المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام

المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام ( IPSAS ) هي مجموعة من معايير المحاسبة التي يصدرها مجلس معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS Board) لاستخدامها من قبل كيانات القطاع العام في جميع أنحاء العالم في إعداد البيانات المالية. [ 1 ] وتستند هذه المعايير إلى المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية (IFRS) الصادرة عن مجلس معايير المحاسبة الدولية (IASB).

موضوعي

تهدف المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) إلى تحسين جودة التقارير المالية ذات الأغراض العامة التي تصدرها كيانات القطاع العام، مما يؤدي إلى تقييمات أكثر استنارة لقرارات تخصيص الموارد التي تتخذها الحكومات، وبالتالي زيادة الشفافية والمساءلة. [ 2 ]

نِطَاق

المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) هي معايير محاسبية تُطبقها الحكومات الوطنية، والحكومات الإقليمية (مثل حكومات الولايات والمقاطعات والأقاليم)، والحكومات المحلية (مثل حكومات المدن والبلدات)، والكيانات الحكومية ذات الصلة. ولا تُطبق هذه المعايير على الشركات الحكومية.

قائمة معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس الاستحقاق

فيما يلي قائمة بمعايير أساس الاستحقاق الصادرة عن مجلس معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام اعتبارًا من عام 2025: [ 3 ]

المعايير الدولية للمحاسبة من 1 إلى 4: التقارير العامة

  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 1: عرض البيانات المالية : يحدد الاعتبارات العامة لعرض البيانات المالية، بما في ذلك هيكلها والحد الأدنى من متطلبات المحتوى. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 2: بيانات التدفقات النقدية : يتطلب تقديم معلومات حول التغيرات التاريخية في النقد وما يعادله، مصنفة حسب الأنشطة التشغيلية والاستثمارية والتمويلية. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 3: السياسات المحاسبية، والتغيرات في التقديرات المحاسبية، والأخطاء: يحدد هذا المعيار معايير اختيار السياسات المحاسبية وتغييرها، ومعالجة التغيرات في التقديرات. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة في القطاع العام رقم 4: آثار التغيرات في أسعار صرف العملات الأجنبية : يحدد كيفية إدراج معاملات العملات الأجنبية وترجمة العمليات الأجنبية إلى عملة العرض. [ 3 ]

المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام من 5 إلى 13: الأصول والتكاليف

  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 5: تكاليف الاقتراض : يحدد المعالجة المحاسبية لتكاليف الاقتراض، ويشترط عموماً تحميلها على المصروفات عند تكبدها. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 9: الإيرادات من معاملات الصرف : يحدد المعالجة المحاسبية للإيرادات الناشئة عن معاملات الصرف. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 10: إعداد التقارير المالية في الاقتصادات ذات التضخم المفرط : يحدد المنهجية لإعادة صياغة البيانات المالية لكيان تكون عملته الوظيفية هي عملة اقتصاد يعاني من التضخم المفرط. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة رقم 11: عقود الإنشاءات : يحدد كيفية تخصيص إيرادات العقد وتكاليفه للفترات المحاسبية التي يتم فيها تنفيذ العمل. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 12: المخزونات : يحدد المعالجة المحاسبية للمخزونات، بما في ذلك تحديد التكلفة والاعتراف اللاحق بها كمصروف. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة رقم 13: عقود الإيجار : يحدد السياسات المحاسبية والإفصاحات المناسبة لكل من المستأجرين والمؤجرين. [ 3 ]

المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام من 14 إلى 21: المخصصات والممتلكات

  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 14: الأحداث اللاحقة لتاريخ إعداد التقارير: يحدد متى يجب على المنشأة تعديل بياناتها المالية للأحداث التي تحدث بعد تاريخ إعداد التقارير. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 16: العقارات الاستثمارية : يحدد المعالجة المحاسبية للعقارات الاستثمارية ومتطلبات الإفصاح ذات الصلة. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 17: الممتلكات والمنشآت والمعدات : يحدد المعالجة المحاسبية للممتلكات والمنشآت والمعدات. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 18: إعداد التقارير القطاعية: يحدد مبادئ إعداد التقارير المالية حسب القطاعات لفهم أداء الكيان بشكل أفضل. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة رقم 19: المخصصات والالتزامات المحتملة والأصول المحتملة : يحدد معايير الاعتراف وأسس القياس للمخصصات والالتزامات المحتملة. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 20: الإفصاح عن الأطراف ذات العلاقة: يتطلب الإفصاح عن وجود علاقات الأطراف ذات العلاقة والمعاملات المحددة. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 21: انخفاض قيمة الأصول غير المدرة للنقد : يحدد هذا المعيار الإجراءات اللازمة لضمان عدم تجاوز قيمة الأصول غير المدرة للنقد قيمة خدمتها القابلة للاسترداد. [ 3 ]

المعايير الدولية للمحاسبة من 23 إلى 32: الإيرادات والمنافع

  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 23: الإيرادات من المعاملات غير التبادلية (الضرائب والتحويلات): يتناول الإيرادات الناشئة عن المعاملات غير التبادلية، مثل الضرائب والتحويلات الحكومية. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 24: عرض معلومات الميزانية في البيانات المالية : يتطلب مقارنة بين المبالغ المدرجة في الميزانية والمبالغ الفعلية للكيانات الخاضعة للمساءلة العامة عن الميزانيات. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 26: انخفاض قيمة الأصول المولدة للنقد : يحدد هذا المعيار الإجراءات اللازمة لضمان عدم تسجيل الأصول المولدة للنقد بأكثر من قيمتها القابلة للاسترداد. [ 3 ]
  • المعيار المحاسبي الدولي للقطاع العام رقم 27: الزراعة: يحدد المعالجة المحاسبية والإفصاحات المتعلقة بالنشاط الزراعي في القطاع العام. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة في القطاع العام رقم 31: الأصول غير الملموسة : يحدد المعالجة المحاسبية للأصول غير الملموسة التي لم يتم تناولها في معيار دولي آخر للمحاسبة في القطاع العام. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 32: ترتيبات امتياز الخدمات: الجهة المانحة: يحدد هذا المعيار طريقة المحاسبة لترتيبات امتياز الخدمات من قبل الجهة المانحة (كيان القطاع العام). [ 3 ]

المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام من 33 إلى 48: المعايير الحديثة والمتخصصة

  • المعيار الدولي للمحاسبة في القطاع العام رقم 33: اعتماد أساس الاستحقاق لأول مرة : يوفر إطار عمل للكيانات التي تنتقل من أساس النقد إلى أساس الاستحقاق. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 34: البيانات المالية المنفصلة : يحدد المتطلبات المحاسبية للاستثمارات في الكيانات الخاضعة للسيطرة والشركات الزميلة في البيانات المالية المنفصلة. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 35: البيانات المالية الموحدة : يحدد مبادئ إعداد البيانات المالية الموحدة عندما تسيطر جهة ما على جهات أخرى. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 40: عمليات دمج القطاع العام : يحدد هذا المعيار طريقة المحاسبة لعمليات دمج القطاع العام، مثل عمليات الاندماج والاستحواذ. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 41: الأدوات المالية : يحدد مبادئ الإبلاغ عن الأصول والالتزامات المالية لتمثيل التدفقات النقدية المستقبلية. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة 42: المزايا الاجتماعية : يحدد متطلبات الاعتراف بقياس النفقات والالتزامات المتعلقة بالمزايا الاجتماعية مثل المعاشات التقاعدية. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 43: عقود الإيجار : يقدم نموذج حق الاستخدام للمستأجرين، ليحل محل التصنيف القديم لعقود الإيجار التشغيلية. [ 3 ]
  • المعيار الدولي للمحاسبة العامة رقم 48: خطط استحقاقات التقاعد : يحدد متطلبات إعداد التقارير المالية لخطط استحقاقات التقاعد. [ 3 ]

التوافق مع المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية

تستند معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) إلى معايير التقارير المالية الدولية (IFRS). يقوم مجلس معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSASB) بتكييف معايير التقارير المالية الدولية مع سياق القطاع العام عند الاقتضاء، مع الحفاظ على النص الأصلي ما لم يكن هناك ما يبرر الخروج عنه.

لغة

النص المعتمد لمعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) هو النص الذي نشره مجلس معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام باللغة الإنجليزية. وقد تُرجم دليل مجلس معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام من الإنجليزية إلى عدد من اللغات، بما في ذلك الفرنسية.الإسبانيةالألمانية والروسية والصينية. أصدرت الجمعية العربية للمحاسبين المعتمدين (ASCA) في الأردن بيانًا باللغة العربيةنسخة من دليل مجلس معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSASB). إضافةً إلى ذلك، تعمل البرازيل على ترجمة معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام إلى اللغة البرتغالية. انظرللمزيد من المعلومات.

سمات

هناك 42 معيارًا على أساس الاستحقاق المحاسبي ومعيار واحد على أساس النقد المحاسبي (المصدر: دليل المعايير الدولية للمحاسبة العامة المنشور في مارس 2011).

التمويل

تُقدّم بنوك التنمية متعددة الأطراف ( البنك الدولي ، وبنك التنمية الآسيوي ) تمويلاً كبيراً لأعمال مجلس معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSASB). وتشمل مصادر التمويل الأخرى لتطوير هذه المعايير التمويل من جهات حكومية دولية ووطنية وإقليمية. إضافةً إلى ذلك، يدعم الاتحاد الدولي للمحاسبين (IFAC) والمعهد الكندي للمحاسبين القانونيين المعتمدين (CICA ) أنشطة مجلس معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام.

تأثير الأزمة الائتمانية على المحاسبة في القطاع العام

أثارت الأزمة المالية العديد من القضايا المتعلقة بالمحاسبة في القطاع العام. فقد قامت الحكومات بمنح الائتمان للبنوك، وضمان التزاماتها، وشراء أدوات الدين المتعثرة، وفي بعض الحالات سيطرت على البنوك. وقد عززت الطبيعة الفريدة للأزمة المالية والاستجابة غير المسبوقة من جانب الحكومات حول العالم أهمية تطبيق معايير عالية الجودة في إعداد التقارير المالية الحكومية. كما زادت الأزمة المالية من الحاجة إلى المساءلة في القطاع العام والشفافية في معاملاته المالية.

اعتماد المنظمات الحكومية الدولية

اعتمدت المنظمات الحكومية الدولية التالية المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) أو هي بصدد اعتمادها:

  • أمانة الكومنولث: اعتمدت المعايير الدولية للمحاسبة العامة للقطاع العام (IPSAS) كأساس لإعداد التقارير المالية اعتبارًا من 1 يوليو 2008، أي للسنة المالية 2008-2009. المصدر: موقع أمانة الكومنولث الإلكتروني، البيانات المالية المدققة 2008-2009 (الصفحة 5، ضمن السياسات المحاسبية). [ 4 ]
  • مجلس أوروبا : يصدر بيانات مالية متوافقة مع المعايير الدولية للمحاسبة العامة منذ عام 2007.
  • المفوضية الأوروبية ( المجموعات الأوروبية ): تصدر بيانات مالية مماثلة لمعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام منذ عام 2005.
  • وكالة الفضاء الأوروبية (ESA ): تهدف إلى الامتثال لمعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) بحلول 1 يناير 2010.
  • منظمة EUMETSAT (المنظمة الأوروبية لاستغلال الأقمار الصناعية للأرصاد الجوية): تهدف إلى الامتثال لمعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) من خلال إعداد الحسابات السنوية لعام 2012، في مارس 2013.
  • الإنتربول ( المنظمة الدولية للشرطة الجنائية ): منذ عام ٢٠٠٧، تُعدّ البيانات المالية وفقًا للوائح المالية للإنتربول وبما يتوافق مع المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS). في حال وجود اختلاف بين المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام ولوائح الإنتربول المالية، تُطبّق لوائح الإنتربول المالية. ولا تُعتبر هذه الاختلافات جوهرية.
  • ITER ( منظمة ITER – IO ): تصدر البيانات المالية وفقًا لمعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) منذ عام 2008.
  • حلف شمال الأطلسي (الناتو ): يصدر بيانات مالية وفقًا لمعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام منذ عام 2008.
  • منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD ): تصدر بيانات مالية متوافقة مع المعايير الدولية للمحاسبة العامة منذ عام 2000، وهي أول هيئة في العالم تفعل ذلك.
  • المكتب الدولي للأوزان والمقاييس (BIPM ) : يصدر البيانات المالية وفقًا لمعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) منذ عام 2010.

منظومة الأمم المتحدة

تهدف الأمم المتحدة ( الأمم المتحدة ) وبرامجها وصناديقها (مثل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، وصندوق الأمم المتحدة للسكان ، واليونيسف ، ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين)، والوكالات المتخصصة (مثل منظمة الأغذية والزراعة، ومنظمة الطيران المدني الدولي ، ومنظمة العمل الدولية ، ومنظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية، ومنظمة اليونسكو ، ومكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع ، ومنظمة الصحة العالمية ) والمنظمات ذات الصلة (مثل الوكالة الدولية للطاقة الذرية ، ومنظمة حظر الأسلحة الكيميائية ، ومنظمة التجارة العالمية ، والمنظمة العالمية للأرصاد الجوية ) إلى الامتثال لمعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام.

  • برنامج الأغذية العالمي : يُعد برنامج الأغذية العالمي أول وكالة تابعة للأمم المتحدة تطبق المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS). في بياناته المالية لعام 2008، [ 5 ] اعتمد برنامج الأغذية العالمي جميع المعايير الصادرة عن مجلس المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام، بما في ذلك العديد من المعايير قبل تاريخ نفاذها.
  • خطة الأمم المتحدة الإنمائية : عملية التبني جارية (2009/2012) [ 6 ]

أفاد مدير معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام مارك فيلدينغ بريتشارد بأن هيئة الأمم المتحدة للمرأة اعتمدت معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام بالكامل اعتبارًا من 1 يناير 2012. وقد تبع ذلك تقرير تدقيق نظيف من مكتب الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين اعتبارًا من 31 ديسمبر 2012.

التبني حسب البلد

تُعلن العديد من الحكومات أنها تُطبّق المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) لأنها تُعتبر ممارسة جيدة. مع ذلك، لم تُطبّق هذه المعايير فعلياً إلا قلة قليلة من الحكومات. ففيما يخصّ المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام على أساس نقدي، لم تُطبّقها أي دولة في العالم. تكمن المشكلة الرئيسية في الشرط الأساسي المتمثل في إعداد بيانات مالية موحدة لجميع الكيانات الخاضعة للسيطرة. إن دمج الكيانات التجارية الحكومية مع الوزارات والإدارات سيستغرق وقتاً طويلاً، وترى معظم الحكومات أن التكاليف الفعلية لذلك لا تُبرّره.

  • أفغانستان - يجري العمل على تطبيق المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS)، أولاً على أساس نقدي ثم على أساس الاستحقاق. وقد تم إقرار التشريع.
  • أبو ظبي - إعداد البيانات المالية لعام 2010 وفقًا لمعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) لبعض الإدارات والبلديات.
  • ألبانيا – تطبق أساس المحاسبة النقدية. ينص القانون على أساس محاسبي نقدي معدل (بما في ذلك حسابات الدفع). وتخطط لاعتماد المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي مع إمكانية تطبيق أساس المحاسبة على أساس الاستحقاق لاحقاً.
  • الجزائر – مشروع البنك الدولي للمحاسبة والإصلاحات الأخرى يتضمن المعايير الدولية للمحاسبة العامة (IPSAS).
  • الأرجنتين – هناك عملية قائمة لتطوير معايير المحاسبة للقطاع العام التي تتوافق مع معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام على أساس الاستحقاق.
  • أرمينيا - في طور الانتقال التدريجي نحو أساس الاستحقاق في المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام. وقد تم تصميم مشروع قانون بشأن المحاسبة في القطاع العام، ومشروع معايير المحاسبة، والسياسات، ودليل المحاسبة، ومخطط الحسابات.
  • أستراليا – اعتمدت أستراليا معايير المحاسبة على أساس الاستحقاق الكامل، بما يتوافق مع المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية (IPSAS).وقد أصدر مجلس معايير المحاسبة الأسترالي (AASB) "المعايير الأسترالية المكافئة للمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية" (A-IFRS). أدخل مجلس معايير المحاسبة الأسترالي بعض التعديلات على بيانات مجلس معايير المحاسبة الدولية (IASB) عند إصداره للمعايير الأسترالية المكافئة للمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية؛ إلا أن هذه التعديلات تؤدي عمومًا إلى إلغاء خيارٍ ما بموجب المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية، أو استحداث إفصاحات إضافية، أو تطبيق متطلبات على كيانات القطاع العام، بدلًا من الخروج عن المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية بالنسبة للكيانات الأسترالية. وبسبب هذه التعديلات، فإن المعايير النهائية، كما تُطبق على كيانات القطاع العام، تُشابه إلى حد كبير المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية.
  • النمسا – هناك عملية قائمة لاعتماد المحاسبة على أساس الاستحقاق وفقًا للمعايير الدولية للمحاسبة العامة.
  • أذربيجان - ينص قانون المحاسبة لعام 2004 على اعتماد معايير المحاسبة الوطنية للقطاع العام القائمة على المعايير الدولية للمحاسبة العامة (IPSAS) من قبل القطاع العام اعتبارًا من 1 يناير 2009. وينطبق ذلك على البلديات والمنظمات المدرجة في الميزانية والصناديق الحكومية خارج الميزانية، أي صندوق النفط الحكومي وصندوق الضمان الاجتماعي.
  • بنغلاديش - أعربت حكومة بنغلاديش عن التزامها واستعدادها لاعتماد المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي، واتخذت مبادرة لإعداد البيانات المالية وفقًا لهذه المعايير. ومن المقرر إعداد المجموعة الأولى من البيانات المالية القائمة على المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام للوزارات الأساسية (باستثناء المنظمات المتخصصة) والمنظمات المتخصصة بحلول السنة المالية 2007-2008 و2009-2010 على التوالي. وتعتبر الحكومة اعتماد المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام على أساس نقدي نقطة انطلاق نحو تطبيق أساس الاستحقاق المحاسبي على المدى الطويل.
  • بربادوس – تم وضع آلية لاعتماد معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام على أساس الاستحقاق.
  • بيلاروسيا – تطبق أساس نقدي معدل. لا توجد خطط لاعتماد المعايير الدولية للقطاع العام للمحاسبة.
  • بوتان - أعلنت دائرة الحسابات العامة أنها ستضع معايير المحاسبة لحكومة بوتان الملكية بالاستناد إلى المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي. وقد أعربت حكومة بوتان عن التزامها باعتماد هذه المعايير، ودراسة جدوى الانتقال التدريجي إلى أساس الاستحقاق المحاسبي.
  • البوسنة والهرسك – تقارير على أساس المحاسبة النقدية. لا توجد خطط لاعتماد المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS).
  • بوتسوانا – عضو في رابطة المحاسبين العامين لشرق وجنوب أفريقيا (ESAAG ). تشمل أهداف الدول الأعضاء في الرابطة اعتماد معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي.
  • البرازيل – أعلنت الحكومة الفيدرالية البرازيلية عن خطط لتطبيق المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) بشكل كامل بحلول عام 2012.
  • بلغاريا – تطبق أساس نقدي معدل. هناك بعض المبادرات لاعتماد المعايير الدولية للقطاع العام، ولكن لا توجد خطة محددة.
  • كمبوديا – تم وضع آلية لاعتماد معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام على أساس الاستحقاق.
  • كندا – تطبق معايير محاسبية تتوافق بشكل عام مع المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS).
  • جزر كايمان – اعتمدت الحكومة المعايير الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس الاستحقاق. إلا أن هذا الأمر ارتبط بمشاكل كبيرة وتأخير في نشر البيانات المالية الحكومية لأكثر من خمس سنوات، فضلاً عن تقارير بالغة الأهمية من ديوان المحاسبة.
  • تشيلي - استخدم القطاع العام التشيلي لسنوات عديدة المحاسبة على أساس الاستحقاق، وتقود "المراقبة العامة للجمهورية" عملية التقارب مع المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS).
  • الصين – مشروع قائم لاعتماد المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام. لم يُعلن عن أي قرار رسمي حتى الآن.
  • قبرص – اعتمدت المعايير الدولية للقطاع العام على أساس نقدي.
  • كولومبيا – لقد التزمت حكومة كولومبيا بمعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) وتعمل على تقارب معايير المحاسبة الوطنية الخاصة بها مع المعايير الدولية.
  • كوستاريكا – فرضت حكومة كوستاريكا استخدام المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) في 11 أكتوبر 2007، بموجب المرسوم رقم 34029-H. وقد تم اعتماد هذه المعايير وتطبيقها من خلال إعداد الإطار المحاسبي الرسمي للقطاعين المالي وغير المالي في القطاع العام في كوستاريكا.
  • كرواتيا – تطبق أساس نقدي معدل. لا توجد خطط لاعتماد المعايير الدولية للقطاع العام للمحاسبة.
  • قبرص – تم وضع آلية لاعتماد المعايير الدولية للقطاع العام على أساس نقدي.
  • شرق وجنوب أفريقيا – تشمل أهداف الدول الأعضاء في رابطة المحاسبين العامين لشرق وجنوب أفريقيا اعتماد المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS). وتضم الرابطة الدول التالية: بوتسوانا، كينيا، ليسوتو، ملاوي، موريشيوس، موزمبيق، ناميبيا، رواندا، جنوب أفريقيا، إسواتيني، تنزانيا، أوغندا، زامبيا، وزيمبابوي. ويتم توفير الدعم المالي من قبل الوكالة السويدية للتعاون الإنمائي الدولي. للاطلاع على آخر المستجدات المتعلقة بتنزانيا، يُرجى مراجعة قسم "تنزانيا".
  • تيمور الشرقية – اعتمدت المعايير الدولية للقطاع العام على أساس نقدي.
  • يهدف مشروع السلفادور - البنك الدولي إلى اعتماد المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) كأحد أهدافه.
  • إستونيا – هناك عملية قائمة لاعتماد معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام على أساس الاستحقاق.
  • فيجي - تم إعداد البيانات المالية لعام 2009 وفقًا لمعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام على أساس نقدي، بما في ذلك بيان موحد للمقبوضات والمدفوعات النقدية.
  • فرنسا - انتقلت الحكومة مؤخرًا إلى أساس الاستحقاق: صدرت البيانات المالية الحكومية لأول مرة في عام 2006. وتخضع هذه البيانات لتدقيق ديوان المحاسبة (المكتب الوطني للمراجعة العامة). وتستند معايير المحاسبة إلى المبادئ المحاسبية المقبولة عمومًا في فرنسا للقطاع الخاص، والمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية (IFRS)، ومعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS). ويصدر هذه المعايير مجلس توحيد معايير المحاسبة العامة (المجلس الاستشاري لمعايير المحاسبة في القطاع العام).
  • غامبيا - في طور اعتماد المعايير الدولية للقطاع العام على أساس نقدي، ستنتقل بعد ذلك إلى اعتماد المعايير الدولية للقطاع العام على أساس الاستحقاق.
  • جورجيا - تُعدّ الحكومة المركزية حاليًا تقارير تنفيذ الميزانية وفقًا للأساس النقدي للمحاسبة. في عام 2007، قرر وزير المالية اعتماد المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) للحكومات المركزية ودون الوطنية، بدءًا بالمعايير النقدية، مع إضافة إفصاحات تدريجية حول الأصول والخصوم للوصول لاحقًا إلى المعايير المحاسبية على أساس الاستحقاق.
  • ألمانيا - تأخذ مدينة هامبورغ المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية (IPSAS) بالإضافة إلى المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية (IFRS) وقانون التجارة الألماني (HGB) في الاعتبار عند إعداد بياناتها المالية المحاسبية على أساس الاستحقاق.
  • غانا - أُعلن في عام 2014 عن اعتماد المعايير الدولية للمحاسبة العامة على أساس الاستحقاق كإطار لإعداد وعرض والإفصاح عن البيانات المالية ذات الأغراض العامة. ومن المقرر أن يكتمل تطبيق هذه المعايير في عام 2023.
  • غواتيمالا – هناك عملية قائمة لاعتماد معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام على أساس الاستحقاق.
  • هندوراس – تم وضع آلية لاعتماد معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام على أساس الاستحقاق.
  • لا يتضمن مشروع التوأمة بين المجر والاتحاد الأوروبي للمحاسبة والإصلاحات الأخرى المعايير الدولية للمحاسبة على الإطلاق، بل يتضمن المعايير الدولية للمحاسبة (IAS 26).
  • الهند - يؤيد المجلس الاستشاري لمعايير المحاسبة الحكومية تطبيقًا محدودًا لمعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي للمعاملات النقدية، ومعايير مماثلة على أساس الاستحقاق للمعاملات المسجلة على أساس غير نقدي. وقد وُضعت خارطة طريق للانتقال من نظام المحاسبة النقدية إلى نظام المحاسبة على أساس الاستحقاق، بالإضافة إلى إطار عمل تشغيلي لتنفيذه. وقد خُطط للانتقال المحتمل نحو المحاسبة على أساس الاستحقاق بشكل تدريجي وعلى مراحل تمتد من 10 إلى 12 عامًا. وقد وافقت الحكومة المركزية ومعظم حكومات الولايات الهندية على فكرة المحاسبة على أساس الاستحقاق. وتقوم لجنة معايير المحاسبة للهيئات المحلية حاليًا بمراجعة معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام تمهيدًا لاعتمادها.
  • إندونيسيا - يجري العمل على تطبيق معايير المحاسبة الحكومية المتوافقة مع المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS). حمّل البيانات المالية للحكومة المركزية الإندونيسية لعام ٢٠٠٨.
  • إسرائيل - في 5 أغسطس/آب 2004، صدر القرار الحكومي رقم 2375 بشأن اعتماد وتطبيق المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) من قبل الوزارات الحكومية والشركات غير الربحية. ويقود المحاسب العام حاليًا عملية إصلاح في إدارة أصول الدولة والتزاماتها، تتضمن اعتماد وتطبيق المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) تدريجيًا. ويُعرض جزء كبير من البيانات في القوائم المالية وفقًا لمعايير المحاسبة الحكومية الإسرائيلية والمعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS)، إلا أن بيان الأصول لا يُمثل جميع الأصول التي تمتلكها دولة إسرائيل.
  • إيطاليا – تتجه إيطاليا نحو نظام محاسبة الاستحقاق. وفقًا لما يقتضيه الإصلاح 1.15 من خطة التعافي والمرونة الوطنية، ستعتمد إيطاليا، بدءًا من عام 2027، نظام محاسبة استحقاق موحدًا للقطاع العام بأكمله، بما يتماشى مع المسار المحدد على المستوى الأوروبي بموجب توجيه المجلس 2011/85/EU. وتستند معايير محاسبة الاستحقاق الإيطالية (ITAS) إلى المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) وتأخذ في الاعتبار توجيهات فريق خبراء يوروستات-EPSAS. https://accrual.rgs.mef.gov.it
  • جامايكا – الالتزام باعتماد معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام على أساس الاستحقاق والتغيير قيد التنفيذ.
  • اليابان - تُسجّل وتُبلّغ الإيرادات والمدفوعات النقدية خلال الأشهر التي تلي نهاية السنة المالية، وتُنسب إلى السنة المالية السابقة. تُصدر الحكومة اليابانية بياناتها المالية الموحدة بعد اثني عشر شهرًا من تاريخ الميزانية العمومية، بينما يُلزم معيار المحاسبة الدولي للقطاع العام 1.69 بإصدارها في غضون ستة أشهر من تاريخ التقرير. تُعرض الضرائب في بيان التغيرات في صافي الأصول، بافتراض أنها مساهمات رأسمالية من دافعي الضرائب. وهذا مفهوم يرفضه معيار المحاسبة الدولي للقطاع العام 23.62. لا يتضمن بيان الأداء المالي للحكومة اليابانية أي إيرادات، بل يقتصر على المصروفات فقط.

https://www.mof.go.jp/budget/report/public_finance_fact_sheet/index.htm .

  • الأردن – أعلن مجلس الوزراء الأردني عن خطط لاعتماد وتطبيق معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام بشكل كامل.
  • كازاخستان - أعلنت حكومة كازاخستان أنه اعتبارًا من 1 يناير 2013، ستقوم جمهورية كازاخستان بإعداد وتقديم بيانات مالية للقطاع العام تتوافق، من جميع النواحي الجوهرية، مع المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام على أساس الاستحقاق. وتستند الممارسات الحالية لإعداد التقارير المالية في القطاع العام إلى مراسيم حكومية مختلفة، ويقترح المقترح الحالي الانتقال مباشرةً إلى المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام من الأساس الحالي. وقد بدأت وزارة المالية عملية الانتقال بمساهمة من البنك الوطني.
  • كينيا – عضو في رابطة المحاسبين العامين لشرق وجنوب أفريقيا (ESAAG). تشمل أهداف الدول الأعضاء في الرابطة اعتماد معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي. ومع ذلك، لم تعتمد كينيا، شأنها شأن باقي أعضاء الرابطة، هذه المعايير.
  • قيرغيزستان – تُنهي وزارة المالية القيرغيزية عملية الانتقال إلى المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) تماشياً مع موافقة الحكومة القيرغيزية على خطة عمل لإصلاح المحاسبة والتقارير المالية في القطاع العام.
  • كوسوفو - بعد اعتمادها لمعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي في عام 2004، كانت جمهورية كوسوفو من أوائل دول العالم التي أصدرت بيانات مالية متوافقة مع هذه المعايير. ومع ذلك، فإن الشركات الحكومية غير مُدمجة في البيانات المالية. تُظهر العديد من الوزارات إعانات وتحويلات لهذه المؤسسات، لكنها غير مُدمجة بالكامل كما هو مطلوب بموجب معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام على أساس نقدي. هذه البيانات المالية متاحة باللغة الإنجليزية على الرابط التالي: http://www.mef-rks.org/en/download/517-budget-reports-and-financial-statements
  • الكويت – لدى وزارة المالية في دولة الكويت مشروع قائم لتطبيق المحاسبة على أساس الاستحقاق وفقًا للمعايير الدولية للمحاسبة الدولية (IPSAS).
  • لاوس – يعمل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي مع الحكومة لاعتماد المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS).
  • لاتفيا – تُعدّ البيانات المالية للحكومة المركزية والمحلية والكيانات ذات الصلة بالحكومة متوافقة مع معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس الاستحقاق، باستثناء واحد: الإيرادات الضريبية. أما تقارير تنفيذ الميزانية فتُعدّ على أساس نقدي.
  • لبنان – مشروع قيد التنفيذ لإدخال المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام.
  • ليسوتو – عضو في رابطة المحاسبين العامين لشرق وجنوب أفريقيا (ESAAG). تشمل أهداف الدول الأعضاء في الرابطة اعتماد معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي.
  • ليبيريا - في 19 نوفمبر/تشرين الثاني 2009، أعلن وزير المالية الليبيري، معالي أوغسطين نغافوان، اعتماد المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي لجميع المعاملات التي تشمل الحكومة المركزية في ليبيريا. كما أعلن الوزير عن هدف الحكومة طويل الأجل المتمثل في اعتماد المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام على أساس الاستحقاق. سيتم تطبيق المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام على أساس نقدي لإعداد البيانات المالية الحكومية التي تغطي السنة المالية من 1 يوليو/تموز 2009 إلى 30 يونيو/حزيران 2010، وستنتقل الحكومة تدريجياً إلى المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام على أساس الاستحقاق على مدى خمس سنوات.
  • ليتوانيا - اعتمدت معايير المحاسبة على أساس الاستحقاق IPSAS وتقوم بإعداد البيانات المالية المحاسبية على أساس الاستحقاق لعام 2010.
  • مقدونيا الشمالية - في إطار عملية اعتماد المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي، ستنتقل الدولة لاحقًا إلى اعتمادها على أساس الاستحقاق. وتستخدم وكالة الدعم المالي للزراعة والتنمية الريفية، وكذلك الصندوق الوطني التابع لوزارة المالية، أساس الاستحقاق في المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) لأغراض إعداد التقارير المقدمة إلى المفوضية الأوروبية بشأن استخدام أموال أداة المساعدة قبل الانضمام في التنمية الريفية (IPARD).
  • ماليزيا - اعتمدت الحكومة الفيدرالية الماليزية المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي. وقد أُعدت بياناتها المالية للسنة المنتهية في 31 ديسمبر 2005 وفقًا لهذه المعايير، وخضعت لتدقيق ديوان المحاسبة الماليزي، وحصلت على رأي تدقيق غير متحفظ. مع ذلك، لم تُدمج بيانات الشركات الحكومية. وقد حدد النموذج الاقتصادي الجديد لماليزيا، الذي كُشف عنه على جزأين في عام 2010، عددًا من مبادرات الإصلاح الاستراتيجية لدعم برنامج التحول الاقتصادي، بالإضافة إلى تدابير سياسية متنوعة تُشكل أساس هذه المبادرات. وكان اعتماد المحاسبة على أساس الاستحقاق من قِبل القطاع العام أحد هذه التدابير. وقد دفعت هذه التوصية وحدة إدارة الأداء والتنفيذ (PEMANDU) إلى استقطاب نخبة من أفضل المحاسبين والأكاديميين في القطاع العام، بالإضافة إلى خبراء فنيين يمثلون هيئات ذات صلة، مثل معهد المحاسبين الماليزي ومجلس معايير المحاسبة الماليزي، لوضع خارطة طريق الانتقال من خلال ورشة عمل استمرت ستة أسابيع. وفقًا لخارطة الطريق، سيتم اعتماد المحاسبة على أساس الاستحقاق في التقارير المالية للقطاع العام اعتبارًا من 1 يناير 2015، باستخدام أسس وسياسات متسقة في جميع الجوانب الجوهرية مع أساس الاستحقاق في المعايير الدولية للمحاسبة العامة.
  • مالاوي – عضو في رابطة المحاسبين العامين لشرق وجنوب أفريقيا (ESAAG). تشمل أهداف الدول الأعضاء في الرابطة اعتماد معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي.
  • جزر المالديف - يسمح قانون التدقيق في البلاد باتباع المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي، على الرغم من عدم النص على ذلك صراحةً في قانون المالية العامة. وتجري حاليًا دراسة آلية لاعتماد هذه المعايير. وقد خططت وزارة المالية والخزانة لإدخال نماذج المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) للبيانات والملاحظات التوضيحية والإفصاحات في عام 2009، وذلك ضمن مشروع محاسبي للقطاع العام.
  • موريتانيا – تم اتخاذ قرار اعتماد المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام، وبدأ التنفيذ.
  • موريشيوس – عضو في رابطة المحاسبين العامين لشرق وجنوب أفريقيا (ESAAG). تشمل أهداف الدول الأعضاء في الرابطة اعتماد معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي.
  • مولدوفا - تُصدر وزارة المالية تقاريرها على أساس نقدي للمحاسبة. وتدرس اعتماد المعايير الدولية للمحاسبة العامة للقطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي. وتطبق المؤسسات المالية أساس الاستحقاق المعدل للمحاسبة.
  • منغوليا – تنص الفقرة 26.3 من قانون الإدارة والتمويل للجهات الحكومية على أن تُعدّ الجهات الحكومية بياناتها المالية على أساس الاستحقاق المحاسبي. وتُقدّم وزارة المالية في منغوليا والمعهد المنغولي للمحاسبين القانونيين المعتمدين للجهات الحكومية دليل معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSASB) الحالي لهذا الغرض.
  • الجبل الأسود – يقدم تقاريره على أساس المحاسبة النقدية. لا توجد خطط لاعتماد المعايير الدولية للمحاسبة العامة للقطاع العام (IPSAS).
  • المغرب – يشمل بناء المؤسسات المعايير الدولية للمحاسبة العامة.
  • موزمبيق – عضو في رابطة المحاسبين العامين لشرق وجنوب أفريقيا (ESAAG). تشمل أهداف الدول الأعضاء في الرابطة اعتماد معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي.
  • ناميبيا – عضو في رابطة المحاسبين العامين لشرق وجنوب أفريقيا (ESAAG). تشمل أهداف الدول الأعضاء في الرابطة اعتماد معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي.
  • نيبال - هناك إجماع عام بين صانعي السياسات، والمحاسبين، والمنظمات الدولية على ضرورة تبني نيبال لمعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي. وقد عملت نيبال على تطوير معايير المحاسبة للقطاع العام بالاستناد إلى معايير IPSAS النقدية، وذلك بالتعاون الوثيق بين المحاسبين المحترفين والمسؤولين الحكوميين. وتُبذل جهود لتعديل اللوائح المحاسبية بهدف إدراج الاستخدام الإلزامي لمعايير IPSAS. وقد نجحت نيبال في إتمام المرحلة التجريبية لوزارتين خلال العامين الماليين 2011/2012 و2012/2013، وهما وزارة البنية التحتية والنقل ووزارة شؤون المرأة والطفل والرعاية الاجتماعية، تلاها تطبيق فعلي للمعايير في العام المالي 2013/2014. كما حصل هذان القسمان على شهادة المطابقة من المجلس الدولي لإدارة الثروات (ICFGM) عن كل عام. تم توسيع نطاق تطبيق النظام ليشمل 31 كيانًا اقتصاديًا (وزارات وهيئات دستورية) للسنتين الماليتين 2014/2015 و2015/2016، وقد اكتمل هذا التطبيق بنهاية عام 2016. وفي عام 2018، طبقت نيبال نظام المحاسبة الوطني للقطاع العام (NPSAS) بشكل كامل على جميع الكيانات الاقتصادية البالغ عددها 43 كيانًا (على مستوى الحكومة ككل). وقد اعتمد مكتب المدقق العام نموذج مكتب المدقق العام (للحكومة الاتحادية وحكومات الأقاليم والحكومات المحلية) في يناير 2019. ويجري حاليًا تطبيق النظام على حكومات الأقاليم خلال عام 2019.
  • هولندا - أجرت الحكومة تجربةً لتطبيق معيار المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس الاستحقاق. وقدّم وزير المالية تقييمًا لهذه التجربة الرائدة إلى البرلمان في أكتوبر/تشرين الأول 2008، مُشيرًا إلى أن المحاسبة على أساس الاستحقاق ليست أكثر فائدةً للوزارات من نظام المحاسبة الحالي القائم على الالتزامات النقدية. وقرر الوزير تحسين نظام المحاسبة الحالي القائم على الالتزامات النقدية والمعلومات غير المالية في الميزانية والتقرير السنوي. وطلب البرلمان تحليلًا لتجارب المحاسبة على أساس الاستحقاق في دول أخرى. وقد اعتمدت بالفعل وكالات وهيئات شبه حكومية وغيرها من المؤسسات الحكومية ذات الطابع التجاري المحاسبة على أساس الاستحقاق.
  • نيوزيلندا - تطبق كيانات القطاع العام في نيوزيلندا حاليًا المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية (IFRS) النيوزيلندية، والتي تتضمن تعديلات خاصة بكيانات المنفعة العامة (PBE). تعني هذه التعديلات أن المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية النيوزيلندية، عند تطبيقها على كيانات القطاع العام، تُشابه المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية للقطاع العام (IPSAS). مع ذلك، تدرس نيوزيلندا حاليًا مقترحات لاعتماد مجموعتين من معايير المحاسبة: مجموعة تُطبق على الكيانات الربحية، ومجموعة أخرى تُطبق على الكيانات ذات المنفعة العامة. ويُقترح أن تستند المجموعة الأخيرة من المعايير إلى المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية للقطاع العام. تتوفر تفاصيل هذه المقترحات على موقع XRB.
  • نيكاراغوا - المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام المعتمدة على الأساس النقدي.
  • نيجيريا - في إطار عملية اعتماد المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام على أساس نقدي، ستنتقل لاحقاً إلى اعتماد المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام على أساس استحقاق. وذلك امتثالاً للمعايير المحاسبية الدولية.
  • النرويج - تقوم الحكومة المركزية بتجربة التحول إلى المحاسبة على أساس الاستحقاق الكامل. وفي الكيانات التجريبية، تطبق النرويج معيار المحاسبة الدولي للقطاع العام (IPSAS) على أساس الاستحقاق في حال عدم وجود معيار محاسبي نرويجي ساري المفعول للقطاع الخاص.
  • باكستان - يُعدّ اعتماد المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي أحد أبرز إنجازات مشروع تحسين التقارير المالية والتدقيق (PIFRA) المدعوم من البنك الدولي. وتقوم الحكومة الفيدرالية، وجميع حكومات الأقاليم، وحكومات المقاطعات حاليًا بتقديم بياناتها المالية السنوية وفقًا للمعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام على أساس نقدي. ويُنظر إلى الامتثال لهذه المعايير على أنه خطوة انتقالية نحو تقديم معلومات الاستحقاق الكاملة. ويدعم مشروع البنك الدولي هذا التغيير.
  • السلطة الفلسطينية - تُعدّ البيانات المالية لعام 2008 أول بيانات مالية تصدرها السلطة الفلسطينية تُشابه معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) القائمة على أساس نقدي. وتشمل الاختلافات عن المعيار معلومات التوحيد والميزانية. وهناك طموح لتطبيق معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس الاستحقاق في البيانات المالية لعام 2012.
  • بيرو – في طور اعتماد المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS). تم تطبيق المعايير من 1 إلى 17 في 1 يناير 2004، وتم تطبيق المعايير من 18 إلى 21 في 14 مارس 2006.
  • الفلبين – اعتمدت المحاسبة على أساس الاستحقاق وفقًا للمعايير الدولية للمحاسبة العامة (IPSAS).
  • رومانيا - اعتمدت الحكومة المركزية أساس الاستحقاق المحاسبي، بما في ذلك بعض المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS)، ولا سيما المعيار الدولي للمحاسبة في القطاع العام رقم 1: عرض البيانات المالية، والمعيار الدولي للمحاسبة في القطاع العام رقم 2: بيانات التدفقات النقدية، والمعيار الدولي للمحاسبة في القطاع العام رقم 12: المخزون، والمعيار الدولي للمحاسبة في القطاع العام رقم 17: الممتلكات والمنشآت والمعدات، والمعيار الدولي للمحاسبة في القطاع العام رقم 19: المخصصات والالتزامات المحتملة والأصول المحتملة. وتشمل الخطط تحسين الامتثال لهذه المعايير واعتماد معايير دولية إضافية للمحاسبة في القطاع العام، بما في ذلك المعيار الدولي للمحاسبة في القطاع العام رقم 6: البيانات المالية الموحدة والمنفصلة.
  • روسيا – اعتمدت معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام على أساس الاستحقاق وأحرزت تقدماً كبيراً نحو التنفيذ.
  • رواندا – تلتزم البيانات المالية والسياسات المحاسبية، قدر الإمكان، بمعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام على أساس نقدي. وتشمل الانحرافات الاعتراف بحسابات الدفع (حيث تُعترف فواتير السلع والخدمات المستحقة في تاريخ إقفال السنة المالية كالتزامات)، والاعتراف بالقروض المستحقة والسلف كأصول، واستحقاق الفوائد على الدين العام، والتوحيد.
  • المملكة العربية السعودية – كلفت وزارة المالية في المملكة العربية السعودية وديوان المحاسبة السعودي بإجراء دراسة بدأت في عام 2008 لتقييم التقارير المالية الحالية للحكومة السعودية وتحليل التحسينات التي قد تجلبها المعايير الدولية للمحاسبة العامة للقطاع العام (IPSAS).
  • سوازيلاند – عضو في رابطة المحاسبين العامين لشرق وجنوب أفريقيا (ESAAG). تشمل أهداف الدول الأعضاء في الرابطة اعتماد معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي.
  • صربيا – تطبق المحاسبة النقدية. يتضمن القانون متطلبات الامتثال لمعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام على أساس نقدي.
  • سنغافورة – اعتمدت معايير المحاسبة على أساس الاستحقاق الكامل، بما يتوافق مع المعايير الدولية للمحاسبة العامة للقطاع العام (IPSAS).
  • جمهورية سلوفاكيا – اعتمدت معيار المحاسبة الدولية للقطاع العام على أساس الاستحقاق.
  • سلوفينيا – تُصدر تقاريرها على أساس المحاسبة النقدية. لا توجد خطط لاعتماد المعايير الدولية للمحاسبة العامة (IPSAS). في عام 2010، دخل قانون حيز التنفيذ يُلزم بإدراج ميزانية عمومية للدولة ضمن البيانات المالية.
  • جزر سليمان - تم إعداد البيانات المالية لعام 2009 وفقًا لمعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام على أساس نقدي، بما في ذلك بيان موحد للمقبوضات والمدفوعات النقدية.
  • جنوب أفريقيا - يصدر مكتب المحاسب العام دليلًا لإعداد البيانات المالية التي يتعين على الدوائر الحكومية اعتمادها سنويًا. ويحدد هذا الدليل أساس المحاسبة المعدل الذي يجب على جميع الدوائر استخدامه. وتستخدم الكيانات العامة والكيانات التجارية الممارسات المحاسبية المتعارف عليها عمومًا (GRAP)، التي وضعها مجلس معايير المحاسبة في جنوب أفريقيا استنادًا إلى المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية (IPSAS). أما الشركات المساهمة العامة/ذات الملكية الواسعة فتستخدم المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية (IFRS).
  • إسبانيا - تعمل وزارة الاقتصاد والمالية الإسبانية على تطبيق معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس الاستحقاق لإعداد التقارير المالية للقطاع العام. وتخطط الوزارة لإتمام تطبيق هذه المعايير بحلول عام ٢٠١١ كحد أقصى. يتوفر دليل معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام باللغة الإسبانية.
  • سريلانكا - تُعدّ الحسابات السنوية للدولة وفقًا لمعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي منذ عام 2002. ويُعتبر إدراج الإفصاحات الإضافية المتعلقة بالاستحقاق في البيانات المالية خطوة أولى نحو تطبيق أساس الاستحقاق في المحاسبة. وقد أعربت الحكومة عن التزامها باعتماد معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام على أساس الاستحقاق في المحاسبة والميزانية. وطلبت حكومة سريلانكا من معهد المحاسبين القانونيين في سريلانكا [ 7 ] إعداد معايير محاسبية مناسبة على أساس الاستحقاق لاستخدامها من قبل كيانات القطاع العام. وقد بدأت لجنة معايير المحاسبة للقطاع العام التابعة للمعهد عملية تطوير نسخ سريلانكية من معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام، وبحلول يوليو 2009، تم إنجاز خمسة معايير وإحالتها إلى الحكومة.
  • سويسرا - تتبنى الحكومة الفيدرالية المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS)، اعتبارًا من عام 2007. وبالمثل، تتبنى حكومة ولاية/كانتون جنيف هذه المعايير اعتبارًا من عام 2008، وحكومة ولاية/كانتون زيورخ اعتبارًا من عام 2009. وقد بدأت حكومتا ولايتي/كانتوني لوسيرن وبرن مشاريع لتبني هذه المعايير، اعتبارًا من عامي 2012 و2013 على التوالي. يجب على جميع الولايات/الكانتونات تبني معيار وطني واحد على الأقل يُسمى HAM2، ولكن يُسمح لها بتجاوز ذلك وتبني المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS). يستند معيار HAM2 إلى نموذج المحاسبة على أساس الاستحقاق HAM (1981)، ولكنه يتقارب مع المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS) فيما يتعلق بالعرض والاعتراف والإفصاح. ومع ذلك، فإن متطلبات معيار HAM2 أقل، لا سيما فيما يتعلق بالقياس.
  • طاجيكستان - قام برنامج تحديث الإدارة المالية العامة بإعداد استراتيجية للتنفيذ والتدريب لمعايير المحاسبة الوطنية للقطاع العام في طاجيكستان استنادًا إلى المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام كجزء من استراتيجية إصلاح شاملة للقطاع العام من قبل وزارة المالية.
  • تنزانيا - انتقلت الحكومة المركزية في تنزانيا، ممثلةً بالمحاسب العام، إلى تطبيق معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس الاستحقاق للسنة المنتهية في 30 يونيو 2013. وتلتزم هيئات الحكم المحلي والكيانات الحكومية الأخرى بمعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) ومعايير التقارير المالية الدولية (IFRS) على أساس الاستحقاق، على التوالي. وللسنة المنتهية في 30 يونيو 2014، أعدّ مكتب المحاسب العام أول مجموعة من البيانات المالية الموحدة للحكومة بأكملها في تنزانيا القارية. وقد اعتمدت الحكومة الأحكام الانتقالية لمعيار المحاسبة الدولية للقطاع العام رقم 6، وبالتالي سيتم إلغاء المعاملات والأرصدة بين الكيانات للسنة المنتهية في 30 يونيو 2015. بالإضافة إلى ذلك، تم اعتماد الأحكام الانتقالية لمعيار المحاسبة الدولية للقطاع العام رقم 17 بشأن الممتلكات والمنشآت والمعدات، ومعيار المحاسبة الدولية للقطاع العام رقم 23 بشأن الضرائب، ومن ثمّ تم تحديد فترة انتقالية مدتها خمس سنوات حتى عام 2017.
  • تركيا - بدأت الحكومة المركزية التركية التحول إلى المحاسبة المعدلة على أساس الاستحقاق في عام 2003. وينص قانون إدارة ومراقبة المالية العامة لعام 2006 على إلزام الحكومة بتبني معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام. وبناءً على هذا القانون، أصدرت الحكومة لائحة محاسبية عامة للجهات الحكومية المركزية في عام 2006، وأنشأت مجلس معايير المحاسبة العامة. وفي عام 2006، قرر هذا المجلس اعتماد المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام من 1 إلى 21 خلال ست سنوات (الموعد النهائي هو 2012). وبحلول عام 2011، تم اعتماد 17 معيارًا.
  • تركمانستان – في إطار مشروع إصلاح الإدارة العامة، تستعد وزارة المالية لاعتماد المحاسبة على أساس الاستحقاق وفقًا للمعايير الدولية للمحاسبة العامة (IPSAS).
  • أوغندا - يجري العمل على اتخاذ الترتيبات اللازمة لبدء الانتقال من أساس المحاسبة النقدية المعدلة إلى اعتماد معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام على أساس الاستحقاق الكامل. ويُخطط لاتباع نهج تنفيذي تدريجي، يتضمن في البداية التركيز على تحديث الإطار القانوني والتنظيمي للميزانية والإدارة المالية وإعداد التقارير، ومراجعة دليل الحسابات، ووضع سياسات محاسبية شاملة ومبادئ توجيهية لإعداد التقارير.
  • أوكرانيا – يتطلب مرسوم رئاسي من الحكومة اعتماد المحاسبة على أساس الاستحقاق، ولكن لم يتم اعتماد أي معايير للمحاسبة على أساس الاستحقاق حتى الآن.
  • الإمارات العربية المتحدة – تم وضع آلية لاعتماد معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام على أساس الاستحقاق.
  • المملكة المتحدة - يطبق القطاع العام في المملكة المتحدة إرشادات محاسبية تتوافق بشكل عام مع المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية (IPSAS). وقد أُعدت حسابات الوزارات والهيئات الحكومية المركزية في قطاعي الحكومة المركزية والصحة باستخدام المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية التي اعتمدها الاتحاد الأوروبي منذ عام 2009/2010. تُشكل المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية المستوى الثاني من المعايير في التسلسل الهرمي المستخدم في تطوير الإرشادات المحاسبية القائمة على المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية، ويُعتمد عليها عندما تُغطي مسائل لا تُغطيها المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية أو المعايير الدولية للمحاسبة، أو عندما تُقدم إرشادات إضافية بشأن التفسيرات أو التعديلات المناسبة لسياق القطاع العام. وقد اعتمدت هيئات الحكم المحلي في المملكة المتحدة هذا الإطار منذ عام 2010/2011.
  • الولايات المتحدة - تطبق معايير محاسبية تتوافق بشكل عام مع المعايير الدولية للمحاسبة العامة للقطاع العام (IPSAS).
  • أوروغواي - ألزمت الحكومة الهيئة المحاسبية الوطنية بتطبيق المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS). وقد نصّ البند 21 من المرسوم رقم 81، الصادر بتاريخ 17 ديسمبر/كانون الأول 2002، على مسؤولية ديوان المحاسبة الوطني في الجمهورية بتسجيل ونشر البيانات المالية. كما ألزم المرسوم رقم 327/997 ديوان المحاسبة العامة في الدولة بوضع الإطار العام للمحاسبة العامة، بما في ذلك الخطة الرئيسية للحسابات، وجميع المعايير ذات الصلة، وإعداد البيانات المالية للخزانة العامة والحسابات العامة. لم يمتثل ديوان المحاسبة العامة في الدولة للمرسوم حتى الآن، ولكنه يبذل جهودًا حثيثة لتنفيذ هذا التكليف وإنشاء نظام محاسبي موثوق. كما يعمل على تدريب موظفي الحكومة لاكتساب المعرفة والكفاءة اللازمتين في تطبيق المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام.
  • أوزبكستان – اعتمدت وزارة المالية في جمهورية أوزبكستان استراتيجية إصلاح إدارة المالية العامة للفترة 2007-2018، والتي نُشرت على الموقع الإلكتروني www.adb.org. وتنص الاستراتيجية، من بين أمور أخرى، على ما يلي: "بناءً على ذلك، من المخطط ما يلي: إصدار معايير محاسبية جديدة للقطاع العام في أوزبكستان تتماشى مع أساس الاستحقاق في المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام (IPSAS)؛ والامتثال لمعيار إدارة المالية العامة لعام 2001؛ وإجراء محاسبة الميزانية على أساس نقدي يعكس هيكل تصنيف معيار إدارة المالية العامة لعام 2001."
  • فانواتو – تم تطبيق العملية لاعتماد المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام على أساس الاستحقاق.
  • فيتنام – يجري العمل على اعتماد المعايير الدولية للقطاع العام للمحاسبة بدعم من صندوق النقد الدولي والبنك الدولي. وتجري حالياً ترجمة هذه المعايير.
  • اليمن – تم وضع آلية لاعتماد المعايير الدولية للقطاع العام على أساس نقدي.
  • زامبيا – لديها آلية لاعتماد معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي. وهي عضو في رابطة المحاسبين العامين لشرق وجنوب أفريقيا (ESAAG). ومن أهداف الدول الأعضاء في الرابطة اعتماد معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام على أساس نقدي.
  • زيمبابوي – عضو في رابطة المحاسبين العامين لشرق وجنوب أفريقيا (ESAAG). تشمل أهداف الدول الأعضاء في الرابطة اعتماد معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSAS) على أساس نقدي.

مع ذلك، فإن عدد الحكومات التي اعتمدت فعلياً أساس الاستحقاق الكامل في البيانات المالية لوزاراتها المركزية محدود للغاية. ففي ديسمبر/كانون الأول 2007، صرّح مايك هاثورن (رئيس مجلس معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام آنذاك) بأن ست حكومات فقط في العالم أصدرت بيانات مالية على أساس الاستحقاق الكامل (خلال اجتماع القطاع العام التابع لاتحاد المؤسسات التعليمية في بروكسل). وفي سبتمبر/أيلول 2009، أعلن صندوق النقد الدولي أن الدول التالية اعتمدت أساس الاستحقاق الكامل في المحاسبة:

  • أستراليا
  • كندا
  • كولومبيا
  • فرنسا
  • نيوزيلندا
  • المملكة المتحدة
  • نحن

انظر – https://web.archive.org/web/20121005232340/http://www.eastafritac.org/images/uploads/documents_storage/Transition_to_Accrual_Accounting.pdf

انظر أيضاً

مراجع

  1. "مجلس معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (IPSASB)" . uia.org . اتحاد الجمعيات الدولية . 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يناير 2025 .
  2. مجلس معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام (مارس 2023). "صحيفة حقائق مجلس معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام" (ملف PDF) .
  3. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 "دليل معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام لعام 2025" . مجلس معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 ديسمبر 2025 .
  4. "أمانة الكومنولث - الحسابات المدققة 2008-2009" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 28-09-2012 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10-09-2011 .
  5. تتوفر البيانات المالية لبرنامج الأغذية العالمي من خلال: "UNSystemCeb - بيانات جديدة ستتوفر قريبًا" . مؤرشفة من الأصل بتاريخ 7 أكتوبر 2011. تم الاطلاع عليها بتاريخ 7 يوليو 2009 .
  6. "المعايير الدولية للمحاسبة في القطاع العام | الشفافية | برنامج الأمم المتحدة الإنمائي" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 15 نوفمبر 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 نوفمبر 2011 .
  7. "Icasrilanka.com" . www.icasrilanka.com .