لجنة الاتصالات الفيدرالية

لجنة الاتصالات الفيدرالية ( FCC ) هي وكالة مستقلة تابعة للحكومة الفيدرالية الأمريكية ، تُعنى بتنظيم الاتصالات عبر الراديو والتلفزيون والأسلاك والإنترنت والواي فاي والأقمار الصناعية والكابلات في جميع أنحاء الولايات المتحدة. وتختص اللجنة بمجالات الوصول إلى النطاق العريض، والمنافسة العادلة ، واستخدام الترددات الراديوية، ومسؤولية وسائل الإعلام ، والسلامة العامة، والأمن الداخلي . [ 4 ]

تأسست لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) بموجب قانون الاتصالات لعام 1934 لتحل محل وظائف تنظيم الاتصالات اللاسلكية التي كانت تضطلع بها سابقًا لجنة الراديو الفيدرالية . [ 5 ] وقد تولت لجنة الاتصالات الفيدرالية مسؤولية تنظيم الاتصالات السلكية من لجنة التجارة بين الولايات . ويشمل نطاق اختصاصها الولايات الخمسين، ومقاطعة كولومبيا ، وأقاليم الولايات المتحدة . كما توفر اللجنة مستويات متفاوتة من التعاون والإشراف والقيادة لهيئات الاتصالات المماثلة في دول أخرى في أمريكا الشمالية. وتُموّل لجنة الاتصالات الفيدرالية بالكامل من الرسوم التنظيمية، حيث بلغت ميزانيتها التقديرية للسنة المالية 2022 نحو 388 مليون دولار. [ 2 ] وبلغ عدد موظفيها الفيدراليين 1433 موظفًا حتى عام 2022..[ 1 ]

أهداف المهمة والوكالة

كما هو محدد في القسم 1 من قانون الاتصالات لعام 1934 والمعدل بموجب قانون الاتصالات لعام 1996 (التعديل على 47 USC §151)، فإن مهمة لجنة الاتصالات الفيدرالية هي "توفير خدمات اتصالات سلكية ولاسلكية سريعة وفعالة على الصعيدين الوطني والعالمي مع مرافق كافية وبأسعار معقولة، قدر الإمكان، لجميع سكان الولايات المتحدة، دون تمييز على أساس العرق أو اللون أو الدين أو الأصل القومي أو الجنس".

علاوة على ذلك، ينص القانون على أن لجنة الاتصالات الفيدرالية قد تم إنشاؤها "لغرض الدفاع الوطني"، و"لغرض تعزيز سلامة الأرواح والممتلكات من خلال استخدام الاتصالات السلكية واللاسلكية". [ 4 ]

التنظيم والإجراءات

المفوضين

تُدار لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) من قِبَل خمسة مفوضين يُعيّنهم رئيس الولايات المتحدة ويُصدّق عليهم مجلس الشيوخ الأمريكي لولاية مدتها خمس سنوات، باستثناء الحالات التي لم تنتهِ فيها الولاية. يُعيّن رئيس الولايات المتحدة أحد المفوضين رئيسًا للجنة. لا يجوز أن يكون أكثر من ثلاثة مفوضين أعضاءً في الحزب السياسي نفسه . ولا يجوز لأي منهم أن تكون له مصلحة مالية في أي عمل تجاري ذي صلة بلجنة الاتصالات الفيدرالية. [ 3 ] [ 6 ]

بعد انتهاء ولايتهم، يجوز للمفوضين الاستمرار في الخدمة حتى تعيين بدلاء لهم. ومع ذلك، لا يجوز لهم البقاء في مناصبهم بعد نهاية الدورة التالية للكونغرس التي تلي انتهاء ولايتهم. [ 7 ] عمليًا، يعني هذا أنه يجوز للمفوضين البقاء في مناصبهم لمدة تصل إلى سنة ونصف بعد انتهاء مدة ولايتهم الرسمية المذكورة أعلاه في حال عدم تعيين بديل لهم. وتنتهي هذه المدة في تاريخ فضّ الكونغرس لدورته السنوية، والذي يكون عادةً في موعد أقصاه ظهر يوم 3  يناير .

المكاتب

تتألف لجنة الاتصالات الفيدرالية من سبعة مكاتب، [ 8 ] يرأس كل منها "رئيس" يعينه رئيس اللجنة. وتتولى هذه المكاتب معالجة طلبات التراخيص وغيرها من الملفات، وتحليل الشكاوى، وإجراء التحقيقات، ووضع اللوائح وتنفيذها، والمشاركة في جلسات الاستماع .

  • يتولى مكتب شؤون المستهلكين والشؤون الحكومية (CGB) تطوير وتنفيذ سياسات لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) المتعلقة بالمستهلكين ، بما في ذلك تسهيل الوصول لذوي الإعاقة . ويمثل المكتب واجهة لجنة الاتصالات الفيدرالية أمام الجمهور من خلال برامج التوعية والتثقيف، بالإضافة إلى مركز شؤون المستهلكين التابع له، والمسؤول عن الرد على استفسارات وشكاوى المستهلكين. كما يقيم المكتب شراكات تعاونية مع حكومات الولايات والحكومات المحلية وحكومات القبائل في مجالات مثل التأهب للطوارئ وتطبيق التقنيات الحديثة.
  • يتولى مكتب الإنفاذ مسؤولية تطبيق أحكام قانون الاتصالات لعام 1934، وقواعد لجنة الاتصالات الفيدرالية، وأوامرها، وشروط وأحكام تراخيص المحطات. وتشمل مجالات الإنفاذ الرئيسية التي يتولاها المكتب حماية المستهلك، والمنافسة المحلية، والسلامة العامة، والأمن الداخلي .
  • يتولى مكتب الإعلام (MB) وضع السياسات وبرامج الترخيص المتعلقة بالإعلام الإلكتروني ، بما في ذلك التلفزيون الكبلي والتلفزيون الأرضي والإذاعة في الولايات المتحدة وأقاليمها، وتقديم التوصيات بشأنها وإدارتها. كما يتولى المكتب أيضاً المسائل اللاحقة للترخيص المتعلقة بخدمة البث الفضائي المباشر .
  • يتولى مكتب الفضاء (SB) قيادة شؤون السياسات والتراخيص المتعلقة بالاتصالات والأنشطة الفضائية عبر الأقمار الصناعية. كما سيعمل كحلقة وصل بين اللجنة والوكالات الأخرى المعنية بسياسات الفضاء. وقد أُنشئ المكتب في أبريل 2023 بعد تقسيم مهام المكتب الدولي السابق (IB) بين مكتب الفضاء ومكتب جديد للشؤون الدولية. [ 9 ]
  • يتولى مكتب الاتصالات اللاسلكية تنظيم برامج وسياسات الاتصالات اللاسلكية المحلية، بما في ذلك الترخيص. كما يُشرف المكتب على عمليات المناقصة التنافسية لمزادات الطيف الترددي، وينظم خدمات الاتصالات اللاسلكية، بما في ذلك الهواتف المحمولة، وخدمات السلامة العامة، وغيرها من خدمات الراديو التجارية والخاصة.
  • يتولى مكتب المنافسة في مجال الاتصالات السلكية (WCB) وضع السياسات المتعلقة بالاتصالات السلكية . ويتمثل هدفه الرئيسي في تعزيز النمو والاستثمارات الاقتصادية في البنية التحتية لتكنولوجيا الاتصالات السلكية وتطويرها وأسواقها وخدماتها.
  • تم إنشاء مكتب السلامة العامة والأمن الداخلي في عام 2006 مع التركيز على البنية التحتية الحيوية للاتصالات. [ 10 ]

المكاتب

تضم لجنة الاتصالات الفيدرالية اثني عشر مكتبًا للموظفين. [ 8 ] تقدم مكاتب لجنة الاتصالات الفيدرالية خدمات الدعم للمكاتب.

  • يتولى مكتب قضاة القانون الإداري مسؤولية عقد جلسات الاستماع التي تأمر بها اللجنة. وتشمل مهام جلسة الاستماع البتّ في الطلبات المؤقتة المقدمة في الإجراءات، مثل طلبات التدخل، وطلبات توسيع نطاق المسائل، وطلبات الكشف المتنازع عليها. ويرأس جلسة الاستماع قاضٍ إداري، يُعيّن بموجب قانون الإجراءات الإدارية ، حيث تُقبل المستندات والشهادات الموثقة كأدلة، ويُستجوب الشهود. وفي ختام مرحلة تقديم الأدلة، يُصدر القاضي الإداري قرارًا أوليًا يجوز استئنافه أمام اللجنة.
  • يشجع مكتب فرص الأعمال في قطاع الاتصالات (OCBO) فرص الأعمال في هذا القطاع للشركات الصغيرة، والشركات المملوكة للأقليات ، والشركات المملوكة للنساء. ويعمل المكتب مع رواد الأعمال ، والقطاع الصناعي، ومنظمات المصلحة العامة، والأفراد، وغيرهم، لتوفير المعلومات حول سياسات لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC)، وزيادة فرص الملكية والتوظيف، وتعزيز تنوع الأصوات ووجهات النظر عبر الأثير، وتشجيع المشاركة في إجراءات لجنة الاتصالات الفيدرالية.
  • يتولى مكتب الاقتصاد والتحليلات مسؤولية توسيع نطاق استخدام التحليل الاقتصادي في عملية صنع السياسات بالمفوضية وتعميقه، وتعزيز تطوير المزادات واستخدامها، وتطبيق ممارسات وسياسات بيانات متسقة وفعالة على مستوى الوكالة. وقد أُنشئ المكتب عام ٢٠١٨ [ ١١ ] بدمج موظفين من مكتب التخطيط الاستراتيجي وتحليل السياسات (الذي تم حله لاحقًا) مع اقتصاديين منتشرين في مكاتب أخرى.
  • يقدم مكتب الهندسة والتكنولوجيا (OET) المشورة للجنة فيما يتعلق بالمسائل الهندسية.
    • يتمثل دورها الرئيسي في إدارة الطيف الكهرومغناطيسي ، وتحديداً تخصيص الترددات واستخدام الطيف. تجري OET دراسات فنية حول المراحل المتقدمة للاتصالات الأرضية والفضائية، وتدير قواعد لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) المتعلقة بأجهزة الراديو، وخدمات الراديو التجريبية، والمعدات الصناعية والعلمية والطبية.
    • تتولى منظمة OET تنظيم المجلس الاستشاري الفني ، وهو لجنة من مستشاري لجنة الاتصالات الفيدرالية من كبرى شركات الاتصالات والإعلام.
    • تتولى هيئة تنظيم الطاقة (OET) إدارة فرع ترخيص المعدات، المسؤول عن الإشراف على ترخيص جميع الأجهزة التي تستخدم الطاقة الكهرومغناطيسية من 9  كيلوهرتز إلى 300  جيجاهرتز. وتحتفظ الهيئة بقاعدة بيانات إلكترونية لجميع المعدات المعتمدة، يمكن للجمهور الوصول إليها بسهولة.
  • يتولى مكتب المستشار العام دور المستشار القانوني الرئيسي للجنة. كما يمثل المستشار العام اللجنة في الدعاوى القضائية أمام المحاكم الفيدرالية الأمريكية ، ويقدم توصيات بشأن القرارات في المسائل القضائية المعروضة على اللجنة، ويساعدها في عملية صنع القرار، ويؤدي مجموعة متنوعة من المهام القانونية المتعلقة بالشؤون الداخلية والإدارية الأخرى.
  • يوصي مكتب المفتش العام بسياسات لمنع الاحتيال في عمليات الوكالة. كما يوصي باتخاذ إجراءات تصحيحية عند الاقتضاء، وإحالة القضايا الجنائية إلى وزارة العدل الأمريكية للنظر في إمكانية الملاحقة القضائية.
  • يتولى مكتب الشؤون الدولية مسؤولية تواصل الهيئة مع الهيئات التنظيمية الأجنبية والدولية، بما في ذلك المنظمات المتعددة الأطراف والإقليمية. كما يُسهّل المكتب، من خلال وضع القواعد ومنح التراخيص، تطوير الهيئة لسياساتها المتعلقة بمرافق وخدمات الاتصالات الدولية، بالإضافة إلى الكابلات البحرية، ويُقدّم المشورة للهيئة بشأن قضايا الملكية الأجنبية.
  • يتولى مكتب الشؤون التشريعية (OLA) مهمة التواصل بين لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) والكونغرس الأمريكي، حيث يزود المشرعين بالمعلومات المتعلقة بلوائح اللجنة. كما يقوم المكتب بإعداد شهود لجنة الاتصالات الفيدرالية لجلسات الاستماع في الكونغرس، ويساعد في صياغة ردود اللجنة على المقترحات التشريعية واستفسارات الكونغرس. إضافةً إلى ذلك، يتولى المكتب مهمة التواصل مع الوكالات الفيدرالية الأخرى، فضلاً عن حكومات الولايات والحكومات المحلية.
  • يتولى مكتب المدير الإداري (OMD) مسؤولية إدارة وتنظيم لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC)، بما في ذلك ميزانية الوكالة، والموظفين، والأمن، والعقود، والمنشورات.
  • يتولى مكتب العلاقات الإعلامية مسؤولية نشر إعلانات اللجنة وأوامرها وإجراءاتها وغيرها من المعلومات بناءً على طلبات وسائل الإعلام. كما يدير المكتب النشرة اليومية للجنة الاتصالات الفيدرالية، وموقعها الإلكتروني، ومركزها السمعي البصري.
  • يتولى مكتب الأمين (OSEC) الإشراف على استلام وتوزيع الوثائق المقدمة من الجمهور عبر أنظمة الإيداع الإلكترونية والورقية ومجموعة مكتبة لجنة الاتصالات الفيدرالية. إضافةً إلى ذلك، ينشر مكتب الأمين الإشعارات القانونية لقرارات اللجنة في السجل الفيدرالي وسجل لجنة الاتصالات الفيدرالية.
  • يقوم مكتب التنوع في مكان العمل (OWD) بوضع سياسات لتوفير فرصة كاملة وعادلة لجميع الموظفين، بغض النظر عن العوامل غير المتعلقة بالجدارة مثل العرق أو الدين أو الجنس أو اللون أو العمر أو الإعاقة أو التوجه الجنسي أو الأصل القومي، للقيام بواجباتهم في مكان العمل دون التعرض للمعاملة التمييزية غير القانونية، بما في ذلك التحرش الجنسي والانتقام للمشاركة في أنشطة محمية قانونًا.

المقر الرئيسي

مكتب لجنة الاتصالات الفيدرالية السابق في واشنطن العاصمة

تستأجر لجنة الاتصالات الفيدرالية مساحة في مبنى سينتينل سكوير الثالث في شمال شرق واشنطن العاصمة [ 12 ] [ 13 ]

قبل انتقالها إلى مقرها الجديد في أكتوبر 2020، استأجرت لجنة الاتصالات الفيدرالية مساحة في مبنى بورتالز جنوب غرب واشنطن العاصمة. كان من المقرر بدء أعمال بناء مبنى بورتالز في 1 مارس 1996. وفي يناير من العام نفسه، وقّعت إدارة الخدمات العامة عقد إيجار مع مالكي المبنى، وافقت بموجبه على تأجير لجنة الاتصالات الفيدرالية مساحة 450,000 قدم مربع (42,000 متر مربع ) في بورتالز لمدة 20 عامًا، بتكلفة 17.3 مليون دولار سنويًا (بقيمة الدولار عام 1996). قبل بورتالز، كانت لجنة الاتصالات الفيدرالية تشغل مساحات في ستة مبانٍ في شارع 19 شمال غرب وشارع إم شمال غرب وما حولهما. وكانت اللجنة قد طرحت مناقصات لأول مرة لإنشاء مجمع مقر جديد في عام 1989. وفي عام 1991، اختارت إدارة الخدمات العامة موقع بورتالز. وكانت لجنة الاتصالات الفيدرالية ترغب في الانتقال إلى منطقة أغلى على طول شارع بنسلفانيا . [ 14 ]    

تاريخ

لجنة الاتصالات الفيدرالية كما شوهدت في واشنطن العاصمة عام 1937. الجالسون (من اليسار إلى اليمين) يوجين أوكتاف سايكس، فرانك ر. ماكنينش ، الرئيس بول أتلي ووكر ، الواقفون (من اليسار إلى اليمين) تام كرافن ، ثاد هـ. براون ، نورمان س. كيس ، وجورج هنري باين .
مفوضو لجنة الاتصالات الفيدرالية يتفقدون أحدث ما توصلت إليه تكنولوجيا التلفزيون، 1 ديسمبر 1939.

قانون الاتصالات لعام 1934

في 26 فبراير 1934، أوصى الرئيس فرانكلين روزفلت بإنشاء لجنة الاتصالات الفيدرالية. وفي عام 1934، أقرّ الكونغرس قانون الاتصالات ، الذي ألغى لجنة الراديو الفيدرالية ونقل اختصاص ترخيص الراديو إلى لجنة اتصالات فيدرالية جديدة، شملت أيضاً اختصاص الاتصالات السلكية واللاسلكية الذي كانت تتولاه سابقاً لجنة التجارة بين الولايات. [ 15 ] [ 16 ]

ركز الباب الثاني من قانون الاتصالات على الاتصالات السلكية واللاسلكية باستخدام العديد من المفاهيم المستعارة من تشريعات السكك الحديدية، واحتوى الباب الثالث على أحكام مشابهة جدًا لقانون الراديو لعام 1927 .

تم تأسيس اللجنة الفيدرالية للاتصالات (FCC) في 17 يوليو 1934، في ثلاثة أقسام: البث، والتلغراف، والهاتف. وترأس كل قسم اثنان من المفوضين السبعة، وكان رئيس اللجنة عضوًا في كل قسم. وحدد الاجتماع التأسيسي للأقسام عقد اجتماعاتها في 18 و19 و20 يوليو على التوالي. [ 17 ]

تقرير عن البث المتسلسل

في عام ١٩٤١، أصدرت لجنة الاتصالات الفيدرالية " تقريرًا عن البث المتسلسل "، بقيادة رئيس اللجنة الجديد جيمس لورانس فلاي (ومع تيلفورد تايلور كمستشار قانوني عام). تمحور التقرير حول تفكيك شركة البث الوطنية (NBC)، الذي أدى في نهاية المطاف إلى إنشاء شركة البث الأمريكية (ABC)، ولكن تضمن التقرير نقطتين مهمتين أخريين. الأولى تتعلق بخيارات البث المتاحة للشبكات، حيث كانت شبكة كولومبيا للبث (CBS) هي السبب الرئيسي في ذلك. حدد التقرير مدة البث المسموح بها للشبكات خلال اليوم، ومواعيد بثها. ففي السابق، كان بإمكان أي شبكة أن تطلب أي وقت بث تريده من أي شبكة تابعة لها . أما النقطة الثانية فتتعلق بمكاتب الفنانين. فقد كانت الشبكات بمثابة وكلاء وموظفين للفنانين في آن واحد، وهو ما شكّل تضاربًا في المصالح، وقد عالجه التقرير. [ ١٨ ]

موجة الصقيع عام 1948

ختم لجنة الاتصالات الفيدرالية القديم، المستخدم قبل عام 2020

عند تخصيص محطات التلفزيون لمدن مختلفة بعد الحرب العالمية الثانية ، وجدت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) أنها وضعت العديد من المحطات على مقربة شديدة من بعضها، مما أدى إلى تداخل الإشارات. في الوقت نفسه، وبعد إلغاء القناة 1، اتضح أن قنوات VHF المتبقية ، من 2 إلى 13، غير كافية لتغطية خدمة التلفزيون على مستوى البلاد. [ 19 ] ونتيجة لذلك، أوقفت لجنة الاتصالات الفيدرالية إصدار تراخيص البناء للمحطات الجديدة في أكتوبر 1948، بتوجيه من رئيسها روزيل هـ. هايد . توقع معظم المراقبين أن يستمر هذا التجميد ستة أشهر، ولكن مع استمرار النقاش حول تخصيص القنوات لتقنية UHF الناشئة وإمكانات التلفزيون الملون التي طال انتظارها، لم تصدر لجنة الاتصالات الفيدرالية خريطة إعادة تخصيص المحطات إلا في أبريل 1952، مع اعتبار الأول من يوليو 1952 بداية رسمية لترخيص المحطات الجديدة.

ألحقت إجراءات أخرى اتخذتها لجنة الاتصالات الفيدرالية ضرراً بشبكتي دومونت وABC الناشئتين. فقد أجبرت شركة الاتصالات الأمريكية (AT&T) مستخدمي كابلات التلفزيون المحورية على استئجار خطوط راديو طويلة إضافية ، مما شكل تمييزاً ضد دومونت التي لم تكن تمتلك شبكة راديو. وقدّمت دومونت وABC احتجاجاً لدى لجنة الاتصالات الفيدرالية، المسؤولة عن تنظيم رسوم الخطوط الطويلة لشركة AT&T، على سياسات AT&T التلفزيونية، إلا أن اللجنة لم تتخذ أي إجراء. ونتيجة لذلك، كانت دومونت، ذات الوضع المالي الهش، تنفق على رسوم الخطوط الطويلة ما تنفقه شبكتا CBS أو NBC، بينما لا تستخدم سوى ما بين 10 إلى 15 بالمئة من الوقت والمسافة التي تستخدمها أي من الشبكتين الأكبر حجماً. [ 20 ]

أنهى التقرير والأمر السادس الصادر عن لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) تجميد البث التلفزيوني عام 1952. [ 21 ] استغرق الأمر خمس سنوات حتى ارتفع عدد المحطات في الولايات المتحدة من 108 إلى أكثر من 550 محطة. دخلت محطات جديدة الخدمة ببطء، حيث لم يتجاوز عددها خمس محطات بحلول نهاية نوفمبر 1952. ألزم التقرير والأمر السادس بعض محطات التلفزيون القائمة بتغيير قنواتها، لكن لم يُطلب من سوى عدد قليل من محطات VHF الانتقال إلى UHF، كما حُذفت بعض قنوات VHF تمامًا في أسواق إعلامية أصغر مثل بيوريا ، وفريسنو ، وبيكرسفيلد ، وفورت واين في ولاية إنديانا، مما أدى إلى إنشاء أسواق تُعتبر "جزرًا" معزولة لقنوات UHF. خصص التقرير أيضًا عددًا من القنوات لمجال التلفزيون التعليمي الناشئ حديثًا ، الأمر الذي أعاق سعي شركتي ABC و DuMont المتعثرتين للحصول على محطات تابعة في الأسواق الأكثر جاذبية حيث كانت قنوات VHF مخصصة للاستخدام غير التجاري.

نصّ التقرير والأمر السادس أيضًا على "دمج" قنوات VHF وUHF في معظم الأسواق؛ إذ لم تكن أجهزة إرسال UHF في خمسينيات القرن الماضي قوية بما يكفي، ولا أجهزة الاستقبال حساسة بما يكفي (إن كانت تتضمن موالفات UHF أصلًا؛ إذ لم يُشترط وجودها رسميًا إلا بموجب قانون أجهزة الاستقبال متعددة القنوات في ستينيات القرن الماضي )، لجعل UHF منافسًا لمحطات VHF الراسخة. في الأسواق التي لم تكن فيها محطات VHF وكانت UHF هي خدمة التلفزيون الوحيدة المتاحة، استمرت UHF. أما في الأسواق الأخرى، التي كانت صغيرة جدًا بحيث لا تستطيع دعم محطة تلفزيونية ماليًا، أو قريبة جدًا من منافذ VHF في المدن المجاورة، أو حيث اضطرت UHF إلى التنافس مع أكثر من محطة VHF راسخة، فكانت فرص نجاحها ضئيلة.

بحلول عام ١٩٥٢، كانت دنفر أكبر مدينة أمريكية بدون محطة تلفزيونية. وقد جعل السيناتور إدوين جونسون (ديمقراطي من كولورادو)، رئيس لجنة التجارة الخارجية والداخلية في مجلس الشيوخ ، من مهمته الشخصية جعل دنفر أول مدينة أمريكية تمتلك محطة تلفزيونية بعد انتهاء فترة حظر البث التلفزيوني. ضغط السيناتور على لجنة الاتصالات الفيدرالية، ونجح في نهاية المطاف، حيث تم تشغيل أول محطة جديدة (محطة VHF) بعد عشرة أيام فقط من إعلان اللجنة رسميًا عن أول تراخيص بناء بعد انتهاء فترة الحظر. كان أول بث تلفزيوني منتظم لمحطة KFEL (التي تُعرف الآن باسم KWGN-TV ) في ٢١ يوليو ١٩٥٢. [ ٢٢ ] [ ٢٣ ]

قانون الاتصالات لعام 1996

في عام 1996، سنّ الكونغرس قانون الاتصالات لعام 1996، في أعقاب تفكك شركة AT&T نتيجةً لدعوى مكافحة الاحتكار التي رفعتها وزارة العدل الأمريكية ضدها. سعى التشريع إلى تعزيز المنافسة في خدمات الهاتف المحلية من خلال إلزام شركات الاتصالات المحلية القائمة بتوفير إمكانية الوصول إلى مرافقها لشركات الاتصالات المحلية المنافسة . وقد حققت هذه السياسة نجاحًا محدودًا حتى الآن، وواجهت انتقادات واسعة. [ 24 ]

أثار تطور الإنترنت وخدمات الكابلات والخدمات اللاسلكية تساؤلات حول الحاجة إلى مبادرات تشريعية جديدة بشأن المنافسة في ما يُعرف بخدمات النطاق العريض. وقد رصد الكونغرس هذه التطورات، لكنه لم يُجرِ حتى عام ٢٠٠٩ أي مراجعة جوهرية للوائح المعمول بها. وقد خرج قانون الإذاعات المجتمعية المحلية، الذي أُقرّ في الكونغرس الـ١١١، من مرحلة اللجنة وسيُعرض على مجلس النواب بدعم من الحزبين، [ ٢٥ ] وبإجماع لجنة الاتصالات الفيدرالية. [ ٢٦ ]

بإقرار قانون الاتصالات لعام 1996، ألغى الكونغرس أيضًا الحد الأقصى لعدد محطات الراديو التي يمكن لأي جهة امتلاكها على مستوى البلاد، كما خفف بشكل كبير القيود المفروضة على ملكية محطات الراديو المحلية. وتبع ذلك اندماج كبير في قطاع الراديو. [ 27 ] كما تم تخفيف القيود المفروضة على ملكية محطات التلفزيون. [ 28 ] وأشارت التعليقات العامة المقدمة إلى لجنة الاتصالات الفيدرالية إلى أن الرأي العام يعتقد عمومًا أن الاندماج الشديد لملكية وسائل الإعلام قد أضر بالتنوع والطابع المحلي والمنافسة في الإعلام، وأنه يضر بالمصلحة العامة. [ 29 ]

تحديث أنظمة تكنولوجيا المعلومات الخاصة بلجنة الاتصالات الفيدرالية

انضم ديفيد أ. براي إلى اللجنة في عام 2013 بصفة كبير مسؤولي المعلومات ، وسرعان ما أعلن عن أهداف لتحديث أنظمة تكنولوجيا المعلومات القديمة التابعة للجنة الاتصالات الفيدرالية ، مشيرًا إلى وجود 200 نظام مختلف لـ 1750 موظفًا فقط، وهو وضع وجده "محيرًا". [ 30 ] [ 31 ] وتم توثيق هذه الجهود لاحقًا في دراسة حالة من جامعة هارفارد عام 2015. [ 32 ] [ 33 ] وفي عام 2017، حلت كريستين كالفوسا محل براي في منصب كبير مسؤولي المعلومات بالإنابة في لجنة الاتصالات الفيدرالية. [ 34 ]

إعادة تنظيم عام 2023 وإنشاء مكتب الفضاء

في 4 يناير 2023، صوّتت لجنة الاتصالات الفيدرالية بالإجماع على إنشاء مكتب جديد للفضاء ومكتب للشؤون الدولية داخل اللجنة، ليحلا محل المكتب الدولي القائم. وأوضحت رئيسة اللجنة، جيسيكا روزنوورسيل، أن هذه الخطوة تهدف إلى تحسين "التنسيق بين مختلف أجهزة الحكومة الفيدرالية" ودعم "صناعة الأقمار الصناعية في القرن الحادي والعشرين". [ 35 ] وأُفيد بأن قرار إنشاء مكتب الفضاء جاء لتعزيز قدرة اللجنة على تنظيم الوصول إلى الإنترنت عبر الأقمار الصناعية . [ 36 ] وبدأ المكتب الجديد عمله رسميًا في 11 أبريل 2023. [ 37 ]

مراجعة لجنة الاتصالات الفيدرالية لقواعد دمج الشبكات (2025-حتى الآن)

في 30 سبتمبر 2025، أطلقت لجنة الاتصالات الفيدرالية مراجعة جديدة لقيود ملكية وسائل الإعلام، وسط ضغوط من شركات البث لتحديث هذه القيود في مواجهة المنافسة من عمالقة التكنولوجيا. وصوّتت اللجنة على تلقي تعليقات الجمهور، بما في ذلك بشأن قاعدة تحد من امتلاك الشركة لأكثر من محطتين في السوق، وقيد على عمليات الاندماج بين أي اثنتين من شبكات البث الأربع الرئيسية. [ 38 ]

في 19 نوفمبر 2025، أعلن رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية، بريندان كار، عن مراجعة للعلاقات بين شبكات البث ومحطاتها التابعة، مُشككًا في القيود التعاقدية التي تُعاقب المحطات على مقاطعة البرامج، وتلك التي تمنعها من بث برامج منافسة. ستتلقى لجنة الاتصالات الفيدرالية تعليقات حول مجموعة من القضايا، انطلاقًا من اعتقاد كار بأن الشبكات قد اكتسبت نفوذًا مفرطًا على حساب المحطات المحلية. وكتب في موقع X: "تلتزم لجنة الاتصالات الفيدرالية بضمان وفاء محطات البث التلفزيوني المحلية بالتزاماتها تجاه المصلحة العامة. ومع ذلك، يُقال إن مُنتجي البرامج الوطنية العاملين من نيويورك وهوليوود يمنعون هذه المحطات من خدمة مجتمعاتها المحلية، بما في ذلك معاقبتها على ممارسة حقها في مقاطعة البرامج الوطنية." [ 39 ]

محاولة رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية بريندان كار التخلي عن الاستقلال

في 17 ديسمبر/كانون الأول 2025، صرّح رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية، بريندان كار، أمام لجنة في مجلس الشيوخ، ردًا على سؤال من السيناتور بن راي لويجان: "هل لجنة الاتصالات الفيدرالية وكالة مستقلة رسميًا؟"، قائلًا: "نعم أم لا... هل لجنة الاتصالات الفيدرالية وكالة مستقلة؟". بعد ذلك بوقت قصير، حُذفت جميع الإشارات إلى "مستقلة" أو "استقلالية" من موقع FCC.gov. وصرح متحدث باسم لجنة الاتصالات الفيدرالية، ردًا على استفسارات حول الحذف، قائلًا: "مع تغيير الإدارة في وقت سابق من هذا العام، تطلّب الأمر تحديث موقع لجنة الاتصالات الفيدرالية وموادها. ويستمر هذا العمل لضمان أن تعكس مواقف القيادة الجديدة للوكالة". [ 40 ] [ 41 ]

في ضوء تحذيرات بريندان كار ، رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية، من إمكانية تطبيق مبدأ الإنصاف على البرنامج الحواري ، قامت شبكة سي بي إس بحجب مقابلة ستيفن كولبير مع المرشح جيمس تالاريكو . ثم عُرضت المقابلة على يوتيوب ، وحصدت مشاهدات أكثر بكثير مما كانت ستحصل عليه لو بُثت على سي بي إس. [ 42 ] وقد عُرف هذا بـ" تأثير سترايساند ". [ 42 ] [ 43 ]

المفوضين

مفوضو لجنة الاتصالات الفيدرالية اعتبارًا من 23 يونيو 2025 :

اسمحزببدأ الفصل الدراسيتنتهي المدةأقصى مدة ممتدة
بريندان كار (رئيس)جمهوري11 أغسطس 201730 يونيو 20283 يناير 2030
آنا م. غوميزديمقراطي25 سبتمبر 202330 يونيو 20263 يناير 2028
أوليفيا تراستيجمهوري23 يونيو 202530 يونيو 20303 يناير 2032
شاغر30 يونيو 20273 يناير 2029
شاغر30 يونيو 20293 يناير 2031

تألفت المجموعة الأولية من مفوضي لجنة الاتصالات الفيدرالية بعد إنشاء اللجنة في عام 1934 من الأعضاء السبعة التاليين: [ 17 ] [ 44 ]

مفوضولايةحزبموضعبدأ الفصل الدراسينهاية الولاية
يوجين أو. سايكسولاية ميسيسيبيديمقراطيرئيس مجلس الإدارة[ 45 ]11 يوليو 19345 أبريل 1939
ثاد هـ. براونأوهايوجمهوريمفوض11 يوليو 193430 يونيو 1940
بول أ. ووكرأوكلاهوماديمقراطيمفوض[ 46 ]11 يوليو 193430 يونيو 1953
نورمان إس. كيسرود آيلاندجمهوريمفوض11 يوليو 193430 يونيو 1937
إيرفين ستيوارتتكساسديمقراطيمفوض11 يوليو 193430 يونيو 1937
جورج هنري بايننيويوركجمهوريمفوض11 يوليو 193430 يونيو 1943
هامبسون غاريتكساسديمقراطيمفوض11 يوليو 19341 يناير 1935

تتوفر القائمة الكاملة للمفوضين على موقع لجنة الاتصالات الفيدرالية. [ 44 ] كانت فريدا ب. هينوك (ديمقراطية من نيويورك) أول مفوضة في لجنة الاتصالات الفيدرالية عام 1948.

اسمحزببدأ الفصل الدراسيانتهت مدة الصلاحية
يوجين أوكتاف سايكسديمقراطي11 يوليو 19345 أبريل 1939
ثاد هـ. براونجمهوري11 يوليو 193430 يونيو 1940
بول أ. ووكرديمقراطي11 يوليو 193430 يونيو 1953
نورمان إس. كيسجمهوري11 يوليو 193430 يونيو 1937
إيرفين ستيوارتديمقراطي11 يوليو 193430 يونيو 1937
جورج هنري باينجمهوري11 يوليو 193430 يونيو 1943
هامبسون غاريديمقراطي11 يوليو 19341 يناير 1935
آنينغ سميث برال17 يناير 193523 يوليو 1937
تام كرافن25 أغسطس 193730 يونيو 1944
2 يوليو 195625 مارس 1963
فرانك ر. ماكنينش1 أكتوبر 193731 أغسطس 1939
فريدريك آي. طومسون13 أبريل 193930 يونيو 1941
جيمس لورانس فلاي1 سبتمبر 193913 نوفمبر 1944
راي سي. ويكفيلدجمهوري22 مارس 194130 يونيو 1947
كليفورد دورديمقراطي1 نوفمبر 194130 يونيو 1948
إي كي جيتمستقل15 فبراير 194431 ديسمبر 1947
بول أ. بورترديمقراطي21 ديسمبر 194425 فبراير 1946
تشارلز ر. ديني30 مارس 194531 أكتوبر 1947
ويليام هنري ويلزجمهوري23 يوليو 19456 مارس 1946
روزيل هـ. هايد17 أبريل 194631 أكتوبر 1969
إدوارد م. ويبسترمستقل10 أبريل 194730 يونيو 1956
روبرت فرانكلين جونزجمهوري5 سبتمبر 194719 سبتمبر 1952
واين كويديمقراطي29 ديسمبر 194721 فبراير 1952
جورج إي. ستيرلينغجمهوري2 يناير 194830 سبتمبر 1954
فريدا ب. هينوكديمقراطي6 يوليو 194830 يونيو 1955
روبرت تي. بارتلي6 مارس 195230 يونيو 1972
يوجين هـ. ميريل6 أكتوبر 195215 أبريل 1953
جون سي. دورفرجمهوري15 أبريل 195310 مارس 1960
روبرت إي. لي6 أكتوبر 195330 يونيو 1981
جورج ماكونهي4 أكتوبر 195430 يونيو 1957
فريدريك دبليو فورد29 أغسطس 195731 ديسمبر 1964
جون إس. كروسديمقراطي23 مايو 195830 سبتمبر 1962
تشارلز إتش. كينغجمهوري19 يوليو 19602 مارس 1961
نيوتن ن. مينوديمقراطي2 مارس 19611 يونيو 1963
إي. ويليام هنري2 أكتوبر 19621 مايو 1966
كينيث أ. كوكس26 مارس 196331 أغسطس 1970
لي لوفينجر11 يونيو 196330 يونيو 1968
جيمس جيريميا وادزورثجمهوري5 مايو 196531 أكتوبر 1969
نيكولاس جونسونديمقراطي1 يوليو 19665 ديسمبر 1973
إتش. ريكس لي28 أكتوبر 19685 ديسمبر 1973
دين بيرشجمهوري31 أكتوبر 19698 مارس 1974
روبرت ويلز6 نوفمبر 19691 نوفمبر 1971
توماس ج. هاوزر6 يناير 19715 أكتوبر 1971
شارلوت تومسون ريد8 أكتوبر 19711 يوليو 1976
ريتشارد إي. وايلي5 يناير 197213 أكتوبر 1977
بنيامين هوكسديمقراطي5 يوليو 197225 يوليو 1977
جيمس هنري كويلو30 أبريل 19741 نوفمبر 1997
جلين أو. روبنسون10 يوليو 197430 أغسطس 1976
أبوت إم. واشبورنجمهوري10 يوليو 19741 أكتوبر 1982
جوزيف ر. فوغارتيديمقراطي17 سبتمبر 197630 يونيو 1983
مارجيتا وايتجمهوري23 سبتمبر 197628 فبراير 1979
تشارلز د. فيريسديمقراطي17 أكتوبر 197710 أبريل 1981
تايرون براون15 نوفمبر 197731 يناير 1981
آن ب. جونزجمهوري7 أبريل 197931 مايو 1983
مارك إس. فاولر18 مايو 198117 أبريل 1987
ميمي ويفورث داوسون6 يوليو 19813 ديسمبر 1987
هنري إم. ريفيراديمقراطي10 أغسطس 198115 سبتمبر 1985
ستيفن أ. شاربجمهوري4 أكتوبر 198230 يونيو 1983
دينيس ر. باتريك2 ديسمبر 198317 أبريل 1987
باتريشيا دياز دينيسديمقراطي25 يونيو 198629 سبتمبر 1989
ألفريد سي. سايكسجمهوري8 أغسطس 198919 يناير 1993
شيري ب. مارشال21 أغسطس 198930 أبريل 1993
أندرو سي. باريت8 سبتمبر 198930 مارس 1996
إرفين دوجانديمقراطي28 فبراير 199030 يناير 1994
ريد هوندت29 نوفمبر 19933 نوفمبر 1997
سوزان نيس19 مايو 199430 مايو 2001
راشيل ب. تشونغجمهوري23 مايو 19943 نوفمبر 1997
ويليام كيناردديمقراطي3 نوفمبر 199719 يناير 2001
هارولد دبليو. فيرتشتجوت-روثجمهوري3 نوفمبر 199730 مايو 2001
مايكل باول3 نوفمبر 199717 مارس 2005
غلوريا تريستانيديمقراطي3 نوفمبر 19977 سبتمبر 2001
كاثلين كيو. أبرناثيجمهوري31 مايو 20019 ديسمبر 2005
مايكل كوبسديمقراطي31 مايو 200131 ديسمبر 2011
كيفن مارتنجمهوري3 يوليو 200119 يناير 2009
جوناثان أدلستينديمقراطي3 ديسمبر 200229 يونيو 2009
ديبورا تيتجمهوري3 يناير 20063 يناير 2009
روبرت م. ماكدويل1 يونيو 200617 مايو 2013
يوليوس جيناشوسكيديمقراطي29 يونيو 200917 مايو 2013
ميريديث أتويل بيكرجمهوري31 يوليو 20093 يونيو 2011
ميغنون كلايبورنديمقراطي3 أغسطس 20096 يونيو 2018
جيسيكا روزنوورسيل11 مايو 20123 يناير 2017
11 أغسطس 201720 يناير 2025
أجيت بايجمهوري14 مايو 201220 يناير 2021
توم ويلرديمقراطي4 نوفمبر 201320 يناير 2017
مايكل أورايليجمهوري4 نوفمبر 201311 ديسمبر 2020
بريندان كار11 أغسطس 2017حاضر
جيفري ستاركديمقراطي30 يناير 20196 يونيو 2025
ناثان سيمينغتونجمهوري14 ديسمبر 20206 يونيو 2025
آنا م. غوميزديمقراطي25 سبتمبر 2023حاضر
أوليفيا تراستيجمهوري23 يونيو 2025حاضر

سياسة الإعلام

البث الإذاعي والتلفزيوني

تُشرف لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) على محطات البث، ومحطات إعادة البث ، بالإضافة إلى مشغلي البث التجاريين الذين يُشغلون ويُصلحون محطات راديو وهاتف وتلفزيون مُحددة. ويتم تجديد تراخيص البث إذا كانت المحطة تُلبي "المصلحة العامة، أو المصلحة العامة، أو الضرورة العامة". [ 47 ] وتشمل صلاحيات لجنة الاتصالات الفيدرالية في إنفاذ القانون فرض غرامات وإلغاء تراخيص البث (انظر ملف لجنة الاتصالات الفيدرالية MB رقم 04-232). ويقع عبء الإثبات على المُشتكي في حال تقديم طلب رفض.

الكابل والأقمار الصناعية

أصدرت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) أولى قواعدها الخاصة بتلفزيون الكابل عام 1965، ويخضع تلفزيون الكابل والأقمار الصناعية حاليًا لتنظيمها بموجب الباب السادس من قانون الاتصالات. أضاف الكونغرس الباب السادس في قانون سياسة اتصالات الكابل لعام 1984، وأدخل تعديلات جوهرية عليه في قانون تلفزيون الكابل وحماية المستهلك والمنافسة لعام 1992. كما أُدخلت تعديلات أخرى لتعزيز المنافسة بين مختلف الوسائط (الهاتف، الفيديو، إلخ) في قانون الاتصالات لعام 1996، مما أدى إلى الهيكل التنظيمي الحالي. [ 48 ]

تنظيم المحتوى والفحش

تخضع محطات البث التلفزيوني والإذاعي لأنظمة لجنة الاتصالات الفيدرالية، بما في ذلك القيود المفروضة على المحتوى غير اللائق أو الفاحش. وقد قضت المحكمة العليا مرارًا وتكرارًا، بدءًا من وقت قصير بعد إقرار قانون الاتصالات لعام 1934، بأن الندرة المتأصلة في طيف الترددات الراديوية تسمح للحكومة بفرض بعض أنواع القيود على المحتوى على حاملي تراخيص البث، بغض النظر عن التعديل الأول للدستور. [ 49 ] كما يخضع مزودو خدمات الكابل والأقمار الصناعية لبعض لوائح المحتوى بموجب الباب السادس من قانون الاتصالات، مثل حظر المحتوى الفاحش، على الرغم من أن هذه القيود ليست صارمة مقارنةً بمحطات البث. [ 50 ]

أدى تولي رونالد ريغان رئاسة الولايات المتحدة عام 1981 إلى تسريع التحول الذي كان قائماً بالفعل في لجنة الاتصالات الفيدرالية نحو موقف أكثر توجهاً نحو السوق. وقد أُلغيت عدة لوائح اعتُبرت قديمة، وكان أبرزها مبدأ الإنصاف الذي أُلغي عام 1987 والذي أثار جدلاً واسعاً.

فيما يتعلق بغرامات المواد غير اللائقة، لم تتخذ لجنة الاتصالات الفيدرالية أي إجراء بشأن قضية لجنة الاتصالات الفيدرالية ضد باسيفيكا حتى عام 1987، أي بعد حوالي عشر سنوات من قرار المحكمة العليا الأمريكية التاريخي الذي حدد سلطة لجنة الاتصالات الفيدرالية على المواد غير اللائقة فيما يتعلق بالبث. [ 51 ] [ 52 ]

بعد انقضاء التسعينيات، بدأت لجنة الاتصالات الفيدرالية في زيادة رقابتها وإنفاذ لوائح الآداب العامة في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين لتشمل رد فعل على " خلل الملابس " الذي حدث لجانيت جاكسون خلال عرض ما بين الشوطين في مباراة سوبر بول XXXVIII . [ 53 ]

ثم في 15 يونيو/حزيران 2006، وقّع الرئيس جورج دبليو بوش قانون إنفاذ آداب البث لعام 2005، الذي رعاه آنذاك السيناتور سام براونباك ، وهو مذيع سابق، وأيّده عضو الكونغرس فريد أبتون من ولاية ميشيغان، الذي قدّم مشروع قانون مماثل في مجلس النواب الأمريكي . شدّد القانون الجديد العقوبات على كل انتهاك لأحكام القانون. مُنحت لجنة الاتصالات الفيدرالية صلاحية فرض غرامات تصل إلى 325 ألف دولار أمريكي عن كل انتهاك من قِبل أي محطة تلفزيونية تُخالف معايير الآداب. رفع التشريع قيمة الغرامة عشرة أضعاف الحد الأقصى السابق البالغ 32,500 دولار أمريكي لكل انتهاك. [ 54 ] [ 55 ]

في مارس 2026، خلال الحرب بين الولايات المتحدة وإيران، واجهت لجنة الاتصالات الفيدرالية انتقادات بسبب تصريحات بريندان كار التي أشارت إلى أن المحطات التي تبث "تشويهات" حول الصراع قد تخاطر بفقدان تراخيصها، وهو موقف تم الإبلاغ عنه على نطاق واسع من قبل وسائل الإعلام الدولية، بما في ذلك قناة الجزيرة. [ 56 ]

ملكية وسائل الإعلام

وضعت لجنة الاتصالات الفيدرالية قواعد تحد من حصة الملكية الوطنية لمحطات البث الإذاعي والتلفزيوني. كما وضعت قواعد للملكية المتبادلة تحد من ملكية صحيفة ومحطة بث في السوق نفسه، وذلك لضمان تنوع وجهات النظر في كل سوق وتلبية احتياجات كل سوق محلي.

تنوع

في النصف الثاني من عام ٢٠٠٦، عقدت منظمات مثل التحالف الوطني للإعلام الإسباني، والمجلس الوطني للإعلام اللاتيني، والرابطة الوطنية للصحفيين الإسبان، والمعهد الوطني للسياسة اللاتينية ، ورابطة مواطني أمريكا اللاتينية المتحدين (LULAC)، وغيرها، اجتماعات عامة [ ٥٧ ] في كاليفورنيا ونيويورك وتكساس لمناقشة تنوع وسائل الإعلام وتأثيره على اللاتينيين والأقليات. وقد وثّقت هذه المنظمات مخاوف مجتمعية واسعة النطاق وعميقة بشأن الآثار السلبية لتركز وسائل الإعلام واندماجها على التنوع العرقي والإثني في الكوادر والبرامج. [ ٥٨ ] وفي هذه الاجتماعات العامة، برزت قضايا أخرى كضعف رقابة لجنة الاتصالات الفيدرالية على المواد الفاحشة والإباحية في الإذاعات الناطقة بالإسبانية، ونقص التنوع العرقي والوطني بين العاملين اللاتينيين في التلفزيون الناطق بالإسبانية.

عيّن الرئيس باراك أوباما مارك لويد في لجنة الاتصالات الفيدرالية في المنصب الجديد الذي تم استحداثه وهو منصب المستشار العام المساعد/كبير مسؤولي التنوع. [ 59 ]

النزعة المحلية

أثيرت العديد من الجدالات حول مفهوم "مدينة الترخيص" ، إذ أتاح الإنترنت إمكانية بث إشارة واحدة إلى جميع المحطات المملوكة في البلاد في آن واحد، لا سيما بعد أن أصبحت شركة "كلير تشانيل"، التي تُعرف الآن باسم "آي هارت ميديا" ، أكبر شركة بث إذاعي FM في الولايات المتحدة بعد صدور قانون الاتصالات لعام 1996، حيث بلغت امتلاكها لأكثر من 1200 محطة في ذروة نشاطها. وكجزء من ترخيصها لشراء المزيد من محطات الراديو، أُجبرت "كلير تشانيل" على التخلي عن جميع محطات التلفزيون التابعة لها.

التحول إلى التلفزيون الرقمي

لتسهيل اعتماد البث التلفزيوني الرقمي، منحت لجنة الاتصالات الفيدرالية قناة تلفزيونية رقمية ثانية لكل حامل ترخيص محطة تلفزيونية تناظرية . وكان على جميع المحطات شراء وتركيب جميع المعدات الجديدة ( أجهزة الإرسال ، وهوائيات التلفزيون، وحتى أبراج البث الجديدة كليًا )، والعمل لسنوات على كلا القناتين. وكان على كل مرخص له إعادة إحدى قناتيه بعد انتهاء عملية التحول إلى البث التلفزيوني الرقمي.

بعد تأجيل المواعيد النهائية الأصلية لعامي 2006 و2008، ثم في 17 فبراير 2009، بسبب مخاوف تتعلق بكبار السن وسكان المناطق الريفية، تم في 12 يونيو 2009 إلغاء جميع تراخيص البث التلفزيوني الأرضي التناظري كامل الطاقة في الولايات المتحدة كجزء من عملية التحول إلى البث التلفزيوني الرقمي ، مما جعل البث التلفزيوني الأرضي متاحًا فقط عبر القنوات الرقمية وعدد قليل من محطات LPTV منخفضة الطاقة . ولمساعدة المستهلكين الأمريكيين خلال هذه العملية، أنشأ الكونجرس برنامج قسائم أجهزة تحويل البث التلفزيوني الرقمي برعاية فيدرالية ، حيث يُمنح كل منزل جهازين مجانًا.

سياسة الخطوط السلكية

تُشرف لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) على خدمات الاتصالات بموجب الباب الثاني من قانون الاتصالات لعام 1934. ويفرض هذا الباب تنظيمًا لشركات النقل العام، حيث يُلزم شركات الاتصالات التي تُقدم خدماتها للجمهور بتقديم الخدمات لجميع العملاء، ولا يجوز لها التمييز على أساس هوية العميل أو محتوى الاتصال. وهذا مشابه لتنظيم شركات النقل (السكك الحديدية، والطيران، والشحن البحري، وما إلى ذلك) وبعض المرافق العامة، ومُقتبس منه. كما تخضع شركات الاتصالات اللاسلكية التي تُقدم خدمات الاتصالات عمومًا لتنظيم الباب الثاني، باستثناء ما تُحدده لجنة الاتصالات الفيدرالية. [ 60 ]

الهاتف

تنظم لجنة الاتصالات الفيدرالية خدمات الهاتف بين الولايات بموجب الباب الثاني. وكان قانون الاتصالات لعام 1996 أول إصلاح تشريعي رئيسي منذ قانون عام 1934، واتخذ عدة خطوات لإلغاء تنظيم سوق الهاتف وتعزيز المنافسة في كل من السوق المحلي والسوق البعيد.

من الاحتكار إلى المنافسة

تطورت العلاقة المهمة بين لجنة الاتصالات الفيدرالية وشركة الاتصالات الأمريكية (AT&T) على مر العقود. لسنوات عديدة، اتفقت لجنة الاتصالات الفيدرالية ومسؤولو الولايات على تنظيم نظام الهاتف باعتباره احتكارًا طبيعيًا . [ 61 ] سيطرت لجنة الاتصالات الفيدرالية على أسعار الهاتف وفرضت قيودًا أخرى بموجب الباب الثاني للحد من أرباح شركة AT&T وضمان التسعير غير التمييزي.

في ستينيات القرن العشرين، بدأت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) بالسماح لشركات الاتصالات بعيدة المدى الأخرى، وتحديدًا شركة MCI، بتقديم خدمات متخصصة. وفي سبعينيات القرن نفسه، سمحت اللجنة لشركات أخرى بتوسيع نطاق خدماتها المقدمة للجمهور. [ 62 ] وفي عام 1982، رفعت وزارة العدل دعوى قضائية ضد شركة AT&T بعد أن خفضت أسعار خدماتها بشكل غير عادل، مما أدى إلى انفصال نظام بيل عنها. وبدءًا من عام 1984، وضعت لجنة الاتصالات الفيدرالية هدفًا جديدًا يتمثل في منح جميع شركات الاتصالات بعيدة المدى فرصًا متساوية للوصول إلى عملاء شركات الهاتف المحلية. [ 63 ] واعتبارًا من 1 يناير 1984، دُمجت الشركات الأعضاء العديدة في نظام بيل في سبع شركات قابضة إقليمية مستقلة، تُعرف أيضًا باسم شركات تشغيل بيل الإقليمية (RBOCs) أو "شركات بيل الصغيرة". وقد أدى هذا التفكيك إلى خفض القيمة الدفترية لشركة AT&T بنحو 70%. [ 64 ]

إنترنت

أعفت لجنة الاتصالات الفيدرالية في البداية "خدمات المعلومات" مثل الوصول إلى الإنترنت عريض النطاق من التنظيم بموجب الباب الثاني. ورأت لجنة الاتصالات الفيدرالية أن خدمات المعلومات تختلف عن خدمات الاتصالات التي تخضع لتنظيم شركات النقل العامة.

مع ذلك، نصّت المادة 706 من قانون الاتصالات لعام 1996 على إلزام لجنة الاتصالات الفيدرالية بالمساعدة في تسريع نشر "قدرات الاتصالات المتقدمة" التي تشمل جودة عالية للصوت والبيانات والرسومات والفيديو، وتقييم مدى توافرها بانتظام. وفي أغسطس/آب 2015، ذكرت لجنة الاتصالات الفيدرالية أن ما يقرب من 55  مليون أمريكي لا يملكون إمكانية الوصول إلى النطاق العريض القادر على تقديم خدمات عالية الجودة للصوت والبيانات والرسومات والفيديو. [ 65 ]

في 26 فبراير 2015، أعادت لجنة الاتصالات الفيدرالية تصنيف خدمة الإنترنت عريض النطاق كخدمة اتصالات، مما أخضعها للوائح الباب الثاني، مع وجود بعض الاستثناءات. وجاءت هذه إعادة التصنيف لمنح اللجنة أساسًا قانونيًا لفرض قواعد حيادية الإنترنت (انظر أدناه)، بعد أن رُفضت محاولات سابقة لفرض هذه القواعد على "خدمة معلومات" في المحكمة.

حيادية الإنترنت

في عام ٢٠٠٥، أرست لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) رسميًا المبادئ التالية: لتشجيع نشر النطاق العريض والحفاظ على طبيعة الإنترنت العامة المفتوحة والمترابطة وتعزيزها، يحق للمستهلكين الوصول إلى محتوى الإنترنت القانوني الذي يختارونه؛ ويحق لهم تشغيل التطبيقات واستخدام الخدمات التي يختارونها، مع مراعاة متطلبات إنفاذ القانون؛ ويحق لهم توصيل الأجهزة القانونية التي يختارونها والتي لا تضر بالشبكة؛ ويحق لهم المنافسة بين مزودي الشبكات ومزودي التطبيقات والخدمات ومزودي المحتوى. ومع ذلك، سُمح لمزودي النطاق العريض بممارسة "إدارة معقولة للشبكة". [ ٦٦ ]

في الأول من أغسطس/آب 2008، صوتت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) رسميًا بأغلبية ثلاثة أصوات مقابل صوتين لصالح شكوى ضد شركة كومكاست ، أكبر شركة كابلات في الولايات المتحدة، وقضت بأنها منعت بشكل غير قانوني مستخدمي خدمة الإنترنت فائق السرعة التابعة لها من استخدام برامج مشاركة الملفات . لم تفرض اللجنة أي غرامة، لكنها ألزمت كومكاست بإنهاء هذا الحظر في عام 2008. صرّح رئيس اللجنة آنذاك ، كيفن جيه مارتن، بأن القرار يهدف إلى ترسيخ سابقة مفادها أنه لا يحق لمزودي خدمة الإنترنت، بل وجميع شركات الاتصالات، منع العملاء من استخدام شبكاتهم بالطريقة التي يرونها مناسبة إلا لسبب وجيه. وفي مقابلة صحفية، قال مارتن: "نحن نحافظ على انفتاح الإنترنت"، و"نؤكد أنه لا يحق لمشغلي الشبكات منع المستخدمين من الوصول إلى أي محتوى أو تطبيقات". وقد أكد خليفة مارتن، جوليوس جيناشوسكي، أن لجنة الاتصالات الفيدرالية لا تعتزم تنظيم الإنترنت، قائلاً: "لقد أوضحت مرارًا وتكرارًا أننا لن ننظم الإنترنت". [ 67 ] سلطت قضية كومكاست الضوء على قضايا أوسع نطاقًا تتعلق بضرورة سن تشريعات جديدة لإلزام مزودي خدمة الإنترنت بالحفاظ على حيادية الإنترنت ، أي معاملة جميع استخدامات شبكاتهم على قدم المساواة. وتتعلق الدعوى القضائية المرفوعة ضد كومكاست ببرنامج بت تورنت ، وهو برنامج شائع الاستخدام لتنزيل الملفات الكبيرة. [ 68 ]

في ديسمبر 2010، نقّحت لجنة الاتصالات الفيدرالية المبادئ الواردة في بيان سياسة الإنترنت الأصلي، واعتمدت أمر الإنترنت المفتوح الذي يتألف من ثلاثة قواعد [ 69 ] تتعلق بالإنترنت: الشفافية . يجب على مزودي خدمات النطاق العريض الثابت والمتنقل الإفصاح عن ممارسات إدارة الشبكة، وخصائص الأداء، وشروط وأحكام خدمات النطاق العريض التي يقدمونها؛ عدم الحجب . لا يجوز لمزودي خدمات النطاق العريض الثابت حجب المحتوى أو التطبيقات أو الخدمات أو الأجهزة غير الضارة المشروعة؛ ولا يجوز لمزودي خدمات النطاق العريض المتنقل حجب المواقع الإلكترونية المشروعة، أو حجب التطبيقات التي تنافس خدمات الاتصالات الصوتية أو المرئية التي يقدمونها؛ وعدم التمييز غير المبرر .

في 14 يناير 2014، ربحت شركة فيريزون دعواها القضائية ضد لجنة الاتصالات الفيدرالية أمام محكمة الاستئناف الأمريكية في مقاطعة كولومبيا. وكانت فيريزون قد رفعت الدعوى بسبب تشديد الرقابة على مزودي خدمات الإنترنت، بحجة أنه "على الرغم من أن للجنة سلطة عامة للتنظيم في هذا المجال، إلا أنه لا يجوز لها فرض متطلبات تخالف الأحكام القانونية الصريحة. وبالنظر إلى أن اللجنة اختارت تصنيف مزودي النطاق العريض بطريقة تعفيهم من معاملتهم كناقلين عامين، فإن قانون الاتصالات يحظر صراحةً على اللجنة تنظيمهم على هذا الأساس." [ 70 ]

بعد هذه النكسات في المحكمة، أصدرت لجنة الاتصالات الفيدرالية في أبريل 2014 إشعارًا باقتراح قواعد جديدة بشأن مسار تنفيذ أمر الإنترنت المفتوح. وفي 10 نوفمبر 2014، نشر الرئيس باراك أوباما مقطع فيديو على يوتيوب [ 71 ] يوصي فيه لجنة الاتصالات الفيدرالية بإعادة تصنيف خدمة الإنترنت عريض النطاق كخدمة اتصالات للحفاظ على حيادية الإنترنت. [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ]

في 26 فبراير 2015، أصدرت لجنة الاتصالات الفيدرالية حكماً لصالح حيادية الإنترنت من خلال تطبيق الباب الثاني (الناقل العام) من قانون الاتصالات لعام 1934 والمادة 706 من قانون الاتصالات السلكية واللاسلكية لعام 1996 على الإنترنت . [ 75 ] [ 76 ] [ 77 ]

أثارت هذه القواعد جدلاً حول مدى انطباق حماية التعديل الأول للدستور الأمريكي على مزودي خدمات الإنترنت ومزودي خدمات الحوسبة الطرفية. وصرح المفوض الجمهوري أجيت باي بأن أمر الإنترنت المفتوح "يشكل خطراً خاصاً" على "حرية التعبير المكفولة بموجب التعديل الأول، وحرية الكلام، وحتى حرية التجمع". [ 78 ] وردّ العضو الديمقراطي والرئيس آنذاك توم ويلر قائلاً إن هذه القواعد "ليست خطة لتنظيم الإنترنت أكثر من كون التعديل الأول خطة لتنظيم حرية التعبير. فكلاهما يجسد المفهوم نفسه". [ 79 ] ووفقاً لاستطلاع رأي أجرته صحيفة واشنطن بوست، أيّد 81% من الأمريكيين حيادية الإنترنت في عام 2014، حيث أعرب 81% من الديمقراطيين و85% من الجمهوريين عن معارضتهم للسماح لمزودي خدمات الإنترنت بفرض رسوم على المواقع الإلكترونية مقابل سرعات أعلى. [ 80 ]

في 12 مارس 2015، نشرت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) التفاصيل المحددة لقواعد حيادية الإنترنت. [ 81 ] [ 82 ] [ 83 ] وفي 13 أبريل 2015، نشرت اللجنة القاعدة النهائية بشأن لوائحها الجديدة المتعلقة بحيادية الإنترنت . [ 84 ] [ 85 ]

في 27 أبريل/نيسان 2017، أصدر رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية، أجيت باي، مسودة إشعار مقترح لإصدار قواعد جديدة، من شأنها مراجعة الأساس القانوني للوائح الإنترنت المفتوح الصادرة عن اللجنة. وتم التصويت على الإشعار المقترح في الاجتماع المفتوح المنعقد في 18 مايو/أيار. [ 86 ] وفي 14 ديسمبر/كانون الأول، صوتت اللجنة بأغلبية 3 أصوات مقابل صوتين لصالح إلغاء قواعد عام 2015. [ 87 ] ودخل الإلغاء حيز التنفيذ رسميًا في 11 يونيو/حزيران 2018، عند انتهاء صلاحية قواعد عام 2015. [ 88 ] [ 89 ]

مع ذلك، في أبريل 2024، أعادت لجنة الاتصالات الفيدرالية اعتماد قواعد حيادية الإنترنت بأغلبية 3 أصوات مقابل صوتين، مانعةً بذلك مزودي خدمات الإنترنت من حجب أو تقييد وصول المستخدمين، ومُعيدةً بذلك العمل باللوائح التي أُلغيت في عام 2017. [ 90 ] وفي 2 يناير 2025، قضت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة السادسة بأن لجنة الاتصالات الفيدرالية تفتقر إلى الصلاحية لاعتماد لوائح حيادية الإنترنت. ورأت المحكمة أن هذه اللوائح تُخالف القانون الفيدرالي لأن مزودي خدمات الإنترنت عريض النطاق يُصنفون كمزودي خدمات معلومات، وليس كمزودي خدمات اتصالات. [ 91 ] [ 92 ]

التنصت على المكالمات الهاتفية من قبل وكالة الأمن القومي

عندما تبيّن في عام 2006 أن شركات AT&T وBellSouth وVerizon ربما تكون قد انتهكت القوانين الأمريكية بمساعدة وكالة الأمن القومي في عمليات تنصت غير قانونية محتملة على عملائها، طالب أعضاء الكونغرس بإجراء تحقيق من قبل لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) لتحديد ما إذا كانت هذه الشركات قد انتهكت القانون أم لا. إلا أن لجنة الاتصالات الفيدرالية رفضت التحقيق، مدعيةً أنها لا تستطيع ذلك بسبب سرية البرنامج، وهو ما أثار انتقادات أعضاء الكونغرس.

قال النائب إدوارد ماركي (ديمقراطي من ماساتشوستس) ردًا على القرار: "اليوم، رفضت الهيئة الرقابية المسؤولة عن قطاع الاتصالات في البلاد التحقيق في التقارير التي تفيد بتسريب أكبر شركات الهاتف في البلاد لسجلات المكالمات الهاتفية إلى وكالة الأمن القومي". وأضاف: "لقد تقاعست لجنة الاتصالات الفيدرالية، المسؤولة عن حماية خصوصية المستهلك بموجب قانون الاتصالات لعام 1934، عن التحقيق فيما يُقدّر بأنه أكبر انتهاك لخصوصية المستهلك في تاريخ البلاد. إذا كانت الهيئة الرقابية التي تراقب اتصالاتنا الوطنية تتنحى جانبًا، فعلى الكونغرس أن يتدخل". [ 93 ]

سياسة الاتصالات اللاسلكية

تُشرف لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) على جميع استخدامات طيف الترددات الراديوية غير الفيدرالية في الولايات المتحدة بموجب الباب الثالث من قانون الاتصالات لعام 1934. إلى جانب محطات البث التلفزيوني والإذاعي، يشمل ذلك خدمات الهاتف المحمول التجارية، وهواتف الهواة ، وهواتف المواطنين، وتركيبات الميكروفونات اللاسلكية في المسارح، ومجموعة واسعة من الخدمات الأخرى. وتتولى الإدارة الوطنية للاتصالات والمعلومات ، التابعة لوزارة التجارة ، تنسيق استخدام طيف الترددات الراديوية من قبل وكالات الحكومة الفيدرالية الأمريكية .

خدمة الهاتف المحمول التجارية

يخضع مقدمو خدمات الراديو المتنقلة التجارية (CMRS)، بما في ذلك جميع شركات الاتصالات المتنقلة، للوائح الطيف واللاسلكية بموجب الباب الثالث (على غرار شركات البث) بالإضافة إلى لوائح شركات الاتصالات العامة بموجب الباب الثاني (على غرار شركات الهاتف الأرضي)، باستثناء ما تنص عليه لجنة الاتصالات الفيدرالية. [ 60 ]

مزادات سبكتروم

منذ عام 1994، دأبت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) على منح تراخيص الطيف الترددي التجاري من خلال المزادات التنافسية. وقد جمعت هذه المزادات عشرات المليارات من الدولارات لخزينة الولايات المتحدة، ويُحتذى الآن على نطاق واسع في جميع أنحاء العالم بنهج لجنة الاتصالات الفيدرالية في هذا الشأن. وتحصل اللجنة عادةً على الطيف الترددي للمزاد بعد استعادته من استخدامات أخرى، مثل الطيف الذي أعادته محطات البث التلفزيوني بعد التحول إلى البث الرقمي، أو الطيف الذي وفرته الوكالات الفيدرالية القادرة على تحويل عملياتها إلى نطاقات ترددية أخرى.

طيف غير مرخص

عادةً، يتطلب أي بث لاسلكي مُتعمّد ترخيصًا من لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) بموجب الباب الثالث. مع ذلك، فتحت اللجنة في العقود الأخيرة بعض نطاقات التردد للعمليات غير المرخصة، مع تقييدها عادةً بمستويات طاقة منخفضة تُناسب التطبيقات قصيرة المدى. وقد سهّل هذا تطوير مجموعة واسعة جدًا من التقنيات الشائعة، بدءًا من أجهزة فتح أبواب المرآب اللاسلكية، والهواتف اللاسلكية، وأجهزة مراقبة الأطفال، وصولًا إلى تقنيات الواي فاي والبلوتوث وغيرها. ومع ذلك، لا تزال الأجهزة غير المرخصة - كمعظم معدات الإرسال اللاسلكي - بحاجة إلى موافقة فنية من لجنة الاتصالات الفيدرالية قبل طرحها في السوق، بما في ذلك ضمان عدم إمكانية تعديل هذه الأجهزة من قِبل المستخدمين النهائيين لزيادة طاقة الإرسال بما يتجاوز حدود اللجنة.

مساحات بيضاء

" المساحات البيضاء " هي ترددات راديوية لم تُستخدم بعد التحويل الإلزامي من إشارات التلفزيون التناظرية إلى الرقمية بموجب القانون الفيدرالي. في 15 أكتوبر 2008، أعلن رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية، كيفن مارتن، دعمه لاستخدام المساحات البيضاء دون ترخيص. وقال مارتن إنه "يأمل في الاستفادة من استخدام هذه الموجات الهوائية لخدمات النطاق العريض، مما يسمح بظهور تقنيات غير مرخصة وابتكارات جديدة في هذا المجال". [ 94 ]

تتنافس شركات مثل جوجل ومايكروسوفت وغيرها على استخدام هذه المساحة غير المستخدمة لدعم الابتكار في تقنية الواي فاي . ويخشى مُذيعو البث ومصنّعو الميكروفونات اللاسلكية من أن يؤدي استخدام هذه المساحة إلى "تعطيل بثهم والإشارات المستخدمة في الأحداث الرياضية والحفلات الموسيقية". [ 95 ] وقد مارست شركات الاتصالات، مثل تي-موبايل يو إس، ضغوطًا على لجنة الاتصالات الفيدرالية الأمريكية لعرض هذه المساحة غير المستخدمة للبيع بدلًا من ذلك، وذلك لتعزيز المنافسة وزيادة النفوذ في السوق.

في 4 نوفمبر 2008، وافق مفوضو لجنة الاتصالات الفيدرالية بالإجماع على فتح طيف البث التلفزيوني غير المستخدم للاستخدام غير المرخص. [ 96 ] [ 97 ]

هواة اللاسلكي

يجب على هواة اللاسلكي في الولايات المتحدة الحصول على ترخيص من لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) قبل بدء البث. وبينما تحتفظ اللجنة بمعايير الاختبارات الكتابية، إلا أنها لم تعد تُجري هذه الاختبارات، إذ فوضت هذه المهمة إلى منظمات تطوعية خاصة. [ 98 ] لا تشترط أي فئة من رخص هواة اللاسلكي اجتياز اختبار في شفرة مورس ؛ فلا لجنة الاتصالات الفيدرالية ولا المنظمات التطوعية تختبر مهارات استخدام الشفرة للحصول على رخص هواة اللاسلكي. [ 99 ] [ أ ]

قاعدة بيانات أبراج البث

توفر قاعدة بيانات لجنة الاتصالات الفيدرالية معلومات حول ارتفاع أبراج البث في الولايات المتحدة وسنة بنائها. [ 100 ] ولا تتضمن معلومات حول أنواع هياكل الأبراج، أو ارتفاع الأبراج التي تستخدمها الوكالات الفيدرالية، مثل أجهزة إرسال الإشارات الزمنية كبرج WWVB ، ومعظم أجهزة تحديد المواقع غير الاتجاهية (NDB) ، وأبراج إرسال نظام LORAN-C ، أو مرافق إرسال الترددات المنخفضة جدًا التابعة للبحرية الأمريكية ، أو معظم الأبراج غير المستخدمة للإرسال كبرج BREN . وتقوم إدارة الطيران الفيدرالية بتتبع هذه الأبراج باعتبارها عوائق أمام الملاحة الجوية .

انتقادات لاستخدام المعايير الاحتكارية

في عام 2023، انتقد أندرو تيسينجر لجنة الاتصالات الفيدرالية لتجاهلها المعايير الدولية المفتوحة ، واختيارها بدلاً من ذلك معايير مغلقة احتكارية، أو السماح لشركات الاتصالات بالقيام بذلك وتنفيذ الممارسة الاحتكارية المتمثلة في احتكار الموردين . [ 101 ]

بالنسبة للإذاعة الرقمية ، اختارت لجنة الاتصالات الفيدرالية تقنية HD Radio الخاصة بها، والتي تُسبب ازدحامًا في نطاق بث FM الحالي ، وحتى نطاق بث AM، بنطاقات جانبية مجاورة ضمن النطاق ، مما يُؤدي إلى تشويش في المحطات الأخرى. وهذا على النقيض من تقنية DAB العالمية ، التي تستخدم قنوات تلفزيونية غير مستخدمة في نطاق VHF III . وتخضع هذه التقنية أيضًا لرسوم براءات اختراع، بينما لا تخضع DAB لها. ورغم بعض الجهود التي بذلتها شركة iBiquity لخفض هذه الرسوم، [ 102 ] إلا أن رسوم HD Radio لا تزال تُشكل تكلفة باهظة عند تحويل كل محطة، ويُمثل هيكل الرسوم هذا عائقًا ماليًا كبيرًا أمام دخول إذاعات المجتمع وغيرها من المحطات التعليمية غير التجارية إلى سوق HD Radio. [ 103 ] (بموجب مبدأ سلطة الاتصالات الفرعية ، يُمكن لمحطات FM نظريًا استخدام أي نظام رقمي ضمن النطاق وعلى القناة التي تختارها؛ وقد اكتسبت خدمة منافسة، FMeXtra ، بعض الزخم لفترة وجيزة في أوائل القرن الحادي والعشرين، ولكنها توقفت منذ ذلك الحين).

يستخدم الراديو عبر الأقمار الصناعية (المعروف أيضًا باسم SDARS من قِبل لجنة الاتصالات الفيدرالية) معيارين خاصين بدلاً من DAB-S ، مما يُلزم المستخدمين بتغيير أجهزتهم عند الانتقال من مزود خدمة إلى آخر، ويمنع المنافسين من تقديم خيارات جديدة كما تفعل المحطات في الراديو الأرضي . لو اختارت لجنة الاتصالات الفيدرالية معيار DAB-T للراديو الأرضي، لما كانت هناك حاجة إلى جهاز استقبال فضائي منفصل على الإطلاق، وكان الاختلاف الوحيد عن أجهزة استقبال DAB في بقية أنحاء العالم هو الحاجة إلى ضبط نطاق S بدلاً من نطاق L.

في مجال الاتصالات المتنقلة ، تخلت لجنة الاتصالات الفيدرالية عن مبدأ " أي جهاز قانوني " الذي صدر ضد خطوط AT&T الأرضية ، وسمحت بدلاً من ذلك لكل شركة هواتف محمولة بتحديد ما يمكن لعملائها استخدامه. [ 104 ] [ 105 ]

استشارة عامة

بما أن معيار المصلحة العامة كان دائمًا ذا أهمية بالغة لدى لجنة الاتصالات الفيدرالية عند تحديد السياسات وصياغتها، فإن مشاركة الجمهور في صنع سياسات الاتصالات الأمريكية لا تقل أهمية. [ 106 ] سجل لجنة الاتصالات الفيدرالية هو مجموعة شاملة من القرارات والتقارير والإشعارات العامة وغيرها من وثائق اللجنة، المنشورة منذ عام 1986. [ 107 ] [ 108 ]

تاريخ القضية

قانون الراديو لعام 1927

في قانون الراديو لعام 1927، الذي صاغته الهيئة السابقة للجنة الاتصالات الفيدرالية (لجنة الراديو الفيدرالية)، نصت المادة 4(ك) على أن اللجنة مخولة بعقد جلسات استماع بهدف تطوير فهم أعمق للقضايا التي تُصاغ القواعد بشأنها. ونصت المادة 4(ك) على ما يلي:

باستثناء ما هو منصوص عليه خلاف ذلك في هذا القانون، فإن اللجنة، من وقت لآخر، حسبما تقتضيه المصلحة العامة أو الضرورة، يكون لها ... سلطة عقد جلسات استماع، واستدعاء الشهود، وأداء اليمين، وإلزام تقديم الكتب والوثائق والأوراق، وإجراء التحقيقات اللازمة لأداء واجباتها.

يتضح مما سبق أن التشاور العام، أو على الأقل التشاور مع جهات خارجية، كان يُعتبر أساسياً لعمل اللجنة منذ البداية. ورغم أنه ليس بالأمر المفاجئ، فقد نص القانون أيضاً على ضرورة تواصل اللجنة شفهياً مع الجهات التي تُمنح لها التراخيص. وقد نصت المادة 11 من القانون على ما يلي:

إذا رأت جهة الترخيص، بعد دراسة أي طلب للحصول على ترخيص محطة إذاعية أو لتجديده أو تعديله، أن منح الترخيص يخدم المصلحة العامة أو المصلحة العامة أو الضرورة، فإنها تُصدر الترخيص أو تُجدده أو تُعدله وفقًا لذلك. وفي حال لم تتوصل جهة الترخيص، بعد دراسة أي طلب من هذا القبيل، إلى قرار بهذا الشأن، فإنها تُخطر مقدم الطلب بذلك، وتُحدد موعدًا ومكانًا لجلسة استماع بشأنه، وتُتيح له فرصة الاستماع إليه وفقًا للقواعد واللوائح التي تُقررها.

جلسات استماع عامة

تشير الأدلة إلى أنه في وقت مبكر من عام 1927، عُقدت جلسات استماع عامة بالفعل؛ من بينها جلسات لتقييم توسيع نطاق البث الإذاعي. [ 109 ] في هذه الجلسات المبكرة، كان الهدف واضحًا وهو عرض مجموعة واسعة من وجهات النظر، حيث لم يقتصر الحضور على المذيعين فحسب، بل شمل أيضًا مهندسي ومصنّعي أجهزة الراديو. كما حضرت العديد من المجموعات التي تمثل عامة الناس، بما في ذلك هواة الراديو والمخترعين، بالإضافة إلى ممثلين عن منظمات مستمعي الراديو.

بينما أشار بعض المتحدثين في جلسات الاستماع عام 1927 إلى تلقيهم "دعوات"، لاحظ مساعد هربرت هوفر في رسالة في ذلك الوقت أن "لجنة الراديو قد أرسلت دعوة عامة إلى جميع الأشخاص في البلاد الذين يرغبون إما في الحضور شخصيًا أو تقديم توصياتهم كتابيًا. ومع ذلك، لا أفهم أن اللجنة قد استدعت أي أفراد معينين" [رسالة من جورج أكيرسون، مساعد الوزير هوفر، إلى السيدة جيمس تي. رورك، الصندوق 497، أوراق وزارة التجارة، مكتبة هربرت هوفر الرئاسية (29 مارس 1927)] (الحاشية 14) [ 109 ]

كان إشراك عامة الناس في النقاش يُعتبر (أو على الأقل تم التأكيد عليه) أمرًا بالغ الأهمية لمداولات اللجنة. في الواقع، أشار مفوض لجنة الاتصالات الفيدرالية، بيلوز، آنذاك إلى أنه "يجب أن نضع مستمع الراديو في المقام الأول". [ 109 ] على الرغم من وجود العديد من ممثلي عامة الناس في جلسة الاستماع، والذين عبّر بعضهم عن آرائهم للجنة شفهيًا، إلا أن الحضور الإجمالي للمستمعين العاديين لم يكن كبيرًا.

على الرغم من أنها لم تكن جزءًا ثابتًا من عملية صنع سياسات الاتصالات، فقد نُظمت جلسات استماع عامة من حين لآخر كجزء من عمليات المداولات المختلفة على مر السنين. فعلى سبيل المثال، بعد سبع سنوات من سن قانون الراديو، صدر قانون الاتصالات لعام 1934 ، الذي أنشأ لجنة الاتصالات الفيدرالية. وفي ذلك العام، عقدت وكالة الإنعاش الوطني التابعة للحكومة الفيدرالية (المرتبطة بفترة الصفقة الجديدة) جلسات استماع عامة كجزء من مداولاتها بشأن وضع قوانين بث جديدة. [ 110 ]

بعد بضع سنوات ، عقدت لجنة الاتصالات الفيدرالية جلسات استماع لمعالجة قضايا الملكية المتبادلة المبكرة؛ وتحديدًا، ما إذا كانت ملكية شركات الصحف لمحطات الراديو تصب في المصلحة العامة. [ 111 ] عُقدت جلسات "انفصال الصحف" هذه بين عامي 1941 و1944، ويبدو أنها كانت موجهة في الغالب نحو مناقشات أصحاب المصلحة في هذا القطاع. في نفس الفترة تقريبًا، عقدت اللجنة جلسات استماع كجزء من تقييمها لمعيار التلفزيون الوطني، [ 112 ] وفي عام 1958 عقدت جلسات استماع إضافية حول قواعد بث شبكة التلفزيون . [ 113 ] على الرغم من أن جلسات الاستماع العامة كانت تُنظم على فترات متباعدة، إلا أنها كانت تحظى باهتمام جماهيري واضح. في خطابه الشهير "الأرض القاحلة الشاسعة" عام 1961، أشار رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية، نيوتن مينو، إلى أن اللجنة ستعقد "جلسة استماع عامة مُعلنة جيدًا" في كل مجتمع لضمان خدمة المذيعين للمصلحة العامة، [ 114 ] وهي خطوة واضحة لإعادة ربط اللجنة بالمصلحة العامة (على الأقل من الناحية الخطابية).

في 5 سبتمبر 2023، عقد المفوض ناثان سيمينغتون منتدى عامًا على موقع Hacker News الإخباري الاجتماعي المتخصص في التكنولوجيا . [ 115 ]

انظر أيضاً

مراجع

ملحوظات

  1. أنهت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) رسميًا اختبار إتقان شفرة مورس لجميع فئات رخص هواة اللاسلكي في 23 فبراير 2007. وقد تم هذا الانتقال على مراحل خلال العقود السابقة: 1991: قدمت لجنة الاتصالات الفيدرالية لأول مرة رخصة فئة فني "بدون شفرة"، مع أن إتقان الشفرة كان لا يزال مطلوبًا للوصول إلى الترددات الأقل من 30 ميجاهرتز. 2000: تم توحيد متطلبات الرخص ذات المستوى الأعلى (العامة وهواة اللاسلكي المتقدمين) وتخفيضها إلى سرعة واحدة تبلغ 5 كلمات في الدقيقة. 2003: عدّل الاتحاد الدولي للاتصالات (ITU) اللوائح الدولية، تاركًا للدول حرية تحديد ما إذا كان ينبغي الإبقاء على شفرة مورس كشرط. 15 ديسمبر 2006: أصدرت لجنة الاتصالات الفيدرالية التقرير والأمر الرسميين اللذين أعلنا الإلغاء التام لاختبار شفرة مورس. 23 فبراير 2007: دخلت القواعد الجديدة حيز التنفيذ، مما يسمح للمتقدمين بالحصول على أي فئة من الرخص باجتياز اختبارات النظرية الكتابية فقط.

الاقتباسات

  1. 1 2 "نبذة عن الموظف في لجنة الاتصالات الفيدرالية" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . مؤرشف من الأصل في 5 مارس 2025. تم الاطلاع عليه في 27 مارس 2025 .
  2. تقديرات ميزانية 2022 (1 2) مؤرشفة بتاريخ 15 يناير 2022 في أرشيف الإنترنت ( Wayback Machine ). تقديرات ميزانية لجنة الاتصالات الفيدرالية (ملف PDF). لجنة الاتصالات الفيدرالية.
  3. 1 2 سيسيليا كانغ (31 أكتوبر 2011). "أوباما يعيّن مفوضين في لجنة الاتصالات الفيدرالية، وكلاهما من قدامى المحاربين في الكونغرس" . صحيفة واشنطن بوست ؛ بوست تك . مؤرشف من الأصل في 28 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 1 نوفمبر 2011 .
  4. ١ ٢ "تقرير الأداء والمساءلة لعام ٢٠٠٨" (ملف PDF) . لجنة الاتصالات الفيدرالية. سبتمبر ٢٠٠٨. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في ١١ يوليو ٢٠١٥. تم الاطلاع عليه في ١٢ يوليو ٢٠١٧ .
  5. «قانون الاتصالات لعام 1934» . مكتب المساعدة القضائية . مؤرشف من الأصل في 23 مارس 2022. تم الاطلاع عليه في 19 مارس 2022 .
  6. "مفوضو لجنة الاتصالات الفيدرالية" . لجنة الاتصالات الفيدرالية. مؤرشف من الأصل في 14 يوليو 2007. تم الاطلاع عليه في 18 يوليو 2007 .
  7. "47 USC 154(c)" . مؤرشف من الأصل في 15 أبريل 2020. تم الاطلاع عليه في 30 أبريل 2020 .
  8. 1 2 "مكاتب وهيئات لجنة الاتصالات الفيدرالية" . مؤرشف من الأصل في 16 نوفمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 10 ديسمبر 2021 .
  9. ↑ "مكتب الفضاء التابع للجنة الاتصالات الفيدرالية ومكتب الشؤون الدولية يطلقان في 11 أبريل" . لجنة الاتصالات الفيدرالية. 7 أبريل 2023. تم الاطلاع عليه في 18 أبريل 2023 .
  10. "لجنة الاتصالات الفيدرالية تفتتح مكتب السلامة العامة والأمن الداخلي" . مجلة PCMAG . مؤرشف من الأصل في 20 نوفمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 19 نوفمبر 2015 .
  11. «افتتاح مكتب للاقتصاد والتحليلات من قبل لجنة الاتصالات الفيدرالية» . ١١ ديسمبر ٢٠١٨. مؤرشف من الأصل في ١٠ ديسمبر ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ١٠ ديسمبر ٢٠٢١ .
  12. نيلسون، جون (19 يناير 2017). "تراميل كرو توقع عقد إيجار لمساحة 473,000 قدم مربع لمقرها الجديد في لجنة الاتصالات الفيدرالية في واشنطن العاصمة". Rebusinessonline.com . فرانس ميديا. مؤرشف من الأصل في 23 يناير 2021. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2020 .
  13. بالدرستون، مايكل (16 أكتوبر 2020). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تنتقل رسميًا إلى مقرها الجديد" . راديو وورلد . فيوتشر بابليشينغ ليمتد. مؤرشف من الأصل في 30 أكتوبر 2020. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2020 .
  14. لجنة الاتصالات الفيدرالية تنهي معركة طويلة، وستنتقل إلى جنوب غرب العاصمة واشنطن. مؤرشف في 6 نوفمبر 2012، في أرشيف الإنترنت . صحيفة واشنطن بوست . 24 يناير 1996. المالية F01. تم الاطلاع عليه في 5 مارس 2010.
  15. "قانون الاتصالات لعام 1934 | التعريف والتاريخ ولجنة الاتصالات الفيدرالية" . موسوعة بريتانيكا . مؤرشف من الأصل في 21 يونيو 2021. تم الاطلاع عليه في 23 سبتمبر 2021 .
  16. كاترينا، برايان. "قانون الاتصالات لعام 1934" . جامعة ولاية تينيسي الوسطى . مؤرشف من الأصل في 24 سبتمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 23 سبتمبر 2021 .
  17. 1 2 رينو، آر سي (يوليو 1934). "اللجنة الفيدرالية جاهزة للعمل". مهندس الهاتف . 38 (7): 19.
  18. "أمر يحتوي على لوائح" مؤرشف في 7 أبريل 2022، في Wayback Machine تقرير عن البث المتسلسل: مايو 1941 ، الصفحات 91-92.
  19. "WDTV، وشبكة DuMont، وتجميد لجنة الاتصالات الفيدرالية لعام 1948" بقلم ريتشارد ويرث - تحالف ProVideo" . 26 نوفمبر 2018. مؤرشف من الأصل في 7 أبريل 2022. تم الاطلاع عليه في 19 مارس 2022 .
  20. بودي، ويليام. تلفزيون الخمسينيات: الصناعة ونقادها. مطبعة جامعة إلينوي، 1992. ISBN 978-0-252-06299-5
  21. التقارير والوثائق . المجلد 21. الكونغرس الأمريكي. 1962. ص 2. تم الاطلاع عليه في 10 مايو 2025 عبر كتب جوجل.  
  22. كلارك إنجرام، "شبكة تلفزيون دومونت: موقع ويب تاريخي"، مؤرشف في 4 أغسطس 2009، على موقع Wayback Machine . تم الاطلاع عليه في 1 فبراير 2009.
  23. غومري، دوغلاس. "التلفزيون يجتاح البلاد: قصة المحطات الرائدة بعد "تجميد" (من مجموعة دبليو دي "داب" روجرز الابن للتلفزيون)" . كلية ساوث بلينز . ​​مؤرشف من الأصل في 16 يناير 2009. تم الاطلاع عليه في 21 يونيو 2008 .
  24. "روبرت دبليو كراندال" . مؤسسة بروكينغز . مؤرشف من الأصل في 2 نوفمبر 2007.
  25. "قانون الإذاعات المجتمعية المحلية لعام 2009" . Govtrack.us. 29 أكتوبر 2009. مؤرشف من الأصل في 25 ديسمبر 2010. تم الاطلاع عليه في 29 أكتوبر 2009 .
  26. جلسة استماع لجنة الرقابة التابعة للجنة الاتصالات الفيدرالية (17 سبتمبر/أيلول 2009). "لجنة الاتصالات الفيدرالية: دعم بالإجماع من الحزبين لمحطات الراديو منخفضة الطاقة" . يوتيوب . مؤرشف من الأصل في 11 ديسمبر/كانون الأول 2021.
  27. راشيل م. ستيلويل، "أي جمهور - مصلحة من - كيف أضر إلغاء لجنة الاتصالات الفيدرالية للوائح ملكية محطات الراديو بالمصلحة العامة، وكيف يمكننا الخروج من المستنقع"، 26 مجلة لويزيانا لقانون الترفيه 369، 1 مارس 2006.
  28. أوكسنفورد، ديفيد (9 فبراير 2011). "مدونة قانون البث: في الذكرى السنوية الخامسة عشرة لقانون الاتصالات لعام 1996، لا يزال تأثيره على جهات البث محل نقاش" . مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2015. تم الاطلاع عليه في 23 مارس 2015 .
  29. انظر راشيل م. ستيلويل، 26 لوي. إل إيه إن تي. إل. ريف. 369، أعلاه.
  30. «بدأ كبير مسؤولي المعلومات في لجنة الاتصالات الفيدرالية مسيرته المهنية في سن مبكرة» . FCW.com. مؤرشف من الأصل بتاريخ 25 فبراير 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يونيو 2019 .
  31. "لجنة الاتصالات الفيدرالية تُعيّن رئيسًا جديدًا لقسم المعلومات ومديرًا بالنيابة" . مجلة فيدسكوب. 9 يناير 2015. مؤرشف من الأصل في 7 يوليو 2014. تم الاطلاع عليه في 18 مايو 2014 .
  32. برنامج جامعة هارفارد للقيادة من أجل عالم مترابط (ملف PDF) . برنامج جامعة هارفارد للقيادة من أجل عالم مترابط . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 22 ديسمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يونيو 2019 .
  33. "مثال عملي: بناء قوة عاملة ومؤسسة مرنة في لجنة الاتصالات الفيدرالية" . برنامج القيادة من أجل عالم مترابط، جامعة هارفارد. مؤرشف من الأصل في 22 ديسمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 12 يونيو 2019 .
  34. «كريستين كالفوسا تُقال من منصبها كرئيسة قسم المعلومات في لجنة الاتصالات الفيدرالية» . فيدسكوب . ١٣ مايو ٢٠١٩. مؤرشف من الأصل في ٢١ سبتمبر ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ٢١ سبتمبر ٢٠٢١ .
  35. بلاكبيرن، بايبر هودسبث (10 يناير 2023). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تصوّت لإنشاء مكتب جديد للفضاء" . Law360 . مؤرشف من الأصل في 5 مارس 2023. تم الاطلاع عليه في 11 يناير 2023 .
  36. هايلويل، ريبيكا (10 يناير 2023). "عام انطلاق الإنترنت الفضائي" . فوكس . مؤرشف من الأصل في 11 يناير 2023. تم الاطلاع عليه في 11 يناير 2023 .
  37. إيغرتون، جون (7 أبريل 2023). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تُدشّن مكتب الفضاء بفعالية عامة" . نيكست تي في . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أبريل 2023 .
  38. جونسون، تيد (30 سبتمبر 2025). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تطلق مراجعة لقواعد اندماج الشبكات وملكية المحطات المحلية" . ديدلاين هوليوود . تم الاطلاع عليه في 30 سبتمبر 2025 .
  39. جونسون، تيد (19 نوفمبر 2025). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تطلق مراجعة للعلاقات بين الشبكات والمحطات التابعة" . ديدلاين هوليوود . تم الاطلاع عليه في 19 نوفمبر 2025 .
  40. باب، جاستن (17 ديسمبر 2025). "رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية بريندان كار يُبلغ مجلس الشيوخ أن وكالته "ليست مستقلة رسميًا"" . سي إن بي سي . تم الاطلاع عليه في 17 ديسمبر 2025 .
  41. أبريل روبين؛ سارة فيشر (17 ديسمبر 2025). "رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية يُلمّح إلى أن الوكالة ليست مستقلة، وحُذفت كلمة من بيان مهمتها" . أكسيوس . تم الاطلاع عليه في 17 ديسمبر 2025 .
  42. 1 2 بوبيل، جينيفر (18 فبراير 2026). "تأثير سترايساند وكيف كانت رقابة شبكة سي بي إس على النائب جيمس تالاريكو مكسبًا له ولبرنامج ستيفن كولبير "ذا ليت شو"" . as.com . تم استرجاعه في 17 مارس 2026 . تم حجب مرشح لمجلس الشيوخ يهدد بتحويل تكساس إلى اللون الأزرق في برنامج كولبير الليلي، لكن ذلك كان له تأثير عكسي تمامًا.
  43. ^ بنين ، ستيف (18 فبراير 2026). "«خطتهم ارتدت عليهم بنتائج عكسية»: مقابلة كولبير مع جيمس تالاريكو تجذب جمهورًا واسعًا على الإنترنت . MSN.com . تاريخ الاطلاع: 17 مارس 2026. شاهد المقابلة على يوتيوب عددٌ أكبر بكثير من المشاهدين مقارنةً بما كان سيشاهدها لو بُثت على قناة CBS دون أي جدل.
  44. 1 2 "مفوضو لجنة الاتصالات الفيدرالية 1934-حتى الآن" . لجنة الاتصالات الفيدرالية. 5 يونيو 2013. مؤرشف من الأصل في 6 سبتمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 6 مايو 2016 .
  45. مفوض اعتبارًا من 9 مارس 1935
  46. رئيس بالنيابة 3 نوفمبر 1947 - 28 ديسمبر 1947، رئيس 28 فبراير 1952 - 17 أبريل 1953
  47. سكريتفيت، راندي (5 أكتوبر 2018). "الراديو: الحاجة إلى التنظيم" . موسوعة بريتانيكا . مؤرشف من الأصل في 24 أكتوبر 2018. تم الاطلاع عليه في 24 أكتوبر 2018 .
  48. "التلفزيون الكبلي" . مكتب الإعلام التابع للجنة الاتصالات الفيدرالية، قسم الهندسة . 15 ديسمبر 2015. مؤرشف من الأصل في 1 ديسمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 30 نوفمبر 2016 .
  49. انظر، على سبيل المثال، قضية شركة ريد ليون برودكاستينغ ضد لجنة الاتصالات الفيدرالية، 395 الولايات المتحدة 367 (1969)
  50. "لوائح محتوى البرامج" . لجنة الاتصالات الفيدرالية . 9 ديسمبر 2015. مؤرشف من الأصل في 1 ديسمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 30 نوفمبر 2016 .
  51. بينسكي، لاري (4 يونيو 1997)، غرفة المعيشة : مقابلة مع الممثل الكوميدي جورج كارلين ، أرشيف راديو باسيفيكا، مؤرشف من الأصل في 4 فبراير 2015 ، تم استرجاعه في 18 فبراير 2014 
  52. بينسكي، لاري (4 يونيو 1997)، PZ0624b مجموعة أقراص الكوميديين الراديكاليين، القرص الثاني ، أرشيفات راديو باسيفيكا ، تم الاطلاع عليه في 18 فبراير 2014
  53. نيكسا مومبي مودي (3 فبراير 2004). "جانيت جاكسون تعتذر عن ظهورها عارية الصدر" . أسوشيتد برس . مؤرشف من الأصل في 3 فبراير 2004.
  54. أهرنز، فرانك (8 يونيو 2006). "ثمن الفحش على الهواء يرتفع" . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 22 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 27 يونيو 2009 .
  55. "مشروع القانون رقم S. 193" . قانون إنفاذ آداب البث لعام 2005 (مُقدَّم إلى مجلس الشيوخ) من قاعدة بيانات الكونغرس THOMAS DB . مؤرشف من الأصل في 16 سبتمبر 2005. تم الاطلاع عليه في 11 أبريل 2005 .
  56. «إدارة ترامب تهدد وسائل الإعلام بسبب تغطيتها النقدية لإيران» . الجزيرة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 أبريل 2026 .
  57. فيريس، ديفيد (20 أكتوبر 2006). "publish.nyc.indymedia.org | اجتماع لجنة الاتصالات الفيدرالية في قاعة المدينة يطغى عليه القلق بشأن اندماج وسائل الإعلام" . Nyc.indymedia.org. مؤرشف من الأصل في 31 ديسمبر 2010. تم الاطلاع عليه في 4 مارس 2012 .
  58. انظر افتتاحية صحيفة El Diario La Prensa المؤرشفة بتاريخ 12 مارس 2007 في Wayback Machine حول التنوع الإعلامي.
  59. تمت أرشفة SSRC في 18 أغسطس 2009، في Wayback Machine .
  60. 1 2 "47 USC 332(c)" . مؤرشف من الأصل في 23 أبريل 2020. تم الاطلاع عليه في 30 أبريل 2020 .
  61. "نهاية شركة AT&T" . سيلنت . مؤرشف من الأصل في 6 أكتوبر 2014. تم الاطلاع عليه في 3 أكتوبر 2014 .
  62. فروم، ديفيد (2000). كيف وصلنا إلى هنا: السبعينيات . نيويورك، نيويورك: بيسيك بوكس. ص 327. ISBN  0-465-04195-7.
  63. "نظام بيل للهواتف" . مؤرشف من الأصل في 26 يناير 2022. تم الاطلاع عليه في 23 مارس 2016 .
  64. "انفصال شركة AT&T الثاني : أبرز المحطات في تاريخ عملاق الاتصالات" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . 21 سبتمبر 1995. مؤرشف من الأصل في 3 أكتوبر 2018. تم الاطلاع عليه في 20 فبراير 2020 . 
  65. أطلقت لجنة الاتصالات الفيدرالية تحقيقًا بشأن التقرير السنوي عن التقدم المحرز في مجال النطاق العريض. مؤرشف في 6 سبتمبر 2015 على موقع Wayback Machine ، لجنة الاتصالات الفيدرالية، 6 أغسطس 2015، مارك ويغفيلد
  66. جوردان، سكوت؛ غوش، أريجيت (2009). "كيفية تحديد ما إذا كانت ممارسة إدارة حركة المرور معقولة" . SSRN . تم الاسترجاع في 2 يونيو 2024 .
  67. لا حاجة لأرشفة لجنة الاتصالات الفيدرالية، 7 أبريل 2010، على موقع Wayback Machine، بقلم بيتر سودرمان، مجلة Reason
  68. هانسيل، شاول (2 أغسطس/آب 2008). "تصويت لجنة الاتصالات الفيدرالية يُرسي سابقةً بشأن الاستخدام غير المقيد للإنترنت" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 4 أكتوبر/تشرين الأول 2017. تم الاطلاع عليه في 21 فبراير/شباط 2017 .
  69. "الحفاظ على الإنترنت المفتوح" . fcc.gov . مؤرشف من الأصل في 27 أبريل 2014.
  70. "محكمة الاستئناف الأمريكية. فيريزون ضد لجنة الاتصالات الفيدرالية ، 14 يناير 2014" (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 18 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 10 ديسمبر 2017 .
  71. «بيان الرئيس أوباما بشأن إبقاء الإنترنت مفتوحًا وحرًا» ، البيت الأبيض في عهد أوباما ، 10 نوفمبر 2014، مؤرشف من الأصل في 11 ديسمبر 2021 ، تم استرجاعه في 11 ديسمبر 2018
  72. وايت، إدوارد (10 نوفمبر 2014). "أوباما يطلب من لجنة الاتصالات الفيدرالية تبني قواعد صارمة لحيادية الإنترنت" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 27 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 15 نوفمبر 2014 .
  73. هيئة تحرير صحيفة نيويورك تايمز (14 نوفمبر/تشرين الثاني 2014). "لماذا ينبغي على لجنة الاتصالات الفيدرالية أن تستمع إلى الرئيس أوباما بشأن تنظيم الإنترنت" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 1 أبريل/نيسان 2019. تم الاطلاع عليه في 15 نوفمبر/تشرين الثاني 2014 .
  74. سيبولفيدا، السفير دانيال أ. (21 يناير 2015). "العالم يراقب نقاشنا حول حيادية الإنترنت، فلنحرص على أن يكون النقاش صحيحًا" . مجلة وايرد . مؤرشف من الأصل في 22 يناير 2015. تم الاطلاع عليه في 20 يناير 2015 .
  75. فريق التحرير (26 فبراير 2015). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تتبنى قواعد قوية ومستدامة لحماية الإنترنت المفتوح" (ملف PDF) . لجنة الاتصالات الفيدرالية . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 12 مارس 2018. تم الاطلاع عليه في 26 فبراير 2015 .
  76. رويز، ريبيكا ر.؛ لور، ستيف (26 فبراير 2015). "انتصار حيادية الإنترنت: لجنة الاتصالات الفيدرالية تصنف خدمة الإنترنت عريض النطاق كمرفق عام" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 26 فبراير 2015. تم الاطلاع عليه في 26 فبراير 2015 .
  77. فلاهيرتي، آن (25 فبراير 2015). "تدقيق الحقائق: المحللون الإعلاميون يشوهون نقاش "حيادية الإنترنت"" . وكالة أسوشيتد برس . مؤرشف من الأصل في 27 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 26 فبراير 2015 .
  78. تاكالا، رودي (9 مايو 2016). "هل حرية التعبير على الإنترنت مُستهدفة؟" . واشنطن إكزامينر . مؤرشف من الأصل في 4 فبراير 2017. تم الاطلاع عليه في 8 فبراير 2017 .
  79. ليبيلسون، دانا (26 فبراير 2015). "انتصار حيادية الإنترنت في تصويت تاريخي للجنة الاتصالات الفيدرالية" . صحيفة هافينغتون بوست . مؤرشف من الأصل في 21 مارس 2019. تم الاطلاع عليه في 27 فبراير 2015 .
  80. إهرنفرويند، ماكس. "استطلاع رأي جديد: الجمهوريون والديمقراطيون يؤيدون بأغلبية ساحقة حيادية الإنترنت" . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 5 يوليو 2015. تم الاطلاع عليه في 26 أغسطس 2017 .
  81. رويز، ريبيكا ر. (12 مارس 2015). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تضع قواعد حيادية الإنترنت" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 14 يونيو 2018. تم الاطلاع عليه في 13 مارس 2015 .
  82. سومر، جيف (12 مارس 2015). "ماذا تنص عليه قواعد حيادية الإنترنت" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 22 يونيو 2018. تم الاطلاع عليه في 13 مارس 2015 .
  83. موظفو لجنة الاتصالات الفيدرالية (12 مارس/آذار 2015). "لجنة الاتصالات الفيدرالية - FCC 15-24 - في شأن حماية وتعزيز الإنترنت المفتوح - ملف GN رقم 14-28 - تقرير وأمر بشأن الإحالة، وحكم توضيحي، وأمر" (ملف PDF) . لجنة الاتصالات الفيدرالية . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 12 مارس/آذار 2015. تم الاطلاع عليه في 13 مارس/آذار 2015 .
  84. ريزينجر، دون (13 أبريل 2015). "نشر قواعد حيادية الإنترنت - فلتبدأ الدعاوى القضائية" . سي نت . مؤرشف من الأصل في 21 مارس 2019. تم الاطلاع عليه في 13 أبريل 2015 .
  85. لجنة الاتصالات الفيدرالية (13 أبريل 2015). "حماية وتعزيز الإنترنت المفتوح - قاعدة صادرة عن لجنة الاتصالات الفيدرالية بتاريخ 13/04/2015" . السجل الفيدرالي . مؤرشف من الأصل في 2 مايو 2015. تم الاطلاع عليه في 13 أبريل 2015 .
  86. لجنة الاتصالات الفيدرالية (27 أبريل 2017). "صحيفة حقائق: استعادة حرية الإنترنت" (ملف PDF) . لجنة الاتصالات الفيدرالية . مؤرشفة (ملف PDF) من الأصل في 17 مايو 2017. تم الاطلاع عليها في 17 مايو 2017 .
  87. كانغ، سيسيليا (14 ديسمبر/كانون الأول 2017). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تلغي قواعد حيادية الإنترنت" . صحيفة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . مؤرشف من الأصل في 14 ديسمبر/كانون الأول 2017. تم الاطلاع عليه في 14 ديسمبر/كانون الأول 2017 . 
  88. ووكر، ديل؛ هوبينغ، كلير (12 يونيو 2018). "قوانين حيادية الإنترنت أصبحت الآن منتهية رسميًا" . IT Pro . مؤرشف من الأصل في 18 يونيو 2018. تم الاطلاع عليه في 18 يونيو 2018 .
  89. كونينغ، كيندال جيه؛ يانكيليفيتش، ألكسندر (1 أكتوبر 2018). "من "انفتاح" الإنترنت إلى "حريته": إلى أي مدى تأرجح بندول حيادية الإنترنت؟" . سياسة المرافق . 54 : 37-45 . Bibcode : 2018UtPol..54...37K . doi : 10.1016/j.jup.2018.07.004 . S2CID 158428437. مؤرشف من الأصل في 1 سبتمبر 2022. تم الاسترجاع في 8 سبتمبر 2022 . 
  90. شيلدز، تود (25 أبريل 2024). "الولايات المتحدة تُعيد إحياء حيادية الإنترنت لترسيخ سلطتها على الإنترنت" . بلومبيرغ لو . تم الاطلاع عليه في 2 يناير 2025 .
  91. هايسيج، إريك (2 يناير 2025). "إلغاء قواعد حيادية الإنترنت الصادرة عن لجنة الاتصالات الفيدرالية من قبل الدائرة السادسة (3)" . بلومبرج لو . تم الاطلاع عليه في 2 يناير 2025 .
  92. ^ "Ohio Telecom Ass'n v. FCC، رقم 24-3449 (6th Cir. 2025)" . قانون جوستيا . تم الاسترجاع في 3 يناير، 2025 .
  93. لجنة الاتصالات الفيدرالية ترفض التحقيق في برنامج وكالة الأمن القومي، متوقعةً عقبات إدارية محتملة. إدوارد ج. ماركي. 23 مايو 2006.
  94. أولغا خاريف (15 أكتوبر/تشرين الأول 2008). "كيفن مارتن من لجنة الاتصالات الفيدرالية يدعم تحرير المساحات البيضاء" . مجلة بيزنس ويك . مؤرشف من الأصل في 19 أكتوبر/تشرين الأول 2008. تم الاطلاع عليه في 15 أكتوبر/تشرين الأول 2008 .
  95. غونزاليس، ديفيد (15 أكتوبر/تشرين الأول 2008). "رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية كيفن مارتن يريد السماح باستخدام الأجهزة المحمولة في المساحات البيضاء" . UnWiredView.com. مؤرشف من الأصل في 17 أكتوبر/تشرين الأول 2008. تم الاطلاع عليه في 15 أكتوبر/تشرين الأول 2008 .
  96. مارغريت ريردون (4 نوفمبر 2008). "لجنة الاتصالات الفيدرالية تفتح نطاقًا طيفيًا مجانيًا 'للمساحة البيضاء'" . سي نت . مؤرشف من الأصل في 15 مارس 2012. تم الاطلاع عليه في 5 نوفمبر 2008 .
  97. لجنة الاتصالات الفيدرالية تفتح "المساحات البيضاء" اللاسلكية؛ تقييم الفائزين والخاسرين والبطاقات الجامحة. مؤرشف في 23 يناير 2009، في آلة Wayback في 5 نوفمبر 2008.
  98. "تاريخ مركز NCVEC" . www.ncvec.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 10 يناير 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 يناير 2017 .
  99. "إلغاء شفرة مورس من اختبار رخصة الراديو" . صحيفة سافانا مورنينج نيوز . 18 فبراير 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 يوليو 2024 .
  100. بحث تسجيل ASR مؤرشف بتاريخ 27 مايو 2010، في Wayback Machine . تم استرجاعه في 4 نوفمبر 2009.
  101. تيسينجر، أندرو (23 فبراير 2023). "الاستبعاد المعياري: نظرية التثبيت الحاجز" . مجلة ديوك للقانون . 72 (6): 1387-1430 . ISSN 0012-7086 . 
  102. ستيمسون، ليزلي (6 نوفمبر 2013). "شركة Ibiquity تُلقي الضوء على رسوم الترخيص" . راديو وورلد . مؤرشف من الأصل في 11 نوفمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 11 نوفمبر 2013 .
  103. جرير، كلارك؛ فيرغسون، دوغلاس (2008). "العوامل المؤثرة في تبني مديري محطات الإذاعة المحلية لتقنية الراديو عالي الوضوح" . المجلة الدولية لإدارة الإعلام . 10 (4): 148-157 . doi : 10.1080/14241270802426725 . S2CID 168008856. مؤرشف من الأصل في 11 نوفمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 11 نوفمبر 2013 . 
  104. ماكولاغ د (7 نوفمبر 2008) فوز الديمقراطيين قد يبشر بحيادية الإنترنت اللاسلكي. "فوز الديمقراطيين قد يبشر بحيادية الإنترنت اللاسلكي" . سي نت . مؤرشف من الأصل في 11 نوفمبر 2013. تم الاسترجاع في 11 نوفمبر 2013 .{{cite web}}: CS1 maint: bot: حالة عنوان URL الأصلي غير معروفة ( رابط ) CNET ، تمت مشاهدته في 2010-06-01.
  105. برودكين، جون (20 سبتمبر 2013). "شركة فيريزون تحظر جهاز نيكسوس 7، ومن المرجح أن تفلت من العقاب" . آرس تكنيكا . مؤرشف من الأصل في 11 نوفمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 11 نوفمبر 2013 .
  106. أوبار، جوناثان أ.؛ شيجتر، أ.م. (2010). "الشمول أم الوهم؟ تحليل لـ FCC". مجلة البث والإعلام الإلكتروني . 54 (2): 212-227 . doi : 10.1080/08838151003735000 . S2CID 143835343 . {{cite journal}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  107. "المواقع الإلكترونية والمعلومات القانونية" . لجنة الاتصالات الفيدرالية. 11 أبريل 2011. مؤرشف من الأصل في 27 أبريل 2014. تم الاطلاع عليه في 3 مارس 2014 .
  108. "سجل لجنة الاتصالات الفيدرالية" . مكتبات جامعة شمال تكساس . مؤرشف من الأصل في 25 ديسمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 3 مارس 2014 .
  109. 1 2 3 موس، د.أ.؛ لاكو، ج.ب. (13 يوليو 2008)، إعادة النظر في دور التاريخ في القانون والاقتصاد: حالة لجنة الراديو الفيدرالية عام 1927 (ورقة عمل) ، doi : 10.2139/ssrn.1220743 ، S2CID 153989052 ، SSRN 1220743  
  110. مازوكو، د. (2005). "الصفقة الجديدة للإذاعة: الرابطة الوطنية للبنادق والإذاعة الأمريكية، 1933-1935". مجلة دراسات الراديو . 12 (1): 32-46 . doi : 10.1207/s15506843jrs1201_4 . S2CID 154636781 . 
  111. ريسلي، ف. (1995). "خطوة أولى: تحقيق لجنة الاتصالات الفيدرالية في ملكية الصحف لمحطات الراديو". مجلة دراسات الراديو . 3 : 118-129 . doi : 10.1080/19376529509361978 .
  112. سلوتين، هـ. (2000). "تنظيم الإذاعة والتلفزيون". المجلة البريطانية لتاريخ العلوم . 35 (2). بالتيمور: مطبعة جامعة جونز هوبكنز: 213-250 . doi : 10.1017/S0007087402404700 . S2CID 144156784 . 
  113. بارو، ر. (1957). "البث الشبكي - تقرير فريق دراسة الشبكة التابع للجنة الاتصالات الفيدرالية" . القانون والمشاكل المعاصرة . 22 (4): 611-625 . doi : 10.2307/1190368 . JSTOR 1190368. مؤرشف من الأصل في 11 أغسطس 2020. تم الاسترجاع في 2 سبتمبر 2020 . 
  114. مينو، ن. (2003). "التلفزيون والمصلحة العامة" . مجلة قانون الاتصالات الفيدرالية . 55 : 395-406 . مؤرشف من الأصل في 31 يوليو 2020. تم الاطلاع عليه في 30 أبريل 2020 .
  115. "اسأل هاكر نيوز: أنا مفوض في لجنة الاتصالات الفيدرالية أقترح تنظيم تحديثات أمان إنترنت الأشياء" . هاكر نيوز .

للمزيد من القراءة