إعلان استقلال كوسوفو عام 2008

تأسست مقاطعة كوسوفو عام 1945 كمنطقة كوسوفو وميتوهيا ذاتية الحكم ضمن يوغوسلافيا الاشتراكية ، كمنطقة تتمتع بالحكم الذاتي داخل جمهورية صربيا الشعبية . ^{[ 8 ]} كانت في البداية كيانًا رمزيًا، ثم فُوِّضت المزيد من الصلاحيات إلى السلطات الكوسوفية مع كل إصلاح دستوري. في عام 1968، أصبحت مقاطعة كوسوفو الاشتراكية ذاتية الحكم، وفي عام 1974، مكّن دستور يوغوسلافي جديد، قدمه جوزيب بروز تيتو، المقاطعة من العمل ببعض عناصر الحكم الذاتي، بما في ذلك مجلس وحكومة وحقها في وضع دستورها الخاص. ^{[ 9 ] [ 10 ]} أدى تصاعد التوتر العرقي في جميع أنحاء يوغوسلافيا في أواخر ثمانينيات القرن العشرين، وسط تنامي النزعة القومية بين شعوبها، إلى قيام دولة لا مركزية. وقد سهّل هذا الأمر على الرئيس الصربي سلوبودان ميلوسيفيتش إنهاء الامتيازات الممنوحة لبرلمان كوسوفو عام 1974. وقد لاقت هذه الخطوة انتقادات من قيادات الجمهوريات اليوغوسلافية الأخرى، ولكن لم تكن هناك سلطة أعلى قادرة على إلغاء هذا الإجراء. ورداً على ذلك، صوّت برلمان كوسوفو في 2 يوليو/تموز 1990 على إعلان كوسوفو دولة مستقلة ، وهو ما حظي باعتراف ألبانيا. ^{[ 11 ] [ 12 ]} وبعد احتجاجات حاشدة، فُرضت حالة الطوارئ وقوانين أمنية مشددة على ألبان كوسوفو. وأسس الألبان "دولة موازية" لتوفير التعليم والخدمات الاجتماعية، في حين قاطعوا المؤسسات اليوغوسلافية أو تم استبعادهم منها.

ظلّت كوسوفو هادئة إلى حد كبير خلال حروب يوغوسلافيا . وقد وُجّهت انتقادات دولية لقسوة الحكومة اليوغوسلافية في كوسوفو. في عام 1996، بدأ جيش تحرير كوسوفو (KLA) بمهاجمة قوات الأمن الفيدرالية. تصاعد الصراع حتى أصبحت كوسوفو على شفا حرب شاملة بحلول نهاية عام 1998. في يناير 1999، حذّر حلف شمال الأطلسي (الناتو) من أنه سيتدخل عسكريًا ضد يوغوسلافيا إذا لم توافق على نشر قوة حفظ سلام دولية وإقامة حكومة ذاتية الحكم في كوسوفو. فشلت محادثات السلام اللاحقة، وفي الفترة من 24 مارس إلى 11 يونيو 1999، شنّ الناتو حملة قصف على جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية، شملت أهدافًا في كوسوفو نفسها. ^{[ 13 ]} انتهت الحرب بموافقة ميلوسيفيتش على السماح لقوات حفظ السلام التابعة للناتو بدخول كوسوفو وسحب جميع قوات الأمن لنقل الحكم إلى الأمم المتحدة . ^{[ 13 ] [ 14 ]}

دخلت قوة كوسوفو ( KFOR ) بقيادة حلف شمال الأطلسي (الناتو ) الإقليم عقب حرب كوسوفو ، مُكلّفةً بتوفير الأمن لبعثة الأمم المتحدة في كوسوفو ( UNMIK ). قبل وأثناء عملية تسليم السلطة، فرّ ما يُقدّر بنحو 100 ألف صربي وغيرهم من غير الألبان، معظمهم من الروما ، من الإقليم خوفًا من أعمال انتقامية. وفي حالة غير الألبان، كان يُنظر إلى الروما تحديدًا من قِبل العديد من الألبان على أنهم ساعدوا القوات الفيدرالية خلال الحرب. غادر الكثيرون مع قوات الأمن المنسحبة، مُعربين عن مخاوفهم من استهدافهم من قِبل اللاجئين الألبان العائدين ومقاتلي جيش تحرير كوسوفو الذين حمّلوهم مسؤولية أعمال العنف التي ارتُكبت خلال الحرب. كما أُجبر آلاف آخرون على النزوح بسبب الترهيب والهجمات وموجة الجريمة التي أعقبت الحرب.

لا يزال عدد كبير من اللاجئين من كوسوفو يعيشون في مخيمات وملاجئ مؤقتة داخل صربيا. في عام 2002، أفادت صربيا والجبل الأسود باستضافة 277,000 نازح داخليًا (غالبيتهم العظمى من الصرب والغجر من كوسوفو)، من بينهم 201,641 نازحًا من كوسوفو إلى صربيا، و29,451 نازحًا من كوسوفو إلى الجبل الأسود، ونحو 46,000 نازح داخل كوسوفو نفسها، من بينهم 16,000 لاجئ عائد غير قادرين على العودة إلى ديارهم الأصلية. ^{[ 15 ] [ 16 ]} تشير بعض المصادر إلى رقم أقل بكثير. ففي عام 2004، قدّرت مبادرة الاستقرار الأوروبية عدد النازحين بـ 65,000 فقط، مع بقاء 130,000 صربي في كوسوفو، إلا أن هذا التقدير سيترك نسبة كبيرة من السكان الصرب الأصليين قبل عام 1999 دون تحديد مصيرهم. تتركز أكبر تجمعات الصرب العرقيين في كوسوفو في شمال المقاطعة فوق نهر إيبار ، ولكن ما يقدر بنحو ثلثي (75000) السكان الصرب في كوسوفو لا يزالون يعيشون في جنوب المقاطعة ذي الأغلبية الألبانية. ^{[ 17 ]}

في مارس/آذار 2004، اندلعت اشتباكات عنيفة بين الألبان الكوسوفيين والصرب الكوسوفيين ، أسفرت عن مقتل 27 شخصًا وتدمير ممتلكات كبير. وقد أشعلت فتيل هذه الاضطرابات تقارير مضللة في وسائل الإعلام الألبانية الكوسوفية، زعمت زورًا غرق ثلاثة فتيان ألبان كوسوفيين بعد مطاردتهم إلى نهر إيبار من قبل مجموعة من الصرب الكوسوفيين. وفشلت قوات حفظ السلام التابعة لبعثة الأمم المتحدة للإدارة المؤقتة في كوسوفو (UNMIK) وقوات قوة كوسوفو (KFOR) في احتواء معركة بالأسلحة النارية ضارية بين الصرب والألبان. ^{[ 18 ]} وأطلقت الحكومة الصربية على هذه الأحداث اسم " مذبحة مارس" . ^{[ 19 ]}

في عام 2005، كانت المستشارة الفيدرالية السويسرية المسؤولة عن الشؤون الخارجية، ميشلين كالمي-ري ، أول مسؤول في دولة يعرب علنًا عن دعمه لاستقلال كوسوفو. ^{[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]}

بدأت المفاوضات الدولية عام 2006 لتحديد الوضع النهائي لكوسوفو، وفقًا لقرار مجلس الأمن الدولي رقم 1244 الذي أنهى نزاع كوسوفو عام 1999. وقد تم الاعتراف دوليًا بسيادة صربيا المستمرة على كوسوفو. وكانت الغالبية العظمى من سكان الإقليم تطالب بالاستقلال.

كان إعلان عام 2008 نتاجًا لمفاوضات فاشلة بشأن اعتماد خطة أهتيساري ، والتي انهارت في خريف عام 2007. نصّت الخطة، التي أعدها المبعوث الخاص للأمم المتحدة والرئيس الفنلندي السابق ، مارتي أهتيساري ، على نوع من الاستقلال الخاضع للإشراف لكوسوفو، دون استخدام كلمة "استقلال" صراحةً ضمن مقترحاتها. ^{[ 23 ]} وبموجب الخطة، ستحصل كوسوفو على حكم ذاتي تحت إشراف الاتحاد الأوروبي ، وستلتزم بحماية حقوق أقلياتها صراحةً من خلال دستور وحكومة تمثيلية. ^{[ 24 ]} كما ستُمنح كوسوفو رموزها الوطنية الخاصة، مثل العلم وشعار النبالة ، وستلتزم بترسيم الحدود مع جمهورية مقدونيا الشمالية . ^{[ 24 ]} أيّد المفاوضون الألبان خطة أهتيساري بشكل كامل تقريبًا، وحظيت الخطة بدعم الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة . ^{[ 25 ]} ومع ذلك، رفضت صربيا وروسيا ذلك بشكل قاطع، ولم يكن من الممكن إحراز أي تقدم على جبهة الأمم المتحدة .

في ظلّ غياب أيّ تقدّم يُذكر في المفاوضات، قرّر الكوسوفيون إعلان قيام جمهورية كوسوفو من جانب واحد ، مُلزمين بذلك أنفسهم بالامتثال الكامل لأحكام خطة أهتيساري. ^{[ 23 ]} وبحلول منتصف أبريل/نيسان 2008، كان هذا هو الحال إلى حدّ كبير، إذ اعتمدت الجمهورية الجديدة دستورًا صاغه باحثون محليون ودوليون، يحمي حقوق الأقليات وينصّ على حكومة تمثيلية تضمن التمثيل العرقي، وقد دخل هذا القانون حيّز التنفيذ في 15 يونيو/حزيران 2008. كما اعتمدت بعض رموزها الوطنية، بما في ذلك العلم وشعار النبالة، بينما يستمرّ العمل على تحديد النشيد الوطني. وانخرطت أيضًا، وإن كان ذلك بتأخير، في محادثات ترسيم الحدود مع مقدونيا الشمالية ، مُصرّةً في البداية على الاعتراف بها أولًا، ثمّ تخلّت عن هذا الشرط لاحقًا.

أثار إعلان استقلال كوسوفو عام 2008 ردود فعل متباينة دولياً، واستقطاباً حاداً محلياً، تمحور الأخير حول الانقسام بين صرب كوسوفو وألبان كوسوفو . ونتيجة لذلك، تشرذمت السيطرة الفعلية على كوسوفو أيضاً على هذا الأساس.

بعد 13 عامًا من الإشراف الدولي، حصلت سلطات كوسوفو رسميًا على سيطرة كاملة غير خاضعة للإشراف على المنطقة (باستثناء شمال كوسوفو فقط ) في 10 سبتمبر/أيلول 2012، عندما أنهت القوى الغربية إشرافها. وأعلنت المجموعة التوجيهية الدولية، في اجتماعها الأخير مع السلطات في بريشتينا، أن المقترح الشامل لتسوية وضع كوسوفو، المعروف بخطة أهتيساري نسبةً إلى مُبتكرها الفنلندي في الأمم المتحدة، قد نُفِّذَ بشكلٍ كبير. ^{[ 26 ]} ومع ذلك، وحتى نوفمبر/تشرين الثاني 2015، لا تزال بعثة الأمم المتحدة للإدارة المؤقتة في كوسوفو تعمل، وإن كان ذلك بقدرة مُخفَّضة للغاية.

في 18 فبراير 2008، أعلنت الجمعية الوطنية لجمهورية صربيا بطلان إعلان كوسوفو استقلالها، بناءً على اقتراح حكومة جمهورية صربيا ، وذلك بعد أن اعتبرت المحكمة الدستورية لجمهورية صربيا هذا الإجراء غير قانوني بحجة أنه لا يتوافق مع ميثاق الأمم المتحدة، ودستور صربيا، ووثيقة هلسنكي الختامية، وقرار مجلس الأمن الدولي رقم 1244 (بما في ذلك القرارات السابقة)، ولجنة بادينتر. ^{[ 33 ]}

بحسب الكاتب نويل مالكولم ، كان دستور عام ١٩٠٣ لا يزال ساري المفعول عندما ضمت صربيا كوسوفو ^{[ ٣٤ ] [ ٣٥ ] [ ٣٦ ]} خلال حرب البلقان الأولى . ويوضح أن هذا الدستور كان يشترط عقد جمعية وطنية كبرى قبل توسيع حدود صربيا لتشمل كوسوفو؛ إلا أن هذه الجمعية لم تُعقد قط. ويجادل مالكولم بأن كوسوفو، من الناحية الدستورية، لم يكن ينبغي أن تصبح جزءًا من مملكة صربيا ، إذ كانت تُحكم في البداية بمراسيم ^{[ ٣٧ ] [ ٣٨ ] .}

أصدرت مجموعة الاتصال في عام 2005 المبادئ التوجيهية التي سيتم على أساسها تحديد الوضع النهائي لكوسوفو . ^{[ 39 ]}

يُعدّ الاعتراف باستقلال كوسوفو أمراً مثيراً للجدل. إذ تخشى عدة دول أن يُشكّل ذلك سابقةً تؤثر على مناطق متنازع عليها أخرى في أوروبا وأجزاء غير أوروبية من الاتحاد السوفيتي السابق، مثل أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية . ^{[ 40 ] [ 41 ]}

تناول نص إعلان استقلال كوسوفو هذه المسألة، حيث نص على ما يلي: "...إذ نلاحظ أن كوسوفو حالة خاصة ناتجة عن تفكك يوغوسلافيا قسرًا، وليست سابقة لأي وضع آخر، ونستذكر سنوات الصراع والعنف في كوسوفو التي أزعجت ضمير "جميع الشعوب المتحضرة"..." ومع ذلك، صرّح تيد غالين كاربنتر من معهد كاتو بأن اعتبار كوسوفو حالة فريدة من نوعها ولا تشكل سابقة هو "ساذج للغاية". ^{[ 40 ]}

لم تحصل الجمهورية المعلنة حديثًا على مقعد في الأمم المتحدة ، إذ يُعتقد عمومًا أن روسيا ستستخدم حق النقض (الفيتو) ضد أي طلب انضمام لها. ^{[ 42 ]} وتعهدت روسيا بمعارضة استقلال كوسوفو من خلال "خطة انتقامية". ^{[ 42 ] [ 43 ]} وبالمثل، أعلنت صربيا بشكل استباقي إلغاء استقلال كوسوفو، وتعهدت بمعارضته من خلال حزمة من الإجراءات الرامية إلى ثني المجتمع الدولي عن الاعتراف بالجمهورية. ^{[ 44 ]}

في 8 أكتوبر/تشرين الأول 2008، صوّتت الجمعية العامة للأمم المتحدة على إحالة إعلان استقلال كوسوفو إلى محكمة العدل الدولية ؛ حيث صوّتت 77 دولة لصالح القرار، و6 ضده، وامتنعت 74 دولة عن التصويت. وطُلب من محكمة العدل الدولية إبداء رأي استشاري حول شرعية إعلان كوسوفو استقلالها عن صربيا في فبراير/شباط. ^{[ 45 ]} أصدرت المحكمة رأيها الاستشاري في 22 يوليو/تموز 2010؛ وبأغلبية 10 أصوات مقابل 4، أعلنت أن "إعلان الاستقلال في 17 فبراير/شباط 2008 لم يخالف القانون الدولي العام ، لأن القانون الدولي لا يتضمن أي "حظر على إعلانات الاستقلال". ^{[ 46 ]}

شمل رد الفعل الرسمي من جانب حكومة صربيا، في 12 فبراير/شباط 2008، وضع خطة عمل استباقية، نصت، من بين أمور أخرى، على استدعاء السفراء الصرب للتشاور مع أي دولة تعترف بكوسوفو احتجاجًا على ذلك، ^{[ 58 ]} وإصدار أوامر اعتقال بحق قادة كوسوفو بتهمة الخيانة العظمى، ^{[ 59 ]} بل وحتى حل الحكومة لعدم وجود توافق في الآراء بشأن التعامل مع كوسوفو، مع تحديد موعد انتخابات جديدة في 11 مايو/أيار 2008، ^{[ 60 ] [ 61 ]} بالإضافة إلى اقتراح وزير مارق تقسيم كوسوفو على أسس عرقية، ^{[ 62 ]} وهي مبادرة تبرأت منها الحكومة بكامل أعضائها، وكذلك الرئيس، بعد ذلك بوقت قصير. ^{[ 63 ]} وفي أواخر مارس/آذار، كشفت الحكومة عن نيتها رفع دعوى قضائية بشأن هذه القضية أمام محكمة العدل الدولية، والسعي للحصول على الدعم في الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر/أيلول 2008. ^{[ 64 ]}

اتهم رئيس وزراء صربيا ، فويسلاف كوشتونيتسا ، الولايات المتحدة بأنها "مستعدة لانتهاك النظام الدولي من أجل مصالحها العسكرية"، وصرح قائلاً: "اليوم، تعتقد سياسة القوة هذه أنها انتصرت بتأسيس دولة زائفة. [...] ما دام الشعب الصربي موجودًا، ستظل كوسوفو جزءًا من صربيا." ^{[ 65 ]} وصرح سلوبودان ساماردزيتش ، وزير شؤون كوسوفو الصربي، قائلاً: "يتم تأسيس دولة جديدة بانتهاك القانون الدولي [...] من الأنسب تسميتها دولة زائفة." ^{[ 66 ]} ومع ذلك، تؤكد الحكومة الصربية أنها لن ترد بالعنف. ^{[ 67 ]}

في 17 فبراير، تظاهر نحو ألفي صربي أمام سفارة الولايات المتحدة في بلغراد، حيث ألقى بعضهم الحجارة والمفرقعات النارية على المبنى قبل أن تفرقهم شرطة مكافحة الشغب. ^{[ 48 ]} كما حطم المتظاهرون نوافذ سفارة سلوفينيا ، الدولة التي كانت تسيطر على رئاسة الاتحاد الأوروبي. ^{[ 68 ]} وفي بلغراد ونوفي ساد ، تضررت مطاعم ماكدونالدز على يد المتظاهرين. ^{[ 69 ]} وتلقى الفرع الصربي لشركة يو إس ستيل ، ومقره سميديريفو ، بلاغاً كاذباً بوجود قنبلة. ^{[ 70 ]}

رفض مجلس التاج التابع لآل كارادورديفيتش ، وهي عائلة ملكية سابقة في صربيا ويوغوسلافيا، إعلان كوسوفو استقلالها، قائلاً: "لقد أضعفت أوروبا معنوياتها، وأحرجت تاريخها، وأظهرت أنها تحمل في داخلها فيروس سقوطها"، وأن "هذا يُعد هزيمة لفكرة الديمقراطية... وهزيمة لقواعد القانون الدولي المقبولة عالميًا"، وأن "جزءًا من مشروع موسوليني وهتلر قد تحقق أخيرًا، على أراضي صربيا" ^. [ ^{71 ]}

في 21 فبراير، شهدت بلغراد مظاهرات حاشدة للصرب ، شارك فيها أكثر من 500 ألف متظاهر. كانت معظم المظاهرات سلمية، إلا أن مجموعات صغيرة هاجمت سفارتي الولايات المتحدة وكرواتيا. اقتحمت مجموعة السفارة الأمريكية وأضرمت فيها النار، وحاولت إلقاء الأثاث عبر النوافذ. كانت السفارة خالية إلا من أفراد الأمن. لم يُصب أي من موظفي السفارة، ولكن عُثر على جثة؛ وصرحت المتحدثة باسم السفارة، ريان هاريس، بأن السفارة تعتقد أنها تعود للمهاجم. ^{[ 72 ]} استغرقت الشرطة 45  دقيقة للوصول إلى مكان الحادث، ولم يتم إخماد الحريق إلا بعد ذلك. أعرب سفير الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة، زلماي خليل زاد، عن "استيائه الشديد"، وطلب من مجلس الأمن الدولي إصدار بيان فوري "يعرب فيه المجلس عن استيائه، ويدين الهجوم، ويذكر الحكومة الصربية بمسؤوليتها في حماية المنشآت الدبلوماسية". كانت الأضرار التي لحقت بالسفارة الكرواتية أقل خطورة. ^{[ 72 ]}

تعرضت السفارتان التركية والبريطانية لهجوم أيضاً، لكن الشرطة تمكنت من منع وقوع أضرار. ولحقت أضرار بالجزء الداخلي من مطعم ماكدونالدز. واستقبلت عيادة محلية 30 مصاباً، نصفهم من رجال الشرطة؛ وكانت معظم الإصابات طفيفة. ^{[ 72 ]}

رد مجلس الأمن على هذه الحوادث بإصدار بيان بالإجماع جاء فيه: "يدين أعضاء مجلس الأمن بأشد العبارات هجمات الغوغاء على السفارات في بلغراد، والتي أسفرت عن أضرار في مباني السفارات وعرضت الموظفين الدبلوماسيين للخطر"، مشيرين إلى أن اتفاقية فيينا لعام 1961 تلزم الدول المضيفة بحماية سفاراتها. ^{[ 73 ]}

في 22 فبراير، أمرت سفارة الولايات المتحدة في صربيا بإجلاء جميع الموظفين غير الأساسيين مؤقتًا ، وذلك عقب الاحتجاجات والهجمات التي استهدفت السفارة. وأوضحت ريان هاريس، المتحدثة باسم السفارة الأمريكية، لوكالة فرانس برس ، أن عملية الإجلاء ستتم مؤقتًا، قائلةً: "يُطلب من أفراد عائلات الموظفين مغادرة بلغراد مؤقتًا. فنحن لا نثق بقدرة السلطات الصربية على توفير الأمن لموظفينا". ^{[ 55 ]}

في 23 فبراير، تم اعتقال 44 متظاهراً بعد حرقهم العلم الصربي في الساحة الرئيسية لمدينة زغرب ( كرواتيا )، وذلك عقب هجوم متظاهرين صرب على السفارة الكرواتية في بلغراد ، صربيا . ^{[ 74 ]}

انفصل مئات المتظاهرين من صرب البوسنة عن مسيرة سلمية في بانيا لوكا في 26 فبراير 2008 وتوجهوا إلى مكتب سفارة الولايات المتحدة هناك، واشتبكوا مع الشرطة على طول الطريق. ^{[ 74 ]}

في الجبل الأسود، نُظمت احتجاجات في بودغوريتسا في 19 فبراير/شباط. ولوّح المتظاهرون بأعلام حزب الشعب الصربي والحزب الراديكالي الصربي . وتدعو الأحزاب الصربية، بقيادة القائمة الصربية، إلى احتجاج في 22 فبراير/شباط للتنديد بمسعى الاستقلال. ^{[ 75 ]}

على عكس إعلان استقلال كوسوفو عام 1990 ، الذي لم تعترف به سوى ألبانيا ، ^{[ 76 ]} حظي إعلان استقلال كوسوفو الثاني باعتراف دبلوماسي من 111 دولة . ومع ذلك، أبدت دول عديدة معارضتها لإعلان استقلال كوسوفو، أبرزها الهند والصين وروسيا . وقد أعلنت صربيا قبل الإعلان أنها ستسحب سفيرها من أي دولة تعترف باستقلال كوسوفو. ^{[ 77 ]} إلا أن صربيا تحتفظ بسفارات في العديد من الدول التي تعترف بكوسوفو، بما في ذلك ألبانيا وكندا وكرواتيا وفرنسا وألمانيا والمجر وإيطاليا واليابان وهولندا والنرويج وكوريا الجنوبية وتركيا والإمارات العربية المتحدة والمملكة المتحدة والولايات المتحدة. ^{[ 78 ]}

ردود الفعل داخل الاتحاد الأوروبي

في 18 فبراير/شباط 2008، أعلنت رئاسة الاتحاد الأوروبي، بعد يوم من المحادثات المكثفة بين وزراء الخارجية، أن الدول الأعضاء حرة في اتخاذ قرارها بشكل فردي بشأن الاعتراف باستقلال كوسوفو. وقد اعترفت غالبية الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بكوسوفو، بينما لم تعترف بها قبرص واليونان ورومانيا وسلوفاكيا وإسبانيا. ^{[ 79 ]} وقد شكك بعض الإسبان (أكاديميون أو من الحكومة الإسبانية أو أحزاب المعارضة) في المقارنة التي أجرتها حكومة إقليم الباسك ، والتي مفادها أن استقلال كوسوفو قد يكون طريقًا لاستقلال إقليم الباسك وكتالونيا . ^{[ 80 ]}

قبل وقت قصير من إعلان كوسوفو استقلالها، وافق الاتحاد الأوروبي على نشر بعثة غير عسكرية قوامها 2000 عضو، تُعرف باسم " يولكس "، لتعزيز سيادة القانون في كوسوفو، بهدف تطوير قطاعي الشرطة والقضاء فيها. وقد وافقت جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، وعددها 27 دولة، على تفويض "يولكس"، بما في ذلك الدول التي لم تعترف بعد باستقلال كوسوفو. وتزعم صربيا أن هذا احتلال وأن خطوة الاتحاد الأوروبي غير قانونية. ^{[ 81 ]}

خارج الاتحاد الأوروبي

رحّب الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش بإعلان استقلال كوسوفو وإعلانها للصداقة مع صربيا، مصرحًا: "لقد دعمنا بقوة خطة أهتيساري [التي تعني استقلال كوسوفو]. ونحن نشعر بالارتياح لأن حكومة كوسوفو قد أعلنت بوضوح عن استعدادها ورغبتها في دعم الحقوق الصربية في كوسوفو. كما نعتقد أن من مصلحة صربيا أن تكون متحالفة مع أوروبا، وأن الشعب الصربي يعلم أن لديه صديقًا في أمريكا." ^{[ 82 ]}

ردت روسيا بإدانة، مصرحة بأنها "تتوقع من بعثة الأمم المتحدة والقوات التي يقودها حلف شمال الأطلسي في كوسوفو اتخاذ إجراءات فورية لتنفيذ ولايتها [...] بما في ذلك إلغاء قرارات هيئات الحكم الذاتي في بريشتينا واتخاذ تدابير إدارية صارمة ضدها". ^{[ 82 ]}

في تيرانا ، عاصمة ألبانيا ، أقيم " يوم كوسوفو " احتفالاً بهذه المناسبة، ^{[ 83 ]} وتم تسمية ساحة في وسط تيرانا بهذه المناسبة. ^{[ 84 ]}

أجرى رئيس الوزراء التركي رجب طيب أردوغان اتصالاً هاتفياً برئيس الوزراء هاشم تاتشي ، معلقاً على إعلان الاستقلال، ومؤكداً أنه "سيجلب السلام والاستقرار إلى البلقان ". ^{[ 85 ]}

أعلنت وزارة خارجية جمهورية الصين (المعروفة باسم تايوان، وهي دولة غير عضو في الأمم المتحدة) قائلةً: "نهنئ شعب كوسوفو على نيله الاستقلال، ونأمل أن ينعم بثمار الديمقراطية والحرية. [...] إن الديمقراطية وحق تقرير المصير حقان أقرتهما الأمم المتحدة. وتدعم جمهورية الصين دائمًا الدول ذات السيادة في سعيها نحو الديمقراطية والسيادة والاستقلال بالوسائل السلمية." ^{[ 86 ]} وردّت جمهورية الصين الشعبية ، الخصم السياسي لتايوان ، سريعًا قائلةً: "لا يحق لتايوان، بصفتها جزءًا من الصين، ولا تملك أي حق أو مؤهلات على الإطلاق للاعتراف المزعوم." ^{[ 87 ]}

من بين دول جنوب شرق آسيا التي شهدت نشاط حركات انفصالية إسلامية في ثلاث دول على الأقل، أرجأت إندونيسيا ، التي تضم أكبر عدد من المسلمين في العالم، الاعتراف باستقلال كوسوفو، ^{[ 88 ]} بينما أعلنت الفلبين أنها لن تعارض استقلال كوسوفو ولن تدعمه. ^{[ 89 ] [ 90 ]} ويواجه كلا البلدين ضغوطًا من حركات انفصالية إسلامية داخل أراضيهما، ولا سيما في آتشيه وجنوب مينداناو على التوالي. وأعربت فيتنام عن معارضتها، ^{[ 91 ]} بينما أفادت سنغافورة أنها لا تزال تدرس الوضع. ^{[ 92 ]} واعترفت ماليزيا ، التي كانت ترأس منظمة التعاون الإسلامي آنذاك، رسميًا بسيادة كوسوفو بعد ثلاثة أيام من استقلالها. ^{[ 93 ]}

أيد رئيس الوزراء الأسترالي كيفن رود استقلال كوسوفو صباح يوم 18 فبراير، قائلاً: "يبدو أن هذا هو المسار الصحيح. ولذلك، دبلوماسياً، سنعترف بها في أقرب فرصة ممكنة." ^{[ 94 ]} وقالت رئيسة وزراء نيوزيلندا السابقة هيلين كلارك إن نيوزيلندا لن تعترف بكوسوفو المستقلة ولن ترفضها. ^{[ 95 ]} ونظم الألبان في كندا مسيرات مؤيدة للاستقلال في الأيام التي سبقت إعلان الاستقلال. ^{[ 96 ]}

في 9 نوفمبر 2009، اعترفت نيوزيلندا رسمياً باستقلال كوسوفو.

أشاد رئيس شمال قبرص (وهي دولة لا تعترف بها الأمم المتحدة)، محمد علي طلعت ، باستقلال كوسوفو وأعرب عن أمله في أن تحظى الدولة بالاحترام والمساعدة، في معارضة شديدة لموقف جمهورية قبرص . ^{[ 97 ]}

في 22 يوليو/تموز 2010، قضت محكمة العدل الدولية بأن الإعلان لا يخالف القانون الدولي، معتبرةً أن واضعيه كانوا يتصرفون بصفتهم ممثلين لشعب كوسوفو خارج إطار الإدارة المؤقتة (جمعية كوسوفو والمؤسسات المؤقتة للحكم الذاتي )، وبالتالي فهم غير ملزمين بالإطار الدستوري (الذي أصدرته بعثة الأمم المتحدة للإدارة المؤقتة في كوسوفو ) أو بقرار مجلس الأمن رقم 1244 الموجه فقط إلى الدول الأعضاء في الأمم المتحدة وهيئاتها . [ ^{1 ] وقبل} الإعلان، صرّح هاشم تاتشي بأنه لن يكون هناك "رابحون أو خاسرون"، وأنه "يتوقع أن يكون هذا قرارًا صائبًا، وفقًا لإرادة مواطني كوسوفو. ستحترم كوسوفو الرأي الاستشاري". من جانبه، حذّر بوريس تاديتش، الرئيس الصربي، من أنه "إذا أرست محكمة العدل الدولية مبدأً جديدًا، فسيؤدي ذلك إلى عملية من شأنها أن تُنشئ عدة دول جديدة وتُزعزع استقرار مناطق عديدة في العالم". ^{[ 100 ]}