إيران بهلوي

خلال أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين، واجهت إيران صعوبات مالية في ظل ضعف سلالة القاجار ، نتيجةً لمحدودية التصنيع وضعف البنية التحتية للدولة. ^{[ 16 ] [ 17 ]} ولمعالجة هذه المشاكل، منحت حكومة القاجار امتيازات تجارية واسعة النطاق للإمبراطوريتين البريطانية والروسية المجاورتين مقابل قروض ودعم سياسي، إلا أن هذه الخطوة لم تُسهم إلا في تفاقم التدهور الاقتصادي. ^{[ 18 ]} وازداد اعتماد إيران على الإمبراطوريتين مع اتفاقية عام 1907 الأنجلو-روسية ، التي قسمت إيران رسميًا إلى منطقتي نفوذ بريطانية وروسية ، وقوضت سيادة البلاد بشكل كبير. ^{[ 19 ]}

ساهم السخط الشعبي من التدخل الأجنبي، وسوء الإدارة البيروقراطية، والفساد الملكي في اندلاع الثورة الدستورية الفارسية (1905-1911) ، التي أسست أول برلمان إيراني وأقرت دستورًا يحد من صلاحيات الملكية. إلا أن حالة عدم الاستقرار استمرت بسبب معارضة بريطانيا وروسيا المستمرة للحركة الدستورية، وتفاقمت الأوضاع خلال الحرب العالمية الأولى ، حين أصبحت إيران، رغم إعلانها الحياد ، ساحة حرب . أدت الحرب إلى تعطيل الإنتاج الاقتصادي، وتدمير التجارة والزراعة ، وساهمت في مجاعة واسعة النطاق ، مما أضعف سلطة الحكومة المركزية بشدة. ^{[ 20 ]}

في عام ١٩٢٠، زادت شائعات زحف مدعوم من الجيش الأحمر نحو طهران من المخاوف من سيطرة سوفيتية محتملة على إيران. ^{[ ٢١ ]} ونظرًا لقلق المسؤولين البريطانيين إزاء تزايد عدم الاستقرار، سعوا إلى ظهور سلطة مركزية قوية قادرة على إعادة النظام إلى البلاد. في يناير ١٩٢١، عيّن الضابط في الجيش البريطاني إدموند أيرونسايد رضا خان ، الذي كان آنذاك برتبة عميد في لواء القوزاق الفارسي ، لقيادة القوة بأكملها. ^{[ ٢٢ ]} وبعد شهر، قاد رضا خان ما بين ٣٠٠٠ و٤٠٠٠ جندي من القوزاق إلى طهران خلال انقلاب ١٩٢١ الفارسي . وفي ظل مقاومة ضئيلة، حلّ البرلمان وأصبح القائد العام للقوات المسلحة الإيرانية ، ثم شنّ حملات عسكرية لقمع الحركات الانفصالية ^في تبريز وجيلان وخراسان وكردستان وخوزستان . [ ^{٢٣ ]}

في عام ١٩٢٣، أصبح رضا خان رئيسًا لوزراء إيران ، وضغط لاحقًا على البرلمان لعزل سلالة القاجار، مما مهد الطريق لتوليه العرش. كان قد خطط في البداية لإعلان إيران جمهورية ، على غرار الإصلاحات التي نفذها مصطفى كمال أتاتورك في تركيا ، لكنه تراجع عن الاقتراح في مواجهة معارضة القادة البريطانيين ورجال الدين الشيعة . ^{[ ٢٤ ]} بعد أدائه اليمين الدستورية ملكًا أمام الجمعية التأسيسية في ١٥ ديسمبر ١٩٢٥، اتخذ رضا شاه اسم "بهلوي"، نسبةً إلى اللغة الفارسية الوسطى للإمبراطورية الساسانية . ^{[ ٢٥ ]} وكان قد اختار هذا اللقب لنفسه في نوفمبر ١٩١٩ بعد وضع الخطة الأولية لقانون الألقاب في إيران . ^{[ ٢٦ ]}

بحلول منتصف ثلاثينيات القرن العشرين، حظي حكم رضا شاه العلماني القوي بدعم الطبقتين الوسطى والعليا، ولكنه أثار معارضة من بعض الفئات، ولا سيما رجال الدين الشيعة . في عام ١٩٣٥، أصدر رضا شاه مرسومًا يطلب فيه من المندوبين الأجانب استخدام مصطلح "إيران" في المراسلات الرسمية، نظرًا لأن مصطلح "بلاد فارس" كان يُستخدم من قِبل الغربيين للإشارة إلى الدولة التي تُسمى "إيران" بالفارسية. ولتجنب الخلط مع العراق ، أعلنت الحكومة الإيرانية لاحقًا في عام ١٩٥٩ أن كلا المصطلحين "بلاد فارس" و"إيران" مقبولان في الاستخدام الرسمي ويمكن استخدامهما بشكل متبادل.

احتلال الحلفاء لإيران

في يونيو/حزيران 1941، نقضت ألمانيا النازية اتفاقية مولوتوف-ريبنتروب وغزت الاتحاد السوفيتي ، جارة إيران الشمالية. سرعان ما تحالف السوفيت مع دول الحلفاء ، وخلال صيف 1941، طالب البريطانيون الحكومة الإيرانية بطرد جميع الألمان من إيران. رفض رضا شاه طرد الألمان، وفي 25 أغسطس/آب، شنّ البريطانيون والسوفيت غزوًا مفاجئًا ؛ واستسلمت حكومة رضا شاه سريعًا بعد أقل من أسبوع من القتال. ^{[ 27 ]} كان الهدف الاستراتيجي للغزو تأمين خط إمداد إلى الاتحاد السوفيتي (الذي سُمّي لاحقًا الممر الفارسي )، وتأمين حقول النفط ومصفاة عبادان (التابعة لشركة النفط الأنجلو-إيرانية المملوكة لبريطانيا )، والحد من النفوذ الألماني في إيران. نتيجةً للغزو، أُجبر رضا شاه على التنازل عن العرش وخلفه ابنه محمد رضا بهلوي، البالغ من العمر 21 عامًا. ^{[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]} توفي رضا شاه في 26 يوليو 1944 أثناء وجوده في المنفى في جنوب إفريقيا ، عن عمر يناهز 66 عامًا. ^{[ 31 ]}

خلال ما تبقى من الحرب العالمية الثانية، أصبحت إيران قناة رئيسية للمساعدات البريطانية والأمريكية للاتحاد السوفيتي، فضلاً عن كونها ملاذاً لأكثر من 120 ألف لاجئ بولندي وأفراد من القوات المسلحة البولندية الفارين من تقدم دول المحور . ^{[ 32 ]} وفي مؤتمر طهران عام 1943 ، أصدر قادة الحلفاء الثلاثة الكبار - جوزيف ستالين ، وفرانكلين روزفلت ، ووينستون تشرشل - إعلان طهران ، مؤكدين التزامهم بالحفاظ على استقلال إيران ووحدة أراضيها بعد الحرب.

طمأنت دول الحلفاء الحكومة الإيرانية بأن جميع القوات الأجنبية ستنسحب من البلاد بحلول مارس/آذار 1946. ^{[ 33 ]} وفي خضم هذه التطمينات، ازداد حزب توده الإيراني ، وهو حزب شيوعي مرتبط بالاتحاد السوفيتي، تشدداً. وفي عام 1945، ردت الحكومة الإيرانية بنشر قوات مسلحة لاستعادة النظام في المناطق الشمالية التي يسيطر عليها حزب توده. وبينما تم قمع معاقل الحزب في طهران وأصفهان ، منعت القوات السوفيتية المتمركزة في محافظة أذربيجان القوات الإيرانية من دخول المنطقة. وأدى النزاع الناتج إلى اندلاع الأزمة الإيرانية ، إحدى أولى المواجهات الكبرى في الحرب الباردة . ^{[ 34 ]}

في خطوةٍ بتوجيهٍ من الاتحاد السوفيتي، أُنشئت حكومة أذربيجان الشعبية وجمهورية مهاباد في يناير 1946 كدولتين انفصاليتين غير معترف بهما . ^{[ 33 ] [ 35 ]} إلا أنه، وبعد ضغوطٍ دولية في الأمم المتحدة ، ومفاوضاتٍ حول امتيازات النفط، انسحبت القوات السوفيتية من إيران في مايو 1946، مما مكّن الجيش الإيراني من تفكيك الحكومتين الانفصاليتين بسرعة. وبدعمٍ من الولايات المتحدة، ألغت الحكومة الإيرانية لاحقًا امتيازات النفط الممنوحة للاتحاد السوفيتي. ^{[ 34 ] [ 36 ]}

التغييرات الدستورية

بعد انتصاره في أزمة عام ١٩٤٦، بدأ محمد رضا بهلوي بالضغط لإجراء تعديلات دستورية لتعزيز الإصلاح الاجتماعي وزيادة سلطة النظام الملكي، رغم نصيحة الدبلوماسيين الأجانب له بعدم اتخاذ هذا المسار، إذ رأوا أنه من غير الحكمة الإخلال بمبدأ الفصل بين السلطات . في ٤ فبراير ١٩٤٩، وأثناء زيارة لجامعة طهران ، أطلق مهاجم النار على الشاه، فأصابه برصاصتين. وفي مساء ذلك اليوم، أعلنت الحكومة الأحكام العرفية ، وعقد البرلمان جلسة استثنائية فرضت إجراءات صارمة ضد المعارضين السياسيين للنظام الملكي. اشتبه في أن المهاجم على صلة بجماعة "فدائيين الإسلام" المتطرفة ، التي سبق لها اغتيال شخصيات سياسية علمانية، وكذلك بحزب توده. تم حظر الجماعتين لاحقًا، وأُلقي القبض على قادتهما.

في ظلّ جوٍّ من الدعم الشعبي للملكية، صوّت البرلمان لصالح مشروع قانون الشاه الداعي إلى تشكيل جمعية تأسيسية لإعادة النظر في الدستور. ^{[ 37 ] [ 38 ]} ولتشكيل هذه الجمعية، اختار الشاه أفرادًا متعاطفين مع أهدافه، وعُيّن محمد صادق طباطبائي ، الحليف القديم لسلالة بهلوي، رئيسًا لها. وخلال فترة تشكيل الجمعية، سنّ الشاه قوانين تجرّم انتقاد الصحف للعائلة المالكة، وتنقل ملكية أراضي التاج من ملكية الدولة العامة إلى سيطرته الشخصية. وفي مارس، أعلن عن انعقاد الجمعية، وطرح مسألة عقد مجلس الشيوخ لأول مرة، وهو أمرٌ يسمح به الدستور ولكنه لم يُطبّق من قبل. ^{[ 39 ]}

اجتمعت الجمعية التأسيسية لمدة ثلاثة أسابيع ابتداءً من 21 أبريل 1949. ^{[ 40 ]} وفي 8 مايو، أقرت تعديلات جوهرية على الدستور: مُنح الشاه حق حل البرلمان؛ وسلطة إجراء انتخابات جديدة لتشكيل برلمان جديد في غضون ثلاثة أشهر من حل البرلمان القديم؛ وإنشاء هيئة تشريعية من مجلسين، يتألف المجلس الأدنى من الجمعية الوطنية ومجلس الشيوخ . [ ^{41 ] كما} عدّل تعديل طفيف آلية تنفيذ التعديلات الدستورية المستقبلية. وفي يناير 1950، بدأ أول مجلس شيوخ إيراني أعماله، حيث عيّن الشاه نصف أعضائه البالغ عددهم 60 عضوًا. ^{[ 39 ]}

بعد الإطاحة بمصدق، تحالفت إيران جيوسياسياً مع الولايات المتحدة كجزء من جهود غربية أوسع لاحتواء النفوذ السوفيتي خلال الحرب الباردة. وخلال فترة رئاسة جون إف. كينيدي ، اعتبرت الولايات المتحدة إيران حليفاً إقليمياً هاماً، ورأت فيها مصدراً نادراً للاستقرار في الشرق الأوسط ، ومصدراً للصمود في وجه التوسع السوفيتي . ^{[ 42 ]}

اعتمدت إيران نسخة معدلة من علمها الوطني في عام 1964، حيث غيرت نسبته من 1:3 إلى 4:7. واحتفظت بخطوط ألوانها الثلاثة الأفقية الخضراء والبيضاء والحمراء مع شعار "الأسد والشمس" التقليدي ( شير وخورشيد ) في المنتصف.

في الفترة من 12 إلى 16 أكتوبر 1971، أقيمت مجموعة من الاحتفالات والفعاليات المتقنة بمناسبة مرور 2500 عام على تأسيس الإمبراطورية الفارسية، وذلك إحياءً لذكرى تأسيس الإمبراطورية الأخمينية على يد كورش الكبير .

استخدمت حكومة الشاه القمع ضد معارضيها بمساعدة جهاز الأمن والاستخبارات الإيراني ( السافاك ). وشمل هؤلاء المعارضون الشيوعيين والاشتراكيين والإسلاميين . وبحلول منتصف سبعينيات القرن الماضي، وبالاعتماد على زيادة عائدات النفط، وُضعت سلسلة من الخطط لتقدم البلاد من خلال " الثورة البيضاء ". إلا أن التقدم الاقتصادي والإصلاحات الثقافية التي حققها رضا أثارت حفيظة رجال الدين بشكل متزايد. واستطاع الزعماء الإسلاميون، ولا سيما رجل الدين آية الله روح الله الخميني ، توجيه هذا السخط نحو أيديولوجية مرتبطة بالمبادئ الإسلامية تدعو إلى الإطاحة بالشاه والعودة إلى التقاليد الإسلامية. وأدى ذلك إلى نجاح الثورة الإيرانية عام 1979، وإلى قيام نظام جديد، وإن كان لا يزال غير ديمقراطي .

عيّن الخميني مهدي بازركان، ذو الميول السياسية المعتدلة، رئيسًا للوزراء ، وشغل المنصب من 11 فبراير إلى 6 نوفمبر 1979. استقال بازركان في ظل تصاعد التطرف والاستبداد وهيمنة الخميني الفعلية، بعد محاولته الأولى للاستقالة في مارس. حلّت الثورة الإسلامية جهاز السافاك واستبدلته بجهاز السافام . وبحسب مصادر أمريكية ومصادر إيرانية في المنفى بالولايات المتحدة وباريس، فقد تولى إدارته بعد الثورة الجنرال حسين فردوست ، الذي كان نائب رئيس السافاك في عهد محمد رضا وصديقًا للملك المخلوع منذ الصغر.

خلال عهد بهلوي، استُخدمت الشرطة السرية والتعذيب وعقوبة الإعدام بكثرة لقمع المعارضة السياسية . ووُصفت السلالة الحاكمة بأنها "ديكتاتورية إمبراطورية" أو "حكم فردي". ^{[ 50 ]} ورغم أن البلاد تمتعت بفترة وجيزة من الديمقراطية بعد عام 1941، إلا أن الانقلاب المدعوم من أنجلو-أمريكيين عام 1953 مكّن الشاه من توطيد سلطته. ^{[ 51 ]}

قاد مانوشهر غانجي فريق دراسة لمكافحة الفساد، قدم ما لا يقل عن 30 تقريرًا على مدى 13 عامًا، فصّلت فساد مسؤولين رفيعي المستوى والدائرة الملكية، لكن الشاه وصف التقارير بأنها "شائعات وأكاذيب". وكان برويز سابتي ، وهو مسؤول رفيع المستوى في جهاز السافاك ، يعتقد أن أحد أهم أسباب نجاح المعارضة للنظام هو مزاعم الفساد. ^{[ 52 ]}