الدولة البابوية في عهد البابا بيوس التاسع

عكست البنية الحكومية للولايات البابوية الطابع المزدوج للبابوية، روحياً ودنيوياً، في ذلك الوقت. كان العلمانيون يشكلون أغلبية ساحقة، إذ بلغ عددهم 6850 شخصاً مقابل 300 من رجال الدين. إلا أن رجال الدين كانوا يشغلون مناصب صنع القرار الرئيسية، وكان على كل متقدم للوظيفة تقديم تقييم لسيرته الذاتية من كاهن رعيته ليتم النظر في طلبه. ^{[ 4 ]}

كان الكاردينال سكرتير الدولة يعيّن ويعزل الوزراء، وكان من بينهم ثلاثة من العلمانيين. وكانت قراراتهم تخضع لموافقة البابا. وكانوا وزراء في: الشؤون الداخلية، بما في ذلك الشرطة والصحة؛ والتجارة، بما في ذلك التجارة والحرف والصناعة والزراعة والفنون والسكك الحديدية؛ والحرب ، بما في ذلك الجيش البابوي؛ والعفو والعدل، بما في ذلك الشرطة والقضاء. ^{[ 4 ]}

في عهد البابا بيوس التاسع، أُسندت إدارة الشؤون المالية في الولايات البابوية بشكل متزايد إلى العلمانيين. وكانت الميزانية والإدارة المالية في الولايات البابوية موضع انتقاد حتى قبل عهد بيوس التاسع، ولم ينتهِ هذا الانتقاد مع بابويته. ففي عام ١٨٥٠، أنشأ مجمعًا ماليًا حكوميًا مؤلفًا من أربعة علمانيين ذوي خلفية مالية، يُعنى بشؤون المقاطعات العشرين. وبحلول عام ١٨٥٨، اختفى العجز المزمن في الميزانية. وشهدت الإيرادات زيادة مطردة نتيجة الضرائب المفروضة على الصادرات والواردات والتجارة ، في حين انخفض الإنفاق ، لا سيما على الجيش البابوي. ^{[ ٥ ]} وكان العبء الضريبي على المواطنين أقل بكثير من المتوسط ​​الأوروبي، مما أدى إلى تدفق المقيمين الأجانب إلى روما، وكثير منهم من غير الكاثوليك، الأمر الذي خلق مشاكل محلية تتعلق بالخدمات الدينية واندماجهم. وردّت البابوية بفرض ضرائب استهلاك جديدة على السلع الكمالية والبيرة، وإعفاء المساكن منخفضة التكلفة من ضرائب العقارات للمقيمين لفترات طويلة. تمثلت إحدى المشكلات التي ظهرت بعد عام 1850 في العملة الورقية عديمة القيمة التي طرحتها الحكومة الجمهورية الثورية في عام 1848. وقد تم قبولها وتداولها بقيمة أقل من قبل الخزانة البابوية. ^{[ 6 ]}

تضمنت الانتقادات الموجهة للسياسات الاقتصادية للبابا بيوس التاسع الادعاء بأنه أبقى في روما مساحات شاسعة للزراعة والغابات على حساب التنمية الصناعية المحتملة. ويشير مؤيدو بيوس إلى ازدهار الصناعات الزراعية خلال فترة حكمه، لا سيما في مجالات الحرير وزيت الزيتون وإنتاج النبيذ ، فضلاً عن المكاسب الإنتاجية الكبيرة في الزراعة، والتي تُعزى جزئياً إلى معهد البحوث العلمية ونظام الضرائب الميسر الذي سمح بإعادة تمويل الديون القائمة. ^{[ 6 ]}

في عام 1866 انضمت الولايات البابوية إلى الاتحاد النقدي اللاتيني الجديد ، مما أدى إلى استبدال السكودو الروماني القديم بالليرة البابوية الجديدة .

يُنسب إلى البابا بيوس التاسع جهودٌ منهجيةٌ لتحسين الصناعة والتجارة من خلال منح مزايا وجوائز بابوية للمنتجين المحليين للصوف والحرير وغيرهما من المواد المُخصصة للتصدير. كما حسّن نظام النقل ببناء الطرق والجسور والموانئ البحرية . وربطت سلسلة من خطوط السكك الحديدية الجديدة الولايات البابوية بشمال إيطاليا. وسرعان ما اتضح أن سكان شمال إيطاليا كانوا أكثر قدرةً على استغلال وسائل الاتصال الحديثة اقتصاديًا من سكان وسط وجنوب إيطاليا. ^{[ 7 ]} وقد أدى تزايد التفاوت في الدخل إلى تفاقم الفقر في الولايات البابوية، وهو ما حاول بيوس التاسع معالجته بزيادة الأعمال الخيرية. وهذا بدوره جعله عرضةً لانتقاداتٍ مفادها أنه كان كريمًا جدًا مع السكان الكسالى واللامبالين، مما جعلهم يعتمدون تقريبًا على سياساته الاجتماعية. ^{[ 7 ]}

ولزيادة التجارة، انخرط بيوس في العديد من الاتفاقيات بعيدة المدى مع الدول المجاورة وكذلك مع بلجيكا والولايات المتحدة وروسيا وفرنسا وبروسيا لخفض التعريفات المتبادلة ، والمعاملة المتساوية للكيانات التجارية والسفن من مختلف الدول، ومكافحة الجريمة والاتفاقيات البريدية ^{[ 8 ]} .

كان النظام القضائي في الدولة البابوية عرضةً للعديد من الاتهامات آنذاك، شأنه شأن الأنظمة القضائية في بقية أنحاء إيطاليا. فقد كان هناك نقص عام في الكتب والمعايير القانونية، واتهامات بالتحيز من جانب القضاة. وفي جميع أنحاء إيطاليا، بما في ذلك الدولة البابوية، هددت عصابات إجرامية شبيهة بالمافيا التجارة والمسافرين في عدة مناطق، حيث مارست السرقة والقتل كيفما شاءت. ^{[ 9 ]} هذه المشكلة، التي خلدها أليساندرو مانزوني في روايته " المخطوبان" ، ووصفها الكاردينال الإنجليزي نيكولاس وايزمان وصفًا دقيقًا ، كانت موجودة قبل عهد البابا بيوس التاسع بزمن طويل. في عام 1854، صدر إصلاح يهدف إلى توضيح الاختصاص القضائي. وفي عام 1859، أمر بيوس التاسع بوضع قانون جنائي موحد. كما أمر بإصلاح السجون البابوية ومراكز الاحتجاز. ووضعت الشرطة تحت إشراف وزير الدولة، ومُنحت مزيدًا من السلطة والنفوذ. وقد ساهم ذلك في انخفاض ملحوظ في معدل الجريمة، ولكنه أدى أيضًا إلى اتهامات بالتحيز. ^{[ 9 ]}

مُنح الجيش البابوي مكانةً فريدة، إذ كان يتألف حصراً تقريباً من الأجانب، نظراً لعدم رغبة النبلاء السود الرومان في الخدمة، ومقاومة عامة الشعب للخدمة العسكرية، على الرغم من هيكل الرواتب الجيد وإمكانية الترقية. وكان الحرس السويسري عنصراً رئيسياً، وإن لم يكن الوحيد، في الجيش البابوي ، إلى جانب الحرس النبيل الذي خدم فيه البابا بيوس التاسع نفسه في شبابه. وبلغ عدد الجنود البابويين 15000 جندي عام 1859. ^{[ 5 ]} وقد شكّلت الجنسيات المتعددة تحديات لغوية، ولم يكن تسليحهم من أولويات البابا بيوس التاسع. ومع ذلك، فقد أمر عام 1850 بإنشاء الحرس البلاتيني ، وفي عام 1861 بإنشاء الزواف البابوي ، الذي يتألف من متطوعين كاثوليك أجانب في الخدمة البابوية.

خلال معظم فترة حبريته، كانت النمسا أو فرنسا تضمنان الأمن العسكري . ومع ذلك، لم تتصرف القوات النمساوية والفرنسية دائمًا كنموذج للمسيحيين، مما أدى إلى استياء السكان المحليين وتعزيز النزعات القومية نحو إيطاليا موحدة خالية من أي أجانب. ^{[ 5 ]}

انتقد الليبراليون البابا بيوس التاسع بسبب سياساته التعليمية، التي كانت في معظمها استمرارًا لأولويات التعليم الكاثوليكي التقليدية مع إهمال العلوم الطبيعية في المرحلتين الابتدائية والثانوية. لم يكن التعليم إلزاميًا في الولايات البابوية، وهو ما عزاه البعض إلى تدني المعايير التعليمية مقارنةً بالدول الأخرى. كان التعليم الثانوي في معظمه خاصًا أو تحت سيطرة المعاهد الكاثوليكية والرهبانيات. خلال فترة حكمه، بذل بيوس التاسع جهودًا مبتكرة: فقد أنشأ مدارس جديدة لذوي الاحتياجات الخاصة وأكاديميات مسائية لتحسين تعليمهم بعد ساعات العمل. كما أنشأ مدارس نهارية للأطفال الذين يغيب آباؤهم عن المنزل أثناء ساعات العمل. ^{[ 8 ]} ولتحسين الوضع العام، أنشأ وزارة للتعليم عام 1851. ^{[ 10 ]}

عانت الجامعتان البابويتان في روما وبولونيا كثيرًا من أحداث الثورة عام ١٨٤٨ ، لكن معاييرهما في مجالات العلوم والرياضيات والفلسفة واللاهوت كانت تُعتبر كافية. ^{[ ٨ ]} أدرك بيوس الثاني عشر ضرورة بذل المزيد من الجهود، فشكّل لجنة إصلاح. ^{[ ١١ ]} زاد صلاحيات الكاميرلينغو ، وقرر تعيين رؤساء الجامعات بنفسه. كما رفع رواتب أعضاء هيئة التدريس، وزاد عدد الوظائف، وأضاف الجيولوجيا والعلوم الزراعية وعلم الآثار وعلم الفلك وعلم النبات إلى مجالات التدريس. أنشأ عيادة جديدة للولادة للنساء الحوامل ، وعدة متاحف، ومرصدًا فلكيًا بابويًا. ^{[ ١٠ ]} وخضع طلاب اللاهوت لتدريب أكثر صرامة. واستفاد طلاب اللاهوت من الدول الأجنبية من دعمه المالي للمعاهد اللاهوتية الألمانية والفرنسية والبولندية والأمريكية الجنوبية والأمريكية الشمالية والإنجليزية والأيرلندية، حيث أتيحت لهم فرصة الدراسة معًا. ^{[ ١٠ ]}

كانت هناك صحيفة واحدة، "جورنالي دي روما" ، ومجلة دورية واحدة، "لا تشيفيلتا كاتوليكا" ، يديرها اليسوعيون . ^{[ ٨ ]} عندما تواصل ماركانتونيو باتشيلي، جد يوجينيو باتشيلي ، مع بيوس السادس عشر بشأن صحيفة رسمية، " لوسيرفاتوري رومانو" ، التي كانت تنشر بالفعل ما قاله البابا وفعله في اليوم السابق، رفض بيوس طلبه. مع ذلك، نشر باتشيلي الصحيفة، واشتراها منه ليو الثالث عشر بعد بضع سنوات. تمحورت الحياة الاجتماعية في روما حول رجال الدين الرومان والنبلاء السود، وشؤونهم وفضائحهم. أما الغرباء، والبروتستانت، واليهود، الذين توافدوا بأعداد متزايدة إلى روما، فلم يكن لهم إلا القليل من الوصول، أو لم يكن لهم أي وصول على الإطلاق، إلى هذه الدوائر الداخلية. ^{[ 12 ]} بعد ثورة 1848، ساهم الشعور بالإقصاء وانعدام التقدم في ظهور مجتمعات بديلة، تتألف من العديد من الجمعيات السرية، بعضها يسعى إلى التغيير الاجتماعي، وبعضها الآخر ذو طبيعة تآمرية أو ثورية، وبعضها يهدف إلى الوحدة الإيطالية، وكلها لم تتسامح معها حكومة الدولة البابوية، التي رأت فيها تهديداً للثيوقراطية البابوية . ^{[ 12 ]}

كان البابا بيوس التاسع راعيًا للفنون ، شأنه شأن معظم أسلافه. وقد حظي المسرحان في روما بشعبية واسعة، ويعود ذلك جزئيًا إلى إعفائه لهما من أي رقابة بابوية . وقد دعم بسخاء جميع أشكال الفن، من عمارة ورسم ونحت وموسيقى وصياغة الذهب والنحاس وغيرها، ومنح العديد من الجوائز لممثليها. ^{[ 13 ]} ووجه بيوس التاسع جزءًا كبيرًا من جهوده نحو كنائس روما، وكذلك في الولايات البابوية، حيث جرى تجديد وتحسين العديد منها. وشهدت كاتدرائية القديس بطرس تحسينات عديدة، شملت أرضياتها الرخامية القائمة وتمثالي الرسولين بطرس وبولس في ساحة القديس بطرس . ^{[ 13 ]} كما قام بترميم المباني المدنية، وأمر بترميم اللوحات في الفاتيكان. ووسع مكتبة الفاتيكان بشكل كبير ، وأضاف إلى مصنع الفاتيكان مصنعًا جديدًا للفسيفساء. وأُمرت الوزارات البابوية بالانتقال إلى قصر كانشيليريا ذي الموقع المركزي ، لتمكين المواطنين العاديين من الوصول إلى المسؤولين البابويين. ^{[ 14 ]}

بُذلت جهودٌ جبارةٌ لترميم الأسوار والنافورات والشوارع والجسور التاريخية. وأمر بالتنقيب في المواقع الرومانية، مما أسفر عن اكتشافاتٍ هامةٍ عديدة. كما أمر بتدعيم الكولوسيوم الذي كان مُهددًا بالانهيار آنذاك. ^{[ 15 ]} أُنفقت مبالغ طائلة في اكتشاف سراديب الموتى المسيحية في روما ، والتي أنشأ بيوس لجنةً أثريةً جديدةً من أجلها عام 1853. وكان من أبرز إنجازاته خلال فترة حبريته اكتشاف سراديب سان كاليستو ، التي ضمت مقابر ونصوصًا ولوحاتٍ لم تكن معروفةً من قبل. [ ^{15 ] وخارج} روما، قام بيوس بترميم ^آثارٍ إتروريةٍ ورومانيةٍ قديمةٍ في بيروجيا وأوستيا وبينيفينتو وأنكونا ورافينا . ^{[ 16} ]

كانت الدولة البابوية دولة دينية تتمتع فيها الكنيسة الكاثوليكية والكاثوليك بحقوق أكثر من أتباع الديانات الأخرى. وقد تغيرت سياسات البابا بيوس التاسع بمرور الوقت. ففي بداية حبريته، إلى جانب إجراءات ليبرالية أخرى، افتتح بيوس الحي اليهودي في روما. وبعد عودته من المنفى عام ١٨٥٠، والذي شهدت خلاله الجمهورية الرومانية إجراءات صارمة ضد الكنيسة، ^{[ ١٧ ]} أصدر البابا سلسلة من الإجراءات المناهضة لليبرالية، بما في ذلك إعادة العمل بالحي اليهودي. ^{[ ١٨ ]}

في عام ١٨٥٨، وفي قضية حظيت بتغطية إعلامية واسعة، انتُزع طفل يهودي يبلغ من العمر ست سنوات، يُدعى إدغاردو مورتارا ، من والديه على يد شرطة الدولة البابوية. وبحسب ما ورد، فقد عُمِّد على يد خادمة مسيحية للعائلة أثناء مرضه، خوفًا من أن يذهب إلى الجحيم إن مات. في ذلك الوقت، لم يكن القانون يسمح بتربية المسيحيين على يد يهود، حتى لو كانوا آباءهم. وقد رفض البابا بيوس التاسع رفضًا قاطعًا "تسليم أي روح". ^{[ ١٩ ]} وقد قوبلت دعوات إعادة الطفل إلى والديه، من صحيفة التايمز ، والعديد من رؤساء الدول، بمن فيهم الإمبراطور فرانز جوزيف إمبراطور النمسا -المجر، والإمبراطور نابليون الثالث إمبراطور فرنسا ، والسفير غرامون ، ^{[ ٢٠ ]} بالرفض المهذب.

تأججت النزعة القومية الإيطالية خلال الحقبة النابليونية، لكنها خفتت مع تسوية مؤتمر فيينا (1814-1815)، الذي ترك إيطاليا مقسمة وخاضعة إلى حد كبير لهيمنة آل هابسبورغ النمساوية . في عام 1848، اندلعت ثورات قومية وليبرالية في أنحاء أوروبا؛ وفي عام 1849، أُعلنت الجمهورية الرومانية وفرّ البابا بيوس التاسع من المدينة. رأى لويس نابليون بونابرت ، الذي انتُخب حديثًا رئيسًا للجمهورية الفرنسية الثانية المعلنة حديثًا ، فرصةً لتهدئة الرأي الكاثوليكي المحافظ في فرنسا، فأرسل بالتعاون مع النمسا قواتٍ لإعادة الحكم البابوي إلى روما. بعد قتالٍ ضارٍ (برز فيه جوزيبي غاريبالدي في صفوف الإيطاليين)، عاد بيوس إلى روما، وندم على ميوله الليبرالية السابقة، واتبع سياسةً محافظةً قاسيةً، بل وأكثر قمعًا من سياسات أسلافه. مع ذلك، واصل بيوس بناء السكك الحديدية والبرق ومصابيح الغاز. وقمعت القوات البابوية انتفاضة بيروجيا عام 1859 .

في السنوات اللاحقة، رأى القوميون الإيطاليون - سواء أولئك الذين رغبوا في توحيد البلاد تحت حكم مملكة سردينيا وآل سافوي ، أو أولئك الذين فضلوا الحل الجمهوري - في الدولة البابوية العقبة الرئيسية أمام الوحدة الإيطالية. حاول لويس نابليون، الذي كان قد استولى على فرنسا بصفته الإمبراطور نابليون الثالث ، اتباع استراتيجية مزدوجة، فعقد تحالفًا مع سردينيا مستغلًا تاريخ عمه القومي من جهة، وأبقى على القوات الفرنسية في روما لحماية حقوق البابا من جهة أخرى.

بعد حرب الاستقلال الإيطالية الثانية ، توحدت معظم مناطق شمال إيطاليا تحت حكم آل سافوي. وفي أعقاب ذلك، أطاحت حملة غاريبالدي، المعروفة بحملة الألف، بالملكية البوربونية في مملكة الصقليتين . وخوفًا من أن يُقيم غاريبالدي حكومة جمهورية في الجنوب، قدم السردينيون التماسًا إلى نابليون يطلبون فيه الإذن بإرسال قوات عبر الولايات البابوية للسيطرة على الصقليتين، وهو ما مُنح بشرط عدم المساس بروما. وفي عام ١٨٦٠، ومع تمرد معظم المنطقة على الحكم البابوي، غزت سردينيا الثلثين الشرقيين من الولايات البابوية وعززت سيطرتها على الجنوب. وبحلول نوفمبر من العام نفسه، ضُمت بولونيا وفيرارا وأومبريا وماركي وبينيفينتو وبونتيكورفو رسميًا ، وأُعلن قيام مملكة إيطاليا الموحدة . وانحصرت الولايات البابوية في منطقة لاتسيو المحيطة بروما، مما أثار المسألة الرومانية .

أُعلنت روما عاصمةً لمملكة إيطاليا الجديدة في مارس 1861، عندما انعقد أول برلمان إيطالي في تورينو، العاصمة القديمة للمملكة، في منطقة بيدمونت. إلا أن الحكومة الإيطالية لم تتمكن من الاستيلاء على عاصمتها، لأن نابليون الثالث أبقى حامية فرنسية في روما لحماية البابا بيوس التاسع . وبموجب اتفاقية سبتمبر 1864، وافق نابليون الثالث على سحب القوات الفرنسية من روما مقابل احترام إيطاليا لحدود الولايات البابوية المتبقية ونقل عاصمتها إلى فلورنسا . تم سحب القوات الفرنسية بحلول عام 1866، لكن غيابها شجع غاريبالدي على شن محاولة جديدة للاستيلاء على روما، فعادت القوات الفرنسية، وهزمت حملة غاريبالدي في معركة مينتانا . لقد سنحت الفرصة للقضاء على آخر بقايا الدولة البابوية عندما بدأت الحرب الفرنسية البروسية في يوليو 1870. واضطر الإمبراطور نابليون الثالث إلى استدعاء حاميته من روما للدفاع عن فرنسا ولم يعد بإمكانه حماية البابا، بعد انهيار الإمبراطورية الفرنسية الثانية في معركة سيدان .

بعد هزيمة نابليون الثالث في سيدان، توجه غاريبالدي إلى فرنسا وتولى قيادة جيش فوج ، وهو جيش من المتطوعين لم يُهزم قط على يد الألمان (انظر جوزيبي غاريبالدي) . وطالبت مظاهرات شعبية واسعة النطاق الحكومة الإيطالية باستعادة روما. فأرسل الملك فيكتور إيمانويل الثاني الكونت غوستافو بونزا دي سان مارتينو إلى البابا بيوس التاسع برسالة شخصية يعرض فيها اقتراحًا يحفظ ماء الوجه، يسمح بدخول الجيش الإيطالي الملكي إلى روما سلميًا، تحت ستار توفير الحماية للبابا.

كان استقبال البابا لسان مارتينو (10 سبتمبر 1870) عدائيًا. فقد سمح بيوس التاسع لنوبات غضب عارمة بالظهور. فألقى برسالة الملك على الطاولة وصاح قائلًا: "يا له من ولاء! أنتم جميعًا كالأفاعي، كالقبور المبيضة، وتفتقرون إلى الإيمان". ربما كان يُلمّح إلى رسائل أخرى تلقاها من الملك. لاحقًا، وبعد أن هدأت روعه، صاح قائلًا: "لستُ نبيًا، ولا ابن نبي، ولكني أقول لكم، لن تدخلوا روما أبدًا!". شعر سان مارتينو بإهانة بالغة (أو ربما كان مُدركًا للعداء الوشيك) فغادر في اليوم التالي. ^{[ 21 ]}

في العاشر من سبتمبر، أعلنت إيطاليا الحرب على الدولة البابوية، وعبر الجيش الإيطالي، بقيادة الجنرال رافاييل كادورنا ، الحدود البابوية في الحادي عشر من سبتمبر، وتقدم ببطء نحو روما، على أمل التوصل إلى اتفاق سلمي للدخول. وصل الجيش الإيطالي إلى أسوار أوريليان في التاسع عشر من سبتمبر، وفرض حصارًا على روما. ورغم عجز جيش البابا الصغير عن الدفاع عن المدينة، أمر البابا بيوس التاسع الجيش بإبداء مقاومة رمزية على الأقل للتأكيد على أن إيطاليا تستولي على روما بالقوة لا بالتراضي. سقطت المدينة في العشرين من سبتمبر عام ١٨٧٠. ضُمت روما ولاتيوم إلى مملكة إيطاليا بعد استفتاء شعبي أُجري في أكتوبر التالي.

هذا الحدث، الذي وصفته كتب التاريخ الإيطالية بالتحرير، استقبله البابا بمرارة شديدة. كانت الحكومة الإيطالية قد عرضت على البابا الاحتفاظ بالسيطرة على مدينة ليون على الضفة الغربية لنهر التيبر ، لكن بيوس رفض العرض. في مطلع العام التالي، نُقلت عاصمة إيطاليا من فلورنسا إلى روما، وأقر البرلمان الإيطالي قانون الضمانات ، الذي رفضه البابا أيضًا. البابا، الذي أصبح مقر إقامته السابق، قصر كويرينال ، القصر الملكي لملوك إيطاليا، انسحب احتجاجًا إلى الفاتيكان، حيث عاش كـ "سجين" كما وصف نفسه ، رافضًا المغادرة أو حتى دخول ساحة القديس بطرس ، ومنع الكاثوليك ( Non Expedit ) تحت طائلة الحرمان الكنسي من المشاركة في انتخابات الدولة الإيطالية الجديدة، وهو إجراء ضمن فعليًا مشاركة الأشخاص المعادين للكنيسة الكاثوليكية فقط في الحكومة الجديدة.

في عام 1929، تخلت البابوية - التي كانت آنذاك تحت قيادة البابا بيوس الحادي عشر - عن مطالبتها بالولايات البابوية ^{[ 22 ]} ووقعت مع إيطاليا معاهدة لاتران ، التي أنشأت دولة مدينة الفاتيكان المستقلة ، "تحت سيادة البابا الأعلى ". ^{[ 23 ]}