اجتماع رؤساء حكومات الكومنولث لعام 2011

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 53 صور
الموسوعة الحرة

كان اجتماع رؤساء حكومات الكومنولث لعام 2011 ، والمعروف اختصاراً باسم CHOGM 2011 ، [ 2 ] [ 3 ] الاجتماع الثاني والعشرين لرؤساء حكومات دول الكومنولث . عُقد الاجتماع في بيرث ، غرب أستراليا، في الفترة ما بين 28 و30 أكتوبر 2011، واستضافته رئيسة الوزراء جوليا جيلارد .

مكان

استضافت مدينة بيرث ، غرب أستراليا، المؤتمر، وهي المرة الأولى التي تستضيف فيها المدينة هذا الحدث، والمرة الأولى التي يُعقد فيها المؤتمر في أستراليا منذ اجتماع عام 2002 في كولوم ، كوينزلاند . وكانت حديقة كينغز بارك بمثابة ملتقى القادة. [ 4 ]

حماية

تم نشر قوات أمنية مكثفة في بيرث، حيث أُعلنت أجزاء من المدينة "مناطق أمنية" بموجب تفويضات جديدة لصلاحيات قمع الاحتجاجات. وفي منطقة الأعمال المركزية في بيرث ، حيث كان من المقرر أن تفتتح الملكة القمة، كان هناك تواجد أمني مكثف في كل زاوية شارع تقريبًا. كما قامت طائرات مقاتلة من طراز إف/إيه-18 هورنت تابعة لسلاح الجو الملكي الأسترالي بدوريات في الأجواء. [ 5 ]

الجلسة الافتتاحية

أدرجت رئيسة الكومنولث ، الملكة إليزابيث الثانية ، حفل الافتتاح الرسمي لاجتماع رؤساء حكومات الكومنولث ضمن زيارتها الرسمية لأستراليا ، برفقة زوجها الأمير فيليب، دوق إدنبرة . استمرت الجولة من 19 إلى 29 أكتوبر، وشملت زيارات إلى كانبرا ، عاصمة أستراليا ؛ وبريسبان ، كوينزلاند ؛ وملبورن ، فيكتوريا ؛ وبيرث . [ 6 ] حضر الحفل كل من الملكة، ورئيسة الوزراء جوليا جيلارد ، الرئيسة الجديدة للكومنولث ، كاملا بيرساد-بيسيسار ، ورئيس وزراء ترينيداد وتوباغو والرئيس المنتهية ولايته للكومنولث، الأمين العام للكومنولث كاماليش شارما ، وعدد من رؤساء الحكومات أو رؤساء الدول من الدول الأعضاء في الكومنولث البالغ عددها 53 دولة. [ 7 ]

وصل رئيس الوزراء البريطاني ديفيد كاميرون متأخراً إلى القمة لأنه كان يحضر قمة الاتحاد الأوروبي بشأن عمليات الإنقاذ المالي . [ 5 ]

تصدر جاي سيباستيان حفل الافتتاح الرسمي في بيرث، حيث قدم أغنية "Agents of Change" [ 8 ] وهي أغنية كتبها خصيصًا لهذا الحدث.

الحضور

المناقشات

أعلن ديفيد كاميرون عن مقترحاته لإصلاح القواعد التي تحكم الخلافة الملكية. [ 9 ] كما نوقشت مواضيع حول كيفية احتفال دول الكومنولث باليوبيل الماسي للملكة إليزابيث الثانية . [ 10 ]

ناقشت القمة تقريرًا أعدته لجنة من الشخصيات البارزة، عُيّنت في اجتماع رؤساء حكومات الكومنولث الأخير. أشارت اللجنة إلى أن أهمية الكومنولث قد تلاشت وتضاءلت أكثر بسبب غياب آلية لمحاسبة الدول الأعضاء عند انتهاكها لحقوق الإنسان أو المعايير الديمقراطية. [ 11 ] كما قدمت اللجنة 106 توصيات "عاجلة"، من بينها اعتماد ميثاق للكومنولث ، وإنشاء منصب مفوض جديد معني بسيادة القانون والديمقراطية وحقوق الإنسان لتتبع انتهاكات حقوق الإنسان المستمرة ومزاعم القمع السياسي من قبل الدول الأعضاء في الكومنولث، [ 12 ] وتوصيات بإلغاء القوانين المناهضة للمثلية الجنسية في 41 دولة من دول الكومنولث، وحظر " الزواج القسري ". [ 1 ] [ 13 ]

حصيلة

وافق رؤساء وزراء دول الكومنولث الأخرى على اقتراح رئيس الوزراء البريطاني ديفيد كاميرون بإصلاح قواعد الخلافة الملكية . [ 9 ] وتحتاج هذه الإصلاحات إلى موافقة برلمانات جميع الدول الست عشرة. [ 14 ] وقد اختيرت نيوزيلندا لرئاسة فريق عمل لدراسة أفضل السبل لتنفيذ هذا الإصلاح في جميع الدول المعنية. [ 15 ]

فشلت القمة في التوصل إلى اتفاق بشأن اعتماد تقرير مجموعة الشخصيات البارزة أو حتى نشره ؛ إذ حثت المملكة المتحدة وأستراليا وكندا على نشر التقرير، لكن الهند ونيجيريا وسريلانكا وجنوب إفريقيا وناميبيا عارضت ذلك . وكانت مجموعة الشخصيات البارزة قد كُلفت في قمة رؤساء حكومات الكومنولث عام 2009 بتقديم مقترحات للتحديث والإصلاح. [ ١٢ ] استنكر وزير الخارجية البريطاني السابق، السير مالكولم ريفكيند ، العضو في مجموعة الخبراء الأوروبية، عدم نشر التقرير أو قبول توصياته بشأن الإصلاحات في مجالات حقوق الإنسان والديمقراطية وسيادة القانون، واصفًا إياه بـ"العار". وصرح في مؤتمر صحفي قائلًا: "يواجه الكومنولث مشكلة بالغة الأهمية. ليست المشكلة مشكلة عداء أو خصومة، بل هي أقرب إلى مشكلة لامبالاة. فغايته وجدواه موضع تساؤل، ويعود جزء من ذلك إلى أن التزامه بإنفاذ القيم التي يدافع عنها بات غامضًا في نظر العديد من الدول الأعضاء. إن الكومنولث ليس نادٍ خاصًا بالحكومات أو الأمانة العامة، بل هو ملك لشعوب الكومنولث".

حذر عبد الله أحمد بدوي ، رئيس الوزراء الماليزي السابق ورئيس مجموعة الخبراء التنفيذيين، قائلاً: "من المتوقع أن يُسفر هذا الاجتماع عن إصلاحات جوهرية في دول الكومنولث. وإذا لم يُحقق هذا الاجتماع مثل هذه الإصلاحات، فمن واجبنا أن نحذركم من أن هذا الاجتماع سيُذكر لا باعتباره انتصاراً كما ينبغي، بل باعتباره فشلاً". [ 13 ]

في اليوم الأخير من القمة، تم الاتفاق على وضع ميثاق قيم للكومنولث باعتباره "بيانًا واضحًا وقويًا" دون أي اتفاق بشأن آليات التنفيذ. وأُحيل ثلثا توصيات فريق الخبراء المعني بحقوق الإنسان، والبالغ عددها 106 توصيات، إلى لجان دراسة، وهو ما وصفه أحد أعضاء الفريق بأنه "تجاهل تام". ومع ذلك، لم يتم التوصل إلى اتفاق بشأن استحداث منصب مفوض حقوق الإنسان، الذي كان مُقترحًا، بل مُنحت صلاحيات التنفيذ إلى فريق إدارة وزاري. [ 11 ] وأشادت رئيسة القمة، رئيسة الوزراء الأسترالية جوليا جيلارد، بقرار وضع ميثاق القيم واعتماد قواعد جديدة للهيئة الوزارية الإدارية، واصفةً إياهما بـ"قرارات هامة" و"إصلاحات جوهرية". [ 11 ] وتم اعتماد ميثاق الكومنولث لاحقًا في 19 ديسمبر 2012، ووقّعته رسميًا الملكة إليزابيث الثانية في مارلبورو هاوس بلندن، في يوم الكومنولث الموافق 11 مارس 2013.

الجدل

تغيب رئيس الوزراء الهندي مانموهان سينغ عن القمة احتجاجًا على رفض أستراليا بيع الهند اليورانيوم لعدم توقيعها على معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية . [ 16 ] وقاد الوفد الهندي نائب الرئيس الشرفي، حامد أنصاري . وعندما أشارت التقارير إلى رفض أمانة الكومنولث منح أنصاري صفة رئيس حكومة وما يترتب عليها من مراسم بروتوكولية، صرح وزير الخارجية رانجان ماثاي قائلاً: "في نظامنا، يحتل نائب الرئيس مكانة بالغة الأهمية، فهو ثاني أعلى منصب في التسلسل الهرمي". كما ادعت الهند أن جدول أعمال سينغ مزدحم، [ 17 ] لكن الكومنولث لم يُتجاهل لأنه لا يزال ذا صلة. [ 18 ] ونفت أستراليا لاحقًا أن يكون انسحاب سينغ من القمة بسبب رفضها بيع اليورانيوم. [ 19 ] [ 20 ]

انسحب رئيس الوزراء الكندي ستيفن هاربر من القمة في يومها الأخير عندما دُعي الرئيس السريلانكي ماهيندا راجاباكسا لإلقاء كلمة. وكان قد هدد أيضاً بمقاطعة قمة رؤساء حكومات الكومنولث لعام 2013، المقرر عقدها في سريلانكا، إذا لم يتم التحقيق في مزاعم انتهاكات حقوق الإنسان ضد الأقلية التاميلية في البلاد . [ 11 ]

رداً على اقتراح رئيس الوزراء البريطاني ديفيد كاميرون بأن المملكة المتحدة ستقطع المساعدات عن أي دولة لا تعترف بحقوق المثليين والمتحولين جنسياً ، تعهد رئيس غانا جون عطا ميلز بعدم دعم أو بدء أي محاولة لتقنين المثلية الجنسية في بلاده، واستنكر محاولات أي دولة فرض معاييرها الاجتماعية على دولة أخرى. [ 21 ]

مراجع

  1. 1 2 تشيدل، بروس (29 أكتوبر 2011). "قادة الكومنولث ما زالوا يتفاوضون بشأن إصلاحات حقوق الإنسان" . تورنتو ستار . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2011 .
  2. ↑ تم أرشفة CHOGM2011 في 26 يونيو 2012 على موقع Wayback Machine – chogm2011.org. تم الاطلاع عليه في 19 أكتوبر 2011.
  3. ↑ أرشيف قمة رؤساء حكومات الكومنولث 2011، بتاريخ 15 سبتمبر 2011، على موقع Wayback Machine – perth.wa.gov.au. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أكتوبر 2011.
  4. ↑ تم الإعلان عن موقع خلوة قمة رؤساء حكومات الكومنولث لعام 2011. مؤرشف في 7 أبريل 2012 على موقع Wayback Machine – chogm2011.org. نُشر في 1 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 19 أكتوبر 2011.
  5. ١ ٢ (٢٧ أكتوبر ٢٠١١). انتشار مكثف للشرطة الأسترالية خلال اجتماع الكومنولث . صحيفة تايمز أوف عمان. دار مسقط للصحافة والنشر.
  6. ↑ ويليامز، فيليب (25 سبتمبر 2011). القصر ينشر تفاصيل زيارة الملكة إلى أستراليا . أخبار ABC. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أكتوبر 2011.
  7. ↑ الملكة ترحب بـ 54 دولة في قمة رؤساء حكومات الكومنولث (CHOGM) تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أكتوبر 2011
  8. ↑ "غاي سيباستيان في حفل موسيقي: غاي سيباستيان يؤدي أمام الملكة في قمة رؤساء حكومات الكومنولث" . 28 أكتوبر 2011.
  9. 1 2 (28 أكتوبر 2011). الكومنولث يوافق على أن تكون الابنة البكر ملكة . أخبار سي بي سي.
  10. ↑ «رئيس الكومنولث يُشيد بالملكة» . وكالة الأنباء البريطانية . ١١ أكتوبر ٢٠١١. تاريخ الاطلاع: ١٦ أكتوبر ٢٠١١ .
  11. 1 2 3 4 تشيدل، بروس (30 أكتوبر 2011). "قادة الكومنولث يتفقون على وضع ميثاق للقيم ولا شيء آخر يُذكر" . صحيفة تورنتو ستار . تاريخ الاسترجاع: 30 أكتوبر 2011 .
  12. 1 2 كينيدي، مارك (29 أكتوبر 2011). "قادة الكومنولث يرفضون نشر النتائج الرئيسية للتقارير" . صحيفة فانكوفر صن . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2011 .
  13. 1 2 وات، نيكولاس (29 أكتوبر 2011). "قادة الكومنولث تحت وطأة الانتقادات لرفضهم نشر تقرير حقوق الإنسان" . صحيفة الغارديان . تاريخ الاطلاع: 29 أكتوبر 2011 .
  14. ↑ "مساواة الفتيات في وراثة العرش البريطاني" . بي بي سي. 28 أكتوبر 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 أكتوبر 2011 .
  15. ↑ رئيس الوزراء يكشف عن تغييرات في نظام الخلافة الملكية. مؤرشف في 21 أبريل 2012 في Wayback Machine ، وزارة الخارجية وشؤون الكومنولث، 28 أكتوبر 2011
  16. ↑ الهند تتجاهل أستراليا لرفضها بيع اليورانيوم . الهند المتفهمة.
  17. ↑ (25 أكتوبر 2011). رئيس الوزراء الهندي لن يحضر قمة الكومنولث في أستراليا. مؤرشف في 2 أبريل 2012 في Wayback Machine .
  18. ↑ الهند تدافع عن غياب مانموهان عن اجتماع الكومنولث . أنظمة سوني.
  19. ↑ (20 أكتوبر 2011). انسحاب رئيس الوزراء الهندي لا علاقة له ببيع اليورانيوم: أوز. مؤرشف في 14 يونيو 2012 على موقع Wayback Machine . OutlookIndia.com. PTI.
  20. ↑ (29 أكتوبر 2011). انسحاب مانموهان سينغ "لا علاقة له باليورانيوم". مؤرشف في 22 أكتوبر 2011 على موقع Wayback Machine . e News.
  21. ↑ «رئيس غانا يقول: لن أؤيد تقنين المثلية الجنسية أبداً» . صحيفة ناشيونال بوست . 2 نوفمبر 2011. تاريخ الاطلاع: 2 نوفمبر 2011 .