وزارة الأمن العام (الصين)
| 中华人民共和国公安部 Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Gōng'ānbù | |
 شارة الشرطة الشعبية (منذ عام 1983) | |
 مقر وزارة الأمن العام | |
| نظرة عامة على الوكالة | |
|---|---|
| تم تشكيلها | 1954 |
| الوكالة السابقة |
|
| يكتب | الإدارة التأسيسية لمجلس الدولة ( على مستوى مجلس الوزراء )، ووكالة الشرطة ومكافحة التجسس على المستوى الوطني |
| الاختصاص القضائي | حكومة الصين |
| المقر الرئيسي | رقم 14، شارع تشانغآن الشرقي، بكين ، 100741 |
| شعار | "أن نكون مخلصين للحزب، وخدم الشعب ، وأن نكون محايدين في تطبيق القانون، وأن نكون صارمين في الانضباط" |
| موظفين | 1.9 مليون |
| الوزير المسؤول | |
| نواب الوزراء المسئولين |
|
| المديرين التنفيذيين للوكالة |
|
| قسم الوالدين | اللجنة المركزية للشؤون السياسية والقانونية اللجنة المركزية للأمن الوطني |
| الوكالة الأم | مجلس الدولة |
| وكالات الطفل |
|
| موقع إلكتروني | www.mps.gov.cn |
.svg/1280px-National_Emblem_of_the_People's_Republic_of_China_(2).svg.png)
_cap_insignia.svg/1280px-Chinese_People's_Armed_Police_Force_(CAPF)_cap_insignia.svg.png){kind=small}
.png/1280px-Emblem_of_China_Coast_Guard_(2024).png){kind=small}
وزارة الأمن العام ( MPS ، بالصينية :公安部؛ بينيين : Gōng'ānbù ) [ملاحظة 1] هي وزارة حكومية تابعة لجمهورية الصين الشعبية مسؤولة عن الأمن العام والسياسي. وهي تشرف على أكثر من 1.9 مليون من ضباط إنفاذ القانون في البلاد وبالتالي الغالبية العظمى من شرطة الشعب . وفي حين أن MPS هي قوة شرطة على مستوى البلاد، فإن إجراء عمليات مكافحة التجسس والحفاظ على الأمن السياسي للحزب الشيوعي الصيني (CCP) يظلان من وظائفها الأساسية. [1] [2] [3]
وظيفة
تشمل وظائف الوزارة جمع المعلومات الاستخباراتية ومكافحة التجسس والحفاظ على الأمن العام والسياسي . [4] : 40 ولديها السلطة الأساسية لمنع الهجمات الإلكترونية وتدير مشروع الدرع الذهبي . [4] : 143
تأسست الوزارة في عام 1949 بعد انتصار الحزب الشيوعي الصيني في الحرب الأهلية الصينية كخليفة لإدارة الشؤون الاجتماعية المركزية وكانت تُعرف باسم وزارة الأمن العام للحكومة الشعبية المركزية حتى عام 1954. [5] شغل الجنرال الكبير لوه رويكينج من جيش التحرير الشعبي منصب أول وزير لها. ونظرًا لأن تنظيم الوزارة كان قائمًا على النماذج السوفيتية والكتلة الشرقية ، فقد كانت مسؤولة عن جميع جوانب الأمن القومي ؛ بدءًا من العمل الشرطي العادي إلى الاستخبارات ومكافحة التجسس وقمع المشاعر السياسية والاجتماعية المناهضة للحزب الشيوعي الصيني. [5] [6] ظلت شؤون الاستخبارات العسكرية مع إدارة الأركان العامة ، بينما كان القسم الدولي للحزب الشيوعي الصيني نشطًا في إثارة الاتجاهات الثورية في جميع أنحاء العالم من خلال توجيه الأسلحة والأموال والموارد إلى مختلف الحركات المؤيدة للحزب الشيوعي الصيني. [7]
تستخدم الوزارة نظامًا من مكاتب الأمن العام في جميع أنحاء المقاطعات والمدن والبلديات والبلدات في الصين. تحتفظ المناطق الإدارية الخاصة في هونج كونج وماكاو بقوات شرطة منفصلة اسميًا. يرأس الوزارة وزير الأمن العام . تولى وانج شياوهونج منصب الوزير المسؤول منذ يونيو 2022. [8]
تاريخ
كانت وزارة الأمن العام من بين أول الأجهزة الحكومية التي أنشئت في جمهورية الصين الشعبية. وقد حلت محل وزارة الأمن العام التابعة للجنة العسكرية المركزية للحزب الشيوعي الصيني ، وهي هيئة انتقالية تم إنشاؤها في يوليو 1949 بإزالة اختصاص خدمة الأمن من إدارة الشؤون الاجتماعية المركزية للحزب الشيوعي الصيني. بدأت وزارة الأمن العام عملياتها في 1 نوفمبر 1949، في نهاية مؤتمر وطني استمر أسبوعين لكبار كوادر الأمن العام. جاء معظم موظفيها الأوليين الذين يقل عددهم عن 500 كادر من إدارة الشؤون الاجتماعية الإقليمية السابقة للحزب الشيوعي الصيني في شمال الصين. وعلى المستوى الوطني، أشار إنشاؤها إلى الإلغاء الرسمي لإدارة الشؤون الاجتماعية المركزية. انتقلت الوزارة إلى موقعها الحالي، في قلب مقر المفوضية الأجنبية السابق في بكين ، في ربيع عام 1950. [9]
كان مكتب MPS في قوانغتشو يتعامل تاريخيًا مع جواسيس أجانب مثل لاري وو تاي تشين . [1]
مع إنشاء وزارة أمن الدولة (MSS) في يوليو 1983، فقدت وزارة الأمن العام الكثير من موظفي مكافحة التجسس واختصاصها. [1] زعم الباحثان جيتشانج لولو وفيليب جيروس أن إنشاء وزارة الأمن العام "ربما ساهم في الوهم بأن وزارة الأمن العام هي ببساطة هيئة شرطة لإنفاذ القانون، منفصلة عن وكالات الاستخبارات". [2] ووفقًا للمحلل أليكس جوسكي ، "فقدت وزارة الأمن العام الكثير من اختصاصها في الاستخبارات الأجنبية بعد إنشاء وزارة الأمن العام، لكنها أنشأت وحدات جديدة للعمليات السرية عبر الحدود منذ ذلك الحين". [1] تظل وزارة الأمن العام غطاءً يستخدمه ضباط وزارة الأمن العام بشكل شائع. [10]
في أعقاب احتجاجات ومذبحة ميدان السلام السماوي عام 1989 ، عملت الشرطة العسكرية الصينية على مواجهة عملية الطائر الأصفر . [2]
كان جهاز الأمن العام وضباطه نشطين في الخارج في عملية صيد الثعالب وعملية سكاي نت . [11] [12] [13] كان جهاز الأمن العام تحت قيادة صن ليجون لديه مراسلون من صحيفة وول ستريت جورنال في هونج كونج تحت "المراقبة التشغيلية الكاملة" لتقاريرهم عن فضيحة صندوق التنمية الماليزي 1MDB . [14] [1]
في عام 2017، وقعت يوروبول "اتفاقية تعاون استراتيجي" مع وزارة الأمن العام. [15] [2] بدءًا من عام 2019، بدأت وزارة الأمن العام في استبدال "الأمن الداخلي" بـ "الأمن السياسي" في أسماء وحداتها. [2] في عام 2020، أضافت وزارة التجارة الأمريكية معهد الطب الشرعي التابع لوزارة الأمن العام إلى قائمة الكيانات بشأن قضايا حقوق الإنسان المتعلقة بالإبادة الجماعية للأويغور . [16] تمت إزالة المعهد من القائمة في عام 2023 كجزء من اتفاقية خلال منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ في الولايات المتحدة 2023 لمكافحة الاتجار بالفنتانيل . [17]
شاركت MPS في بعض الأحيان في الدبلوماسية الأمنية بين الصين ودول أخرى. [18] : 219-220 على سبيل المثال، بين عامي 1997 و2020، نظمت 11 اجتماعًا ثنائيًا للدبلوماسية الشرطية مع دول أفريقية. [18] : 220 في عهد شي جين بينج، زادت MPS من تدريب ضباط الشرطة من دول أخرى. [18] : 241
في عام 2022، ورد أن MPS أنشأت العديد من مراكز خدمة الشرطة في الخارج ، مما أثار تحقيقات من قبل أجهزة إنفاذ القانون في بلدان متعددة. [19] [20] [21] في عام 2023، صرحت وزارة العدل الأمريكية أن MPS تشارك في "عمليات استخباراتية وأمن قومي سرية تتجاوز حدود الصين"، بما في ذلك " مخططات قمع غير مشروعة وعابرة للحدود الوطنية ". [22] في نفس العام، تم ربط عمليات التضليل المعروفة باسم Spamouflage أو "Dragonbridge" بـ MPS. [23] في الفترة التي سبقت انتخابات الولايات المتحدة عام 2024 ، تم تحديد Spamouflage على أنه استخدم حسابات وهمية على وسائل التواصل الاجتماعي في محاولة لتضخيم الانقسامات في المجتمع الأمريكي. [24]
منظمة
تتكون شرطة بكين من أقسام وظيفية (انظر أدناه). وتخضع لشرطة بكين مكاتب الأمن العام على مستوى المقاطعات والبلديات والمكاتب الفرعية على مستوى المقاطعات والمناطق الحضرية. وأخيرًا، على مستوى القاعدة الشعبية، توجد مراكز الشرطة ( بالصينية :派出所؛ بينيين : Pàichūsuǒ ) التي تعمل كنقطة اتصال مباشرة بين الشرطة والمواطنين العاديين. وفي حين كانت اعتبارات الأمن العام تشكل ثقلًا كبيرًا على جميع مستويات الإدارة منذ تأسيس جمهورية الصين الشعبية، فإن بعض المراقبين الخارجيين يرون أن الشرطة تمارس نفوذًا متزايدًا بشكل تدريجي على المستويات الأدنى من الحكومة. وتخضع مكاتب الأمن العام الإقليمية لإشراف مزدوج من قبل كل من الحكومات الإقليمية المحلية والحكومة المركزية. [25] ترتبط الوزارة أيضًا ارتباطًا وثيقًا بتطوير تقنيات المراقبة التي تستخدمها الشرطة في الصين من خلال المعهد البحثي الثالث ( الصينية :第三研究所؛ بينيين : Dì-sān Yánjiūsuǒ ؛ حرفيًا "معهد الأبحاث رقم 3") الذي يركز على تطوير "المراقبة الذكية" القائمة على الذكاء الاصطناعي وتقنيات الرقابة. [26]
الأقسام الداخلية
تشمل الإدارات الداخلية لجهاز الأمن العام المكتب العام والإشراف وشؤون الموظفين والتدريب والعلاقات العامة والتحقيق في الجرائم الاقتصادية وإدارة النظام العام ومراقبة الحدود والتحقيق الجنائي وإدارة الخروج والدخول والخدمات الخاصة والأمن السيبراني وإدارة مركز الاحتجاز ومراقبة المرور والشؤون القانونية والتعاون الدولي والمعدات والتمويل ومكافحة المخدرات ومكافحة الإرهاب والعلوم والتكنولوجيا وتكنولوجيا المعلومات والأمن السياسي وغيرها. [27] [28] [29]
المنشورات الداخلية
كانت مجلة Public Security Construction ( بالصينية :公安建设؛ بينيين : Gōng'ān jiànshè ) عبارة عن منشور متسلسل سري لأغراض داخلية. [6] خلال القفزة العظيمة للأمام الكارثية بين عامي 1958 و1961، كانت نشرة عمل الأمن العام ( بالصينية :公安工作简报؛ بينيين : Gōng'ān gōngzuò jiǎnbào ) عبارة عن سلسلة سرية للغاية غالبًا ما وصفت النقص الحاد في الغذاء في الصين والاضطرابات الاجتماعية والمجاعة، وهو ما يتناقض بشكل مباشر مع ادعاءات ماو تسي تونج بشأن "الفاكهة الاقتصادية الوفيرة". [30] [6]
تنتج MPS أيضًا مجلة أخرى، People's Public Security News ( الصينية :人民公安报; pinyin : Rénmín gōng'ān Bào )، وموقع ويب، China Police Daily ( الصينية :中国警察网; pinyin : Zhōngguó Jàngchá WƎng )، لكل من الداخلية الاتصال والدعاية الخارجية. [6] [31]
منظمة الجبهة المتحدة
يدير المكتب الأول لـ MPS منظمة جبهة موحدة تسمى جمعية الصداقة الصينية . [2]
انظر أيضا
ملحوظات
مراجع
الاستشهادات
- ^ abcde Joske, Alex (25 يناير 2022). "الشرطة السرية: العمليات الخارجية السرية لوزارة الأمن العام" (PDF) . ملخص . مؤرشف من الأصل (PDF) في 25 يناير 2022. تم الاسترجاع في 2 مارس 2022 .
- ^ abcdef Lulu, Jichang; Jirouš, Filip (21 فبراير 2022). "العودة إلى تشيكا: عمل الحماية السياسية لوزارة الأمن العام" (PDF) . ملخص . مؤرشف من الأصل (PDF) في 21 فبراير 2022. تم الاسترجاع في 2 مارس 2022. يستغل جهاز أمن الحزب الشيوعي الصيني التصورات الأجنبية لجهاز الأمن العام باعتباره معادلاً لشرطته الخاصة لتعزيز مهمته في مجال أمن الدولة .
تصبح السلطات القضائية الأجنبية ووكالات إنفاذ القانون المتعاونة مع جهاز الأمن العام والأجهزة الأخرى في النظام السياسي والقانوني للحزب الشيوعي الصيني مساعدة لحماية الأمن السياسي للحزب.
- ^ شوارك، إدوارد (يوليو 2018). "الاستخبارات والمعلوماتية: صعود وزارة الأمن العام في العمل الاستخباراتي في الصين". مجلة الصين . 80 : 1-23. doi :10.1086/697089. ISSN 1324-9347. S2CID 149764208.
- ^ أ ب زانج، أنجيلا هويو (2024). سلك رفيع: كيف تنظم الصين شركات التكنولوجيا الكبرى وتدير اقتصادها . دار نشر جامعة أكسفورد . doi :10.1093/oso/9780197682258.001.0001. ISBN 9780197682258.
- ^ ab Guo, Xuezhi (2012). "من إدارة الشؤون الاجتماعية إلى وزارة الأمن العام". دولة الأمن في الصين: الفلسفة والتطور والسياسة . كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج. ص. 64-105. doi :10.1017/cbo9781139150897.003. ISBN 978-1-139-15089-7. OCLC 1277069527.
- ^ abcd Schoenhals, Michael (18 فبراير 2013). Spying for the People: Mao's Secret Agents, 1949–1967 . Cambridge University Press . pp. 31, 42, 105–106, 129. doi :10.1017/cbo9781139084765. ISBN 9781139619714. OCLC 1030095349.
- ^ "تقرير استخباراتي: إدارة الاتصال الدولي للحزب الشيوعي الصيني" (PDF) . وكالة الاستخبارات المركزية . ديسمبر 1971. مؤرشف من الأصل (PDF) في 31 مايو 2012. تم الاسترجاع في 17 يونيو 2019 .
- ^ "الصين تعين حليفًا للشرطة لرئاسة وزارة الأمن العام". بلومبرج نيوز . 28 يونيو 2022. تم الاسترجاع في 19 نوفمبر 2023 .
- ^ وانغ تشونغ فانغ، “Gonganbu shi zemyang chenglide،” في Zhu Chunlin (ed.) Lishi shunjian (بكين: Qunzhong chubanshe، 1999)، المجلد. 1، ص 3-16.
- ^ جوسكي، أليكس (2022). "الجواسيس الصغار في الجبهة المتحدة". الجواسيس والأكاذيب: كيف خدعت أعظم العمليات السرية للصين العالم . ملبورن: هاردي جرانت بوكس. ص. 27. ISBN 978-1-74358-900-7. OCLC 1347020692.
- ^ جان، نكتار (18 أبريل/نيسان 2015). "كشف النقاب عن الفريق الذي يقف وراء عملية مطاردة الثعالب في الصين ضد المشتبه بهم في قضايا الفساد المختبئين في الخارج". صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست . تم الاسترجاع في 1 أبريل/نيسان 2022 .
- ^ روتيلا، سيباستيان ؛ بيرج، كيرستن (22 يوليو/تموز 2021). "عملية صيد الثعالب: كيف تصدر الصين القمع باستخدام شبكة من الجواسيس المختبئين أمام أعين الجميع". بروبابليكا . مؤرشف من الأصل في 5 مارس/آذار 2022. تم الاسترجاع في 3 مارس/ آذار 2022 .
- ^ والدن، ماكس (18 يناير 2022). "لماذا نتوقف؟": تقول منظمة غير حكومية إن فشل أستراليا في منع العودة القسرية للمقيمين إلى الصين شجع بكين. إيه بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 28 فبراير 2022. تم الاسترجاع 5 مارس 2022 .
- ^ رايت، توم؛ هوب، برادلي (7 يناير 2019). "عرضت الصين إنقاذ صندوق ماليزي متعثر مقابل صفقات". وول ستريت جورنال . ISSN 0099-9660. مؤرشف من الأصل في 12 فبراير 2022. تم الاسترجاع في 5 مارس 2022 .
- ^ جودمينت، فرانسوا؛ فاسيلير، أبيجيل (1 ديسمبر/كانون الأول 2017). "الصين عند البوابات: تدقيق جديد للقوة في العلاقات بين الاتحاد الأوروبي والصين". المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية . مؤرشف من الأصل في 6 مارس/آذار 2022. تم الاسترجاع في 6 مارس/آذار 2022 .
- ^ Spegele, Brian; Hutzler, Charles (24 يوليو 2023). "WSJ News Exclusive | US Weighs Potential Deal With China on Fentanyl" . صحيفة وول ستريت جورنال . ISSN 0099-9660 . تم الاسترجاع في 25 يوليو 2023 .
- ^ "وزارة التجارة الأمريكية تزيل وكالة صينية من قائمة الكيانات". رويترز . 16 نوفمبر 2023. تم الاسترجاع في 16 نوفمبر 2023 .
- ^ abc Shinn, David H. ; Eisenman, Joshua (2023). علاقات الصين بأفريقيا: عصر جديد من المشاركة الاستراتيجية . نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا . ISBN 978-0-231-21001-0.
- ^ جريفثس، جيمس؛ جاليا، إيرين (21 سبتمبر/أيلول 2022). "الشرطة الصينية تنشئ مراكز في الخارج في حملة "مقلقة" على المواطنين في الخارج". ذا جلوب آند ميل . تم الاسترجاع في 17 نوفمبر/تشرين الثاني 2022 .
- ^ "سيتم التحقيق في "مراكز الشرطة" السرية الصينية في جميع أنحاء بريطانيا". بوليتيكو . 1 نوفمبر 2022. تم الاسترجاع في 17 نوفمبر 2022 .
- ^ "'تدخل وقح': مراكز الشرطة الأجنبية الصينية تثير الغضب في كندا". الجارديان . 7 نوفمبر 2022. تم الاسترجاع في 17 نوفمبر 2022 .
- ^ "نائب مساعد المدعي العام ديفيد نيومان يدلي بتصريحات يعلن فيها عن قضايا القمع العابر للحدود الوطنية". وزارة العدل الأمريكية . 17 أبريل 2023. تم الاسترجاع في 17 يونيو 2023 .
- ^ "الصين تستخدم أكبر عملية تضليل معروفة على مستوى العالم لمضايقة الأمريكيين، وفقًا لتقرير CNN". CNN . 14 نوفمبر 2023 . تم الاسترجاع في 14 نوفمبر 2023 .
- ^ هسو، تيفاني؛ مايرز، ستيفن لي (1 أبريل 2024). "جهود الصين المتقدمة للتأثير على الانتخابات الأمريكية تثير الإنذارات". نيويورك تايمز . تم الاسترجاع في 1 أبريل 2024 .
- ^ تشنغ، مينغ (1 مارس 1997). "مقر التجسس خلف الشجيرات - ملحق لـ"أسرار حول جواسيس الحزب الشيوعي الصيني". اتحاد العلماء الأميركيين . مؤرشف من الأصل في 17 يوليو 2021. تم الاسترجاع في 18 يوليو 2021 .
- ^ كانيا، إلسا (16 نوفمبر 2017). "البحث عن حل سحري: خطط الحزب والدولة للذكاء الاصطناعي (الجزء 2)". مركز أبحاث الصين المتقدمة (CACR) . مؤرشف من الأصل في 17 يوليو 2021. تم الاسترجاع في 18 يوليو 2021 .
- ^ "وزارة الأمن العام لجمهورية الصين الشعبية". مكتبة حقوق الإنسان بجامعة مينيسوتا . تم الاسترجاع في 5 نوفمبر 2023 .
- ^ "هيكل شرطة الأمن العام؛ ما إذا كانت هناك برامج لحماية الشهود لأولئك الذين يخشون جماعات الجريمة المنظمة". Refworld . 2014. تم الاسترجاع في 5 نوفمبر 2023 .
- ^ "كيف تقمع الصين المعارضة دون وجود جهاز استخبارات روسي أو جهاز أمن الدولة الألماني" . مجلة الإيكونوميست . 15 فبراير 2024. ISSN 0013-0613 . تم الاسترجاع في 17 فبراير 2024 .
- ^ تشيك، تيموثي ، محرر (23 أغسطس 2010). مقدمة نقدية لماو . مطبعة جامعة كامبريدج . ص. 116. doi :10.1017/cbo9780511781476. ISBN 9781139789042.
- ^ ليم، جيه؛ بيترون، كيه (14 ديسمبر 2010). سياسات النوع الاجتماعي والدكتاتورية الجماهيرية: وجهات نظر عالمية. سبرينغر. ص. 238. doi :10.1057/9780230283275. ISBN 9780230283275. مؤرشف من الأصل في 6 أغسطس 2020 . تم الاسترجاع 10 يوليو 2020 .
مصادر
- جون بايك، اتحاد العلماء الأميركيين، برنامج موارد الاستخبارات، وزارة الأمن العام، أرشيف 6 مارس 2005، على موقع واي باك مشين
- كام سي. وونغ، الشرطة الصينية: التاريخ والإصلاح (نيويورك: بيتر لانج، 2009)
- كام سي. وونغ، إصلاح الشرطة في الصين: وجهة نظر صينية (تايلور وفرانسيس، 2011) (يوليو 2011)
روابط خارجية
- الموقع الرسمي
 | | ||
