رئيس الكومنولث

رئيس الكومنولث هو الزعيم الرمزي الذي يجسد "الرابطة الحرة للدول الأعضاء المستقلة" في رابطة الكومنولث ، وهي منظمة حكومية دولية تضم حاليًا 56 دولة ذات سيادة . لا توجد مدة ولاية محددة أو حد أقصى لها ، كما أن هذا المنصب لا يرتبط بأي شكل من الأشكال بأي دولة من الدول الأعضاء في الكومنولث من الناحية الدستورية. لطالما شغل هذا المنصب ملك المملكة المتحدة ، وهو يشغله حاليًا الملك تشارلز الثالث . ^{[ 1 ]} يُعد لقب رئيس الكومنولث أيضًا لقبًا لملك كل مملكة من ممالك الكومنولث، وذلك وفقًا لقانون الألقاب الملكية .

بحلول عام ١٩٤٩، كانت ما تُعرف آنذاك باسم الكومنولث البريطاني عبارة عن مجموعة من ثماني دول، يرأس كل منها الملك جورج السادس . إلا أن الهند رغبت في أن تصبح جمهورية ، لكنها لم ترغب في مغادرة الكومنولث. وقد تحقق ذلك من خلال استحداث لقب رئيس الكومنولث للملك، وأصبحت الهند جمهورية في عام ١٩٥٠. لاحقًا، خلال عهد الملكة إليزابيث الثانية ، أصبحت دول أخرى، من بينها باكستان وسريلانكا وغانا وسنغافورة ، جمهوريات أيضًا، لكنها ، بصفتها أعضاء في الكومنولث، اعترفت بها رئيسةً للمنظمة. ^{[ ٢ ]} وبموجب الاتفاق الذي تم التوصل إليه في قمة رؤساء حكومات الكومنولث عام ٢٠١٨ ، خلف تشارلز الثالث إليزابيث الثانية في رئاسة الكومنولث عند وفاتها في ٨ سبتمبر ٢٠٢٢. ^{[ ٣ ]}

في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين، بدأ يُشار إلى الإمبراطورية البريطانية باسم " كومنولث الأمم" ، حيث نالت العديد من المستعمرات استقلالًا ذاتيًا كبيرًا بعد حصولها على وضع الدومينيون . ^{[ 4 ]} ومع ذلك، كان يُنظر إلى وحدة هذا الكومنولث على أنها قائمة على الولاء المشترك للملك البريطاني . خلال المفاوضات لإنهاء حرب الاستقلال الأيرلندية ، اقترح الرئيس الأيرلندي المتمرد إيمون دي فاليرا علاقة بين أيرلندا والإمبراطورية البريطانية أطلق عليها اسم " الارتباط الخارجي "، وبموجبها تكون أيرلندا جمهورية "مرتبطة" ببقية دول الكومنولث البريطاني، وتعترف بجلالة الملك البريطاني رئيسًا للارتباط، ولكن ليس ملكًا لأيرلندا أو رئيسًا للدولة. رُفض هذا الاقتراح، وبموجب المعاهدة التي أنهت الحرب، بقيت الدولة الأيرلندية الحرة جزءًا من الكومنولث كدولة دومينيون. ^{[ 5 ]}

أقرّ إعلان بلفور لعام 1926 وقانون وستمنستر لعام 1931 أن الدومينيونات متساوية في المكانة ومستقلّة تشريعياً، ما منح كلًّا منها الحق في التشريع فيما يتعلق برئيس الدولة المشترك؛ وبالتالي، تطلّب تنازل إدوارد الثامن عن العرش وتولّي شقيقه جورج السادس العرش إجراءً منفصلاً في كل دومينيون. وقد عدّلت الدولة الأيرلندية الحرة، بقيادة دي فاليرا، قانونها الدستوري لإنشاء منصب رئيس منتخب لأيرلندا ، وحصر دور الملك في العلاقات الخارجية في دور شرفي فقط، باعتباره "رمزًا للتعاون" مع دول الكومنولث الأخرى. ^{[ 6 ]} وقد سمح هذا الغموض بشأن رئيس الدولة الأيرلندية لبقية دول الكومنولث بالاستمرار في اعتبار جورج السادس ملكًا مشتركًا مع أيرلندا، حتى مع إعلان دي فاليرا أن أيرلندا أصبحت الآن "جمهورية بشكل واضح". ^{[ 7 ]} وفي نهاية المطاف، أصدرت الحكومة الأيرلندية قانون جمهورية أيرلندا لعام 1948 ، الذي ألغى الأدوار الأخيرة التي كان للملك في الدولة وأنهى عضوية الجمهورية في الكومنولث عندما دخل حيز التنفيذ في عام 1949.

في ذلك الوقت، كان جورج السادس لا يزال ملكًا على المملكة المتحدة وكندا وأستراليا ونيوزيلندا وجنوب إفريقيا والهند وباكستان وسيلان . مع ذلك ، رغبت الهند أيضًا في أن تصبح جمهورية، لكنها، على عكس أيرلندا، لم ترغب في مغادرة الكومنولث. ولتحقيق ذلك، نص إعلان لندن ، الصادر في أواخر أبريل 1949، ^{[ 13 ]} على أن الهند ترغب في البقاء جزءًا من الكومنولث، وتعتبر الملك رمزًا للارتباط الطوعي لدول الكومنولث، "وبالتالي رئيسًا للكومنولث". ضمنيًا، سمح هذا للهند ودول أخرى بأن تصبح جمهوريات دون مغادرة الكومنولث. عندما اعتمدت الهند دستورًا جمهوريًا في 26 يناير 1950، لم يعد جورج السادس ملكًا ( أصبح رئيس الهند ، راجندرا براساد ، رئيسًا للدولة)، ومنذ ذلك الحين، اعتبرته البلاد رئيسًا للكومنولث.

أصبحت إليزابيث الثانية ، ابنة الملك جورج السادس ، رئيسة الكومنولث عند توليها العرش في 6 فبراير 1952، وصرحت حينها قائلة: "لا يشبه الكومنولث إمبراطوريات الماضي. إنه مفهوم جديد تمامًا مبني على أسمى صفات الروح الإنسانية: الصداقة، والولاء، والرغبة في الحرية والسلام." ^{[ 14 ]} وفي العام التالي، صدر قانون خاص بالألقاب الملكية في كل ممالك الكومنولث، مضيفًا، لأول مرة، لقب " رئيسة الكومنولث" إلى ألقاب الملك.

صُمِّمَ للملكة علمٌ شخصي في ديسمبر 1960 ليرمز إلى كونها رئيسة الكومنولث دون أن يرتبط ذلك بدورها كملكة لأي دولة بعينها. وبمرور الوقت، حلّ هذا العلم محلّ الراية الملكية البريطانية عندما زارت الملكة دول الكومنولث التي كانت رئيسة دولها، ولكنها لم تكن تحمل راية ملكية لتلك الدولة، ^{[ 15 ]} أو التي لم تكن رئيسة دولها، وكذلك في مناسبات الكومنولث في المملكة المتحدة. وعندما زارت الملكة مقر أمانة الكومنولث في لندن، رُفِعَت هذه الراية الشخصية - وليس أيًّا من راياتها الملكية. ^{[ 16 ]}

مُنعت جنوب أفريقيا من الانضمام مجددًا إلى الكومنولث بعد إعلانها جمهورية عام 1961، نظرًا لمعارضة العديد من دول الكومنولث، لا سيما دول أفريقيا وآسيا، فضلًا عن كندا، لسياسة الفصل العنصري التي انتهجتها . وخلال ثمانينيات القرن العشرين، انحازت الملكة إليزابيث الثانية إلى جانب أغلبية رؤساء حكومات الكومنولث، وعارضت رئيسة وزرائها البريطانية، مارغريت تاتشر ، في مسألة فرض عقوبات على جنوب أفريقيا التي كانت تُمارس نظام الفصل العنصري، ^{[ 17 ]} وهو ما أكده الأمين العام السابق للكومنولث، شريداث رامفال ، قائلًا: "لقد كانت الملكة ثابتة على موقفها المناهض للفصل العنصري... لدرجة أنها وقفت بحزم مرة أخرى ضد موقف تاتشر". ^{[ 18 ]} أُعيد قبول جنوب أفريقيا في الكومنولث عام 1994، عقب أول انتخابات متعددة الأعراق شهدتها في ذلك العام. ^{[ 19 ]} قال رئيس الوزراء الكندي السابق برايان مولروني إن إليزابيث كانت "قوة خفية" في إنهاء نظام الفصل العنصري في البلاد. ^{[ 20 ] [ 21 ]}

رغم أن الملكة لم تتحدث علنًا قط عن مسألة الفصل العنصري، فقد التُقطت لها صورة عام 1961 وهي ترقص مع الرئيس الغاني كوامي نكروما خلال زيارتها لأكرا ، احتفالًا بإعلان غانا جمهورية (وإزاحة إليزابيث من منصب رئيسة الدولة ) ضمن الكومنولث في العام السابق. واعتُبر هذا الفعل تعبيرًا رمزيًا من الملكة عن موقفها المناهض للفصل العنصري؛ ^{[ 22 ]} وقد أثارت الصورة استياء حكومة جنوب أفريقيا البيضاء. ^{[ 17 ]} ومع ذلك، كانت زيارة إليزابيث، التي تمت رغم التفجيرات الأخيرة في العاصمة، تهدف أساسًا إلى إبقاء غانا ضمن الكومنولث وسط مخاوف من تقارب البلاد المفرط مع الاتحاد السوفيتي . ^{[ 23 ]}

بعد وفاة الملكة عام 2022، أصبح الملك تشارلز الثالث رئيسًا للكومنولث. وقد ألقى رسالته الأولى بمناسبة يوم الكومنولث في 13 مارس 2023، في الأسبوع الذي صادف الذكرى العاشرة لميثاق الكومنولث، الذي قال عنه تشارلز الثالث إنه "يُعبّر عن قيمنا الأساسية - السلام والعدالة؛ التسامح والاحترام والتضامن؛ والاهتمام ببيئتنا وبأكثر الفئات ضعفًا بيننا". ^{[ 24 ]}

{{{annotations}}} أسلوب إليزابيث الثانية الكندي ولقبها، والذي تضمن لقب رئيسة الكومنولث ، في الإعلان الملكي للعلم الوطني لكندا ، 1965

وُضِعَ هذا اللقب في إعلان لندن نتيجةً للمناقشات التي جرت في مؤتمر رؤساء وزراء الكومنولث عام 1949. ويُترجم إلى اللاتينية باسم Consortionis Populorum Princeps ، ^{[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]} وإلى الفرنسية باسم Chef du Commonwealth . ^{[ 28 ]}

يتولى رئيس الكومنولث مهام القيادة، إلى جانب الأمين العام للكومنولث ورئيس الكومنولث بالوكالة . ورغم أن تشارلز الثالث ملكٌ على 15 دولة عضو في الكومنولث ، إلا أنه لا يملك أي دور دستوري في أي دولة من دول الكومنولث بحكم منصبه كرئيس للكومنولث. وهو على اطلاع دائم بتطورات الكومنولث من خلال التواصل المنتظم مع الأمين العام للكومنولث والأمانة العامة، وهي الهيئة المركزية للكومنولث. ^{[ 29 ]}

يحضر رئيس الكومنولث أو ممثله اجتماع رؤساء حكومات الكومنولث الذي يُعقد كل عامين في مواقع مختلفة من دول الكومنولث. وقد بدأت هذه العادة في عهد الملكة إليزابيث الثانية بناءً على اقتراح رئيس الوزراء الكندي بيير ترودو عام ١٩٧٣، ^{[ ٣٠ ]} عندما عُقد الاجتماع لأول مرة في كندا. وخلال القمة، يعقد رئيس الكومنولث سلسلة من الاجتماعات الخاصة مع رؤساء حكومات دول الكومنولث، ويحضر حفل استقبال وعشاء خاصين بالاجتماع، ويلقي كلمة عامة.

كما حضر رئيس الكومنولث أو ممثله دورة ألعاب الكومنولث التي تُقام كل أربع سنوات . ويحمل موكب تتابع شعلة الملكة ، الذي يُقام قبل افتتاح كل دورة من دورات ألعاب الكومنولث، رسالة من رئيس الكومنولث إلى جميع دول وأقاليم الكومنولث. ^{[ 31 ] [ 32 ]}

في كل عام، في يوم الكومنولث، الذي يوافق ثاني اثنين من شهر مارس، يبث رئيس الكومنولث رسالة خاصة إلى سكان الكومنولث، والبالغ عددهم حوالي 2.5  مليار نسمة. ^{[ 33 ]} وفي اليوم نفسه، يحضر الرئيس قداسًا مشتركًا بين الطوائف بمناسبة يوم الكومنولث، يُقام في دير وستمنستر . ^{[ 34 ]}

• 
  الملكة إليزابيث الثانية على طابع بريدي كندي إحياءً لذكرى قمة رؤساء حكومات الكومنولث لعام 1973
• 
  الملكة تمنح الميداليات في دورة ألعاب الكومنولث لعام 1974 في كرايستشيرش، نيوزيلندا
• 
  الملكة في حفل اختتام دورة ألعاب الكومنولث في بريسبان عام 1982
• 
  الملكة تتخذ وضعية تصوير مع قادة الكومنولث في قمة رؤساء حكومات الكومنولث لعام 2009 في بورت أوف سبين، ترينيداد وتوباغو
• 
  الملكة إليزابيث الثانية تسلم الشعلة إلى رئيسة الهند براتيبها باتيل في مسيرة الشعلة الملكية لدورة ألعاب الكومنولث دلهي 2010
• 
  الملكة، بصفتها رئيسة الكومنولث، تلقي الخطاب الافتتاحي في اجتماع رؤساء حكومات الكومنولث لعام 2011 في بيرث، أستراليا
• 
  وصول الملكة إليزابيث الثانية إلى حفل افتتاح دورة ألعاب الكومنولث غلاسكو 2014
• 
  الملك تشارلز الثالث مع قادة الكومنولث في أول اجتماع لرؤساء حكومات الكومنولث بصفته رئيساً للكومنولث، ساموا 2024

إن منصب رئيس الكومنولث ليس وراثياً ، حيث يتم اختيار الخلفاء من قبل رؤساء حكومات الكومنولث. ^{[ 1 ]} وبمجرد تولي المنصب، لا توجد مدة محددة .

مع ذلك، تُعدّ عبارة " رئيس الكومنولث" جزءًا من لقب الملك في كل دولة من دول الكومنولث. قبل اختيار تشارلز رئيسًا للمنظمة، أشار رئيس وزراء كندا ستيفن هاربر إلى تشارلز بوصفه "رئيس الكومنولث المستقبلي" ^{[ 35 ]} ، وقال رئيس وزراء نيوزيلندا جون كي : "ينبغي أن يُضاف لقب [رئيس الكومنولث] إلى التاج". ^{[ 36 ]}

بحلول عام ٢٠١٨، ومع بلوغ إليزابيث الثانية التسعين من عمرها، دارت نقاشاتٌ منذ فترة حول ما إذا كان ينبغي لابنها الأكبر، تشارلز ، أو لشخصٍ آخر أن يصبح الرئيس الثالث للكومنولث. ^{[ ٣٧ ]} وقد أبدى معلقون في الصحف البريطانية آراءهم حول ما إذا كان ينبغي أن يكون انتخاب الأمير تشارلز لهذا المنصب قرارًا لمرة واحدة، أو أن يصبح ملك ممالك الكومنولث رئيسًا للكومنولث تلقائيًا، أو أن يُنتخب المنصب أو يُختار بالتوافق. ^{[ ٣٨ ] [ ٣٩ ] [ ٤٠ ]} كما دارت تكهناتٌ حول إمكانية استحداث رئاسةٍ شرفيةٍ دوريةٍ "جمهورية". ^{[ ٤١ ] [ ٤٢ ]} وذكرت صحيفة ديلي تلغراف أن "المنصب ليس وراثيًا، وأن العديد من القادة يرغبون في رئيسٍ منتخبٍ لجعل المنظمة أكثر ديمقراطية". ^{[ ٤٣ ]}

جادل فيليب مورفي وديزي كوبر بأن هذا المنصب يجب أن ينتهي ببساطة بوفاة الملكة إليزابيث، لأن الأمير تشارلز كان آنذاك في "وضع لا يُحسد عليه": فالترويج لنفسه سيكون "مخالفًا للعصر ومتغطرسًا"، بينما سيُعتبر عدم إبداء أي اهتمام "إهمالًا". بل ذهب مورفي وكوبر إلى أبعد من ذلك، قائلين إن تشارلز سيكون رمزًا "ضارًا للغاية"، "يعزز الاعتقاد الخاطئ بأن الكومنولث ليس إلا عودة إلى الإمبراطورية". ورأوا أن المنصب نفسه يُعيق نفوذ أمانة الكومنولث. ^{[ 44 ]}

أفاد تقرير بأن الأمير تشارلز سيرافق الملكة إلى اجتماع رؤساء حكومات الكومنولث لعام 2015 في مالطا، وزعم أن إليزابيث كانت "مصممة على أن تنتقل رئاسة الكومنولث إلى ابنها"، مع إقرارها بأن "الأمر ليس محسومًا". ^{[ 44 ]} وفي عام 2018، عقب اجتماع رؤساء حكومات الكومنولث في ذلك العام ، أعلن المندوبون أن تشارلز سيكون الرئيس القادم للكومنولث، ^{[ 45 ]} مع بقاء المنصب غير وراثي. ^{[ 46 ] [ 47 ]} ونتيجة لذلك، وبعد وفاة الملكة في 8 سبتمبر 2022، أصبح تشارلز رئيسًا للكومنولث. ^{[ 48 ]}

• الجدول الزمني لرابطة دول الكومنولث
• قائمة ألقاب وتكريمات الملك جورج السادس
• قائمة ألقاب وتكريمات إليزابيث الثانية
• قائمة ألقاب وتكريمات تشارلز الثالث
• أسلوب الملك البريطاني
• لقب ولقب ملك كندا

• الملكية البريطانية: الملكة والكومنولث ( مؤرشف بتاريخ 25 أكتوبر 2016 في أرشيف الإنترنت)
• تطور الكومنولث خلال عهد الملكة إليزابيث الثانية
• الملك والكومنولث ( مؤرشف بتاريخ 28 مارس 2023 في أرشيف الإنترنت)