قاعة المناظرة

قاعة نقاش تابعة لمجلس مدينة تامبيري في مبنى المكتب المركزي لمدينة تامبيري ، فنلندا

قاعة المناقشة هي غرفة مخصصة لعقد اجتماعات مجلس تشريعي أو لإجراء المناقشات . وعند استخدامها كمقر لاجتماعات الهيئة التشريعية ، قد تُعرف قاعة المناقشة أيضًا باسم قاعة المجلس ، أو قاعة المجلس التشريعي ، أو قاعة الجمعية ، أو مصطلح مشابه، وذلك بحسب الهيئة المعنية. وتستخدم بعض الدول، مثل نيوزيلندا، مصطلح " قاعة المناقشة" للإشارة إلى الغرفة التي تجتمع فيها الهيئة التشريعية. [ 1 ]

المناظرة

يمكن إجراء المناظرات في أي مكان تقريبًا ما لم يكن هناك خطر مباشر. وسواء كانت المناظرات غير رسمية أو منظمة، فغالبًا ما يكون لها جمهور. ولا تشمل المناظرة الجمهور بشكل مباشر، فقد يشاهدونها عن بُعد. لذا، يمكن أن تجري المناظرة في أي مكان تقريبًا، حتى في الشارع، أو في الممر، أو داخل مركبة متحركة، أو في أي مكان آخر غير مألوف.

لكن في اللغة الدارجة، تُعرف قاعة المناظرة بأنها غرفة مخصصة لعقد المناظرات، وعادةً ما تكون دائمة. وتحتوي عادةً على أثاث مُرتب لتنظيم المناظرة، بحيث يفصل بوضوح بين المشاركين والجمهور، وكذلك بين وجهات النظر المختلفة. وإذا كان للمناظرة مُيسّر (مثل رئيس المجلس التشريعي )، فيجب أن يجلس في موقع سلطة واضح.

بشكل عام، تحتوي قاعة المناظرة على مقاعد وطاولات للمُدير والمُشاركين في المناظرة، ومنطقة جلوس منفصلة للجمهور. وقد تشمل المرافق الأخرى منصة أو أكثر لإلقاء الخطابات، وربما تُوضع على خشبة مسرح لتسهيل عرض المناظرة على الجمهور. كما يُمكن تركيب أجهزة تسجيل وبث في قاعة المناظرة لعرض وقائعها للجمهور. أما في حالة المجلس التشريعي أو ما شابهه، فقد توجد شرفات منفصلة للجمهور، بينما يُسمح لأعضاء المجلس التشريعي (والموظفين المُختصين) فقط بدخول القاعة الرئيسية.

علم النفس والهندسة

يؤثر ترتيب المقاعد على التواصل بين الأفراد على المستويين الواعي واللاواعي. فعلى سبيل المثال، أدت الخلافات حول شكل طاولة المفاوضات إلى تأخير محادثات السلام بشأن حرب فيتنام لمدة عام تقريبًا. [ 2 ]

يمكن لهندسة وضعية الجلوس أن تدعم أو تحدد الشعور بالعداء/المواجهة، أو التسلسل الهرمي/الهيمنة، أو التعاون/المساواة. وتُعد عوامل مثل الزاوية/الدوران، والقرب/البعد، والوسط/النهاية، والارتفاع/الميل، من الاعتبارات المهمة. فكلما كان وضع الطرفين متقابلين بشكل مباشر، زادت احتمالية أن تكون علاقتهما قائمة على العداء؛ وكلما كان هذا الوضع أقل مباشرة، أو أقرب إلى "التجاور"، قلّ احتمال وجود علاقة عدائية، ولكنه في الوقت نفسه يصبح أقل فعالية في تعزيز التعاون.

يمكن ملاحظة هذه التأثيرات في قاعات المناظرات، وغرف الاجتماعات، وعلى موائد الطعام أو المطاعم. فعلى سبيل المثال، في حالة الطاولة المستطيلة الطويلة، يكون الجالسون في "رأس" أو "طرف" الطاولة في موقع هيمنة؛ إذ يمكنهم رؤية الجميع، وعادةً ما يراهم الجميع، بينما يقتصر الآخرون على رؤية من يجلسون أمامهم فقط. أما الطاولات الدائرية أو المربعة أو البيضاوية فتُسهّل تحقيق توازن أكبر بين الجالسين، بالإضافة إلى تقليل العوائق البصرية. ويُعدّ التجمع الدائري بثلاثة مشاركين التكوين الوحيد غير المتعارض لأكثر من شخصين والذي يسمح برؤية متساوية (بزاوية 120 درجة بين كل شخصين).

كلما صغر حجم المجموعة والمكان، زادت المساواة بين المشاركين ووضوح الرؤية. وعلى العكس، كلما زاد عدد المشاركين، زاد التفاوت في وضوح الرؤية بين الجالسين بجوار بعضهم البعض والجالسين في الجهة المقابلة مباشرة، مما يجعل موقفهم أكثر معارضة. [ 3 ] أدرك ونستون تشرشل هذا الأمر عندما أصر على إعادة بناء مجلس العموم البريطاني (بعد قصف الحرب) بحجم وتكوين مماثلين للمجلس السابق، للحفاظ على أسلوب النقاش الحميم والتنافسي الذي اعتقد أنه كان مسؤولاً عن نشأة النظام البريطاني. [ 4 ]

تاريخ

سواء في الهواء الطلق أو في مكان مغلق أو غرفة، ككهف مثلاً، يُرجّح أن أقدم الأماكن المخصصة للحوار أو النقاش الجماعي كانت تُعقد حول نار، للإضاءة أو التدفئة أو الحماية من الحيوانات المفترسة. وعلى مرّ التاريخ المدون، وُجدت أماكن وفضاءات متنوعة مخصصة لأغراض مماثلة. كان من أوائل التجمعات لأغراض الاجتماع " إكليسيا" في أثينا القديمة ، وهو مجلس شعبي مفتوح لجميع المواطنين الذكور الذين أتموا سنتين من الخدمة العسكرية. وكان يُعقد في " إكليسياستيريون" ، الذي تراوح بين مدرجات صغيرة ومبانٍ متنوعة، بما في ذلك مبانٍ تتسع لأكثر من 5000 شخص. كما عُقدت هذه التجمعات في مسارح مفتوحة تشبه المدرجات . أما "بوليوتيريون" ، والتي تُترجم أيضاً إلى "دار المجلس" أو "دار الاجتماع" أو "دار مجلس الشيوخ"، فكانت مبنى في اليونان القديمة يضم مجلس مواطني دولة مدينة ديمقراطية . وفي روما القديمة ، كانت أقدم غرفة نقاش مسجلة هي غرفة مجلس الشيوخ الروماني .

كان أول نموذج رسمي للمناقشة ظهر (بعد قرون) عقب سقوط الإمبراطورية الرومانية هو المجلس الكبير (Magnum Concilium )، أو المجلس العظيم، بعد الغزو النورماندي لإنجلترا عام 1066. وكانت هذه المجالس تُعقد في أوقات محددة من السنة، حيث يُدعى قادة الكنيسة وكبار ملاك الأراضي لمناقشة شؤون البلاد مع الملك (ملك إنجلترا ونورماندي وفرنسا). وفي القرن الثالث عشر، تطور هذا النموذج إلى برلمان إنجلترا (concilium regis in Parliamento). وظهرت نماذج مماثلة في نفس الفترة تقريبًا مع برلمان اسكتلندا وبرلمان أيرلندا . ثم دُمجت هذه البرلمانات لاحقًا في برلمان بريطانيا ، وهو برلمان المملكة المتحدة الحالي (أو البرلمان البريطاني). ويُعرف نظام الحكم الذي نشأ في هذا النموذج بنظام وستمنستر . وفي أوروبا، ظهرت نماذج مشابهة للبرلمان، تُسمى Diet و Thing، أو Ting ، وكلمة thing مشتقة من اللغة النوردية القديمة وتعني "وقت مُحدد" أو "اجتماع". ويُعد برلمان تينوالد في جزيرة مان البرلمان الذي يدّعي أنه يتمتع بأطول فترة استمرارية . في روسيا في القرن التاسع عشر، ظهر مجلس الدوما ليؤدي وظائف استشارية مماثلة للملك.

في القرن الرابع عشر، أسس ملك فرنسا مجلس طبقات الأمة ، وهو هيئة تشريعية واستشارية تضم مختلف طبقات الرعايا الفرنسيين . وفي خضم الثورة الفرنسية في القرن الثامن عشر، تحول هذا المجلس إلى الجمعية الوطنية (1789)، ثم الجمعية الوطنية التأسيسية (1789-1791)، ثم الجمعية التشريعية (1771-1792)، ثم المؤتمر الوطني (1792-1795)، ثم مجلس الخمسمائة (1795-1799)، وأخيراً القنصلية الفرنسية ثلاثية المجالس خلال عهد نابليون بونابرت . وكانت هذه الهيئات تجتمع في قصور متنوعة، وأكاديمية للفروسية ، ومسرح كبير ، وملعب تنس . [ 5 ]

في أواخر القرن الثامن عشر، أنشأت الولايات المتحدة الأمريكية الكونغرس الأمريكي ، وهو نموذج تشريعي ذو مجلسين ، شكّل فيما بعد نموذجًا للعديد من الجمهوريات الناشئة حديثًا حول العالم. يتألف هذا النموذج من هيئتين تشريعيتين، لكل منهما مجلسها الخاص. كان الهدف من المجلس الأدنى ، مجلس النواب الأمريكي ، هو تمثيل السكان تمثيلًا قائمًا على أساس عدد السكان. أما المجلس الأعلى ، مجلس الشيوخ الأمريكي ، فكان الهدف منه توفير رقابة أكثر شمولًا على التشريعات، وتمثيل الولايات (بشكل متساوٍ). وقد أُنشئ كل مجلس وصُممت غرفه قبل أن تترسخ الأحزاب السياسية.

الأسماء

قد تشير أسماء أماكن أو مساحات المناظرة إلى نشاط معين، مثل الاجتماع أو المناظرة؛ أو إلى الأشخاص الذين يمارسون ذلك النشاط، مثل النبلاء ( أو البرلمان في أيرلندا)، أو اللوردات، أو أصحاب العقارات ؛ أو قد تشير إلى كليهما، مثل مجلس الشيوخ (المشتق من الكلمة اللاتينية التي تعني " الأكبر سنًا " و "الاجتماع "). فيما يلي بعض الأمثلة على الأسماء الأكثر شيوعًا لأماكن المناظرة:

ترتيب المقاعد

توجد عدة أنماط شائعة لترتيب المقاعد في قاعات المناظرات: قاعة محاضرات، مستطيلة، مروحية الشكل، دائرية، وأنماط هجينة. وتختلف أشكال القاعة، ولا تعكس بالضرورة أنماط المقاعد أو تتطابق معها. ويمكن للتصميم المعماري للقاعة أن يؤثر على أسلوب المناظرة: فالتصميم نصف الدائري قد يشجع على النقاش بهدف التوصل إلى توافق في الآراء، بينما قد يشجع الترتيب الذي يضم طرفين متقابلين على المناظرة العدائية. [ 6 ]

قاعة المحاضرات

يُعدّ شكل قاعة المحاضرات (أو الغرفة) نموذجًا لجمهور كبير يواجه مسرحًا، غالبًا ما يكون مزودًا بلوحة أمامية . يشبه هذا النموذج أسلوب التعليم المباشر ، حيث يكون التواصل أحادي الاتجاه دون تفاعل أو نقاش فعّال. يقتصر التفاعل على التصفيق أو صعود المتحدثين إلى المسرح، سواء من الجمهور أو من خلف الكواليس، لتقديم عرض لاحق. ونظرًا لحجم القاعة وشكلها، فإن فرص الحوار المباشر محدودة للغاية.

أمثلة وصور : مجلس السوفيات الأعلى للاتحاد السوفيتي

المجلس والمحكمة

يُشجع تصميم مقاعد المجلس والمحكمة على التفاعل بين " الهيئة " ( المحكمة ، المجلس، الهيئة الإدارية، أو غيرهم من المسؤولين) والجمهور. قد يتناقش أعضاء الهيئة أو يتبادلون الحديث فيما بينهم، لا سيما في مجلس المسؤولين المنتخبين، لكن هذا لا يُشكل عادةً الجزء الأكبر من الحوار. وكلما كان تصميم المقاعد أكثر استقامة، قلّت فرص الحوار. من غير المرجح أن تستخدم قاعة مجلس المدينة تصميمًا استقاميًا، بينما يجلس القضاة في المحكمة (حيث يوجد أكثر من قاضٍ في الجلسة الواحدة) غالبًا في خط مستقيم أو شبه مستقيم.

أمثلة وصور:

مستطيل

يتألف تصميم قاعة البرلمان المستطيلة ( المتشعبة ) من صفين متقابلين من المقاعد أو الدرابزينات المواجهة لممر مركزي يقسم القاعة إلى نصفين. يوجد في أحد طرفي الممر عادةً كرسي أو عرش أو منصة لرئيس البرلمان ، أو ملك أو رئيس، أو رئيس مجلس الإدارة، على التوالي. يُستخدم هذا التصميم في قاعات المناقشات البرلمانية على طراز وستمنستر ، كما هو الحال في برلمانات المملكة المتحدة وكندا وأستراليا ونيوزيلندا وغيرها من المستعمرات البريطانية السابقة. في هذا التصميم، يجلس ممثلو الحكومة على أحد جانبي الممر وممثلو المعارضة على الجانب الآخر. يدعم هذا التصميم الانقسامات المعارضة، التي انبثق منها في القرن التاسع عشر النظام السياسي ذو الحزبين في المملكة المتحدة ومستعمراتها . يوجه كل متحدث تعليقاته ظاهريًا نحو رئيس البرلمان، لكنه يفعل ذلك وهو يواجه أعضاء المعارضة، بينما يواجه أعضاء مجموعته نفس اتجاههم. وبدون أن يستدير أعضاء المجموعة، لا يمكن مواجهة جميع أعضاء القاعة في وقت واحد. في البرلمان البريطاني، تُعرف الطريقة التقليدية للتصويت المسجل باسم " تقسيم الجمعية "، حيث يجلس الأعضاء في غرف منفصلة تُسمى " قاعات التقسيم "، واحدة لكل من مؤيدي ومعارضي القرار. (هذا النظام مُستمد من مجلس الشيوخ الروماني الذي كان يُصوّت بالتقسيم، حيث يجلس عضو مجلس الشيوخ على أحد جانبي القاعة للإشارة إلى تصويته).

تتحدث الحكايات الشعبية الشائعة عن أن المسافة بين الحكومة والمعارضة تبلغ "طول سيفين"، أو "طول سيفين بالإضافة إلى بوصة"، على الرغم من عدم وجود أي سجل يثبت أن هذا كان معياراً. [ 7 ]

أمثلة وصور: مجلس العموم الكندي ، مجلس العموم البريطاني ، كورتيس قشتالة-لا مانشا

هجين

يجمع تصميم هجين بين تصميمي المقاعد المتشعبة ونصف الدائرية، حيث يضم ممرًا مركزيًا ينتهي بنهاية منحنية تواجه النقطة المحورية (مثل كرسي رئيس المجلس ) في الطرف الآخر. وهناك تصميم هجين آخر مستطيل الشكل، ولكنه غير متشعب؛ فالتصميم العام مستطيل، وكذلك كل مجموعة من مجموعات المقاعد الثلاث. على سبيل المثال، في كل من مجلس النواب في جمهورية التشيك وقصر الجمعية في تشانديغار بالهند ، يتكون ترتيب المقاعد من سلسلة من الصفوف المستقيمة المواجهة للداخل، موزعة على ثلاث مجموعات: مجموعتان على جانبي الممر المركزي، ومجموعة في النهاية تواجه المنصة.

أمثلة وصور: مجلس النواب الهندي (لوك سابها) ، مجلس النواب الأسترالي ، الجمعية الوطنية لجنوب إفريقيا ، الجمعية التشريعية لمانيتوبا ، مجلس النواب النيوزيلندي

على شكل مروحة

نشأ تصميم المقاعد نصف الدائري في أواخر القرن الثامن عشر في فرنسا، عندما اختار قادة ما بعد الثورة شكل المدرج الروماني كرمز للوحدة وتعزيزها، على عكس ما كان يُعتقد أنه "انطباع بالتشرذم البرلماني" في التصميم البريطاني. [ 8 ] وسرعان ما تم تقليد هذا التصميم في أجزاء أخرى من أوروبا وفي الكونغرس الأمريكي، حيث صمم المهندس المعماري الفرنسي بنيامين لاتروب مبنى الكابيتول . وتزامن تبني شكل المسرح اليوناني القديم مع حركات إحياء الطراز اليوناني في العمارة، بما في ذلك الاستخدام الحرفي لرموز الديمقراطية القديمة. [ 9 ]

يُتيح هذا الأسلوب لشخص واحد، أو مجموعة صغيرة، التحدث أو العرض أمام جميع أعضاء القاعة وجهاً لوجه من منصة (أو ما شابهها) في مركز القاعة. ويُعتبر البُعد عن المنصة هو المعيار الأساسي للمكانة، فهو ليس موقفاً مؤيداً أو معارضاً. يُعطي هذا الأسلوب المنصة مكانةً بارزة، وهو غير مُتحيز بطبيعته، وإذا أُتيحت الفرصة لكل عضو في المجموعة للتحدث، فإن الجميع يتمتعون بمكانة متساوية (نظرياً).

أمثلة وصور: الجمعية الوطنية الفرنسية ، مجلس النواب الأمريكي ، الجمعية العامة للأمم المتحدة ، برلمان فنلندا ، مجلس النواب البرازيلي ، البرلمان الاسكتلندي ، البرلمان الألماني (البوندستاغ) ، البرلمان السويدي (الريكسداغ).

دائري

ظهرت فكرة تصميم أماكن الحوار على شكل مقاعد دائرية منذ القرن الثاني عشر، وتحديداً في قصة فرسان المائدة المستديرة . وكما هو الحال في العديد من التصاميم اللاحقة، كان الهدف من هذا التصميم هو إنشاء منتدى تعاوني. وفي أواخر أربعينيات القرن العشرين، صُممت مرافق مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، وهو هيئة شُكّلت خلال الحرب العالمية الثانية وبعدها مباشرة ، لدعم التعاون وتجنب المواجهة. [ 10 ] [ 11 ]

منذ أوائل التسعينيات، شُيِّدت العديد من قاعات المناظرات التي تدعم، أو صُمِّمت لدعم، الحوار والحكم القائم على التوافق أو التعاون . وتشمل هذه القاعات مرافق المجالس التشريعية للشعوب الأصلية وغير الأصلية في شمال كندا وبريطانيا العظمى وبولينيزيا. ومعظمها مخصص لهيئات لا تضم ​​أحزابًا سياسية رسمية. [ 12 ] [ 13 ]

أمثلة وصور: مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، وبرلمان ويلز ( Wilp Si A'yuukhl Nisga'a) ، والجمعية التشريعية في نونافوت ، والجمعية التشريعية في الأقاليم الشمالية الغربية ، وقاعات اجتماعات جمعية الأصدقاء ، والبرلمان الوطني لجزر سليمان .

افتراضي

أدى بدء البث التلفزيوني المباشر المنتظم لجلسات المجالس التشريعية، والذي بدأ مع مجلس العموم الكندي عام ١٩٧٧، [ ١٤ ] [ ١٥ ] إلى التأثير على النقاش وتوسيع نطاق الجمهور ليشمل مناطق أبعد بكثير من الموقع الفعلي لقاعة النقاش. ومؤخرًا، تطور هذا الأمر إلى تواصل مباشر ثنائي الاتجاه في قاعات اجتماعات صغيرة وكبيرة ( فعاليات افتراضية )، وحتى عبر الأجهزة المحمولة الشخصية إلى كل ركن من أركان العالم تقريبًا. وقد غيّر هذا طبيعة بيئة النقاش المادية إلى بيئة رقمية وافتراضية، كما حوّلها، بمعنى مجازي، إلى سلسلة من التكوينات والمجموعات المكانية المتغيرة باستمرار والمتنوعة للغاية، والتي تحددها مواقع المشاركين في النقاش. وقد يكون لهذا أيضًا أثر إضافي يتمثل في جذب الآخرين إلى النقاش، سواء كمشاهدين سلبيين أو مشاركين فاعلين، سواء عن غير قصد أو دون دعوة، أو بدعوة صريحة من أحد المشاركين. بالنسبة للاجتماعات أو المناقشات التي تبقى في مكان منظم، مثل غرفة المؤتمرات أو قاعة المجلس التشريعي والتي تتصل بواحد أو عدة مشاركين عن بعد عبر مؤتمرات الفيديو، يمكن إعادة توجيه تكوين الغرفة نحو شاشة الفيديو وإبعادها عن الموجودين في الغرفة.

ملاحظات ومراجع

  1. دليل قاعة المناظرات . برلمان نيوزيلندا. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أبريل 2016
  2. دليل تمويل تسعير العقود ، الفصل 5، مكتب وكيل وزارة الدفاع للاستحواذ والتكنولوجيا واللوجستيات . مؤرشف بتاريخ 29 يوليو 2018 في أرشيف الإنترنت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أبريل 2016.
  3. جيف كوكس، الدليل الأساسي للتفاوض، كتاب إلكتروني بصيغة ePub: كيفية تحقيق نتائج مربحة للطرفين ، الفصل 6. بيرسون المملكة المتحدة، 2013. ISBN 0273772236تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أبريل 2016
  4. تشرشل وقاعة مجلس العموم - صفحة ويب البرلمان البريطاني . تم الاطلاع عليها بتاريخ 11 أبريل 2016
  5. موسوعة بريتانيكا، الجمعية الوطنية - البرلمان الفرنسي التاريخي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أبريل 2016.
  6. "هل يُمكننا إصلاح الديمقراطية إذا قمنا بتغيير أماكن المقاعد؟" . غدًا. 29 يوليو 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يوليو 2017 .
  7. قاعة مجلس العموم البريطاني، البرلمان البريطاني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أبريل 2016
  8. مانو، ص 23
  9. العمارة الكلاسيكية الجديدة في كابيتول هيل، مهندس مبنى الكابيتول . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أبريل 2016.
  10. مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، العلاقات والتعاون . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أبريل 2016.
  11. إنجيبورغ غلامبيك: قاعات المجلس في مبنى الأمم المتحدة في نيويورك ، المجلة الإسكندنافية لتاريخ التصميم، المجلد 15، 2005، الصفحات 8-39 . تاريخ الاطلاع: 14 أبريل 2016
  12. ما هي حكومة التوافق؟ - حكومة الأقاليم الشمالية الغربية . تم الاطلاع بتاريخ 11 أبريل 2016.
  13. جولة في مبنى حكومة نيسغا ليسيمز - مؤرشف بتاريخ 4 أكتوبر 2019 في أرشيف الإنترنت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أبريل 2016.
  14. تاريخ قناة الشؤون العامة الكندية (CPAC) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أبريل 2016.
  15. برلمان كندا، خدمات البث . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أبريل 2016