الاستقالة من مجلس العموم البريطاني

لم يُسمح بالاستقالة من مجلس العموم من الناحية النظرية، على الرغم من السماح لخمسة نواب بالاستقالة في أوائل القرن السابع عشر لأسباب صحية. في 2 مارس 1624 ، أقر البرلمان الحظر رسميًا بإصدار قرار ينص على أنه "لا يجوز لأي شخص، بعد انتخابه رسميًا، التخلي عن منصبه". في ذلك الوقت، كانت الخدمة في البرلمان تُعتبر واجبًا واجبًا لا منصبًا ذا سلطة وشرف. ^{[ 2 ]} كان على الأعضاء السفر إلى وستمنستر عبر شبكة طرق بدائية، مما شكل مشكلة حقيقية لمن يمثلون دوائر انتخابية بعيدة. لم يكن بإمكان النائب الاهتمام بشؤونه الشخصية في المنزل أثناء وجوده في البرلمان، ومع ذلك لم يتقاضَ النواب رواتبهم حتى عام 1911. ^{[ 7 ]}

في الأصل، جاء استبعاد شاغلي المناصب من البرلمان كجزء من النضال الطويل لضمان بقاء البرلمان بمنأى عن أي تأثير غير مبرر من جانب الملك. ولأن أي شخص يتقاضى راتباً من التاج لا يمكن أن يكون مستقلاً حقاً، فقد أصدر مجلس العموم قراراً في 30 ديسمبر 1680 ينص على أن أي نائب "يقبل أي منصب أو وظيفة مربحة من التاج دون إذن من هذا المجلس... يُطرد من هذا المجلس". وقد تم تشديد هذا الحظر على مدى العقود التالية لمنع النواب من شغل مناصب معينة في آن واحد. ومع ذلك، كان بإمكان النواب شغل مناصب الإشراف على ممتلكات التاج حتى عام 1740، عندما أصبح السير واتكين ويليامز-وين مشرفاً على سيادة وعزبة برومفيلد وييل، واعتُبر أنه قد تخلى عن مقعده في مجلس العموم. ^{[ 2 ]} وقد اتبع مجلس العموم الأيرلندي إلى حد كبير إجراءات مجلس العموم الإنجليزي. ومع ذلك، فبينما ظل حظر تولي أعضاء البرلمان مناصب تحت سلطة التاج في إنجلترا قائماً على قرارات، أصدر برلمان أيرلندا قانوناً في عام 1793 لإنفاذه. ^{[ 8 ]}

بعد سابقة عام 1740، أصبح بإمكان أعضاء البرلمان التنحي عن مناصبهم بتعيينهم في مناصب إدارية تابعة للتاج. وقد ابتكر هذا الإجراء جون بيت ، الذي أراد إخلاء مقعده في دائرة ويرام للترشح عن دائرة دورشستر ، إذ لم يكن بإمكانه الترشح وهو لا يزال عضوًا في البرلمان. ^{[ 2 ]} علاوة على ذلك، سرعان ما اتضح أنه لكي يكون وزراء التاج مسؤولين أمام البرلمان بشكل فعلي، يجب أن يكونوا قادرين على الجلوس في مجلس العموم. ولهذا السبب، فإن من يُعيّن في منصب ربحي لا يُحرم من الاستمرار في الجلوس في مجلس العموم إلا؛ إذ كان بإمكان من يشغل المنصب بالفعل أن يُعاد انتخابه للبرلمان دون التخلي عن منصبه.

كتب بيت إلى رئيس الوزراء هنري بيلهام في مايو 1750، مُبلغًا إياه بأنه دُعي للترشح في دورشستر، وطلب "علامة جديدة على حُسن حظه [لتمكينه] من تقديم هذه الخدمات الإضافية له". ^{[ 9 ]} كتب بيلهام إلى ويليام بيت (الأب) مُشيرًا إلى أنه سيتدخل لدى الملك جورج الثاني للمساعدة. ^{[ 10 ]} في 17 يناير 1751، عُيّن بيت في منصب مُشرف تشيلترن هاندردز، ثم انتُخب بالتزكية عن دورشستر. ^{[ 2 ]} استُخدمت مانور نورثستيد لأول مرة للاستقالة في 6 أبريل 1842 من قِبل باتريك تشالمرز ، عضو البرلمان عن مقاطعة مونتروز في بورغز . ^{[ 2 ]}

يجوز للمستشار نظرياً رفض أي طلب. وآخر مرة حدث فيها ذلك كانت عام ١٨٤٢، ^{[ ١١ ]} مع الفيكونت تشيلسي ، الذي رتب للاستقالة من مقعده في ريدينغ والترشح لصالح توماس ميلز ، مقابل سحب ميلز طعناً انتخابياً يتهمه فيه بالرشوة في انتخابات عام ١٨٤١. وصرح المستشار ، هنري غولبورن ، بأن الموافقة على طلب تشيلسي ستكون بمثابة التغاضي عن التلاعب الانتخابي. ^{[ ١٢ ]} وفي النقاش الدائر حول طرد الهارب جيمس سادلير عام ١٨٥٦، التزمت الحكومة برفض أي طلب محتمل قد يتقدم به. ^{[ ١٣ ]} وبعد تعيين إدوين جيمس في تشيلترن هاندردز إثر فراره إلى الولايات المتحدة مثقلاً بدين قدره ١٠٠٠٠ جنيه إسترليني في ستينيات القرن التاسع عشر، تم تعديل خطاب التعيين لحذف الإشارة المعتادة إلى أن المنصب شرف. ^{[ 2 ]} عندما تولى تشارلز برادلو قيادة دائرة تشيلترن هاندردز الانتخابية عام 1884 سعياً للحصول على ثقة ناخبيه، انتقد اللورد راندولف تشرشل والصحافة المحافظة بشدة حكومة غلادستون لإتاحتها لبرادلو فرصة جديدة لإظهار شعبيته لدى ناخبي نورثامبتون . ^{[ 14 ]}

نصّت المادتان 24 و25 من قانون الخلافة على العرش لعام 1707 على أن المناصب الوزارية تُعدّ من المناصب الربحية. ^{[ 15 ]} عندما يصبح عضو البرلمان وزيرًا في الحكومة، بما في ذلك رئيس الوزراء، فإنه يفقد مقعده في مجلس العموم. ولذلك، كان على الوزراء استعادة مقاعدهم في البرلمان من خلال الفوز في انتخابات فرعية وزارية . وقد ألغى قانون إعادة انتخاب الوزراء لعام 1919 شرط إعادة الانتخاب خلال تسعة أشهر من الانتخابات العامة، وتم تعديل القانون في عام 1926 لإلغاء الانتخابات الفرعية الوزارية تمامًا. ^{[ 2 ]}

في 20 يناير/كانون الثاني 2011، قدّم النائب عن حزب شين فين، جيري آدامز، خطاب استقالته إلى رئيس البرلمان ، لكنه لم يتقدم بطلب لشغل منصب حكومي، وهو أمر غير مقبول سياسياً بالنسبة لسياسي من حزب شين فين. ^{[ 16 ]} وفي 26 يناير/كانون الثاني، صرّح متحدث باسم وزارة الخزانة قائلاً: "تماشياً مع سابقة راسخة، اعتبر وزير المالية [الخطاب] بمثابة طلب لتعيينه وكيلاً ومسؤولاً عن قصر نورثستيد، ومنحه المنصب". ^{[ 16 ]} ورغم أن ديفيد كاميرون قال خلال جلسة استجواب رئيس الوزراء إن آدامز "قبل منصباً ربحياً تحت رعاية الحكومة"، إلا أن آدامز نفى ذلك؛ ^{[ 17 ]} واستمر في رفض اللقب فحسب، وإن لم يرفض تبعاته المتمثلة في عزله من منصبه. ^{[ 18 ]}

استقال مارتن ماكغينيس ، وهو نائب آخر من حزب شين فين، وعُيّن رسميًا مديرًا ومسؤولًا عن قصر نورثستيد في 2 يناير 2013، مما أدى إلى الانتخابات الفرعية في ميد أولستر عام 2013. [ ^{19 ] وصرح} ماكغينيس أيضًا بأنه رفض هذا المنصب. ^{[ 20 ]}

تم الآن تقنين وتوحيد القانون المتعلق بالاستقالة في القسم 4 من قانون عدم الأهلية لمجلس العموم لعام 1975 :

لأغراض أحكام هذا القانون المتعلقة بإخلاء مقعد عضو مجلس العموم الذي يصبح غير مؤهل بموجب هذا القانون لعضوية ذلك المجلس، يُعتبر منصب وكيل أو مأمور المقاطعات الثلاث التابعة لجلالة الملكة في تشيلترن، وهي ستوك وديسبورو وبيرنهام، أو منصب وكيل أو مأمور مانور نورثستيد، من بين المناصب الموصوفة في الجزء الثالث من الجدول 1 لهذا القانون. ^{[ 21 ]}

يُدرج الجدول 1 المناصب الفعلية التي تُؤدي إلى عدم الأهلية لعضوية مجلس العموم. وبموجب المادة 6، يُحظر على أي شخص مُعيّن في هذه المناصب الترشح لعضوية المجلس أو الاستمرار في شغل مقعد فيه. ومع ذلك، فإن منصبي إدارة تشيلترن هاندردز ومانور نورثستيد مُدرجان في الجدول 1 فقط لغرض إخلاء المقعد. ^{[ 21 ]} ويجوز انتخاب أعضاء مجلس العموم بعد توليهم مناصبهم.

يتقدم النائب بطلب لشغل المنصب إلى وزير الخزانة ، الذي يوقع عادةً على مرسوم تعيين النائب في هذا المنصب. ويشغل المعين المنصب إلى حين تعيين نائب آخر، أو إلى حين تقديمه طلبًا للإعفاء. وقد يستغرق هذا الأمر دقائق معدودة، كما في حالة تقدم ثلاثة نواب أو أكثر بطلبات في اليوم نفسه. وبمجرد إعفاء النائب، يصبح بإمكانه الترشح مجددًا لعضوية مجلس العموم.

عندما يتم تعيين عضو في البرلمان في هذا المنصب، تصدر وزارة الخزانة إشعارًا عامًا: "قام وزير الخزانة اليوم بتعيين [الشخص المذكور] ليكون وكيلًا ومسؤولًا عن (ثلاثة مئات من تشيلترن / مانور نورثستيد)." ^{[ 22 ]}

بعد إخطار رئيس المجلس، يتم تدوين التعيين وما يترتب عليه من استبعاد في سجل التصويت والإجراءات، وهو السجل اليومي لإجراءات مجلس العموم:

إشعار، وضعه رئيس المجلس، بأن السيد وزير الخزانة قد عيّن اليوم [الشخص المذكور اسمه]، عضو البرلمان عن [الدائرة الانتخابية المذكورة اسمه]، في منصب وكيل ومسؤول ثلاثمائة من تشيلترن. ^{[ 23 ]}

بعد ذلك، يتقدم حزب النائب السابق (أو الحكومة، إذا كان مستقلاً، أو لم يكن لحزبه نواب آخرون، أو كان الحزب ممتنعاً عن التصويت ) بطلب لإصدار أمر انتخابي يدعو إلى إجراء انتخابات فرعية . ويكون الأمر الناتج على النحو التالي:

يُؤمر رئيس المجلس بإصدار أمره إلى كاتب المحكمة بإصدار أمر انتخابي جديد لانتخاب عضو لتمثيل الدائرة الانتخابية [المقاطعة] في [المنطقة المذكورة] في هذا البرلمان الحالي، بدلاً من [صاحب السعادة] [الشخص المذكور]، الذي عُيّن منذ انتخابه عن [الدائرة الانتخابية] المذكورة في (منصب وكيل ومسؤول عن مقاطعات تشيلترن الثلاث التابعة لجلالة الملك، وهي ستوك وديسبورو وبيرنهام في مقاطعة باكنغهام/منصب وكيل ومسؤول عن قصر نورثستيد التابع لجلالة الملك في مقاطعة يورك). ^{[ 24 ]}

قد تختلف صياغة هذه الإعلانات. ^{[ 25 ]}