حزب الشعب الباكستاني

في 30 نوفمبر 1967، تمكن ميراج محمد ، الشيوعي المخلص ، من جمع قادة اليسار في مقر إقامة الدكتور مبشر حسن في لاهور ، البنجاب، وكان من بينهم جيه إيه رحيم ، وغلام مصطفى ، وإتش إتش بيرزاده ، وحياة شيرباو ، وإس إم رشيد، الذين أصبحوا الأعضاء المؤسسين للحزب، وأعلنوا تأسيسه في 1 ديسمبر 1967. ^{[ 31 ]} انتخب المؤتمر ذو الفقار علي بوتو كأول رئيس له عندما عجز الأخير عن منافسة والي خان على زعامة حزب عوامي الوطني (NAP) في عام 1966. ^{[ 32 ] [ 33 ]}

بيانها، الذي يحمل عنوان "الإسلام ديننا، والديمقراطية سياستنا، والاشتراكية اقتصادنا، والسلطة للشعب"، كتبه الشيوعي البنغالي جيه إيه رحيم، ونُشر في 9 ديسمبر 1967. ^{[ 34 ]} وقد اعتُبرت الوثيقة " ماركسية "، وأعلنت أن "الاشتراكية وحدها، التي تُتيح فرصًا متساوية للجميع، وتحمي [الناس] من الاستغلال، وتزيل حواجز التمييز الطبقي، وقادرة على إرساء العدالة الاقتصادية والاجتماعية. الاشتراكية هي أسمى تعبير عن الديمقراطية وتحقيقها المنطقي". ^{[ 35 ]}

على الرغم من أن العديد من مؤسسي الحزب وأنصاره الأوائل كانوا ينتمون إلى الأوساط الماركسية والتقدمية، يرى الناقد الثقافي نديم باراشا أن التوجه الأيديولوجي الذي ميّز حزب الشعب الباكستاني قد تشكّل في المقام الأول على يد أنصار الاشتراكية الإسلامية . وقد عبّر عن هذا التيار ونشره صفدر مير وحنيف رامي ، اللذان تأثرا بمفكرين محليين مثل غلام أحمد برويز وخليفة عبد الحكيم، بالإضافة إلى ميشال عفلق من حزب البعث في العالم العربي، وذلك من خلال سلسلة مقالات نُشرت في مجلة نصرت الأدبية الأردية ، والتي قدمت الاشتراكية على أنها متوافقة مع المفاهيم الإسلامية للعدالة الاجتماعية. وفي هذه الكتابات، عُرّفت الاشتراكية الإسلامية تعريفًا برنامجيًا يشمل إلغاء البنى الإقطاعية، وكبح جماح الرأسمالية غير المنظمة لصالح اقتصاد مختلط منظم ، وتأميم البنوك الكبرى والصناعات والمؤسسات التعليمية، وتعزيز مشاركة العمال في الإدارة، وتقوية المؤسسات الديمقراطية. صِيغت هذه السياسات كتفسير حديث للمبادئ المساواتية المرتبطة بالحكم الإسلامي المبكر في مكة والمدينة، وبالأحكام القرآنية المتعلقة بالعدالة الاجتماعية. ورغم أن البيان الأولي للحزب، الذي صاغه جيه إيه رحيم، وُصِف على نطاق واسع آنذاك بأنه ذو طابع ماركسي، إلا أن القيادة شددت بشكل متزايد على هذا الإطار الاشتراكي الإسلامي، مما ميز حزب الشعب الباكستاني عن الحركات الماركسية الصريحة، ودمج برنامجه الاجتماعي والاقتصادي ضمن خطاب إسلامي يهدف إلى استقطاب جمهور أوسع. ^{[ 36 ]}

على الرغم من فوزه المثير للجدل في الانتخابات الرئاسية التي جرت عام 1965، إلا أن الرئيس أيوب خان لم يحظَ باستحسان واسع النطاق بسبب سياساته الاقتصادية التي اعتبرها الكثيرون توزيعًا للثروة على النخبة الرأسمالية على حساب عامة الشعب، ويتجلى ذلك في الزيادة الحادة في عدم المساواة في الدخل والفقر. ^{[ 37 ]} وتضرر الاقتصاد بشدة عندما دخلت إدارة أيوب خان الحرب مع الهند عام 1965، والتي انتهت بتسوية يسّرها الاتحاد السوفيتي السابق . ^{[ 38 ]} وفي الأوساط العامة، قوبل وقف إطلاق النار برفض واسع، حتى أن وزير الخارجية ذو الفقار علي بوتو اتهم أيوب خان بـ"خسارة الحرب على طاولة المفاوضات"، مما أدى إلى إقالته من قبل أيوب خان الذي دافع بشراسة عن اتفاقية السلام ووصفها بأنها تصب في مصلحة الشعب. ^{[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]}

اندلعت احتجاجات وإضرابات واسعة النطاق ضد أيوب خان، الذي ردّ بحظر التجمعات السياسية في البلاد. ^{[ 42 ] [ 34 ]} وفي 5 فبراير 1966، أعلن الشيخ مجيب الرحمن برنامجه للحكم الذاتي الإقليمي لشرق البنغال في مؤتمر صحفي. ^{[ 41 ]}

بحسب فيليب إي. جونز، كان لحزب الشعب ثلاثة تيارات أيديولوجية رئيسية: الماركسيون ، والاشتراكيون الإسلاميون ، والنخبة الإقطاعية . ^{[ 43 ]} في عام 1968، احتفل أيوب خان بـ"عقد التنمية" الذي أقرته حكومته، والذي قوبل باستياء واسع النطاق مع اندلاع المظاهرات في جميع أنحاء البلاد. ^{[ 44 ]} في العام نفسه، اندلعت حركات طلابية عفوية في جميع أنحاء البلاد، ويعود ذلك في معظمه إلى البطالة والصعوبات الاقتصادية التي شكلت بداية الحركات الطلابية في البلاد. في الوقت نفسه، برزت اختلافات أيديولوجية داخل حزب الشعب الوطني، مما أدى إلى انقسام كبير بين الفصائل الموالية لروسيا والفصائل الموالية للصين . ^{[ 33 ]} اقترح الفصيل الموالي لروسيا، بقيادة والي خان في الغرب، مسارًا برلمانيًا للوصول إلى السلطة، بينما دعا الفصيل الموالي للصين، بقيادة مولانا باشاني في الشرق، إلى ثورة فلاحية للإطاحة بإدارة خان. ^{[ 33 ]} تم ملء الفراغ الذي أحدثه انقسام حزب عوامي الوطني في اليسار بشكل فعال من قبل حزب الشعب الباكستاني كجبهة موحدة لمعارضة أيوب خان. ^{[ 45 ]}

بفضل فطنته في استشعار مزاج الحركة الجماهيرية، تبنى ذو الفقار علي بوتو شعار "الحاجة إلى الاشتراكية" وغيرها من الشعارات الراديكالية. وقد لاقى برنامج حزب الشعب الباكستاني صدىً لدى الجماهير، وتطلعاتها، ومشاعرها؛ ليصبح الحزب، بين عشية وضحاها، أكبر حزب جماهيري في تاريخ باكستان. وكان أول الناشطين والكوادر الذين منحوا حزب الشعب الباكستاني موطئ قدم ومكانة من مختلف الجماعات الماوية ونشطاء يساريين متفرقين. وقد شعرت هذه الجماعات بخيبة أمل وإحباط من القيادة الستالينية التقليدية لليسار. ^{[ 45 ]}

في عام ١٩٦٨، أطلق حزب الشعب الباكستاني برنامجًا ضخمًا للعلاقات العامة وتوسيع العضوية، بدءًا من إقليم البنجاب . ^{[ ٤٦ ]} استهدف البرنامج مباشرةً الجماهير الفقيرة في المناطق الريفية، حيث لاقت شعارات اليسار، مثل " الأرض لمن لا أرض لهم "، رواجًا واسعًا بين الفلاحين والعمال، ^إذ وعد الحزب ليس فقط بإلغاء ^{الإقطاع} ، بل أيضًا بإعادة توزيع الأراضي. ^{[ ٤٦ ]} وسرعان ما انضمت الطبقة العاملة إلى الحزب الجديد، لاعتقادها بأنه حزبٌ مُكرّسٌ للقضاء على الرأسمالية في البلاد. ^{[ ٤٦ ]} ووُعد طلاب الجامعات والأساتذة، الذين تحملوا وطأة رئاسة أيوب خان خلال فترة حكمه التي دامت عقدًا من الزمن، بمستقبل أفضل وفرص تعليمية ومهنية أفضل. ^{[ 46 ]} انضم العديد من أفراد المجتمع الآخرين الذين شعروا بالاختناق والقمع بسبب سيطرة الحكومة الاستبدادية أيوب خان على الصحافة والرقابة الشديدة التي مارستها، إلى الحزب الجديد، الذي اجتذب برنامجه الانتخابي أيضاً العديد من الأقليات في البلاد. ^{[ 47 ]}

أدت المظاهرات الحاشدة والاحتجاجات الشعبية في نهاية المطاف إلى استقالة أيوب خان من الرئاسة في 25 مارس 1969، حيث دعا قائد جيشه الجنرال يحيى خان لتولي زمام الحكم. ^{[ 34 ]} وفرض الرئيس يحيى خان الأحكام العرفية في البلاد ، متعهدًا بإجراء انتخابات عامة في غضون عامين. ^{[ 34 ]}

في 31 مارس 1970، سنّت إدارة يحيى الإطار القانوني الذي اعتُبر بمثابة مسار للدستور المستقبلي، ولكنه أعاد أيضًا الحكم الذاتي للأقاليم في البلاد، وأسس أيديولوجية تهدف إلى إنشاء مجلس تشريعي أحادي، كما دعا الإطار إلى إجراء انتخابات عامة في عام 1970. ^{[ 48 ]} ردًا على ذلك، قرر حزب الشعب عقد مؤتمره الوطني في هالا ، السند، في الفترة من 1 إلى 3 يوليو 1970. ^{[ 49 ]} في هذا المؤتمر، تباينت الآراء حول المشاركة في الانتخابات العامة المقبلة، حيث دعا بعض المتشددين إلى مقاطعة الانتخابات واللجوء إلى أساليب التمرد الثوري للوصول إلى السلطة، بينما أكد آخرون على أهمية المشاركة في الديمقراطية البرلمانية . ^{[ 50 ]} في النهاية، تم اتخاذ قرار المشاركة في الانتخابات. ^{[ 50 ]}

في 4 يناير 1970، أطلق بوتو حملته الانتخابية رسميًا بخطاب جماهيري في حديقة نيشتار بكراتشي ، ثم قاد حملة انتخابية في لياقت باغ بروالبندي، وألقى خطابات عامة في أجزاء من خيبر بختونخوا . ^{[ 51 ] [ 52 ]} ونشر الحزب أيديولوجيته في صحف مثل نصرت ، وفتح ، ومساواة . ^{[ 53 ]} وأظهرت نتائج الانتخابات العامة لعام 1970 فوز حزب الشعب بأغلبية المقاعد في الأقاليم الأربعة التي تقاسمها مع حزب عوامي الوطني الموالي لروسيا ، ورابطة مسلمي باكستان المحافظة . ^{[ 54 ]} وفي الشرق، واجه حزب الشعب صعوبة في ترسيخ خطابه السياسي بسبب المشاعر العرقية القوية، ومعارضته لسياسات الهوية التي قادتها رابطة عوامي ، التي فشلت أيضًا في تحقيق أي اختراق أو الفوز بأي مقاعد في الأقاليم الأربعة الغربية . ^{[ 52 ]} أظهرت البيانات التي نشرتها لجنة الانتخابات الباكستانية أن رابطة عوامي حظيت بتفويض واضح عندما حصلت على 160 مقعدًا من أصل 300 مقعد في الجمعية الوطنية ، بينما جاء حزب الشعب في المرتبة الثانية بـ 81 مقعدًا. ^{[ 24 ]}

شكك حزب الشعب الباكستاني في نتائج الانتخابات، وطعن في تفويض رابطة عوامي لتشكيل الحكومة المركزية، إذ لم تفز رابطة عوامي بأي مقعد. ^{[ 55 ]} ولتجاوز هذا المأزق، اقترح بوتو استمرار برنامج الوحدة الواحدة ، مع تعيين رئيسي وزراء منفصلين لإدارة الفصائل. ^{[ 55 ]} رفض الشيخ مجيب الرحمن هذا الاقتراح ، مؤكدًا على تطبيق النقاط الست من أجل باكستان أكثر اتحادية ؛ وهو اقتراح رفضه بوتو أيضًا. ^{[ 55 ]} في 3 مارس 1971، اجتمع الزعيمان، برفقة الرئيس الجنرال يحيى خان، في دكا لمحاولة حل الأزمة الدستورية، التي انتهت بمشاحنات حادة من كلا الجانبين. ومع دعوة مجيب إلى إضراب عام في جميع أنحاء البلاد، اقترح بوتو، الذي كان يخشى اندلاع حرب أهلية، تشكيل ائتلاف برئاسة الرحمن للوزراء وبوتو للرئاسة، وهو ما وافق عليه الطرفان. ^{[ 55 ]}

لم يُعلن عن هذا المقترح علنًا عندما أذن الرئيس يحيى خان بالعمليات العسكرية واسعة النطاق في الشرق، وأصدر أوامر اعتقال بحق كل من بوتو ورحمان في سجن أديالا المركزي . ^{[ 34 ] [ 54 ]} وأدى نبأ اعتقال رحمان في نهاية المطاف إلى اندلاع حرب التحرير، وتلاها التدخل الهندي في شرق البنغال ، مما رسّخ هزيمة القوات المسلحة الباكستانية في الشرق، ووقف إطلاق النار على الجبهة الغربية، واستقلال بنغلاديش . ^{[ 56 ]}

أثار نبأ استسلام إدارة يحيى خان بعد الغزو الهندي لشرق باكستان احتجاجات عفوية ضد الجيش والرئيس يحيى خان، الذي استقال في نهاية المطاف وسلم زمام الحكم إلى ذو الفقار علي بوتو في 20 ديسمبر 1971. ^{[ 58 ]} تولى الحزب زمام الأمور فيما تبقى من باكستان، بينما كانت البلاد معزولة تمامًا، غاضبة، ومثبطة للهمم. ^{[ 58 ]} بعد توليه الرئاسة، قال بوتو في أول تصريح له لمراسلي وسائل الإعلام الأجنبية:

دعونا ننسى الماضي. لقد ارتكبنا أخطاءً فادحة، وباكستان تعيش حالة من الفوضى، إنها أسوأ أزمة في تاريخنا. لكننا تعرضنا لانتقادات لاذعة من الصحافة الغربية ، وأرجو منكم الآن أن تكفّوا عن مضايقتنا ريثما نرتب أوضاعنا الداخلية.

في خطاب متلفز، تعهد حزب الشعب بقيادة بوتو ببناء باكستان جديدة. ^{[ 59 ]} وفي 2 يناير 1972، أعلن حزب الشعب عن برنامج سياسي لتأميم القطاع الصناعي، بما في ذلك الحديد والصلب، وشركات الهندسة الثقيلة، والبتروكيماويات، والأسمنت، والمرافق العامة. ^{[ 60 ]} كما أُعلن عن سياسة عمالية جديدة تهدف إلى تعزيز نفوذ النقابات العمالية. ^{[ 59 ]} وعلى الرغم من أن غالبية قيادة الحزب تنحدر من خلفية إقطاعية، فقد أعلن حزب الشعب عن إصلاحات تحد من ملكية الأراضي، واستيلاء الحكومة على أكثر من مليون فدان لتوزيعها على الفلاحين المعدمين. ^{[ 59 ]}

تم فصل أكثر من ألفي موظف حكومي بتهم الفساد، بالإضافة إلى من احتجوا على هذه السياسات. ^{[ 60 ]} وعلى الصعيد الخارجي، دعم حزب الشعب الرئيس بوتو في مفاوضاته لإعادة أكثر من 93 ألف أسير حرب، وفي التوصل إلى تسوية مع الهند أعادت المناطق التي احتلتها الهند إلى إدارة الحكومة الباكستانية. ^{[ 59 ]} كما شهد عهد بوتو تطوير برنامج الأسلحة النووية كجزء من استراتيجية الدفاع لمنع الغزوات الأجنبية في 20 يناير 1972. ^{[ 61 ] [ 62 ]} وفي عام 1972، اضطر حزب الشعب إلى التعامل مع الاضطرابات العمالية التي تصاعدت فيها مطالب عمال الصلب، ما أدى إلى إغلاق المصانع بشكل دوري وتطويقها في جميع أنحاء البلاد. ^{[ 63 ]} ومن بين هذه النضالات البارزة، ظهور محكمة يقودها العمال برئاسة عبد الرحمن في كوت لاخبات . ^{[ 64 ]}

في عام 1973، قاد حزب الشعب صياغة وإطار الدستور الذي وجّه البنية السياسية للبلاد نحو الديمقراطية البرلمانية . ^{[ 62 ]} وفي أول ميزانية لحزب الشعب لعامي 1972-1973، تم تأميم قطاعي الرعاية الصحية والتعليم، حيث خُصص مبلغ قياسي قدره 42.3% من إجمالي الميزانية لبرنامج الرعاية الصحية والتعليم بأسعار معقولة. ^{[ 65 ]}

في 10 أبريل 1973، قاد حزب الشعب الجهود لإصدار الدستور الذي أقره المجلس الوطني ومجلس الشيوخ ، ودخل حيز التنفيذ في 14 أغسطس 1973، وهو اليوم الذي انتُخب فيه بوتو رئيسًا لوزراء باكستان . ^{[ 66 ]} شرع حزب الشعب في إصلاحات تعليمية وسّعت شبكة المدارس لتشمل الأحياء الفقيرة والقرى الصغيرة، وأنشأ مرافق صحية أساسية، وأجرى إصلاحات زراعية، ونفذ مشاريع إسكان. ^{[ 67 ]} إلا أن هذه البرامج تأثرت بالركود العالمي ، الذي تفاقم بسبب أزمة النفط ، وأدى فشل الإصلاحات إلى ارتفاع التضخم في عام 1974. ^{[ 45 ]} رُفض خطاب الاعتماد الباكستاني من قِبل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي ، وشهدت البلاد هروبًا هائلًا لرؤوس الأموال إلى أوروبا الشرقية . ^{[ 68 ]} كتب الدكتور مبشر حسن، وزير المالية آنذاك في حكومة بوتو، في مذكرة إلى القيادة الأساسية لحزب الشعب:

لقد تولى الحكم لأكثر من ستة أشهر. اتُخذت قرارات عديدة، لكن فجوة التنفيذ تتسع نطاقاً. وبمجرد ظهور هذه الفجوة، يبدأ التدهور. لقد جئنا للقضاء على الوضع الراهن البغيض، لكن هذا الوضع لا يزال قائماً بقوة... ^{[ 68 ]}

فيما يتعلق بالسياسة الخارجية، اتجه حزب الشعب نحو بناء علاقات أوثق مع جمهورية الصين الشعبية ، حيث نجح بوتو في التفاوض على حزمة مساعدات بقيمة 300 مليون دولار لباكستان، كما قام أيضاً بشطب قروض تزيد قيمتها عن 110 ملايين دولار. ^{[ 69 ]}

في عامي 1975-1976، بدأت المشاكل الخطيرة تظهر داخل صفوف الحزب، عندما قرر بوتو استخدام أجهزة الدولة لمراقبة أنشطة التحالف الوطني الباكستاني ، وهو تحالف يميني محافظ بقيادة الرابطة الإسلامية الباكستانية . ^{[ 70 ]} واتجه حزب الشعب نحو يسار الوسط عندما طُلب من مثقفين يساريين - مثل مالك معراج خالد ، وزير العدل في حكومة بوتو، ومبشر حسن ، وزير المالية في حكومة بوتو - الاستقالة من مناصبهم. ^{[ 70 ]} وفي سبتمبر 1974، وتحت ضغط من منظمات دينية، وافق حزب الشعب على صياغة وإقرار التعديل الدستوري الذي يُعلن أن الجماعة الأحمدية غير مسلمة . ^{[ 71 ]} في عام 1976، أيد حزب الشعب تفويض العملية العسكرية في بلوشستان ، وأقال حليفه الرئيسي، حزب عوامي الوطني ، من خلال فرض حكم الحاكم في الإقليم كسياسة أوسع لمكافحة الإقطاع في الإقليم. ^{[ 70 ]}

في عام 1977، حقق حزب الشعب الباكستاني بقيادة بوتو فوزًا ساحقًا في الانتخابات العامة على حساب التحالف الوطني الباكستاني المحافظ، إلا أن المعارضة رفضت النتائج وأنكرتها. ^{[ 72 ]} اندلعت مظاهرات واحتجاجات حاشدة في معاقل المحافظين في البلاد، مما أجبر الحزب على التفاوض مع المعارضة وعرض إجراء جولة أخرى من الانتخابات، أيضًا في عام 1977. ^{[ 73 ]} على الرغم من أنه كان قد حظر الكحول في عام 1974. ^{[ 73 ] [ 74 ]} باءت جميع محاولات الحزب لتسوية القضية مع المعارضة بالفشل، مما دفع الجنرال محمد ضياء الحق ، قائد الجيش آنذاك، إلى فرض الأحكام العرفية لضمان الأمن في البلاد عام 1977. ^{[ 75 ]}

من عام 1979 إلى عام 1988، كان حزب الشعب هدفًا لعمليات مكافحة التجسس المختلفة وكان من دعاة تنظيم وقيادة حركة استعادة الديمقراطية (MRD) تحت رئاسة رئيسة الحزب المنتخبة بينظير بوتو . ^{[ 72 ]}

قاد حزب الشعب الحركة المؤيدة للديمقراطية في البلاد بتوجيه من بينظير بوتو ضد الأحكام العرفية وقاطع الانتخابات العامة في عام 1985. ^{[ 54 ]}

بعد وفاة الجنرال ضياء الحق عام ١٩٨٨، عاد حزب الشعب وتولى زمام الحكم بعد فوزه بالأغلبية في الانتخابات العامة ، لتصبح بينظير بوتو أول امرأة تتولى رئاسة حكومة في العالم الإسلامي . ^{[ ٧٦ ]} أدت القضايا المتعلقة بالركود الاقتصادي، والأمن القومي، وتأميم الصناعات، واختلاف توجهات الإدارة عن توجهات الرئيس إسحاق خان ، في نهاية المطاف إلى إقالة حكومة حزب الشعب عام ١٩٩٠. ^{[ ٧٦ ]} خسر الحزب الانتخابات العامة عام ١٩٩٠، والتي قيل، وثبت لاحقًا في تحقيقات المحكمة، أنها زُورت بشكل كبير لصالح التحالف المحافظ بقيادة فدا محمد. ^{[ ٧٦ ]} في عام ٢٠١٢، أعلنت المحكمة العليا في باكستان أن هذه الانتخابات "مزورة لصالح" الرابطة الإسلامية الباكستانية . ^{[ ٧٧ ]}

في عام ١٩٩٣، حصد حزب الشعب الأغلبية في الانتخابات العامة ، مُشكلاً ائتلافاً غير مألوف مع جمعية علماء الإسلام (ف) الأصولية وحزب عوامي الوطني . هيمن الحزب على نظام الحزبين، مُواجهاً منافسيه من الرابطة الإسلامية الباكستانية (ن) وحركة الإنصاف الباكستانية، مُعتمداً على برنامج محافظ يُحافظ على الوضع الراهن. واجه الحزب، بقيادة بينظير بوتو، تحدياتٍ تتعلق بالركود الاقتصادي، والحرب في أفغانستان على الجبهة الغربية، وقضايا الهوية في كراتشي، إقليم السند. كما عانى الحزب من انقسامات داخلية، لا سيما في ثلاث مجموعات برلمانية: البهوتيون ، والبرلمانيون ، والشيرباويون ، حيث أصبحت البهوتية الأكثر نفوذاً وقوة في إقليمي السند وبلوشستان. ^{[ ٢٧ ] [ ٧٨ ]} وقد أدى معارضة آصف زرداري وسياسات بينظير بوتو، من قِبل شقيقها مرتضى بوتو، إلى شرخ في علاقاتهما. اغتيل مرتضى بوتو في تبادل لإطلاق النار مع شرطة السند عام 1996، وقد وجه الكثيرون أصابع الاتهام إلى شقيقته وزوجها. ^{[ 78 ]}

أدى اغتيال بوتو في تبادل لإطلاق النار مع الشرطة إلى الإضرار بمصداقية الحزب في معقله، ثم أقاله رئيس الحزب المنتخب فاروق لغاري في سبتمبر 1996. ^{[ 79 ] [ 80 ]} وخلال الفترة من 1996 إلى 2006، عمل حزب الشعب على تعزيز قاعدته الانتخابية في المناطق الريفية من إقليم السند، وتوصل في نهاية المطاف إلى تفاهم مع الرابطة الإسلامية الباكستانية (ن) لقيادة تحالف استعادة الديمقراطية الذي عارض فعلياً حكومة الرئيس برويز مشرف المدعومة من الجيش. ^{[ 81 ]}

في عام 2007، واجه الحزب أزمة قيادة حادة إثر اغتيال زعيمته، بينظير بوتو ، في 27 ديسمبر/كانون الأول 2007، إلا أنه فاز بالأغلبية اللازمة للسيطرة على السلطة التنفيذية بعد الانتخابات العامة التي جرت عام 2008. وبعد التوصل في البداية إلى تسوية مع منافسيه، الرابطة الإسلامية الباكستانية (ن) وحركة الإنصاف الباكستانية، قاد الحزب الجهود الرامية إلى عزل الرئيس برويز مشرف الذي استقال لاحقًا. وخلال هذه الفترة، رشّح الحزب يوسف رضا جيلاني لرئاسة الوزراء وآصف علي زرداري لرئاسة الجمهورية، وشكّل تحالفًا مع الرابطة الإسلامية الباكستانية (ق) في البنجاب، والحزب الوطني الشعبي في خيبر بختونخوا ، وجمعية علماء الإسلام (ف) في بلوشستان ، وحركة متحدّة قومي في السند. في المقابل، طالب حزب الشعب بالتفويض الحصري في جيلجيت بالتستان وكشمير .

في عام 2010، نقل الرئيس زرداري طواعيةً صلاحيات وسيطرة أمانة رئيس الوزراء التنفيذية ، وهو ما تم التصديق عليه من خلال إقرار التعديل الثامن عشر للدستور كجزء من مسيرة البلاد نحو الديمقراطية البرلمانية . وفي ظل تزايد الانتقادات الموجهة للحزب بشأن التصدي للإرهاب الموجه من الغرب، والفساد، وأزمات الطاقة، والركود التضخمي، كافح الحزب لعرض روايته السياسية الشاملة، لكنه تمكن من الحفاظ على قاعدة انتخابية كبيرة في المناطق النائية من السند وبلوشستان والمناطق الجنوبية من البنجاب . ^{[ 82 ]}

بحسب مجلة الإيكونوميست في عام 2017، أصبح الحزب "غير ذي صلة خارج إقليم السند الذي ينتمي إليه". ^{[ 83 ]}

في بداياته، اجتمع شيوعيون بارزون من الحزب الشيوعي واشتراكيون من الحزب الاشتراكي المنحل لتشكيل حزب الشعب عام 1967 بانتخاب ذو الفقار علي بوتو أول رئيس له. ^{[ 34 ]} ولا يزال برنامج حزب الشعب الباكستاني اليساري أكثر نجاحًا وتكاملًا في المجتمع المدني من الحزب الشيوعي . ^{[ 90 ]}

منذ ذلك الحين، أصبح حزب الشعب من أبرز دعاة الاشتراكية الديمقراطية ، متبنياً أجندة الديمقراطية الاجتماعية السائدة ، ومؤيداً لمبادئ اشتراكية شبه علمانية وشبه إسلامية . تاريخياً، كان حزب الشعب يدعم المزارعين ذوي الاستقرار المالي، ونقابات العمال الصناعية، والطبقة الوسطى. رفض حزب الشعب سياسات اليسار المتطرف واليسارية المتشددة ، ودعم الأعمال التجارية والمالية غير الخاضعة للتنظيم، ورأسمالية عدم التدخل ، وبعد ذلك لم يعد يُنظر إليه على نطاق واسع كحزب اشتراكي أو ديمقراطي اجتماعي ، إذ تحولت سياساته الاقتصادية بشكل كبير نحو اليمين، متبنياً الليبرالية الاقتصادية الجديدة والرأسمالية غير المقيدة وخصخصة المؤسسات المملوكة للدولة، ومؤيداً لضرائب الدخل الجزئية. ^{[ 34 ]}

على الرغم من أفكاره الاشتراكية الديمقراطية، لم يتحالف حزب الشعب فعلياً مع الاتحاد السوفيتي ، وظل الحزب الشيوعي الباكستاني أحد أبرز منافسيه. وقد تعرض حزب الشعب لانتقادات من قبل اشتراكيين مختلفين، مثل فهد رضوان الذي اتهمه بالانتهازية . ومؤخراً، تبنى حزب الشعب سياسات الخصخصة والتأميم الجزئي، مع أجندات اقتصادية وسطية واجتماعية تقدمية. ^{[ 88 ]}

تشمل المبادئ الأساسية الراسخة لحزب الشعب الباكستاني "الإسلام ديننا. الديمقراطية سياستنا. الاشتراكية اقتصادنا. كل السلطة للشعب".

تُعدّ العلاقات مع الصين وروسيا وإيران وتركيا من أهمّ وأقوى ركائز السياسة الخارجية لحزب الشعب الباكستاني. [ ^{91 ] في} عهد ذو الفقار علي بوتو ، عززت باكستان علاقاتها مع الاتحاد السوفيتي والصين وإيران، لكن في عهد بينظير بوتو ، جرى تعديل السياسة الخارجية بعد تحوّلها نحو سياسات يمين الوسط. في أوائل سبعينيات القرن الماضي، واجه حزب الشعب حربًا باردة "سرية" مع الولايات المتحدة، لكنه تعرّض لانقلاب مدعوم من الولايات المتحدة عام 1977. ^{[ 88 ]} من جهة أخرى، تضاعفت مشاعر العداء لأمريكا بين معظم كوادر حزب الشعب الباكستاني وجناحه الطلابي بعد إعدام ذو الفقار علي بوتو على يد دكتاتورية ضياء الحق الموالية لأمريكا ، فنصحت رئيسة الحزب الجديدة، بينظير بوتو، حزبها بالتركيز على إزاحة ضياء الحق وحده. ^{[ 92 ]} كما تبنت سياسات نواز شريف المحافظة في مجال الخصخصة بهدف تأمين التمويل من الولايات المتحدة والبنك الدولي ، لكنها واجهت معارضة شديدة من داخل الحزب. ^{[ 88 ]} طوال ثمانينيات القرن الماضي، تضررت مصداقية الحزب بسبب الولايات المتحدة التي "خربت بشدة" أيًا من جهوده وتأسيسه التنظيمي في المناطق المكتظة بالسكان في البلاد. ^{[ 93 ]} على الرغم من أن زعيم حزب الشعب الباكستاني، بيلاوال بوتو زرداري، صرح بأنه لا يريد الانحياز إلى أي طرف في المنافسة الاستراتيجية بين الصين والولايات المتحدة في القرن الحادي والعشرين، ^{[ 94 ]} إلا أن هينا رباني خار ترى أن غريزة الحفاظ على شراكة باكستان مع الولايات المتحدة ستؤدي في نهاية المطاف إلى التضحية بالفوائد الكاملة للشراكة "الاستراتيجية الحقيقية" للبلاد مع الصين. ^{[ 95 ]}

يفخر حزب الشعب الباكستاني، من خلال ذو الفقار علي بوتو، بتلقي كل الفضل في إطلاق مشروع القنبلة الذرية في عام 1972، ^{[ 96 ] [ 97 ]} وتقام احتفالات عامة في يوم التكبير ( حرفيًا " يوم العظمة " ) لإحياء ذكرى الخدمات السياسية التي قدمها ذو الفقار علي بوتو الذي أسس البرنامج.

في عام ١٩٧٦، تخرج مرتضى بوتو من جامعة هارفارد ، حاملاً أطروحته بعنوان "قدر من الانسجام". تناولت أطروحته انتشار الأسلحة النووية بشكل عام، وتداعيات الأسلحة النووية الهندية على باكستان بشكل خاص. ثم التحق مرتضى بكلية كرايست تشيرش في أكسفورد ، الجامعة التي تخرج منها والده، لدراسة الماجستير في الآداب لمدة ثلاث سنوات. وقدّم بوتو رسالته للماجستير، والتي تضمنت بحثاً معمقاً في الدراسات الاستراتيجية النووية، حيث دافع عن نهج باكستان في تطوير برنامجها للردع النووي لمواجهة البرنامج النووي الهندي. ^{[ ٩٨ ]}

منذ تأسيسه، أنجب حزب الشعب علماء بارزين تحولوا إلى تكنوقراط، من بينهم فرحات الله بابر ، ومبشر حسن ، وكبار العلماء الأكاديميين الذين ساهموا في بناء القنبلة الذرية. وقدّم أعضاء حزب الشعب دعمهم العلني لعبد القدير خان الذي أُجبر على حضور جلسات استجواب عسكرية من قبل الجنرال برويز مشرف عام 2004. ^{[ 97 ]} وفي أغسطس/آب 2012، وبعد سنوات من الإهمال، بذل حزب الشعب جهوده لمنح منير أحمد خان أعلى وسام شرف في الدولة، وهو وسام الامتياز ، كبادرة لإعادة تأهيله سياسياً؛ وقد قدّم الرئيس آصف علي زرداري الوسام علناً في حفل رسمي. ^{[ 99 ]}

في الفترة ما بين عامي 1995 و1996، افتتح حزب الشعب الباكستاني، بقيادة بينظير بوتو، مراكز لتعليم استخدام الحاسوب لتوفير إمكانية الوصول إلى أجهزة الحاسوب والتكنولوجيا للجمهور. ^{[ 100 ]} وفي عام 1990، جعلوا باكستان أول دولة إسلامية تطلق قمرًا صناعيًا، وهو بدر-1 . كما أنهم مسؤولون عن إنشاء ودعم وتمويل برامج الصواريخ، مثل غوري وشاهين في التسعينيات. ^{[ 101 ]} وكجزء من سياستهم العلمية، أسسوا مؤسسة العلوم الباكستانية عام 1973 ، وساعدوا في تأسيس أكاديمية باكستان للآداب عام 1976. ^{[ 102 ]} وفي عام 1996، أنشأت بينظير بوتو جامعة SZABIST في كراتشي لتصبح مؤسسة رائدة في العلوم والتكنولوجيا، وعيّنت الأكاديمي الدكتور جاويد لغاري أول رئيس لها، والذي انتُخب لاحقًا عضوًا في مجلس الشيوخ عن إقليم السند عن دائرة تكنوقراطية، ثم رئيسًا لهيئة التعليم العالي، ليقود ثورة إصلاحية في التعليم العالي في جنوب آسيا.

تشمل الأهداف المعلنة لبرنامج الشراكة بين القطاعين العام والخاص ما يلي:

• ضمان تمثيل المناطق والمجتمعات المهمشة على أساس الجدارة .
• سنّ إصلاحات قانونية وانتخابية ، مثل منع السياسيين من الترشح لأكثر من مقعد في الانتخابات.
• تنفيذ برامج الرعاية الاجتماعية العامة المتعلقة بالمنظمات، والمرأة، والمزارعين، ومياه الشرب النظيفة، والطرق النظيفة، والنقل، والرعاية الصحية.

منذ تسعينيات القرن الماضي، تعرض حزب الشعب لانتقادات حادة، سواء من أعضائه أو من اليساريين الآخرين في البلاد، لا سيما بسبب اتهامات الفساد واسعة النطاق . وقد أكد نديم باراشا ، أحد أبرز اليساريين ، أن برنامج حزب الشعب الانتخابي تحول منذ عام 1977 إلى برنامج يمين الوسط ، على الرغم من أن برنامج الحزب لم يتطرق إلى الاشتراكية خلال الانتخابات البرلمانية لعام 1977. ^{[ 103 ]} وخلال الفترة 1973-1975، قام حزب الشعب بتطهير جناحيه اليساري المتطرف والشيوعي بقيادة ميراج خالد، وجناحيه الماويين بقيادة خالد سيد ، لضمان الدعم السياسي من قبل ملاك الأراضي الإقطاعيين النافذين في السند والنخبة الإقطاعية في البنجاب ، حيث زعم باراشا أن حزب الشعب "فقد اليسار". ^{[ 103 ]}

أشار الصحفي اليساري البارز مهدي حسن إلى أن حزب الشعب "ليس حزباً علمانياً "، ^{[ 104 ]} مستشهداً أولاً بدعمه لإعلان الجماعة الأحمدية غير مسلمة من خلال التعديل الدستوري الثاني ، وثانياً بحظره استخدام الخمور، ^{[ 104 ]} وثالثاً بإعلانه يوم الجمعة عطلة رسمية لكسب تأييد العناصر الدينية. ^{[ 104 ]}

ترأس رئيس حزب الشعب الباكستاني بيلاوال بوتو زرداري مؤتمراً في 19 سبتمبر 2014 في ملتان ، البنجاب ، حيث ورد أنه قال: "سيستعيد [حزب الشعب الباكستاني] كشمير بأكملها لبلاده". ^{[ 105 ]}

أكد بوتو في الجزء الأخير من خطابه قائلاً: "سأستعيد كشمير بأكملها، ولن أتخلى عن شبر واحد منها، لأنها، كباقي الأقاليم، تابعة لباكستان". وتعهد بمواصلة دعم نضال كشمير من أجل الحرية معنوياً ودبلوماسياً...(.)". ^{[ 106 ]}

منذ تسعينيات القرن الماضي، ازداد الانقسام داخل الحزب مع عودة مرتضى بوتو إلى باكستان. ^{[ 78 ]} وبسبب اختلافه مع فلسفة بينظير بوتو وآصف علي زرداري السياسية التي كانت تُشكل الحزب، انشق مرتضى بوتو وشكّل فصيلًا أقوى وأكثر ميلًا إلى اليسار، وهو فصيل بوتويست، عام 1995. ^{[ 107 ]} وفي عام 1999، وفي مواجهة مع بينظير بوتو حول قيادة الحزب، انشق أفتاب شيرباو عن الحزب وشكّل حزب الشعب الباكستاني (الشيرباويست) ، وهو حزب إصلاحي ذو أجندة ليبرالية . ^{[ 108 ]}

استمر الانقسام داخل حزب الشعب الباكستاني عام 2011 عندما أقال الحزب محمود قريشي على خلفية حادثة ريموند ديفيس في لاهور . وانضم قريشي لاحقًا إلى حركة الإنصاف الباكستانية . كما استقال زعيم يساري آخر، هو مالك علي خان، من حزب الشعب، مصرحًا بأنه "لا يوافق على أسلوب قيادة الرئيس زرداري للحزب، لا سيما فيما يتعلق بالتحالف مع حزب الرابطة الإسلامية الباكستانية (ق) المنتمي ليمين الوسط ، والسياسة الخارجية ". ^{[ 109 ]}

في عام 2012، استقال زعيم حزب الشعب الباكستاني القوي، ذو الفقار ميرزا ، من الحزب رغم المطالبات، وذلك بسبب خلافه مع قيادة آصف زرداري وسياساته المتعلقة بالتعامل مع حركة مهاجر القومي الليبرالية في إقليم السند . ونظرًا لعزلتهم، شعر السياسيون الاشتراكيون أن الحزب قد انحرف عن المبادئ الأصلية التي أسسها ذو الفقار علي بوتو عام 1967. ^{[ 110 ]} وفي عام 2014، شكّل زعيم حزب العمال، صفدر علي عباسي ، فصيلًا عماليًا وسط خلافه مع السياسة المالية للحزب.

تأسس حزب الشعب الباكستاني البرلماني الوطني (PPPPP) في لاهور عام 2002 ككتلة طليعية انفصلت عن حزب الشعب الباكستاني لدعم الرابطة الإسلامية الباكستانية (قائد أعظم)، ليصبح بذلك أحدث حزب في باكستان آنذاك. وكان زعيم هذه الكتلة المنشقة فيصل صالح حياة . ^{[ 111 ]} وفي يناير 2017، انضم الوزير الاتحادي السابق سيد فيصل صالح حياة إلى حزب الشعب الباكستاني، بعد أكثر من 14 عامًا من انتخابه على قائمة الحزب عام 2002، منهيًا بذلك مسيرة حزب الشعب الباكستاني البرلماني الوطني. ^{[ 112 ]}