ( شارع المشاة 65 ) الطريق السريع الرئيسي الأصلي / الطريق السريع الحضري الرئيسي بين / عبر ساليناس ، غواياما ، هوماكاو ، فاجاردو وسان خوان (قبل اكتمال PR-52، PR-53، PR-66، وPR-26).
• PR-22 - الطريق السريع الرئيسي بين سان خوان وهاتيلو (تجري حاليًا خطط لتمديد الطريق السريع إلى أغواديا).
• PR-52 (طريق لاس أمريكاس السريع و/أو طريق لويس أ. فيري السريع) - الطريق السريع الرئيسي بين سان خوان وبونس.
• PR-10 - الطريق السريع الرئيسي بين بونس وأريسيبو (قيد الإنشاء حاليًا.كان من المقرر افتتاح القسم الأخير بين أدخونتاس وأوتوادو في عام 2015 ^{[ 12 ]} ).
• PR-53 - الطريق السريع الرئيسي بين ساليناس، غواياما، يابوكوا ، هوماكاو وفاجاردو (قيد الإنشاء حاليًا: تم الانتهاء من القسم بين ساليناس وغواياما ومن هوماكاو إلى فاجاردو وهو مفتوح؛ بينما القسم بين غواياما، يابوكوا وهوماكاو قيد الإنشاء حاليًا).
• PR-66 - الطريق السريع الرئيسي بين كانوفاناس وكارولينا وسان خوان وريو غراندي .

يعتمد النقل في بورتوريكو بشكل كبير على السيارات. ومع ذلك، زادت الحكومة استثماراتها في النقل العام في محاولة لتقليل الاعتماد على السيارات وتخفيف الازدحام المروري. وتخدم منطقة العاصمة في الجزيرة ثلاثة أنظمة نقل عام رئيسية:

•  يبلغ طول نظام مترو الأنفاق " ترين أوربانو " 17.2 كيلومترًا (10.7 ميلًا) ويضم 16 محطة. ^{[ 13 ]} بدأ تشغيل المشروع في أواخر عام 2004، وبلغت تكلفته الإجمالية 2.25 مليار دولار، أي أنه تجاوز الميزانية بأكثر من مليار دولار وتأخر أربع سنوات. ومع ذلك، لم يحقق "ترين أوربانو" المدعوم إقبالًا يُذكر مقارنةً بالتوقعات الأولية، ولم يُسهم بشكلٍ ملموس في تخفيف الازدحام المروري في منطقة العاصمة بالجزيرة. ^{[ 14 ]}
• خدمة عبارات يومية تُعرف باسم عبّارة كاتانو ( La Lancha de Cataño بالإسبانية) والتي تعمل على خط عبر خليج سان خوان بين سان خوان القديمة وبلدية كاتانو . ^{[ 15 ]}
• توفر هيئة النقل بالحافلات في العاصمة ( Autoridad Metropolitana de Autobuses أو AMA بالإسبانية) خدمة النقل بالحافلات يوميًا لسكان سان خوان، وغواينابو، وبايامون، وتروخيو ألتو، وكاتانو، وكارولينا عبر 30 مسارًا مختلفًا . ويتكون أسطولها من 277 حافلة عادية و35 حافلة مخصصة لذوي الاحتياجات الخاصة، ويُقدر عدد ركابها بنحو 3800 راكب في أيام العمل. ^{[ 16 ]}

تضم معظم المدن والبلدات نظام سيارات أجرة محلي يُعرف باسم "كاروس بوبليكوس" (Carros Públicos) . يوجد في كل مدينة محطة مركزية لسيارات الأجرة، تقع عادةً على مسافة قريبة من الساحة المركزية، حيث تتمركز سيارات الأجرة التي توفر خدمات النقل عبر الطرق المحلية وعلى مستوى الجزيرة. في فبراير 2014، ضم نظام "كاروس بوبليكوس" على مستوى الجزيرة أكثر من 3000 مركبة مرخصة من قبل "لجنة الخدمة العامة" (Comisión de Servico Público)، وغطى ما يقرب من 500 مسار. وبمعدل 130,000 راكب يوميًا تقريبًا، تعامل نظام "بوبليكوس" في عام 2014 مع أكثر من خمسة أضعاف حجم الركاب اليومي في أكبر مطار دولي في الجزيرة، وهو مطار لويس مونيوث مارين . ^{[ 17 ]}

• توسكا

• القطار: ذكريات وحنين ، البحث عن جذورنا (بالإسبانية)