القسم 28

شعار "هل هذه فكرة حزب العمال عن التعليم الشامل؟" فوق صورة لثلاثة كتب تحمل العناوين التالية: "شباب مثلي وفخور"، و"الشرطة: خارج المدرسة!"، و"دليل الأطفال حول الجنس".
ملصق لحزب المحافظين ينتقد دعم حزب العمال لتعليم المثليين والمتحولين جنسياً خلال حملة الانتخابات العامة لعام 1987 ، أي قبل عام من سن المادة 28.

نصّت المادة 28 من قانون الحكم المحلي لعام 1988 على أنه لا يجوز للسلطات المحلية في إنجلترا واسكتلندا وويلز "الترويج للمثلية الجنسية عمدًا أو نشر مواد بقصد الترويج لها" أو "الترويج لتدريس قبول المثلية الجنسية كعلاقة أسرية مزعومة في أي مدرسة حكومية ". [ 1 ] أثناء مناقشة مشروع القانون ، كان الجزء ذو الصلة هو المادة 28. [ 2 ] وقد تم تفعيل الحظر تقنيًا بموجب المادة 2أ من قانون الحكم المحلي لعام 1986 ؛ وكل ما فعلته المادة 28 من قانون 1988 هو إدراج المادة 2أ في القانون السابق. عندما نوقش إلغاء هذا البند في اسكتلندا عام 2000، كان يُشار غالبًا إلى "المادة 2أ" بدلًا من "المادة 28". [ 3 ]

دخل التشريع حيز التنفيذ خلال فترة رئاسة مارغريت تاتشر للوزراء في 24 مايو 1988. [ 4 ] وقد تسبب في إغلاق العديد من المنظمات، مثل مجموعات دعم الطلاب المثليين والمتحولين جنسيًا ، أو تقييد أنشطتها، أو فرض رقابة ذاتية عليها. [ 5 ] بالإضافة إلى ذلك، كان للمادة 28 تأثير واسع النطاق على المدارس في جميع أنحاء المملكة المتحدة. ويعود ذلك إلى عدم اليقين بشأن تعريف "الترويج" للمثلية الجنسية، مما دفع العديد من المعلمين إلى تجنب مناقشة هذا الموضوع في أي سياق تعليمي. [ 6 ]

تم إلغاء المادة 28 (والمادة 2أ) لأول مرة في اسكتلندا بموجب قانون المعايير الأخلاقية في الحياة العامة وما إلى ذلك (اسكتلندا) لعام 2000. [ 7 ] ثم تم إلغاؤها لاحقًا في إنجلترا وويلز في نوفمبر 2003، [ 8 ] بعد المحاولة الأولى غير الناجحة لحزب العمال الجديد لإلغاء التشريع بموجب قانون الحكم المحلي لعام 2000. [ 9 ]

تاريخ

خلفية

في إنجلترا وويلز، تم إلغاء تجريم المثلية الجنسية للرجال الذين تزيد أعمارهم عن 21 عامًا بموجب قانون الجرائم الجنسية لعام 1967 ، [ 10 ] بناءً على التوصيات الواردة في تقرير وولفندن في عام 1957. [ 11 ] ومع ذلك، استمر التمييز ضد الرجال المثليين، وأفراد مجتمع الميم بشكل عام، في العقود اللاحقة.

تفاقم هذا الوضع في عام ١٩٨١، [ ١٢ ] حيث تم تسجيل أولى حالات الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز لدى خمسة رجال مثليين لم تكن لديهم أي مشاكل صحية سابقة. [ ١٣ ] ربطت وسائل الإعلام، وكذلك الأطباء، فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز بالرجال المثليين ومزدوجي الميول الجنسية. ورغم أن الأبحاث الطبية اللاحقة أظهرت أن الرجال المثليين ليسوا الفئة الوحيدة المعرضة للإصابة بالفيروس، [ ١٤ ] إلا أن الربط المُتصوَّر بين فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز زاد من وصم الرجال المثليين ومزدوجي الميول الجنسية. وقد ارتبط هذا بارتفاع مستويات التمييز ضد أفراد مجتمع الميم. [ ١٥ ]

بلغت المشاعر السلبية المتزايدة تجاه المثلية الجنسية ذروتها عام 1987، أي قبل عام من سنّ المادة 28. ووفقًا للمسح البريطاني للمواقف الاجتماعية ، قال 75% من السكان إن النشاط الجنسي المثلي "خاطئ دائمًا أو في أغلب الأحيان"، بينما اعتقد 11% فقط أنه "ليس خاطئًا على الإطلاق". وقبل خمس سنوات من سنّ المادة، أظهر استطلاع مماثل أجرته الجمعية البريطانية للمواقف الاجتماعية أن 61% من ناخبي حزب المحافظين و67% من ناخبي حزب العمال يعتقدون أن النشاط الجنسي المثلي "خاطئ دائمًا أو في أغلب الأحيان". [ 16 ]

كان القانون السابق هو نشر ترتيبات السلطات التعليمية المحلية للمناهج الدراسية عام 1979، والتي ألزمت السلطات المحلية بنشر سياساتها المنهجية. وبعد مقترحات تقنين المثلية الجنسية في اسكتلندا (التي أُضيفت كتعديل على ما أصبح قانون العدالة الجنائية (اسكتلندا) لعام 1980 من قِبل النائب العمالي روبن كوك )، نُشرت توجيهات تُشير إلى أنه لا ينبغي للمدارس تدريس المثلية الجنسية ضمن دروس التربية الجنسية. وكان هذا جزءًا من اتفاق لضمان دعم الحكومة لتقنين المثلية الجنسية في اسكتلندا.

تبع ذلك، بعد عامين، صدور المنهج الدراسي (25 مارس 1981)، حيث أعلن وزيرا التعليم وويلز أنهما قررا "تحديد النهج المتبع في المنهج الدراسي الذي يريان أنه ينبغي اتباعه في السنوات المقبلة". وكان من المتوقع أن تضع كل هيئة تعليمية محلية سياسات للمنهج الدراسي تتوافق مع "النهج الموصى به" من الحكومة (DES 1981a:5)، والذي اقتصر على تدريس العلاقات الجنسية بين الجنسين فقط في المدارس. [ 17 ]

على الرغم من تزايد مستويات رهاب المثلية في بريطانيا خلال ثمانينيات القرن العشرين، تبنت العديد من المجالس المحلية التي يقودها حزب العمال في مختلف أنحاء البلاد مجموعة من سياسات مكافحة التمييز [ 18 ] وقدمت خدمات دعم متخصصة لأفراد مجتمع الميم. كما قدم مجلس لندن الكبرى تمويلًا لعدد من منظمات مجتمع الميم، بما في ذلك مركز مجتمع المثليين والمثليات في إزلنغتون. [ 19 ] وكانت حوالي 10 من أصل 32 سلطة محلية في لندن، أبرزها إزلنغتون وهارينجي، تمول أيضًا مجموعات المثليين في ذلك الوقت، حيث أشار أحد التقارير إلى أن هذه المناطق ومجلس لندن الكبرى تبرعت مجتمعة بأكثر من 600 ألف جنيه إسترليني لمشاريع ومجموعات المثليين خلال عام 1984. [ 20 ]

أدى الاهتمام بهذا الأمر، والتحالفات بين مجتمع الميم ونقابات العمال (بما في ذلك الاتحاد الوطني لعمال المناجم ) - التي شكلتها جماعات ناشطة مثل "المثليات والمثليون يدعمون عمال المناجم" و "المثليات ضد إغلاق المناجم " - إلى تبني حزب العمال في مؤتمره السنوي عام 1985 قرارًا بتجريم التمييز ضد المثليات والمثليين ومزدوجي الميول الجنسية. وقد حظي هذا التشريع بدعم كامل من الاتحاد الوطني لعمال المناجم. [ 21 ] إضافةً إلى ذلك، ساهم انتخاب مارغريت روف لعضوية مجلس مدينة مانشستر في نوفمبر 1985 كأول عمدة مثلية الجنس علنًا في المملكة المتحدة [ 22 ] ، ونشر كتاب " تغيير العالم" من قِبل مجلس لندن الكبرى عام 1985 [ 23 في زيادة الوعي العام بحقوق مجتمع الميم .

حظي مجلس بلدية إزلنغتون بلندن باهتمام إضافي عام ١٩٨٦، عندما ذكرت صحيفة "إزلنغتون غازيت" أن نسخة من كتاب الأطفال "جيني تعيش مع إريك ومارتن" متوفرة في مكتبة مدرسة محلية. لكن النسخة التي عثرت عليها الصحيفة كانت في الواقع موجودة في مركز موارد للمعلمين تابع لهيئة التعليم في لندن الداخلية ، ولم يكن هناك أي دليل يدعم ادعاء الصحيفة بأن الأطفال قد شاهدوها أو استخدموها. ومع ذلك، أثار تصوير الكتاب لفتاة صغيرة تعيش مع والدها وشريكه غضبًا واسع النطاق من الصحافة اليمينية والسياسيين المحافظين. [ ٢٤ ] وعقب ذلك، شهدت الحملة الانتخابية لعام ١٩٨٧ قيام حزب المحافظين بإصدار ملصقات تهاجم حزب العمال لدعمه توفير تعليم خاص بالمثليين والمتحولين جنسيًا. وقد تم الاستشهاد بكتاب "جيني تعيش مع إريك ومارتن" بشكل متكرر في المناقشات البرلمانية التي أدت إلى إقرار المادة ٢٨. [ ٢٥ ]

تشريع

قبل إقرار المادة 28، انتاب السياسيين المحافظين قلقٌ بشأن مستقبل الأسرة النووية [ 26 ] نظرًا لانخفاض معدلات الزواج وارتفاع معدلات الطلاق. [ 18 ] وفي محاولةٍ لتخفيف هذه المخاوف، أضافت الحكومة بندًا إلى قانون التعليم (رقم 2) لعام 1986 ينص على أن التربية الجنسية يجب أن "تشجع... التلاميذ على مراعاة الاعتبارات الأخلاقية وقيمة الحياة الأسرية". [ 27 ] مع ذلك، ألقى بعض المحافظين باللوم في التراجع الملحوظ للأسرة النووية على أفراد مجتمع الميم. [ 28 ] خلال هذه الفترة، اعتقد نوابٌ محافظون من الصفوف الخلفية، مثل جيل نايت، أن المدارس والمناطق التابعة لحزب العمال ستوفر موادًا "تروّج للمثلية الجنسية" للأطفال. [ 9 ]

نتيجةً لذلك، في عام ١٩٨٦، قدّم اللورد هالسبري لأول مرة مشروع قانون تعديل قانون الحكم المحلي لعام ١٩٨٦، [ ٢٩ ] والذي كان عنوانه الكامل "قانون لمنع السلطات المحلية من الترويج للمثلية الجنسية" ، إلى مجلس اللوردات . عُرف مشروع القانون لاحقًا باسم "مشروع قانون إيرل هالسبري". ورغم نجاحه في اجتياز مجلس اللوردات والمرحلة الأولى في مجلس العموم، إلا أن المحاولات اللاحقة لإقراره تعرقلت بسبب الانتخابات العامة لعام ١٩٨٧، ولم يُصبح قانونًا في نهاية المطاف. ولم تُعِد الحكومة المحافظة العمل بأحكامه بعد إعادة انتخابها.

بدلاً من ذلك، في 2 ديسمبر 1987، اقترح النائب المحافظ ديفيد ويلشاير، في إحدى اللجان، تعديلاً على مشروع قانون الحكم المحلي الجديد، الذي لم يُقرّ بعد، ونوقش كبند 27 ثم كبند 28 ، وكان الهدف منه أن يكون مكافئاً لمشروع قانون إيرل هالسبري. [ 30 ] وافقت الحكومة على دعم طرح التعديل مقابل تنازل نايت عن مقعدها في اللجنة الدائمة لمشروع قانون الصحة والأدوية ؛ [ 31 ] وحظي التعديل بدعم وزير الحكم المحلي، مايكل هوارد . عند طرحه، قدّم سيمون هيوز تعديلاً توافقياً في 8 ديسمبر 1987، نوقش في مجلس العموم في 15 ديسمبر 1987، ورُفض بأغلبية 87 صوتاً، [ 32 ] وتمت الموافقة على مشروع القانون في أول مناقشة له في مجلس العموم في ذلك اليوم. وقُرئ مشروع القانون للمرة الأولى في مجلس اللوردات بعد يومين. [ 33 ]

تولى اللورد ماكنتوش من هارينجي زمام تعديلات سيمون هيوز في القراءة الثانية لمجلس اللوردات، والتي عززها أسقف مانشستر ، ستانلي بوث-كليبورن :

سأشعر بالأسف لو تمّ إقرار هذا القانون بهذا البند دون تعديل. وإذا ما تمّ ذلك، فأعتقد أنه ينبغي حصره في المدارس، وإلاّ سيُعرّض ذلك بعض المنظمات التي تُقدّم عملاً جليلاً في مساعدة ذوي الميول الجنسية المثلية، نفسياً وغير ذلك، لخطر حقيقيّ.

استشهد اللورد بيستون بمجموعة واسعة من الأدب عبر العصور (لدعم هذه التعديلات التوافقية) . ومع ذلك، اجتاز مشروع القانون القراءة الثانية في مجلس اللوردات قبل إحالته إلى لجنة المجلس بكامل أعضائها. [ 34 ]

في تلك المناقشة، استشهد اللورد بويد كاربنتر بعرض كتب، ومقترحاتٍ بوضع "كتبٍ عن المثلية الجنسية" في دارٍ للأطفال، والسماح بإقامة أسبوع فخر المثليين في المدارس من قِبل مجالس لندن المُحددة. ومع ذلك، قال عند استجوابه: "بالطبع، يمكن التعامل مع مصطلح "الترويج" بطرقٍ مختلفة. إذا أصبح هذا البند قانونًا، فسيكون الأمر متروكًا للمحاكم لتفسيره بالطريقة المنطقية التي تُفسر بها القانون". اقترح اللورد فالكلاند، العضو في الحزب الديمقراطي الاجتماعي، مع اللورد هندرسون من برومبتون، تعديلًا توافقيًا آخر، يُعرف باسم تعديل "مجلس الفنون"، وأشارا إلى أن "هناك تلميحًا في البند إلى أنه لا يُمكن بأي حالٍ من الأحوال أن يُقيم شخصٌ مثلي الجنس علاقةً مُحبةً أو مُهتمةً أو مسؤولة".

ردّ اللورد سومرز قائلاً:

يكفي النظر إلى عالم الحيوان بأكمله لإدراك أن هذا الأمر غير طبيعي. على أي حال، فإن البند بصيغته الحالية لا يحظر المثلية الجنسية بأي شكل من الأشكال؛ بل يثبط فقط تعليمها. عندما يكون المرء صغيرًا في المدرسة، يكون شديد التأثر، وقد يكتسب عادات سيئة بسهولة كما يكتسب عادات جيدة.

فشل التعديل التضييقي بأغلبية 55 صوتًا ضده؛ وصوّت مجلس اللوردات على إقرار البند في اليوم التالي بأغلبية 80 صوتًا. [ 35 ] [ 36 ]

وبالتالي، سأل النائب مايكل كولفين في 8 مارس عما إذا كان الوزير، كريستوفر تشوب ، سيناقش مع رابطة سلطات لندن مستوى الإنفاق من قبل السلطات المحلية في لندن على دعم جماعات المثليين والمثليات، فأجاب الوزير قائلاً:

لا. سيضمن البند 28 من قانون الحكم المحلي عدم السماح بعد الآن بإنفاق السلطات المحلية لأغراض الترويج للمثلية الجنسية. [ 37 ]

وفي اليوم التالي، قال توني بين خلال مناقشة في مجلس العموم:

[...]  إذا أمكن تفسير معنى كلمة "ترويج" على نحوٍ معاكس لمعنى "وصف"، فإن كل مسرحية جريمة تروج للقتل، وكل مسرحية حرب تروج للحرب، وكل دراما تتناول مثلث الحب الأبدي تروج للزنا؛ وحملة السيد ريتشارد برانسون للواقي الذكري تروج للفجور. من الأفضل لمجلس النواب أن يتوخى الحذر الشديد قبل أن يمنح القضاة، الذين ينتمون إلى شريحة ضيقة من المجتمع، سلطة تفسير كلمة "ترويج". [ 38 ]

وأضاف ويلشاير أن "هناك ترويجاً أكبر بكثير للمثلية الجنسية من قبل الحكومة المحلية خارج الفصول الدراسية"، وقد رُفضت التعديلات المخففة التي طُرحت في المناقشة النهائية لذلك اليوم بفارق 53 صوتاً. [ 39 ]

أصبح البند 28 قانونًا في 24 مايو 1988. وفي الليلة السابقة، نظمت المثليات عدة احتجاجات، بما في ذلك النزول بالحبال إلى البرلمان واقتحام برنامج أخبار الساعة السادسة على قناة BBC1 ، [ 40 ] حيث تمكنت إحدى النساء من تقييد نفسها بسلسلة إلى مكتب سو لولي وجلس عليها المذيع نيكولاس ويتشل . [ 41 ]

بحسب كيلي آن سيسيليا ماكجي، التي كتبت على موقع مكتبة غلاسكو النسائية ، فإن القانون شجع فعلياً على التمييز الصريح ضد المثليين والمتحولين جنسياً في المملكة المتحدة. [ 42 ]

جدل حول مدى قابلية التطبيق

بما أن قانون التعليم (رقم 2) لعام 1986 قد منح مجالس إدارات المدارس صلاحيات موسعة فيما يتعلق بتقديم التثقيف الجنسي، ولم تعد السلطات التعليمية المحلية تحتفظ بالسيطرة على هذا الأمر، فقد قيل إن المادة 28 كانت تشريعًا زائدًا عن الحاجة. [ 26 ] ومع ذلك، فقد كان للمادة 28 تأثير كبير، وقاد العديد من معارضيها حملات لإلغائها باعتبارها "إجراءً رمزيًا ضد التعصب". [ 43 ]

استجابةً لحالة عدم اليقين السائدة بشأن ما يسمح به التشريع، بما في ذلك الاعتقاد الخاطئ الشائع بأن المعلمين ممنوعون من مناقشة المثلية الجنسية مع طلابهم، [ 44 ] أصدر الاتحاد الوطني للمعلمين بيانًا في محاولة لتوضيح الأمر لأعضائه. وأكد البيان أن التشريع يقيد "قدرة السلطات المحلية على دعم المدارس فيما يتعلق بالتعلم والتعليم من أجل المساواة"، وله تأثير سلبي على الخطط المصممة للحد من التمييز، ويجعل "من الصعب على المدارس منع أو معالجة المشكلات الخطيرة الناجمة عن التنمر بدافع كراهية المثلية الجنسية". [ 45 ] كما ذكر تعميم حكومي أن المادة 28 "لن تمنع المناقشة الموضوعية للمثلية الجنسية في الفصل الدراسي، ولا تقديم المشورة للطلاب القلقين بشأن ميولهم الجنسية". [ 46 ] وقد ساهم هذا في مزيد من الارتباك حول ما هو مسموح به بموجب المادة 28، حيث أكدت جيل نايت أن الهدف من المادة 28 "هو حماية الأطفال في المدارس من فرض المثلية الجنسية عليهم". [ 47 ]

قلّل كلٌّ من قانون التعليم لعام ١٩٩٦ وقانون التعلّم والمهارات لعام ٢٠٠٠ من تأثير المادة ٢٨ على سياسة التربية الجنسية قبل إلغائها، إذ كان وزير الدولة للتعليم هو الجهة الوحيدة المخوّلة بتنظيم تقديم التربية الجنسية في إنجلترا وويلز بموجب هاتين السياستين. ومع ذلك، استمرّت هذه السياسة في إحداث تأثير كبير على عدم المساواة بين المثليين والمتحولين جنسيًا في جميع أنحاء بريطانيا.

الملاحقات القضائية والشكاوى

لم تنجح أي سلطات محلية في مقاضاتها بموجب المادة 28. [ 6 ] ومع ذلك، كانت هناك محاولات قانونية لاستخدامها لوقف تمويل مبادرات الوقاية من فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز والمثليين.

في مايو/أيار 2000، رفعت شينا سترين، المقيمة في غلاسكو، دعوى قضائية ضد مجلس مدينة غلاسكو أمام محكمة الجلسات ، بدعم من المعهد المسيحي . اعترضت سترين على استخدام ضريبة المجلس التي تدفعها في ما اعتبرته ترويجًا للمثلية الجنسية. وانتقدت بشكل خاص تقديم التمويل لمنظمة "فايس ويست" الاسكتلندية للتوعية بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز ، والتي أنتجت ووزعت دليلًا للجنس الآمن بعنوان "الجنس المثلي الآن". زعمت سترين أن الدليل كان إباحيًا. [ 48 ]

ردّ مجلس مدينة غلاسكو على ذلك بالقول إن التمويل الممنوح لمنظمة PHACE West كان بهدف منع انتشار فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز، وأن المنظمة لا تروج للمثلية الجنسية. كما أكد المجلس أن البرلمان الاسكتلندي قد أقرّ مؤخرًا قانون المعايير الأخلاقية في الحياة العامة (اسكتلندا) لعام 2000 ، والذي من شأنه أن يلغي المادة 28.

مع ذلك، وبعد شهرين، أسقط سترين القضية بعد التوصل إلى اتفاق مع المجلس. وبموجب هذا الاتفاق، كان على مجلس مدينة غلاسكو إرفاق رسالة توضيحية مع متلقي المنح، تنص على أنه "لن يتم إنفاق هذه الأموال لغرض الترويج للمثلية الجنسية، ولن تُستخدم لنشر أي مواد تروج لها". [ 49 ]

الرد السياسي

ملصق يروج لمسيرة ضد المادة 28 في لندن في 30 أبريل 1988
متظاهرون في هولندا يحتجون على المادة 28 خلال زيارة دولة قامت بها الملكة إليزابيث الثانية إلى البلاد، 1988

أدى تطبيق المادة 28 إلى انقسام حزب المحافظين، مما زاد من حدة التوترات بين دعاة التحديث في الحزب والمحافظين الاجتماعيين . [ 50 ] في عام 1999، قام زعيم حزب المحافظين، ويليام هيغ، بإقالة شون وودوارد، العضو البارز في الحزب، في خطوة أثارت جدلاً واسعاً، لرفضه دعم موقف الحزب المؤيد للإبقاء على المادة 28. [ 51 ] ثم انضم وودوارد إلى حزب العمال معارضاً استمرار دعم المحافظين للمادة 28. [ 52 ] كما دفعت إقالته ستيفن نوريس وإيفان ماسو إلى التعبير عن معارضتهما لقرار هيغ بإقالة وودوارد، ولما اعتبراه أيضاً المادة 28. انضم إيفان ماسو، وهو رجل مثلي الجنس علناً، إلى حزب العمال في أغسطس 2000. [ 53 ]

في مجلس اللوردات، قاد حملة إلغاء المادة 28 العضو وحيد علي، وهو مثلي الجنس علناً . [ 54 ] كما أيد الديمقراطيون الليبراليون [ 55 ] وحزب الخضر [ 56 ] إلغاء التشريع.

إلغاء

تم إلغاء المادة 2أ في اسكتلندا بموجب قانون المعايير الأخلاقية في الحياة العامة وما إلى ذلك (اسكتلندا) لعام 2000 في 21 يونيو 2000. وبينما امتنع عضوان من أعضاء البرلمان الاسكتلندي عن التصويت، صوتت أغلبية 99 عضواً لصالح إلغاء المادة 28، بينما صوت 17 عضواً ضدها. [ 57 ]

رغم فشل المحاولة الأولى لحزب العمال الجديد لإلغاء المادة 28 في إنجلترا وويلز عقب حملة قادتها البارونة يونغ ، [ 58 ] قدّم نواب البرلمان تعديلًا جديدًا لإلغاء التشريع كجزء من مشروع قانون آخر للحكم المحلي في أوائل عام 2003. وقد أيدت الحكومة هذا التعديل، وأقره مجلس العموم في مارس 2003 بأغلبية 368 صوتًا مقابل 76. [ 59 ] ومع تراجع تأثير المعارضة المنظمة داخل مجلس اللوردات بعد وفاة البارونة يونغ، أُقرّ التشريع لاحقًا بأغلبية 180 صوتًا مقابل 130 في يوليو 2003. [ 60 ] وحصل مشروع قانون الحكم المحلي على الموافقة الملكية ليصبح قانون الحكم المحلي لعام 2003 في 18 سبتمبر 2003، وتم حذف المادة 28 من سجلات القوانين. [ 61 ]

على الرغم من ذلك، أصدر مجلس مقاطعة كينت توجيهات خاصة به للمناهج الدراسية، باعتبارها "نسخة المقاطعة من المادة 28". سعت هذه التوجيهات إلى منع المدارس من "الترويج للمثلية الجنسية"، مع حثها في الوقت نفسه على التأكيد على أهمية الزواج والأسرة النووية لتلاميذها. [ 62 ] وقد أُلغيت هذه التوجيهات، التي وزعها مجلس مقاطعة كينت على المدارس المحلية، في نهاية المطاف بموجب قانون المساواة لعام 2010 .

تأييد المادة 28

كانت الحجة الرئيسية المؤيدة للمادة 28 هي أنها ستحمي الأطفال من "تلقينهم" المثلية الجنسية. [ 63 ] وشملت الحجج الأخرى المؤيدة للتشريع أن "الترويج" للمثلية الجنسية يقوض أهمية الزواج، [ 26 ] والادعاء بأن عامة الناس يؤيدون المادة 28، [ 64 ] وأنها لا تمنع المدارس من مناقشة المثلية الجنسية بموضوعية. [ 46 ] حث حزب المحافظين أعضاءه على دعم المادة 28 في عام 2000، لكنه سمح بالتصويت الحر على إلغائها المقترح في عام 2003 بعد معارضة بعض أعضائه.

اعترضت رابطة مديري المدارس الثانوية ونقابة المعلمين (NASUWT) على إلغاء التشريع، مصرحتين في يوليو 2000 بأنه "من غير المناسب وضع أولياء الأمور ومجالس الإدارة في موقع المسؤولية عن سياسة التربية الجنسية في كل مدرسة". [ 43 ] كما أعربت جماعات دينية، من بينها جيش الخلاص [ 65 ] والمعهد المسيحي [ 66 ] ومنظمة العمل والبحث والتعليم المسيحية [ 67 ] والمجلس الإسلامي البريطاني ، عن دعمها للمادة 28. ومن بين الصحف التي أيدت المادة 28 بقوة: ديلي ميل ، وذا صن ، وديلي تلغراف ، وديلي ريكورد . [ 68 ]

كان رجل الأعمال برايان سوتر أحد أبرز مؤيدي المادة 28 في اسكتلندا ، حيث قاد حملة "الإبقاء على المادة" في البلاد . [ 69 ] وشمل ذلك تمويله الخاص لاقتراع بريدي ، زعم بعده أن 86.8% من المستطلعين أيدوا الإبقاء على المادة 28. ومع ذلك، لم يتلق الاستطلاع سوى ردود من أقل من ثلث الناخبين المسجلين في اسكتلندا. [ 70 ] وقد رفضت الحكومة الاسكتلندية ووزيرة الحكم المحلي والمجتمعات بالإنابة ، ويندي ألكسندر، عضو البرلمان الاسكتلندي، نتائج الاستطلاع ، [ 71 ] وتعرضت لانتقادات إضافية من الناشط في مجال حقوق المثليين والمتحولين جنسيًا، بيتر تاتشيل . [ 72 ] في المقابل، ردت نيكولا ستيرجن، من الحزب الوطني الاسكتلندي، على الاستطلاع قائلةً إن "النتيجة أكدت أن العديد من الاسكتلنديين قلقون بشأن الإلغاء"، وزعمت أن النقاش حول المادة 28 كان "صعبًا". [ 73 ]

معارضة المادة 28

استهدف النشطاء حافلة تابعة لشركة ستيدج كوتش المملوكة لبريان سوتر في تجمع حاشد في ساحة ألبرت، مانشستر ، في 15 يوليو 2000. [ 74 ]

جادل المؤيدون لإلغاء المادة 28 بأن التشريع يمارس تمييزًا فعليًا ضد المثليين والمتحولين جنسيًا، ويعرض الشباب الضعفاء لمزيد من المخاطر من خلال عدم توفير الدعم الرعوي المناسب أو التصدي للتنمر بدافع كراهية المثلية. [ 75 ] كما ذكروا أن المادة 28 ساهمت في زيادة وصم المثليين والمتحولين جنسيًا، وخاصة الرجال المثليين، من خلال تصويرهم على أنهم "مفترسون وخطيرون بطبيعتهم ولا يُسمح لهم بالتواجد حول الأطفال". [ 76 ]

ساهم تطبيق المادة 28 في "تحفيز حركة حقوق المثليين والمتحولين جنسيًا البريطانية المتفرقة على التحرك"، مما أدى إلى تشكيل جماعات حملات من بينها ستونوول وأوتريج ! [ 77 ] . قادت شبكة المساواة الحملة المؤيدة لإلغاء المادة 28 في اسكتلندا. [ 78 ] ومن بين المنظمات الأخرى التي دعمت إلغاء التشريع: جينجربيرد ، وجمعية تنظيم الأسرة، ومؤسسة تيرينس هيغينز . [ 43 ]

حظيت حملة إلغاء المادة 28 بدعم إعلامي من منشوراتٍ من بينها كابيتال غاي ، وبينك بيبر ، والغارديان ، [ 75 ] وغاي تايمز ، [ 79 ] والإندبندنت ، وديلي ميرور . كما عارض العديد من المنخرطين في الحركة العمالية، بمن فيهم أعضاء النقابات العمالية، هذا التشريع. [ 80 ]

في فبراير 1988، [ 75 ] قاد جون شيرز مظاهرة في مانشستر احتجاجًا على المادة 28. شارك في الاحتجاج 25 ألف شخص. [ 81 ] في الليلة التي سبقت دخول المادة 28 حيز التنفيذ في مايو 1988، نظمت ناشطات حقوق المثليات عدة احتجاجات. تضمنت هذه الاحتجاجات النزول بالحبال إلى البرلمان واقتحام برنامج الأخبار الساعة السادسة على قناة BBC1 . خلال الاقتحام، قيدت إحدى النساء نفسها بسلسلة إلى مكتب سو لولي ، وجلس عليها المذيع نيكولاس ويتشل . [ 75 ]

أُقيم حفل خيري لدعم إلغاء المادة 28 في مسرح بيكاديللي في 5 يونيو 1988، بمشاركة أكثر من 60 فنانًا، من بينهم فرقة بيت شوب بويز ، والسير إيان ماكيلين ، وستيفن فراي، وتيلدا سوينتون . [ 82 ] كما أصدر كل من بوي جورج [ 83 ] وفرقة تشومباوامبا [ 84 ] أغاني منفردة احتجاجًا على المادة 28.

بعد تطبيق المادة 28، واصلت بعض السلطات المحلية تقديم التدريب للعاملين في مجال التعليم حول كيفية تقديم خدماتهم دون تمييز ضد المثليين والمتحولين جنسيًا. كما استمر مجلس مدينة مانشستر في الإبقاء على أربعة مناصب للموظفين المعنيين مباشرةً بوضع السياسات وتنفيذها، مما ساهم في تقرير عام 1992 بعنوان " المادة 28 من قانون الحكم المحلي لعام 1988: دليل للعاملين في قطاع التعليم"، الصادر عن مجلس مدينة مانشستر في مايو 1992. [ 85 ]

الإرث والتصويرات الثقافية

لوحة قوس قزح تُشير إلى موقع الاحتجاجات ضد المادة 28 في حدائق فيكتوريا، ليدز

أعرب بعض النواب البارزين الذين أيدوا مشروع القانون عند تقديمه لأول مرة عن ندمهم على دعمهم، أو غيروا موقفهم بسبب ظروف مختلفة تطورت بمرور الوقت، أو جادلوا بأن التشريع لم يعد ضرورياً.

في مقابلة مع مجلة "أتيتيود" للمثليين إبان الانتخابات العامة لعام 2005 ، علّق مايكل هوارد ، زعيم حزب المحافظين آنذاك ، قائلاً: "تمّ سنّ المادة 28 لمعالجة ما اعتُبر مشكلةً محددةً في ذلك الوقت. تمثّلت المشكلة في نوع الأدبيات التي كانت تُستخدم في بعض المدارس وتُوزّع على الأطفال الصغار جدًا، والتي اعتُبرت مُروّجةً للمثلية الجنسية... اعتقدتُ، صوابًا أو خطأً، أن هناك مشكلةً في تلك الأيام. هذه المشكلة ببساطة غير موجودة الآن. لم يعد أحدٌ يُبالي بهذه القضايا. إنها ليست مشكلة، لذا لا ينبغي أن يبقى القانون مُعلّقًا في سجلات القوانين". [ 86 ]

في فبراير 2006، صرح رئيس حزب المحافظين آنذاك ، فرانسيس مود، لموقع بينك نيوز بأن السياسة التي صوت لصالحها كانت خاطئة وخطأً. [ 87 ]

في عام 2000، أي قبل عام من انتخابه لعضوية مجلس العموم، شنّ ديفيد كاميرون، عضو حزب المحافظين، هجمات متكررة على خطط حكومة حزب العمال لإلغاء المادة 28، منتقدًا علنًا رئيس الوزراء آنذاك ، توني بلير، ووصفه بأنه "معادٍ للأسرة"، ومتهمًا إياه بالسعي إلى "الترويج للمثلية الجنسية في المدارس". [ 88 ] وفي الانتخابات العامة لعام 2001 ، انتُخب كاميرون عضوًا في البرلمان عن دائرة ويتني ؛ واستمر في دعم المادة 28، وصوّت ضد إلغائها في عام 2003. [ 89 ] كانت حكومة حزب العمال مصممة على إلغاء المادة 28، وصوّت كاميرون لصالح تعديلٍ قدمه حزب المحافظين أبقى على بعض جوانب المادة، وهو ما وصفه نشطاء حقوق المثليين بأنه "المادة 28 من الباب الخلفي". [ 90 ] لم ينجح تعديل حزب المحافظين، وألغت حكومة حزب العمال المادة 28 دون أي تنازلات، مع غياب كاميرون عن التصويت على إلغائها النهائي. ومع ذلك، في يونيو 2009، اعتذر كاميرون، زعيم حزب المحافظين آنذاك، رسميًا عن سنّ حزبه لهذا القانون، مصرحًا بأنه كان خطأً ومسيئًا للمثليين. [ 91 ] وأعاد تأكيد هذا الرأي في يناير 2010، مقترحًا تغيير سياسة حزب المحافظين لتعكس اعتقاده بضرورة "ترسيخ" المساواة في المدارس البريطانية. [ 92 ]

حظي البند 28 باهتمام إعلامي متجدد في أواخر عام 2011، عندما أضاف مايكل جوف ، في البند 28 من اتفاقية التمويل النموذجية للأكاديميات والمدارس الحرة ، شرطًا ينص على ضرورة أن تؤكد المدارس على "أهمية الزواج". ورغم أن البند لم يذكر صراحةً الميول الجنسية (إذ لم يكن زواج المثليين قانونيًا آنذاك)، فقد دفع ذلك صحيفة ديلي تلغراف إلى عقد مقارنات بين البند المنشور حديثًا والبند 28. [ 93 ]

كشف تحقيقٌ أُجري عام ٢٠١٣ من قِبَل نشطاء حقوق المثليين والمتحولين جنسيًا والجمعية الإنسانية البريطانية أن أكثر من ٤٠ مدرسة في بريطانيا احتفظت بسياسات التربية الجنسية والعلاقات التي إما أنها تُكرر صياغة المادة ٢٨، أو أنها "تتسم بالغموض" فيما يتعلق بتعليم التلاميذ عن هويات المثليين والمتحولين جنسيًا. وعقب ذلك، أعلنت وزارة التعليم عن تحقيقها الخاص في المدارس المعنية، مُشيرةً إلى أن مقدمي الخدمات التعليمية ممنوعون بموجب توجيهات الوزارة من التمييز "على أساس الميول الجنسية". [ ٩٤ ]

أظهرت العديد من الدراسات الأكاديمية حول تأثير المادة 28 استمرار تأثيرها على المعلمين والطلاب من مجتمع الميم في السنوات التي تلت إلغاءها. [ 95 ] [ 96 ] فعلى سبيل المثال، وجدت دراسة أجرتها كاثرين لي عام 2018 [ 97 ] أن 20% فقط من المعلمين المشاركين من مجتمع الميم الذين عملوا بموجب المادة 28 كانوا صريحين بشأن ميولهم الجنسية لزملائهم، مقارنةً بـ 88% من المشاركين الذين تأهلوا بعد إلغاء المادة 28. كما وجدت الدراسة أن 40% من المشاركين الذين عملوا في مدارس بموجب المادة 28 اعتبروا ميولهم الجنسية غير متوافقة مع مهنتهم. في المقابل، لم يشعر سوى 13% ممن تلقوا تدريبهم بعد إلغاء المادة 28 بنفس الشعور. [ 98 ]

في عام 2016، كشف بحثٌ أجرته جانين ووكر وجو بيتس أن المادة 28 لا تزال تُؤثر بشكلٍ كبير على المكتبات المدرسية؛ إذ كان توفر الأدبيات والموارد والدعم الطلابي المتعلق بمجتمع الميم محدودًا للغاية، كما افتقر أمناء المكتبات المشاركون إلى المعرفة اللازمة لدعم الشباب من مجتمع الميم بشكلٍ مناسب. [ 99 ] وذكر جون فنسنت في فصلٍ من كتابٍ له أنه أثناء بحثه، التقى بعاملين في المكتبات البريطانية كانوا يفترضون أن المادة 28 لا تزال سارية. وقد نُشر الكتاب الذي ساهم فيه فنسنت عام 2019. [ 100 ] وخلص تقريرٌ صدر عام 2014 عن التنمر بدافع كراهية المثلية في المدارس، ونشرته منظمة ستونوول، إلى أن 37% من معلمي المرحلة الابتدائية و29% من معلمي المرحلة الثانوية لم يكونوا على درايةٍ بما إذا كان مسموحًا لهم بتدريس دروسٍ حول قضايا مجتمع الميم. [ 101 ]

وقد أثارت المقاربات السياسية البريطانية الحديثة لتوفير الرعاية الصحية والدعم الرعوي للشباب المتحولين جنسياً، بما في ذلك بيان أدلت به وزيرة شؤون المرأة والمساواة بالوكالة ليز تروس في عام 2020، [ 102 ] مقارنات مع المادة 28. [ 103 ] [ 104 ]

نظراً لتأثيرها طويل الأمد على مجتمع المثليين البريطانيين، ألهمت المادة 28 عدداً من الأعمال الفنية. من بينها المسرحية الموسيقية الكوميدية " مارغريت تاتشر ملكة سوهو" (2013) ، [ 105 ] ومسرحية كريس وودلي الكوميدية الدرامية " الدرس التالي " ، [ 106 ] وفيلم " الجينز الأزرق" (2022) . [ 107 ] كما أشار راسل تي ديفيز إلى هذا التشريع في مسلسلي الدراما التلفزيونية "كوير آز فولك" (1999) و" إنها خطيئة" (2021). [ 108 ]

وصفت ويندي ألكسندر ، التي كانت وزيرة المجتمعات في الحكومة الاسكتلندية وقت إلغاء المادة 28 في اسكتلندا، المادة 28 بأنها واحدة من أوائل تشريعات " الحرب الثقافية ". [ 109 ]

انظر أيضاً

الاقتباسات

  1. "قانون الحكم المحلي لعام 1988" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أكتوبر 2024 .
  2. "مواقف الجمهور تجاه المادة 28" . إيبسوس . 1 فبراير 2000. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أكتوبر 2024 .
  3. "القسم 28 (2أ في اسكتلندا) 1988-2000" . www.ourstoryscotland.org.uk . تاريخ الاطلاع: 29 أكتوبر 2024 .
  4. "القسم 28: التأثير، والمقاومة، والإلغاء" . الأرشيف الوطني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أكتوبر 2024 .
  5. "مقتطفات من مجلة Knitting Circle لعام 1989، القسم 28" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 أغسطس 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 يوليو 2006 .
  6. 1 2 غرينلاند، كاتي؛ نوني، روزاليند (20 نوفمبر 2008). "إلغاء المادة 28: لم ينتهِ الأمر حتى ينتهي" . الرعاية الرعوية في التعليم . 26 (4): 243-251 . doi : 10.1080/02643940802472171 .
  7. «الذكرى العشرون لإلغاء المادة 28 من قانون الحكم المحلي لعام 1988» . مكتبة مجلس العموم . تاريخ الاطلاع: 22 أكتوبر 2024 .
  8. «الذكرى العشرون لإلغاء المادة 28 من قانون الحكم المحلي لعام 1988» . مكتبة مجلس العموم . تاريخ الاطلاع: 22 أكتوبر 2024 .
  9. 1 2 لي، كاثرين (2023). التظاهر: المدارس والقسم 28. وجهات نظر تاريخية وثقافية وشخصية . ميلتون، المملكة المتحدة: جون كات التعليمية المحدودة. ص 92. ISBN  978-1915261694.
  10. "قانون الجرائم الجنسية لعام 1967" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 1967، الفصل 60
  11. "تنظيم الجنس والجنسانية: القرن العشرين" . البرلمان البريطاني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أكتوبر 2024 .
  12. غالو، آر سي (2006). "تأملات في أبحاث فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز بعد 25 عامًا" . علم الفيروسات الرجعية . 3 (1) 72. doi : 10.1186/1742-4690-3-72 . PMC 1629027. PMID 17054781 .  
  13. "الجدول الزمني لوباء فيروس نقص المناعة البشرية والإيدز" . HIV.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أكتوبر 2024 .
  14. "تاريخ الإيدز وجمعية الصليب الأحمر" في مركز القانون بجامعة ولاية لويزيانا
  15. هيريك، جي إم؛ كابيتانيو، جي بي؛ ويدمان، كي إف (مارس 2002). "وصمة العار والمعرفة المتعلقة بفيروس نقص المناعة البشرية في الولايات المتحدة: الانتشار والاتجاهات، 1991-1999" . المجلة الأمريكية للصحة العامة . 92 (3): 371-377 . doi : 10.2105/AJPH.92.3.371 . PMC 1447082. PMID 11867313 .  
  16. "المثلية الجنسية" . BSAS . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 مايو 2014 .
  17. "المنهج الدراسي (1981)" . www.educationengland.org.uk . مؤرشف من الأصل في 6 أبريل 2010. تم الاطلاع عليه في 1 يوليو 2022 .
  18. 1 2 جونز، كارول؛ ماهوني، بات، محرران. (1989). حفظ أدوارنا: الجنسانية والضبط الاجتماعي في التعليم . لندن: دار نشر المرأة. ISBN 978-0-7043-4199-9.
  19. ديفيس، جوناثان؛ ماكويليام، روهان، محرران. (1 فبراير 2018). حزب العمال واليسار في ثمانينيات القرن العشرين . مطبعة جامعة مانشستر. doi : 10.7228/manchester/9781526106438.001.0001 . ISBN 978-1-5261-2093-9.
  20. صنداي تلغراف ، 6 أكتوبر 1985.
  21. "التضامن والجنسانية: المثليات والمثليون يدعمون عمال المناجم 1984-1985" . مجلة ورشة عمل التاريخ في أكسفورد ، المجلد 77، العدد 1 (ربيع 2014)، الصفحات 240-262.
  22. "دليل مصادر مجتمع الميم" . مجلس مدينة مانشستر . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مايو 2015 .
  23. "1985. مجلس لندن الكبرى: 'تغيير العالم'"" . المثليون في الثمانينيات. 29 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليه في 24 مايو 2015. "
  24. باكلي، سيباستيان تشارلز. "الهوية المثلية في إنجلترا، 1967-2004: الإصلاح السياسي والإعلام والتغيير الاجتماعي" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أكتوبر 2024 .
  25. ديفيس، جلين (2 يناير 2021). "«مجموعات أدوات الجنس المثلي»: دروس في تاريخ التربية الجنسية البريطانية . النص الثالث . 35 (1): 145-160 . doi : 10.1080/09528822.2020.1861872 . hdl : 10023/25665 . ISSN 0952-8822 . 
  26. 1 2 3 موران، جو (2001). "الجنسانية في الطفولة والتربية: حالة المادة 28" . الجنسانية . 4 (1): 73-89 . doi : 10.1177/136346001004001004 .
  27. "قانون التعليم (رقم 2) لعام 1986" . legislation.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أكتوبر 2024 .
  28. "مشروع قانون الحكم المحلي (هانزارد، 16 فبراير 1988)" . api.parliament.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أكتوبر 2024 .
  29. "حظر الترويج للمثلية الجنسية عن طريق التدريس أو نشر المواد (هانزارد، 15 ديسمبر 1987)" . api.parliament.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أكتوبر 2024 .
  30. « مشروع قانون الحكم المحلي [ HL ] : نقاش "المادة 28"» (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 28 نوفمبر 2007.
  31. ستريت، جون (25 ديسمبر 1987). "المذكرات". تريبيون .
  32. "حظر الترويج للمثلية الجنسية عن طريق التدريس أو نشر المواد" . مناقشات البرلمان (هانزارد) . 15 ديسمبر 1987. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 سبتمبر 2015 .
  33. هانسارد من أرشيف أنظمة ميلبانك ، 17 ديسمبر 1987، العمود 906
  34. هانسارد من أرشيف أنظمة ميلبانك، مناقشة القراءة الثانية في مجلس اللوردات، العمود 966
  35. هانسارد من أرشيف أنظمة ميلبانك، مجلس اللوردات، 1 فبراير 1988، العمود 865-890
  36. هانسارد من أرشيف أنظمة ميلبانك، مجلس اللوردات، 2 فبراير 1988، العمود 865-890
  37. هانسارد من أرشيف أنظمة ميلبانك ، 8 مارس 1988 – مجلس العموم
  38. روبرتس، سكوت (14 مارس 2014). "توني بن: "قبل وقت طويل من قبول ذلك، كنت أدعم حقوق المثليين"" . أخبار وردية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 مايو 2015 .
  39. هانسارد من أرشيف أنظمة ميلبانك: مناقشات مطولة بتاريخ 9 مارس - مجلس العموم
  40. "عندما أصبحت كلمة "مثلي" كلمة من أربعة أحرف" . بي بي سي. 20 يناير 2000. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2010 .
  41. "نيكولاس ويتشل" . بي بي سي. 1998. مؤرشف من الأصل في 11 أكتوبر 2003.
  42. ماكغي، كيلي. "الدمار الناجم عن البند 28" . مكتبة غلاسكو النسائية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يوليو 2025 .
  43. 1 2 3 "القسم 28: نظرة عامة" . بي بي سي نيوز . 25 يوليو 2000. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مايو 2015 .
  44. بيدولف، ماكس (2006). "المساواة بين الجنسين في المدارس: لماذا كل طفل مثلي أو مثلية أو مزدوج الميول الجنسية أو متحول جنسيًا (LGBT) مهم" . الرعاية الرعوية في التعليم . 24 (2): 15-21 . doi : 10.1111/j.1468-0122.2006.00367.x .
  45. "NUT على الإنترنت" . 25 ديسمبر 2004. مؤرشف من الأصل في 25 ديسمبر 2004. تم الاطلاع عليه في 25 أكتوبر 2024 .
  46. 1 2 "القسم 28: التأثير، والمقاومة، والإلغاء" . الأرشيف الوطني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أكتوبر 2024 .
  47. برايان دير، المدارس تفلت من البند 28 في فضيحة "حظر المثليين" (صنداي تايمز).
  48. «مجلس المدينة يوقف تمويل جماعة للمثليين» . بي بي سي نيوز . ١٤ مايو ٢٠٠٠. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٣١ يناير ٢٠٢١ .
  49. "جماعات المثليين تدّعي انتصاراً قضائياً" . بي بي سي نيوز . 6 يوليو 2000. تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 يناير 2021 .
  50. موناهان، مارتن (11 ديسمبر 2018). ""المعيارية المحافظة" والدفاع عن حقوق المثليين في حزب المحافظين البريطاني منذ خمسينيات القرن العشرين" . المجلة البريطانية للسياسة والعلاقات الدولية . 12 (1): 140-141 . doi : 10.1177/1369148118815407 . S2CID 150298734 . 
  51. «إقالة نائب محافظ بسبب خلاف حول المثلية الجنسية» . بي بي سي. 3 ديسمبر 1999. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2010 .
  52. وينتور، باتريك؛ ماكسميث، آندي (19 ديسمبر 1999). "انشقاق كبار المحافظين إلى حزب العمال" . صحيفة الأوبزرفر . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0029-7712 . تاريخ الاطلاع: 30 أكتوبر 2024 . 
  53. "مستشار من حزب المحافظين ينشق إلى حزب العمال" . بي بي سي. 2 أغسطس 2000. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2010 .
  54. كارا، مريم (16 سبتمبر 2024). "من هو اللورد علي، عضو مجلس اللوردات مدى الحياة والمانح البارز لحزب العمال؟" . صحيفة ذا ستاندرد . تاريخ الاسترجاع: 30 أكتوبر 2024 .
  55. "مرّ عشرون عاماً على إلغاء المادة 28" . lgbt.libdems.org.uk . تاريخ الاطلاع: 30 أكتوبر 2024 .
  56. "جيل 28" . منظمة الخضر للمثليين والمتحولين جنسياً . 7 فبراير 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أكتوبر 2024 .
  57. "بي بي سي نيوز | اسكتلندا | أعضاء البرلمان الاسكتلندي يلغون المادة 28" . news.bbc.co.uk. تاريخ الاطلاع: 29 أكتوبر 2024 .
  58. لانغدون، جوليا (7 سبتمبر 2002). "نعي: الليدي يونغ من فارنوورث" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 مايو 2015 .
  59. "ذا بابليك ويپ - مشروع قانون الحكم المحلي - الإبقاء على حظر الترويج للمثلية الجنسية (المادة 28) - 10 مارس 2003 الساعة 19:29" . www.publicwhip.org.uk . تاريخ الاطلاع: 29 أكتوبر 2024 .
  60. "إلغاء المادة 28" . 18 سبتمبر 2003. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2024 .
  61. "ستون وول" . 17 أبريل 2015. مؤرشف من الأصل في 17 أبريل 2015. تم الاطلاع عليه في 29 أكتوبر 2024 .
  62. "كينت تصوّت لصالح المادة 28 الخاصة بها" . صحيفة الإندبندنت . 21 يوليو 2000.
  63. ديبالما، رينيه؛ أتكينسون، إليزابيث (7 ديسمبر 2006). "صوت الصمت: الحديث عن التوجه الجنسي والتعليم" . التربية الجنسية . 6 (4): 333-349 . doi : 10.1080/14681810600981848 .
  64. براونهولتز، سيمون (21 يناير 2000). "المواقف العامة (في اسكتلندا) تجاه المادة 28" . إيبسوس موري . صنداي هيرالد. مؤرشف من الأصل في 23 نوفمبر 2007.
  65. "رسالة جيش الخلاص إلى البرلمان الاسكتلندي" . مؤرشفة من الأصل في 31 يناير 2011. تم الاطلاع عليها في 6 سبتمبر 2011 .
  66. "القسم 28: ورقة إحاطة" . المعهد المسيحي. مؤرشف من الأصل في 4 أغسطس 2015. تم الاطلاع عليه في 24 مايو 2015 .
  67. ميريك، جين (30 مارس 2008). " جماعة مسيحية يمينية تدفع رواتب باحثين في مجلس العموم" . صحيفة الإندبندنت . لندن. مؤرشف من الأصل في 24 نوفمبر 2009. تم الاطلاع عليه في 22 مارس 2012. صلات منظمة كير (قائمة أعضاء البرلمان)
  68. وايز، سو (2000). "«اليمين الجديد» أم «ردة فعل عنيفة»؟ المادة 28، الذعر الأخلاقي و«الترويج للمثلية الجنسية»" . Sociological Research Online . 5 (1): 148– 157. doi : 10.5153/sro.452 .
  69. "بي بي سي نيوز | اسكتلندا | ساوتر يدافع عن موقفه بشأن المادة 28" . news.bbc.co.uk. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أكتوبر 2024 .
  70. «إلغاء تشريع مناهض للمثليين في البرلمان الاسكتلندي» . موقع الاشتراكيين العالميين . 7 يوليو 2000. تاريخ الاطلاع: 30 أكتوبر 2024 .
  71. "بي بي سي نيوز | اسكتلندا | استطلاع رأي يدعم الإبقاء على المادة 28" . news.bbc.co.uk. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أكتوبر 2024 .
  72. «بيتر تاتشيل: فكّر مجدداً يا برايان سوتر» . 9 أغسطس 2011. مؤرشف من الأصل في 9 أغسطس 2011. تم الاطلاع عليه في 30 أكتوبر 2024 .
  73. "بي بي سي نيوز | اسكتلندا | استطلاع رأي "يؤيد" المادة 28" . news.bbc.co.uk. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أكتوبر 2024 .
  74. ^ "FindArticles.com - سي بي إس آي" . findarticles.com .
  75. 1 2 3 4 غودفري، كريس (27 مارس 2018). "متظاهرو المادة 28 بعد مرور 30 ​​عامًا: 'تم اعتقالنا ووضعنا في زنزانة بالقرب من ساعة بيغ بن'"" . صحيفة الغارديان .
  76. "النشأة في صمت - تاريخ موجز للمادة 28" . twentysixdigital . 23 فبراير 2021. تم الاطلاع عليه في 30 أكتوبر 2024 .
  77. "بي بي سي نيوز | اسكتلندا | عندما أصبحت كلمة "مثلي" كلمة من أربعة أحرف" . news.bbc.co.uk. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أكتوبر 2024 .
  78. مرور خمسة وثلاثين عاماً على المادة 28 | تلفزيون البرلمان الاسكتلندي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أكتوبر 2024 عبر www.scottishparliament.tv.
  79. "أرشيف القسم 28" . صحيفة غاي تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أكتوبر 2024 .
  80. كيليهر، د. (25 يناير 2016). "التضامن والجنسانية: المثليات والمثليون يدعمون عمال المناجم 1984-1985" . مجلة ورشة التاريخ . 77 : 240-262 . doi : 10.1093/hwj/dbt012 . مؤرشف من الأصل في 25 يناير 2016. تم الاطلاع عليه في 30 أكتوبر 2024 .
  81. موترام، ديفيد؛ كانينغهام، مويرا (12 يناير 2012). "نعي جون شيرز" . صحيفة الغارديان . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0261-3077 . تاريخ الاطلاع: 30 أكتوبر 2024 . 
  82. "بودكاست قبل الفعل" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أكتوبر 2024 .
  83. "By George* - No Clause 28" . Discogs . 1988.
  84. "تشومباوامبا - سماش كلوز 28! / فايت ذا ألتون بيل!" . ديسكوجز . 1988.
  85. "مجلس مدينة مانشستر - تاريخ مجتمع الميم - مشاكل حقيقية لأناس حقيقيين" . 11 يونيو 2008. مؤرشف من الأصل في 11 يونيو 2008. تم الاطلاع عليه في 30 أكتوبر 2024 .
  86. يوهان هاري – أرشيف مؤرشف بتاريخ 17 مارس 2006 على موقع Wayback Machine
  87. "موقف حزب المحافظين من المثليين كان خاطئاً"" . بي بي سي. 9 فبراير 2006. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2010 .
  88. "القناة الرابعة - الأخبار - التقارير - كاميرون: الأرستقراطي في القمة" . channel4.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 سبتمبر 2015 .
  89. باتريك وينتور (2 يوليو 2009). "ديفيد كاميرون يعتذر للمثليين عن المادة 28" . صحيفة الغارديان . تاريخ الاطلاع: 29 سبتمبر 2015 .
  90. "كاميرون يتعرض للهجوم بسبب سجله في مجال حقوق المثليين" . TheGuardian.com . 4 أكتوبر 2006.
  91. "كاميرون يعتذر عن المادة 28" . صحيفة الإندبندنت . 22 أكتوبر 2011.
  92. وات، نيكولاس (28 يناير 2010). "يقول ديفيد كاميرون إن تدريس المساواة بين المثليين يجب أن يكون جزءًا لا يتجزأ من المناهج الدراسية" . صحيفة الغارديان . لندن . تاريخ الاطلاع: 23 مايو 2010 .
  93. «يجب على المدارس والأكاديميات الحرة تشجيع الزواج» . Telegraph.co.uk . 3 ديسمبر 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 سبتمبر 2015 .
  94. نايجل موريس (19 أغسطس 2013). "عودة المادة 28: المدارس والأكاديميات التي تمارس رهاب المثلية الجنسية" . صحيفة الإندبندنت . تاريخ الاطلاع: 29 سبتمبر 2015 .
  95. نيكسون، ديفيد؛ جيفنز، نيك (29 مايو 2007). "رثاء للمادة 28؟ سرد حكايات خارج المدرسة حول التغييرات والتحديات التي تواجه خطابات الجنسانية" . المجلة الدولية للدراسات النوعية في التعليم . 20 (4): 449-471 . doi : 10.1080/09518390601176564 . hdl : 10036/42256 .
  96. إدواردز، ليزا ل.؛ براون، ديفيد هـ.ك.؛ سميث، لورين (5 أغسطس 2014). ""نتقدم ببطء": تجارب المعلمات المثليات في بيئة ما بعد المادة 28. الرياضة والتعليم والمجتمع . 21 (4): 299-318 . doi :10.1080 /13573322.2014.935317 .
  97. لي، كاثرين (2 نوفمبر 2019). "بعد خمسة عشر عامًا: إرث المادة 28 لمعلمي مجتمع الميم في المدارس الإنجليزية" . التربية الجنسية . 19 (6): 675-690 . doi : 10.1080/14681811.2019.1585800 . ISSN 1468-1811 . 
  98. «تقرير يكشف أن المعلمين المثليين الذين قاموا بالتدريس بموجب المادة 28 ما زالوا يعانون من آثار نفسية سلبية» . 12 مارس 2019.
  99. ووكر، جانين؛ بيتس، جو (2016). "التطورات في توفير خدمات مكتبات المدارس الثانوية للمثليين والمتحولين جنسيًا منذ إلغاء المادة 28" . مجلة علم المكتبات والمعلومات . 48 (3): 269-283 . doi : 10.1177/0961000614566340 . ISSN 0961-0006 . S2CID 36944979 .  
  100. فينسنت، جون (2019). "الانتقال إلى التيار السائد: هل هذا هو المكان الذي نريد الوصول إليه في المملكة المتحدة؟". مكتبات مجتمع الميم في القرن الحادي والعشرين : التوجهات الناشئة للدعوة والمشاركة المجتمعية في بيئات معلوماتية متنوعة . بهارات ميهرا. المملكة المتحدة. ISBN  978-1-78756-473-2. OCLC 1098173907 . {{cite book}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  101. "الظل الطويل للقسم 28" .
  102. «وزيرة شؤون المرأة والمساواة ليز تراس تحدد الأولويات للجنة المختارة لشؤون المرأة والمساواة» . GOV.UK. 22 أبريل 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أكتوبر 2024 .
  103. "أنا امرأة متحولة جنسياً نشأت في ظل المادة 28 - أخشى أن تعود" . 11 مايو 2020.
  104. راسل، لورا (23 أبريل 2020). "لماذا نشعر بالقلق إزاء بيان الحكومة بشأن تشريعات حقوق المتحولين جنسياً" . ستونوول . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 أكتوبر 2022 .
  105. "مارغريت تاتشر ملكة سوهو - مسرح 503، مارغريت تاتشر ملكة سوهو - احجز عبر الإنترنت أو اتصل بشباك التذاكر على الرقم 02079787040" . theatre503.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 27 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 سبتمبر 2015 .
  106. ماشين، فريدي (1 مايو 2019). "الدرس التالي لكريس وودلي" . الدراما والمسرح . تم الاسترجاع في 31 أكتوبر 2024 .
  107. "بلو جين: المعلمات المثليات اللواتي ألهمْنَ فيلمًا عن المادة 28" . بي بي سي نيوز . 10 فبراير 2023. تاريخ الاطلاع: 12 فبراير 2023 .
  108. ديفيز، راسل ت (يناير 2021). "الحلقة 4" . إنها خطيئة . القناة الرابعة.
  109. فورست، سوزي؛ كليمنتس، كريس (22 يونيو 2025). "المادة 28: تهديدات بالقتل و"أول حرب ثقافية" في هوليرود"" . بي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 يونيو 2025 .{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )

مصادر عامة وموثقة

  • نص قانون الحكم المحلي لعام 1986 بصيغته السارية اليوم (بما في ذلك أي تعديلات) داخل المملكة المتحدة، من موقع legislation.gov.uk .
  • نص قانون الحكم المحلي لعام 1988 بصيغته السارية اليوم (بما في ذلك أي تعديلات) داخل المملكة المتحدة، من موقع legislation.gov.uk .
  • "قانون الحكم المحلي (1988)" . المادة 28. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 فبراير 2005 .(النص الكامل للقسم)
  • "حلقة الحياكة" . القسم 28، مقتطفات من عام 1989. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 فبراير 2005 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link ) (مقتطفات صحفية من عام 1989 توضح استخدام المادة 28 لإغلاق مجموعات الطلاب المثليين والمتحولين جنسياً ووقف توزيع المواد التي تستكشف قضايا المثليين)
  • "صحيفة الغارديان (31 يناير 2000)" . جيني، إريك، مارتن... وأنا . لندن. 31 يناير 2000. تاريخ الاطلاع: 9 فبراير 2005 .(مقال عن المادة 28 والكتاب الذي أثار الجدل، جيني تعيش مع إريك ومارتن ، بقلم الكاتبة سوزان بوش )
  • "حلقة الحياكة (9 أغسطس 2001)" . القسم 28. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 فبراير 2005 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link ) (تاريخ المادة 28 مع ملاحظات حول التشريعات التي حاولت سنها والتي أدت إلى التعديل النهائي)
  • "جمعية المثليين والمثليات الإنسانية" . القسم 28. مؤرشف من الأصل في 8 مارس 2005. تم الاطلاع عليه في 28 فبراير 2005 .(ملاحظات وروابط حول القسم 28 من منظور إنساني، مع ملاحظات حول استخدام اسم القسم 2أ .)
  • "عندما أصبحت كلمة "مثلي" كلمة بذيئة" . بي بي سي نيوز . 20 يناير 2000. تم الاطلاع عليه في 4 يونيو 2005 .(نبذة تاريخية عن القسم 28 من عام 2000)
  • "قضايا السياسة الوطنية لاتحاد طلاب جامعة جنوب يوركشاير (28 يناير 1988)" . القسم 5.2.1، البند 28 (من قانون الحكم المحلي) . مؤرشف من الأصل في 5 مايو 2005. تم الاطلاع عليه في 29 يونيو 2005 .(قضايا السياسة الوطنية لاتحاد طلاب جامعة ولاية يوتا تتضمن ملاحظات تفصيلية حول تصاعد العنف ضد المثليين والمثليات في الفترة التي سبقت سن المادة 28)
  • "مستشار من حزب المحافظين ينشق وينضم إلى حزب العمال" . بي بي سي نيوز . 2 أغسطس 2000. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 فبراير 2005 .(تقرير عن انشقاق إيفان ماسو، العضو المحافظ المثلي، وانضمامه إلى حزب العمال)
  • أخبار موقع Scotsman.com . نيكولاس ويتشل: احتفال . مؤرشف من الأصل بتاريخ 28 ديسمبر 2005. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 مايو 2005 .(مواجهة نيكولاس ويتشل مع متظاهري المادة 28)
  • "الاتحاد الوطني للمعلمين (5 أبريل 2003)" . حملة الاتحاد الوطني للمعلمين لإلغاء المادة 28. مؤرشف من الأصل في 25 ديسمبر 2004. تم الاطلاع عليه في 9 فبراير 2005 . (بيان صادر عن الاتحاد الوطني للمعلمين بشأن الجدل الدائر حول مدى انطباق المادة 28)
  • صحيفة صنداي تايمز (لندن) (29 مايو 1988) . البند 28 من قانون المدارس في فضيحة "حظر المثليين" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 فبراير 2005 .(رد نايت على الجدل الدائر حول مدى انطباق المادة 28)
  • (30 مايو 2000) . استطلاع رأي يؤيد الإبقاء على المادة 28. 30 مايو 2000. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 فبراير 2005 .(حملة برايان سوتر " الحفاظ على البند" تجري استطلاع رأي غير رسمي لتشويه سمعة الإصلاحيين)
  • "المعهد المسيحي" . ورقة إحاطة - القسم 28. مؤرشفة من الأصل في 4 أغسطس 2015. تم الاطلاع عليها في 9 مايو 2005 .(ملخص النقاط الداعمة للمادة 28)