مناطق إنجلترا

تُعدّ مقاطعات إنجلترا مستوىً من التقسيمات الإدارية دون الوطنية في إنجلترا، ويُستخدم لأغراض الحكم المحلي . ويصنفها مكتب الإحصاءات الوطنية رسميًا على أنها "مقاطعات تابعة للسلطات المحلية" (LADs). [ 1 ] على الرغم من أن مؤسسة مدينة لندن ومجلس جزر سيلي هما سلطتان محليتان مستقلتان ، إلا أن مكتب الإحصاءات الوطنية يصنفهما رسميًا ضمن مقاطعات السلطات المحلية لأغراض إحصائية. [ 2 ] [ 3 ] باستثناء هاتين السلطتين، تُصنف كل مقاطعة في إنجلترا إما كبلدية في لندن ، أو مقاطعة حضرية ، أو مقاطعة غير حضرية .

يوجد في إنجلترا نوعان من المقاطعات: 132 سلطة محلية موحدة (حيث يتولى مجلس واحد تقديم جميع خدمات الحكم المحلي)، و164 مقاطعة ذات مستويين (حيث يتشارك مجلس المقاطعة مسؤولية تقديم خدمات الحكم المحلي مع مجلس المحافظة ). [ 4 ] وقد مُنحت بعض المقاطعات الإنجليزية صفة مدينة أو بلدية ملكية أو حي ؛ وهذه ألقاب شرفية بحتة ولا تُغير من صلاحيات مجالسها.

يرأس جميع مجالس المدن والأحياء الملكية والبلديات رئيس بلدية ، وهو في أغلب الأحيان شخصية رمزية منتخبة من بين أعضاء المجلس المحلي. اعتبارًا من يونيو 2026كما أن 13 مقاطعة لديها رئيس بلدية منتخب مباشرة يعمل كقائد للمجلس ويتخذ معظم القرارات السياسية، بدعم من مجلس وزراء يتم اختياره من بين أعضاء المجلس المحلي.

تاريخ

قبل إنشاء المقاطعات في تسعينيات القرن التاسع عشر، كانت الوحدة الأساسية للحكم المحلي في إنجلترا هي الرعية، التي تشرف عليها لجنة مجلس كنيسة الرعية . وتولت مجالس الكنائس إدارة الشؤون الحكومية الرعوية والعلمانية . وكانت الرعايا امتدادًا لنظام الإقطاع، وقد جُمعت تاريخيًا في مئات ، مارست بعض الوظائف الإدارية الإشرافية. إلا أن هذه الصلاحيات تضاءلت مع تركز المزيد من السلطات المدنية والقضائية في مدن المقاطعات . [ 5 ] ومنذ عام 1834، جُمعت هذه الرعايا في اتحادات قانون الفقراء ، مما أدى إلى إنشاء مناطق لإدارة قانون الفقراء . واستُخدمت هذه المناطق لاحقًا لتسجيل التعداد السكاني وكأساس لتوفير الخدمات الصحية . [ 6 ] في عام 1894، وبناءً على هذه التقسيمات الفرعية السابقة، أنشأ قانون الحكم المحلي لعام 1894 مناطق حضرية ومناطق ريفية كتقسيمات فرعية للمقاطعات الإدارية ، التي أُنشئت في عام 1889. وفي الوقت نفسه، نُقلت إدارة الحكم المحلي على مستوى الرعية إلى الرعايا المدنية . وفي إصلاح آخر عام 1900، أُنشئت 28 بلدية حضرية كتقسيمات فرعية لمقاطعة لندن .

بدأ وضع الهيكل الحالي للمقاطعات في إنجلترا عام 1965، عندما تم إنشاء لندن الكبرى وأحيائها الـ 32. وهي أقدم أنواع المقاطعات التي لا تزال مستخدمة. وفي عام 1974، تم إنشاء مقاطعات حضرية ومقاطعات غير حضرية (تُعرف أيضًا باسم " مقاطعات شاير ") في بقية أنحاء إنجلترا، وقُسّمت إلى مناطق حضرية ومناطق غير حضرية .

تغيرت صلاحيات ومسؤوليات أحياء لندن والمناطق الحضرية في عام 1986، عندما استوعبت وظائف وبعض صلاحيات مجالس المقاطعات الحضرية ومجلس لندن الكبرى ، التي أُلغيت. ومنذ عام 2000، تُشارك الصلاحيات مجدداً (على أساس مختلف) مع هيئة لندن الكبرى .

خلال التسعينيات تم إنشاء نوع آخر من المناطق، وهي السلطة الموحدة غير الحضرية ، والتي جمعت بين صلاحيات ووظائف ومسؤوليات المقاطعة والمنطقة.

السلطات الموحدة

توجد خمسة تصنيفات للسلطات الموحدة في إنجلترا: أحياء لندن ، والمناطق الحضرية ، والمناطق غير الحضرية الموحدة ، ومؤسسة مدينة لندن ، ومجلس جزر سيلي . ويُشار إليها جميعًا عادةً باسم "السلطات الموحدة". [ 7 ]

أحياء لندن

تُعدّ أحياء لندن الـ 32 تقسيمات فرعية لمنطقة لندن الكبرى ، وقد تأسست عام 1965. بين عامي 1965 و1986، كان هناك نظام حكم محلي ثنائي المستويات في لندن الكبرى، حيث تقاسمت الأحياء، إلى جانب مدينة لندن، السلطة مع مجلس لندن الكبرى . وعندما أُلغي مجلس لندن الكبرى عام 1986، أصبحت هذه الأحياء سلطات محلية موحدة. وفي عام 2000، تأسست هيئة لندن الكبرى ، التي مُنحت بعض الصلاحيات والمسؤوليات التي كانت تمارسها سابقًا السلطات المحلية في لندن. وعلى عكس مجلس لندن الكبرى، تأسست هيئة لندن الكبرى كسلطة إقليمية استراتيجية ، وليست سلطة محلية.

كل منطقة من مناطق لندن مسؤولة عن العديد من الخدمات داخل نطاقها، مثل المدارس وإدارة النفايات وطلبات التخطيط والخدمات الاجتماعية والمكتبات وغيرها .

منطقة العاصمة

تُعدّ البلديات الحضرية تقسيمًا فرعيًا للمقاطعة الحضرية . وقد أصبحت هذه البلديات سلطات موحدة بعد إلغاء مجالس المقاطعات الحضرية عام ١٩٨٦. وتم تفويض معظم صلاحيات مجالس المقاطعات إلى هذه البلديات، إلا أن بعض الخدمات تُدار من قِبل مجالس وهيئات مشتركة. ويتراوح عدد سكان هذه البلديات عادةً بين ١٧٤ ألفًا و١.١  مليون نسمة.

المناطق غير الحضرية الموحدة

جميع المناطق غير الحضرية الموحدة البالغ عددها 62 منطقة، باستثناء ست منها، مصنفة أيضاً كمقاطعات غير حضرية . وقد أُنشئت هذه المقاطعات لأول مرة في منتصف التسعينيات، وغالباً ما تشمل مدناً وبلدات كبيرة، إذ يُعتبر هذا النظام أكثر كفاءة من النظام ذي المستويين. إضافةً إلى ذلك، تُعدّ بعض المقاطعات الأصغر حجماً، مثل روتلاند وهيرفوردشير وجزيرة وايت، سلطات محلية موحدة. وقد أُدخلت أحدث هذه السلطات في عام 2023.

لا تُصنف المقاطعات الست الموحدة غير الحضرية في بيركشاير على أنها مقاطعات غير حضرية لأن مقاطعة بيركشاير الملكية نفسها احتفظت بتصنيفها كمقاطعة غير حضرية، وإن كانت مقاطعة بدون مجلس مقاطعة أو وظائف إدارية.

مناطق ذات مستويين

المقاطعات ذات المستويين هي سلطات محلية إنجليزية تتشارك الصلاحيات والوظائف والمسؤوليات مع مقاطعة ذات مستويين. ومنذ عام 1986، أصبحت جميع المقاطعات المتبقية ذات المستويين مقاطعات غير حضرية .

تُعدّ المناطق غير الحضرية ذات المستويين تقسيمات فرعية للمقاطعات غير الحضرية ذات المستويين (المعروفة أيضًا باسم "مقاطعات المقاطعة"). يتراوح عدد سكان هذه المناطق عادةً بين 25,000 و200,000 نسمة. في هذا النظام ذي المستويين، تتولى مجالس المقاطعات مسؤولية بعض الخدمات المحلية، مثل التعليم والخدمات الاجتماعية والطرق، بينما تتولى مجالس المناطق إدارة خدمات أخرى، مثل جمع النفايات والتخطيط المحلي والإسكان الاجتماعي .

انخفض عدد المناطق ذات المستويين في إنجلترا منذ إنشاء العديد من السلطات الموحدة في التسعينيات. اعتبارًا من يونيو 2026 يوجد في إنجلترا 164 منطقة إدارية ثنائية المستوى. ومن المتوقع إلغاء جميع هذه المناطق تدريجياً بحلول عام 2028 كجزء من التغييرات الهيكلية القادمة للحكم المحلي في إنجلترا . وتعتزم الحكومة الانتقال إلى نظام حكم محلي موحد بالكامل في جميع أنحاء إنجلترا. [ 8 ]

المناطق التي تحمل في أسمائها اسم مقاطعتها الاحتفالية أو التاريخية

UA = سلطة موحدة، NM = منطقة غير حضرية في مقاطعة ذات مستويين
يصرفمقاطعة
اسميكتباحتفاليتاريخي
كمبرلانديو إيهعلامة XشماليفحصY ( كمبرلاند )
نورثمبرلانديو إيهيفحصYيفحصY
ويستمورلاند وفورنيسيو إيهعلامة Xشماليفحصواي ( ويستمورلاند )
مقاطعة دورهاميو إيهيفحصص ( مقاطعة دورهام )يفحصY
غرب لانكشايرنيو مكسيكويفحصY ( لانكشاير )يفحصY
شمال يوركشايريو إيهيفحصي ( شمال يوركشاير )يفحصي ( يوركشاير )
شرق يوركشايريو إيهيفحصYيفحصي ( يوركشاير )
تشيشاير إيستيو إيهيفحصY ( تشيشاير )يفحصY
تشيشاير ويست وتشيستريو إيهيفحصY ( تشيشاير )يفحصY
ديربيشاير ديلزنيو مكسيكويفحصY ( ديربيشاير )يفحصY
شمال شرق ديربيشايرنيو مكسيكويفحصY ( ديربيشاير )يفحصY
شمال لينكولنشايريو إيهيفحصص ( لينكولنشاير )يفحصY
شمال شرق لينكولنشايريو إيهيفحصص ( لينكولنشاير )يفحصY
شروبشايريو إيهيفحصY ( شروبشاير )يفحصY
ستافوردشاير مورلاندزنيو مكسيكويفحصص ( ستافوردشاير )يفحصY
إيست ستافوردشايرنيو مكسيكويفحصص ( ستافوردشاير )يفحصY
ساوث ستافوردشايرنيو مكسيكويفحصص ( ستافوردشاير )يفحصY
شمال غرب ليسترشايرنيو مكسيكويفحصY ( ليسترشاير )يفحصY
روتلانديو إيهيفحصY ( روتلاند )يفحصY
كينغز لين وويست نورفولكنيو مكسيكويفحصواي ( نورفولك )يفحصY
شمال نورفولكنيو مكسيكويفحصواي ( نورفولك )يفحصY
جنوب نورفولكنيو مكسيكويفحصواي ( نورفولك )يفحصY
هيريفوردشايريو إيهيفحصY ( هيرفوردشير )يفحصY
شمال وارويكشايرنيو مكسيكويفحصواي ( وارويكشاير )يفحصY
شمال نورثامبتونشايريو إيهيفحصY ( نورثامبتونشاير )يفحصY
غرب نورثامبتونشايريو إيهيفحصY ( نورثامبتونشاير )يفحصY
هانتينغدونشايرنيو مكسيكوعلامة XشماليفحصY
جنوب كامبريدجشيرنيو مكسيكويفحصY ( كامبريدجشير )يفحصY
شرق كامبريدجشيرنيو مكسيكويفحصY ( كامبريدجشير )يفحصY
شرق سوفولكنيو مكسيكويفحصص ( سوفولك )يفحصY
ميد سوفولكنيو مكسيكويفحصص ( سوفولك )يفحصY
غرب سوفولكنيو مكسيكويفحصص ( سوفولك )يفحصY
جنوب غلوسترشيريو إيهيفحصY ( غلوسترشاير )يفحصY
جنوب أوكسفوردشيرنيو مكسيكويفحصY ( أكسفوردشاير )يفحصY
غرب أوكسفوردشيرنيو مكسيكويفحصY ( أكسفوردشاير )يفحصY
مقاطعة باكينجهامشيريو إيهيفحصYيفحصY
وسط بيدفوردشيريو إيهيفحصY ( بيدفوردشير )يفحصY
شمال هيرتفوردشيرنيو مكسيكويفحصY ( هيرتفوردشاير )يفحصY
شرق هيرتفوردشيرنيو مكسيكويفحصY ( هيرتفوردشاير )يفحصY
بريستوليو إيهيفحصYعلامة Xشمال
ويلتشيريو إيهيفحصYيفحصY
غرب بيركشايريو إيهيفحصY ( بيركشاير )يفحصY
كورنواليو إيهيفحصYيفحصY
سومرستيو إيهيفحصY ( سومرست )يفحصY
باث وشمال شرق سومرستيو إيهيفحصY ( سومرست )يفحصY
شمال سومرستيو إيهيفحصY ( سومرست )يفحصY
دورستيو إيهيفحصY ( دورست )يفحصY
شرق هامبشايرنيو مكسيكويفحصY ( هامبشاير )يفحصY
ميد ساسكسنيو مكسيكويفحصY ( غرب ساسكس )يفحصY ( ساسكس )

رسم خريطة

المناطق في عام 2023

انظر أيضاً

مراجع

  1. "دليل المبتدئين لجغرافيا المملكة المتحدة (2023)" . بوابة الجغرافيا المفتوحة . مكتب الإحصاءات الوطنية. 24 أغسطس 2023. تاريخ الاطلاع: 9 ديسمبر 2023 .
  2. "مدينة لندن" . Baseview . 3 يونيو 2026. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2026 .
  3. "جزر سيلي" . Baseview . 3 يونيو 2026. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2026 .
  4. "ما هي إعادة تنظيم الحكومة المحلية؟" معهد الحكومة . 15 يناير 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 مايو 2026 .
  5. رسم خرائط مقاطعات إنجلترا وويلز باستخدام نظم المعلومات الجغرافية، قسم الجغرافيا، جامعة كامبريدج، نُشر في 6 يونيو 2008، تم الاطلاع عليه في 12 أكتوبر 2011
  6. وينستانلي، مايكل (بدون تاريخ). "قانون الفقراء في كمبريا" (ملف PDF) . مؤسسة تاريخ مقاطعة كمبريا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 ديسمبر 2025 .
  7. "أسئلة وأجوبة حول نقل الصلاحيات وإعادة تنظيم الحكم المحلي" . رابطة الحكم المحلي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2026 .
  8. "إعادة تنظيم الحكم المحلي 2026" (ملف PDF) . البرلمان البريطاني . 17 فبراير 2026. تاريخ الاطلاع: 20 يونيو 2026 .