وزارة المالية (الصين)

الموسوعة الحرة

وزارة المالية لجمهورية الصين الشعبية
中华人民共和国财政部
Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Cáizhèngbù
نظرة عامة على الوكالة
تم تشكيلها1949 ؛ منذ 75 عامًا ( 1949 )
يكتبالدائرة التأسيسية لمجلس الدولة (دائرة تنفيذية على مستوى مجلس الوزراء)
الاختصاص القضائيحكومة الصين
المقر الرئيسيبكين
الوزير المسؤول
نواب الوزراء المسئولين
  • لياو مين
  • تشو تشونجمينج
  • وانغ دونغ وي
المديرين التنفيذيين للوكالة
الوكالة الأممجلس الدولة
موقع إلكترونيwww.mof.gov.cn
وزارة المالية
الصينية المبسطة中华人民共和国财政部
النسخ
اللغة الصينية القياسية
هانيو بينيينتشونغهوا رينمين غونغهيغو كايزينغبو
آي بي أيه[tsʰǎɪ ʈʂə̂ŋ pû]

وزارة المالية في جمهورية الصين الشعبية هي الإدارة التأسيسية لمجلس الدولة في جمهورية الصين الشعبية التي تدير السياسات الاقتصادية الكلية والميزانية السنوية . كما تتولى أيضًا إدارة السياسة المالية واللوائح الاقتصادية والإنفاق الحكومي للدولة. كما تسجل الوزارة وتنشر البيانات الاقتصادية الكلية السنوية عن اقتصاد الصين . ويشمل ذلك معلومات مثل معدلات النمو الاقتصادي السابقة في الصين وديون الحكومة المركزية والاقتراض والعديد من المؤشرات الأخرى المتعلقة باقتصاد البر الرئيسي للصين.

إن اختصاص وزارة المالية أصغر من نظيراتها في العديد من الدول الأخرى. وتتولى لجنة التنمية الوطنية والإصلاح (NDRC) إدارة الاقتصاد الكلي في المقام الأول. وتقع مسؤولية الصناعات المملوكة للدولة على عاتق لجنة الإشراف على الأصول المملوكة للدولة وإدارتها ، وهناك هيئات تنظيمية منفصلة للبنوك والتأمين والأوراق المالية . كما لا تتولى تنظيم أسواق المال أو أسعار الفائدة . وتخضع هذه، إلى جانب جوانب أخرى من السياسة النقدية ، لحكم بنك الشعب الصيني (PBC)، البنك المركزي للصين القارية. وتتمتع الوزارة ولجنة التنمية الوطنية والإصلاح وبنك الشعب الصيني بمكانة متساوية، حيث يجلس رؤساؤها السياسيون جميعًا في مجلس الدولة .

تاريخ

كانت وزارة المالية في جمهورية الصين الشعبية تُعرف سابقًا باسم وزارة المالية في الحكومة الشعبية المركزية، والتي تأسست في الأول من أكتوبر عام 1949. [1] وفي سبتمبر عام 1954، عُقدت الدورة الأولى للمؤتمر الشعبي الوطني الأول في بكين، حيث تم اعتماد دستور جمهورية الصين الشعبية والقانون العضوي لمجلس الدولة في جمهورية الصين الشعبية. وتحولت وزارة المالية السابقة في الحكومة الشعبية المركزية إلى وزارة المالية في جمهورية الصين الشعبية، التي تولت العمل ذي الصلة وأصبحت إدارة تأسيسية لمجلس الدولة. [2]

في 1 يوليو 1967، أثناء الثورة الثقافية ، قررت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة واللجنة العسكرية المركزية تطبيق الحكم العسكري على الوزارة؛ وأصبح مدير لجنة الرقابة العسكرية يين تشنغ تشن رئيسًا للوزارة. [3] في عام 1969، وافق مجلس الدولة على دمج مقر بنك الشعب الصيني كمكتب داخل وزارة المالية. [4] : 38  تم دمج فروع بنك الشعب الصيني المحلية في إدارات مالية للحكومة المحلية. [4] : 38  تم استبدال لجنة الرقابة العسكرية بلجنة ثورية في 22 يونيو 1970.

أعيد تنظيم الوزارة واستعادة نظامها الوزاري في يناير 1975. [5] في عام 1978، تم فصل مجلس النواب عن وزارة المالية. [6] : 21 

وقد عقدت الوزارة أول مزاد للسندات في الصين في عام 1996. [6] : 35 

في عام 2009، حولت الوزارة ملكيتها لـ 200 مليار دولار من ديون مؤسسة الاستثمار الصينية إلى أسهم ، وهي النتيجة التي أعفت مؤسسة الاستثمار الصينية من مدفوعات الفائدة على سندات الخزانة الخاصة التي كانت تستثمرها في البداية، وبدلاً من ذلك أدت إلى دفع مؤسسة الاستثمار الصينية لأرباح سنوية للوزارة. [4] : 110-111 

سعت الوزارة إلى فرض ضرائب على الممتلكات منذ أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، ولكن المؤتمر الشعبي الوطني والعديد من الحكومات المحلية عارضوا هذه القضية. [7] : 60–61  اعتبارًا من أوائل عام 2024 على الأقل، تم إبقاء ضرائب الممتلكات خارج الأجندة التشريعية. [7] : 60–61 

تعد الوزارة من بين الكيانات الحكومية التي تساهم في صندوق استثمار صناعة الدوائر المتكاملة في الصين ، والذي تم إنشاؤه في محاولة لتقليل اعتماد الصين على شركات أشباه الموصلات الأجنبية . [8] : 274  تم إنشاء الصندوق في عام 2014. [8] : 274 

في عام 2015، خصصت وزارة المالية 2 مليار يوان صيني لإنشاء مراكز للتجارة الإلكترونية في بعض المناطق الأقل نمواً في الريف الصيني . [9] : 128  وقد ألهم هذا النهج منذ ذلك الحين استراتيجيات مماثلة في مصر والهند وفيتنام. [9] : 128 

دور

خلال فترة ما قبل الإصلاح للتمويل العام المخطط مركزيًا ، تم التعامل مع تمويل المشاريع الصناعية والبنية الأساسية من خلال الإنفاق العام. [6] : 42–43  حددت لجنة تخطيط الدولة المشاريع وخصصت الوزارة الإيرادات لها. [6] : 42–43 

وتتمثل المهام الرئيسية للوزارة في تنفيذ واجبات الدولة التالية: [10]

رقم الوظيفة الرئيسية وصف
1. السياسات الاقتصادية والمالية العامة صياغة وتنفيذ الاستراتيجيات والسياسات والمبادئ التوجيهية للتنمية الاقتصادية والمالية العامة لتقاسم الإيرادات الحكومية بين الحكومة المركزية والحكومات الإقليمية.
2. إدارة المالية العامة والديون الخارجية مشاريع القوانين والأنظمة المتعلقة بالمالية العامة والإدارة المالية والمحاسبية والمالية الخارجية والديون.
3. الميزانية السنوية للحكومة الشعبية المركزية إعداد الموازنة السنوية للحكومة المركزية، الإنفاق ذو الأولوية، موازنة الميزانية
4. إصلاحات التشريعات الضريبية والإيرادات اقتراح خطط التشريعات الضريبية - مراجعة المقترحات المتعلقة بالتشريعات الضريبية وأنظمة الإيرادات الضريبية.
5. نفقات الحكومة الشعبية المركزية إدارة النفقات المركزية - المشتريات والنفقات
6. توزيع الإيرادات الحكومية صياغة وتنفيذ سياسة التوزيع بين الدولة والمؤسسات المملوكة للحكومة
7. نفقات التنمية الاقتصادية إدارة نفقات الحكومة المركزية للتنمية الاقتصادية، وتخصيص الأموال للمشاريع التي تمولها الحكومة المركزية، والأموال المخصصة للابتكار التكنولوجي
8. نفقات الضمان الاجتماعي إدارة نفقات الضمان الاجتماعي من الحكومة المركزية؛ صياغة قواعد إدارة المحاسبة على صناديق الضمان الاجتماعي؛ مراقبة استخدام أموال الضمان الاجتماعي.
9. الديون الحكومية المحلية صياغة وتنفيذ السياسات والقواعد واللوائح المتعلقة بإدارة الديون المحلية للحكومة؛ وإصدار سندات الخزانة؛ وصياغة السياسات والقواعد واللوائح المتعلقة بإدارة الديون الخارجية للحكومة
10. اللوائح المحاسبية صياغة وتنفيذ اللوائح المحاسبية - للحكومة والشركات الخاصة وتعزيز المساءلة والشفافية.
11. السياسات المالية والضريبية مراقبة تنفيذ السياسات المالية والضريبية - القوانين والأنظمة، ودراسة المشاكل في النظام وإجراء التغييرات.
12. البحث المالي والتعليم البحث في السياسة المالية وموارد التعليم للمجتمع الأوسع.
13. واجبات أخرى حسب التوجيهات القيام بأية مهام أخرى يكلف بها من قبل مجلس الدولة .

شاركت وزارة المالية في عملية المساعدات الخارجية من خلال تقديم التبرعات الصينية للمؤسسات المالية المتعددة الأطراف. [6] : 73 

الهيكل التنظيمي

الهيكل التنظيمي تم الحصول عليه من موقع وزارة المالية: [10]

  • المكتب العام
  • قسم السياسات والبرامج
  • القسم القانوني
  • إدارة السياسة الضريبية
  • قسم سياسة التعرفة
  • قسم الميزانية
  • وزارة الخزانة
  • وزارة الدفاع الوطني
  • إدارة الشؤون الإدارية وتنفيذ القانون
  • قسم التربية والعلوم والثقافة
  • إدارة البناء الاقتصادي
  • وزارة الزراعة
  • إدارة الضمان الاجتماعي
  • إدارة الأسهم الحكومية والتمويل المؤسسي
  • قسم المالية
  • القسم الدولي [11]
  • إدارة تنظيم المحاسبة
  • قسم الإشراف
  • مكتب التنمية الريفية الحكومي
  • إدارة شؤون الموظفين والتعليم

قيادة

جميع القادة أعضاء في لجنة الحزب الشيوعي التابعة للوزارة، مع لان فو آن أمينًا لها. [12] [13]

موضع اسم الشخص
وزير لان فوآن
رئيس المجموعة الرقابية للجنة المركزية لفحص الانضباط يانغ قوه تشونغ
نائب الوزير لياو مين
نائب الوزير　 وانغ دونغ وي
نائب الوزير قوه تينجتينج
مدير عام المجلس الوطني لصندوق الضمان الاجتماعي ليو وي
مساعد الوزير　 سونغ تشيتشاو
مساعد الوزير شو هوي هاو

كمساهم

كما عملت وزارة المالية كمساهم مسيطر في عدد من شركات الخدمات المالية في الصين، مثل شركة التأمين الشعبية الصينية ، ومجموعة التأمين على الحياة الصينية (الشركة الأم لشركة التأمين على الحياة الصينية )، ومجموعة التأمين الصينية تايبينغ (الشركة الأم لشركة التأمين الصينية تايبينغ القابضة )، وغيرها. كما تمتلك الوزارة أيضًا البنك الصناعي والتجاري الصيني ، والبنك الزراعي الصيني ، وبنك الاتصالات ، وشركة إدارة أصول سور الصين العظيم ، وشركة إدارة أصول سيندا الصينية ، وشركة إدارة أصول أورينت الصينية ، وشركة إدارة أصول هوارونغ الصينية ، وشركة إعادة التأمين الصينية ، وغيرها.

كما تمتلك وزارة المالية أيضًا شركة السكك الحديدية الصينية وشركة التبغ الصينية ومجموعة سيتيك .

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ 中华人民共和国中央政府机构، 1949-1990年 (بالصينية). 经济科学出版社. 1993. ص. 377. ردمك 978-7-5058-0504-0تم الاسترجاع في 25 يونيو 2024 .
  2. ^ 中国财政改革与发展研究. 中华人民共和国经济与社会发展研究丛书: 1949-2018 (باللغة الصينية). في الواقع، هناك الكثير من الأشياء التي يمكنك القيام بها. 2019. ص. 16. رقم ISBN 978-7-5680-5401-0تم الاسترجاع في 25 يونيو 2024 .
  3. ^ “1967年大事记” [الأحداث الكبرى في عام 1967]. الديوان العام لوزارة المالية . 20 يونيو 2008. مؤرشفة من الأصلي في 14 سبتمبر 2023 . تم الاسترجاع في 2 أغسطس 2024 .
  4. ^ اي بي سي ليو ، زونجويوان زوي (2023). الصناديق السيادية: كيف يمول الحزب الشيوعي الصيني طموحاته العالمية . مطبعة بيلكناب التابعة لمطبعة جامعة هارفارد . دوى :10.2307/jj.2915805. رقم ISBN 9780674271913. JSTOR  jj.2915805.
  5. ^ “1975年大事记” [الأحداث الكبرى في عام 1975]. الديوان العام لوزارة المالية . 20 يونيو 2008. مؤرشفة من الأصلي في 14 سبتمبر 2023 . تم الاسترجاع في 2 أغسطس 2024 .
  6. ^ أ ب ج د تشن، مويانج (2024). صعود الوافد المتأخر: البنوك السياسية وعولمة تمويل التنمية في الصين . إيثاكا ولندن: مطبعة جامعة كورنيل . ISBN 9781501775857.
  7. ^ ab Li, David Daokui (2024). China's World View: Demystifying China to Prevent Global Conflict . نيويورك، نيويورك: WW Norton & Company . ISBN 978-0393292398.
  8. ^ أ ب زانج، أنجيلا هويو (2024). سلك رفيع: كيف تنظم الصين شركات التكنولوجيا الكبرى وتدير اقتصادها . دار نشر جامعة أكسفورد . doi :10.1093/oso/9780197682258.001.0001. ISBN 9780197682258.
  9. ^ ليو، ليزي (2024). من النقرة إلى الازدهار: الاقتصاد السياسي للتجارة الإلكترونية في الصين . مطبعة جامعة برينستون . رقم ISBN 9780691254104.
  10. ^ ab وزارة المالية جمهورية الصين الشعبية أرشيف 2007-08-20 على موقع واي باك مشين
  11. ^ وزارة المالية، محرر (2014). التقرير الوطني لجمهورية الصين الشعبية حول التنمية المستدامة. منصة النشر المستقلة CreateSpace. ISBN 978-1-5007-8096-8.
  12. ^ "部领导 [قيادة الوزارة]". وزارة المالية في جمهورية الصين الشعبية . تم الاسترجاع في 2 يونيو 2020 .
  13. ^ "الصين تعين لان فو آن رئيسًا للحزب لوزارة المالية". بلومبرج نيوز . 28 سبتمبر 2023. تم الاسترجاع في 28 سبتمبر 2023 .
  • الموقع الرسمي (باللغة الصينية)
تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=وزارة_المالية_(الصين)&oldid=1260450867"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate