سيادة الفلبين

كان أول وصول موثق جيدًا للأوروبيين الغربيين إلى الأرخبيل هو البعثة الإسبانية بقيادة المستكشف الإسباني المولود في البرتغال فرديناند ماجلان ، والتي رصدت جبال سامار لأول مرة عند فجر يوم 16 مارس 1521 (حسب التقويم الإسباني). سعى ماجلان إلى كسب صداقة السكان الأصليين بدءًا من هومابون ، زعيم سوجبو ( سيبو حاليًا )، وافتخر بشكل خاص بتحويلهم إلى الكاثوليكية. أدى انخراطه مع القبائل الأصلية في النهاية إلى وفاته في 27 أبريل 1521 في معركة ماكتان . ^{[ 5 ]}

بعد رحلة ماجلان، أُرسلت بعثات إسبانية لاحقة إلى الجزر، وفي عام 1543، أطلق روي لوبيز دي فيلالوبوس اسم "لاس إيسلاس فيليبيناس" على جزيرتي ليتي وسامار، نسبةً إلى فيليب الثاني ملك إسبانيا . ^{[ 5 ]} عادت السفينة الوحيدة الناجية من أسطول ماجلان، وهي "فيكتوريا "، إلى إسبانيا عام 1522، وبعدها أعلنت إسبانيا سيادتها على أرخبيل الفلبين استنادًا إلى الاكتشاف، وهو أسلوب مقبول للاستحواذ في ذلك الوقت. ^{[ 6 ]}

في 27 أبريل 1565، هاجم الغزاة الإسبان راجا توباس ، الذي خلف راجا هومابون ملكًا على سيبو. ^{[ 7 ]} هُزم توباس وأُجبر على توقيع اتفاقية بعد هزيمته، مما وضع الفلبين فعليًا تحت سيطرة إسبانيا. في 8 فبراير 1597، أصدر الملك فيليب الثاني، قرب نهاية حكمه الذي دام 42 عامًا، مرسومًا ملكيًا يُلزم فرانسيسكو دي تيلو دي غوزمان ، الحاكم العام للفلبين آنذاك، بتنفيذ قوانين الجزية واسترداد الضرائب غير المشروعة المفروضة على السكان الأصليين. كما نص المرسوم على تعهد يُلزم السكان الأصليين (المشار إليهم بالهنود ) بـ "... الخضوع لي طواعيةً". ^{[ 8 ]}

نُشر المرسوم في مانيلا في 5 أغسطس 1598. توفي الملك فيليب في 13 سبتمبر، بعد أربعين يومًا من نشر المرسوم. لم يُعرف خبر وفاته في الفلبين حتى منتصف عام 1599، حين كان استفتاءٌ جارياً يُقرّ بموجبه السكان الأصليون بالحكم الإسباني. ومع اكتمال استفتاء الفلبين عام 1599، يُمكن القول إن إسبانيا قد أرست سيادتها الشرعية على الفلبين. ^{[ 8 ]}

خلال فترة الحكم الإسباني التي امتدت 333 عامًا في الفلبين، اضطر المستعمرون إلى صدّ هجمات القراصنة الصينيين (الذين حاصروا مانيلا، وأشهرها حصار ليماهونغ عام 1574)، والقوات الهولندية، والقوات البرتغالية. وكان المسلمون المورو من غرب مينداناو وأرخبيل سولو يشنون غارات متواصلة على المناطق المسيحية الساحلية في لوزون وفيساياس، ويعودون أحيانًا بالغنائم ويختطفون النساء، وكثيرًا ما كانوا يبيعون أسراهم كعبيد.

حدث غزو بريطاني للفلبين الإسبانية خلال حرب السنوات السبع ، مع احتلال بريطاني لمانيلا بين عامي 1762 و 1764. كما كان هناك عدد من الثورات الفلبينية الفاشلة خلال الحكم الإسباني.

في السابع من يوليو عام ١٨٩٢، وهو اليوم الذي نُفي فيه الزعيم الفلبيني خوسيه ريزال إلى دابيتان ، أسس أندريس بونيفاسيو ، وتيودورو بلاتا ، ولاديسلاو ديوا ، وآخرون ، منظمة كاتيبونان ، وهي منظمة سرية كان هدفها إنهاء الحكم الإسباني بالقوة. وقد أدى اكتشافها عام ١٨٩٦ من قبل الحكومة الاستعمارية الإسبانية إلى اندلاع الثورة الفلبينية .

مع اندلاع الثورة، أسست جمعية كاتيبونان حكومات مستقلة مبكرة في البلاد، حيث تولت فروعها سلطات الحكم المحلي في المدن المحررة. ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]}

بعد التحرير الكامل لمقاطعة كافيت، عُقد مؤتمر تيخيروس من قِبل فرعي كاتيبونان الرئيسيين، ماغديوانغ وماغدالو ، لتأسيس حكومة ثورية جديدة. وانتُخب إميليو أغينالدو رئيسًا للبلاد. ^{[ 12 ]} قام بونيفاسيو، بصفته رئيسًا للمؤتمر ورئيسًا لكاتيبونان، بإبطال إجراءات المؤتمر، لكن أغينالدو (الذي لم يكن حاضرًا في المؤتمر) أدى اليمين الدستورية رئيسًا في اليوم التالي في سانتا كروز دي مالابون ( تانزا حاليًا ) في كافيت . ^{[ 13 ]} نشب صراع على القيادة، بلغ ذروته باعتقال بونيفاسيو وإعدامه. وواصل أغينالدو العمليات الثورية من خلال الحكومة الجديدة. أجبر هجوم إسباني استعاد كافيت أغينالدو على التوجه شمالاً إلى بياك نا باتو ، حيث تم في 1 نوفمبر 1897 وضع دستور كتبه فيليكس فيرير وإيزابيلو أرتشيرو، وأسس جمهورية بياك نا باتو ، مع تولي أغينالدو منصب الرئيس. ^{[ 14 ]}

في 14-15 ديسمبر 1897، علّق ميثاق بياك-نا-باتو الثورة، حيث وافق أغينالدو وقادة آخرون من الكاتيبونان على الذهاب إلى المنفى طوعًا في الخارج. ^{[ 15 ]} أما الجنرال فرانسيسكو ماكابولوس من تارلاك ، وهو قائد من الكاتيبونان لم يذهب إلى المنفى، فقد أسس اللجنة التنفيذية المركزية ، التي كان من المفترض أن تكون حكومة مؤقتة "إلى حين إعادة تأسيس حكومة عامة في هذه الجزر". وكان لهذه الحكومة المتمردة دستور، يُعرف شعبيًا باسم دستور ماكابولوس ، والذي نصّ على لجنة تنفيذية مؤلفة من رئيس ونائب رئيس ووزير للداخلية. ^{[ 16 ]}

بعد أن أصبحت الفلبين مسرحًا للعمليات في الحرب الإسبانية الأمريكية، حيث بدأت الأعمال العدائية في الأول من مايو عام 1898 بمعركة خليج مانيلا ، عاد أغينالدو وآخرون من المنفى إلى الفلبين لاستئناف ثورتهم ضد الحكومة الاستعمارية الإسبانية. وفي 24 مايو، في أعقاب انتصاراته العسكرية، أعلن أغينالدو أنه يتولى "قيادة جميع القوات في النضال من أجل تحقيق تطلعاتنا السامية، مُدشنًا حكومة ديكتاتورية تُدار بمراسيم تصدر تحت مسؤوليتي وحدي...". ^{[ 17 ]}

في 18 يونيو، أصدر مرسومًا يُنشئ رسميًا حكومة ديكتاتورية. وقد تم ذلك بموجب سلطة جمهورية بياك نا باتو، مُبطلًا الأوامر الصادرة قبل توقيع اتفاقية بياك نا باتو، ومؤكدًا أن الحكومة الديكتاتورية مؤقتة بطبيعتها، "... بحيث إذا ما عاد السلام وتحقق تطلعاتنا المشروعة إلى الحرية المطلقة، يُمكن تعديلها من قِبل الأمة، التي يقوم عليها مبدأ السلطة." ^{[ 17 ]}

في 14 أغسطس 1898، عقب احتلال مانيلا في 12 أغسطس، أقامت الولايات المتحدة حكومة عسكرية في الفلبين برئاسة الجنرال ميريت حاكمًا عسكريًا . ^{[ 18 ]} خلال الحكم العسكري (1898-1901)، أدار القائد العسكري الأمريكي الفلبين بسلطة الرئيس الأمريكي بصفته القائد الأعلى للقوات المسلحة الأمريكية. وخلف الجنرال أوتيس الجنرال ميريت في منصب الحاكم العسكري، وحكم من عام 1898 إلى عام 1900. ثم خلفه الجنرال ماك آرثر، الذي حكم من عام 1900 إلى عام 1901. ^{[ 19 ]}

في 24 يوليو 1898، استبدلت حكومة شبه الجزيرة الإسبانية الحاكم العام باسيليو أوغستين بفيرمين جاودينس (بالنيابة). وفي 13 أغسطس 1898، تم استبدال جاودينس بفرانسيسكو ريزو (بالنيابة)، الذي تم استبداله في سبتمبر 1898 بدييغو دي لوس ريوس (بالنيابة). ^{[ 20 ]}

في 13 أغسطس، وبينما كان القادة الأمريكيون يجهلون توقيع بروتوكول سلام بين إسبانيا والولايات المتحدة في اليوم السابق في واشنطن العاصمة، استولت القوات الأمريكية على مدينة مانيلا من الإسبان. ^{[ 21 ]} وفي اليوم التالي، 14 أغسطس، تأسست حكومة عسكرية أمريكية ، وعُيّن اللواء ويسلي ميريت أول حاكم عسكري لها . ^{[ 22 ]} وتلقى الجنرال ميريت نبأ بروتوكول السلام الموقع في 12 أغسطس في 16 أغسطس، أي بعد ثلاثة أيام من استسلام مانيلا. ^{[ 23 ]} وفي أوائل ديسمبر 1898، نقل الجنرال ريوس عاصمة الفلبين الإسبانية من مانيلا إلى إيلويلو. وفي 24 ديسمبر، غادر ريوس والحامية الإسبانية إيلويلو بعد أن طردهم الثوار. ^{[ 24 ]}

في الثاني عشر من يونيو عام ١٨٩٨، أُعلنت الفلبين كيانًا ذا سيادة، منفصلًا تمامًا عن إسبانيا، بموجب إعلان استقلال الفلبين، بناءً على أمر من إميليو أغينالدو في قصره في كاوِت ، كافيت . وقد صدر الإعلان على أساس أن تلتزم الأراضي المحررة تباعًا، والتي وُضعت تحت الحكم الثوري، بهذا الاستقلال المُعلن، وهو ما اكتمل بتصديقات لاحقة على الاستقلال من قِبل ممثلين مدنيين. ^{[ ٢٥ ]}

في 23 يوليو 1898، حلت الحكومة الثورية محل الحكومة الديكتاتورية . ومع تحرير المقاطعات تباعًا ووضعها تحت الحكومة الجديدة، أُنشئت حكومة مدنية على المستويين المحلي والإقليمي، وأصبح بإمكان المقاطعات القريبة من العاصمة الجديدة مالولوس انتخاب وإرسال مندوبين إلى المؤتمر الثوري . أما الدوائر الانتخابية التي لم يكن بإمكانها إرسال مندوبين، فقد مُثّلت بمندوبين معينين. ^{[ 26 ]}

بعد إعلان الحكومة الثورية، أنشأ أغينالدو مناصب دبلوماسية في الخارج لإقناع القوى الأجنبية بالاعتراف باستقلال الفلبين، وأصدر مراسيم بإنشاء لجان في الخارج لغرض القيام بأنشطة دعائية. وأصدر مراسيم في 24 يونيو و10 أغسطس بإنشاء مجلس هونغ كونغ العسكري الذي كان من المقرر أن يمثل أعضاؤه الفلبين في مختلف البلدان. ^{​​[ 27 ]}

أصدر مرسومٌ في 24 أغسطس/آب قرارًا بإنشاء لجنة ثورية في الدول الأجنبية. ^{[ 28 ]} وعُيّن وكلاء دبلوماسيون للولايات المتحدة واليابان وإنجلترا وفرنسا وأستراليا. وشُكّلت لجنة باريس ولجنة مدريد للعمل على اعتراف فرنسا وإسبانيا باستقلال الفلبين. ^{[ 27 ]}

بحلول ديسمبر 1898، كانت الحكومة الثورية تسيطر على جزيرة لوزون بأكملها (باستثناء مانيلا التي كانت تحت السيطرة الأمريكية)، وفيساياس من خلال ولاية اتحادية ذات تقسيمات كانتونية ، والمقاطعات المسيحية في مينداناو، مع حدوث المزيد من عمليات التحرير في هذه المنطقة حتى يناير 1899. ^{[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]}

بحلول 28 ديسمبر، كانت القوات الإسبانية قد أجلت جميع الحاميات في جنوب الفلبين باستثناء زامبوانجا وجولو. في البداية، نقل ريوس العاصمة الإسبانية إلى زامبوانجا، لكن في الأول أو الثاني من يناير 1899، أعادها مرة أخرى، هذه المرة إلى مانيلا، حيث كان بإمكانه السعي بشكل أكثر فعالية لإطلاق سراح أسرى الحرب الإسبان. في 4 يناير 1899، أصدر الجنرال الأمريكي إلويل أوتيس بيانًا أعلن فيه أن الولايات المتحدة قد استعادت السيطرة الإسبانية السابقة على الفلبين. ^{[ 24 ]}

نتيجةً لهزيمتها، تنازلت إسبانيا عن حقوقها في أرخبيل الفلبين للولايات المتحدة، على الرغم من وجود الحكومة الثورية. ^{[ 32 ]} وفي 10 ديسمبر/كانون الأول 1898، وُقِّعت معاهدة باريس بين إسبانيا والولايات المتحدة، منهيةً بذلك الحرب الإسبانية الأمريكية. وفي المادة الثالثة من هذه المعاهدة، تنازلت إسبانيا عن الفلبين للولايات المتحدة. ^{[ 33 ]}

سافر فيليبي أغونسيلو ، الذي عينه أغينالدو سفيراً لدى الولايات المتحدة، إلى باريس، لكن مُنع من حضور المؤتمر. بذل جهوداً حثيثة لمنع إسبانيا من التصديق على المعاهدة، لكنه فشل. لدى عودته إلى باريس، أرسل رسالة إلى أغينالدو يُبلغه فيها برفض الولايات المتحدة والقوى الأجنبية الأخرى الاعتراف باستقلال الفلبين. تنازلت إسبانيا في نهاية المطاف عن سيادة جزر الفلبين في أعقاب الحرب الإسبانية الأمريكية، عندما انتصرت الولايات المتحدة بتوقيع معاهدة باريس في 10 ديسمبر 1898، والتي تنازلت بموجبها عن الأرخبيل للولايات المتحدة. في ذلك الوقت، كانت السيادة الاسمية للولايات المتحدة، بينما كانت السيادة الفعلية تُمارس من قبل الحكومة الثورية.

في 21 يناير 1899، أدى إصدار دستور مالولوس إلى استبدال الحكومة الثورية بالجمهورية الفلبينية الأولى الديمقراطية ، التي استمرت في ممارسة السيادة الفعلية في المناطق التي يسيطر عليها الفلبينيون. ^{[ 34 ]}

ذهب فيليبي أغونسيلو إلى الولايات المتحدة سعيًا للاعتراف الأمريكي، وحصل على مقابلة مع الرئيس الأمريكي ويليام ماكينلي ، لكنه استُقبل كمواطن عادي وليس كممثل لأغينالدو. ^{[ 35 ]} أبحر إلى أوروبا لمناشدة مفوضي السلام الأمريكيين هناك للتفاوض على معاهدة باريس، لكنه فشل في ذلك أيضًا. عاد إلى الولايات المتحدة لمحاربة التصديق على المعاهدة. ^{[ 27 ]} في 4 فبراير 1899، وبينما كان أغونسيلو في الولايات المتحدة، اندلعت أعمال عدائية شاملة بين القوات الأمريكية والفلبينية، مُعلنةً بداية ما عُرف لاحقًا بالحرب الفلبينية الأمريكية . ^{[ 36 ]} مع اندلاع الأعمال العدائية، فرّ أغونسيلو من الولايات المتحدة . ^{[ 27 ]}

في اليوم نفسه، أصدر أغينالدو أمرًا يقضي بـ "... قطع العلاقات الودية مع الأمريكيين ومعاملتهم كأعداء، ..." ^{[ 37 ].} وفي 30 مارس، استولت القوات الأمريكية على مالولوس ، بولاكان ، التي كانت مقرًا لحكومات أغينالدو المختلفة. في هذه الأثناء، كان أغينالدو قد أجلى قواته وأسس مقرًا جديدًا في سان إيسيدرو ، نويفا إيسيا . ^{[ 38 ]} وبحلول يونيو، نقل أغينالدو مقره إلى كاباناتوان ، حيث أُعلن رسميًا في 2 يونيو عن إعلان الحرب على الولايات المتحدة. ^{[ 39 ]}

أُبرمت المعاهدة بين إسبانيا والولايات المتحدة الأمريكية في 11 أبريل 1900، وانتقلت السيادة الإسبانية على الفلبين إلى الولايات المتحدة. وفي 23 مارس 1901، وبعد نحو عامين من الحرب، أُسر أغينالدو في بالانان، إيزابيلا . وفي 1 أبريل 1901، أقسم أغينالدو يمينًا يُقر فيه بسلطة الولايات المتحدة على الفلبين ويتعهد بولائه للحكومة الأمريكية. ^{[ 40 ]} وفي 19 أبريل 1901، نشر أغينالدو بيانًا أقر فيه بتوحد معظم الشعب الفلبيني حول الولايات المتحدة، معلنًا "تأييده الواضح للسلام"، ومؤكدًا أن "الإنهاء الكامل للأعمال العدائية والسلام الدائم ليسا مرغوبين فحسب، بل ضروريان للغاية لرفاهية جزر الفلبين". وفي هذا البيان، أقر أغينالدو بسيادة الولايات المتحدة على جميع أنحاء الفلبين وقبلها. ^{[ 41 ] [ 42 ]}

تقع جزيرة بالماس، المعروفة أيضًا باسم ميانغاس ، في بحر سيليبس جنوب مينداناو ، عند خط عرض 5°33′30″ شمالًا وخط طول 127°12′53° شرقًا تقريبًا. ^{[ 63 ] [ 64 ]} تقع الجزيرة ضمن المنطقة الجغرافية المحددة في المادة الثالثة من معاهدة باريس، والتي تشمل أرخبيل الفلبين الذي تنازلت عنه إسبانيا للولايات المتحدة. ^{[ 33 ]} كانت قضية جزيرة بالماس نزاعًا إقليميًا بين هولندا والولايات المتحدة، ونظرت فيها محكمة التحكيم الدائمة . أصدر المحكم حكمه في 4 أبريل 1928، بأن الجزيرة تُشكل بكاملها جزءًا من الأراضي الهولندية. ^{[ 65 ]}

جزر سبراتلي، المعروفة أيضاً بجزر كالايايان، هي مجموعة تضم أكثر من 650 جزيرة مرجانية وجزيرة صغيرة وجزيرة حلقية وجزيرة رملية وجزيرة أخرى في بحر الصين الجنوبي بين الفلبين والصين وماليزيا وبروناي وفيتنام . تبلغ مساحتها أقل من خمسة كيلومترات مربعة من اليابسة، وتمتد على مساحة تزيد عن 400,000 كيلومتر مربع من البحر. وقد نشأت عدة نزاعات سيادية بشأن هذه الجزر، بعضها لا يزال عالقاً حتى عام 2009 ..

يُعرف نزاع شمال بورنيو ، أو نزاع صباح ، بأنه نزاع إقليمي بين ماليزيا والفلبين حول جزء كبير من شرق ولاية صباح الماليزية الواقعة في الجزء الشمالي من جزيرة بورنيو . ^{[ 66 ]} كانت صباح تُعرف باسم شمال بورنيو قبل قيام الاتحاد الماليزي . ^{[ 67 ]} في اتفاقية مانيلا ، الموقعة في 31 يوليو 1963، اتفقت حكومات الفلبين وإندونيسيا وماليزيا على إنشاء آلية لإجراء مشاورات دورية ومنتظمة بشأن هذا النزاع وغيره من المسائل ذات الاهتمام المشترك. ^{[ 68 ]} لم تُسفر هذه المشاورات عن حل للنزاع، واقترحت الفلبين تسوية قضائية من خلال محكمة العدل الدولية . ومع ذلك، اعتبارًا من عام 2020لم تتفق بريطانيا العظمى واتحاد ماليزيا على ذلك. ^{[ 69 ] [ 70 ]} كما أدت التنازلات الإقليمية التي قام بها سلطان سولو إلى نزاعات سيادية حول جزيرة بالاوان الفلبينية . ولا يزال النزاع قائماً. ^{[ 71 ]}