الحرب الأهلية اللاوسية

خلّفت نهاية الحرب العالمية الثانية فوضى سياسية في لاوس. أراد الفرنسيون، الذين أُجبروا على مغادرة محميتهم على يد اليابانيين، استعادة السيطرة على لاوس، فدعموا قوات المقاومة لاستعادة هذه السيطرة. أعلن اليابانيون استقلال لاوس حتى مع هزيمتهم في الحرب. ورغم أن الملك سيسافانغ فونغ رأى أن لاوس صغيرة جدًا على الاستقلال، فقد أعلن إنهاء الحماية الفرنسية مع تأييده في الوقت نفسه لعودة الفرنسيين. وألمح إلى أنه سيقبل الاستقلال إذا ما تحقق. وهكذا نشأت حركة استقلال ناشئة وسط هذه الاضطرابات.

كان وراء كل هذا تيارٌ خفيٌّ قويٌّ من التورط الفيتنامي. فقد شكّل الفيتناميون 60% من سكان المناطق الحضرية الست في لاوس، وشغلوا مناصب رئيسية في المؤسسات المدنية والشرطة. ومنذ ثلاثينيات القرن العشرين، أنشأ الحزب الشيوعي الهندو صيني خلايا فيتنامية بالكامل في لاوس.

قام الأمير فيتسارات راتانافونغسا ، بصفته نائب الملك ورئيس الوزراء، بإنشاء حساب الخزانة الملكية اللاوية مع الخزانة الهندية الصينية في هانوي في محاولة لإقامة اقتصاد فعال. ^{[ 19 ]}

بدأت قوات الكوماندوز الفرنسية بالهبوط بالمظلات في لاوس عام 1945 لتنظيم قوات حرب العصابات. وبحلول نوفمبر، شكلوا هذه القوات في أربع كتائب مشاة خفيفة تابعة لجيش الاتحاد الفرنسي المُنشأ حديثًا. ^{[ 20 ]} وكان ضباط ورقباء الكتائب اللاوية الجديدة فرنسيين. ^{[ 21 ]}

في أكتوبر/تشرين الأول 1945، تأسست حركة لاو إيسارا (لاوس الحرة)، وهي حركة قومية لاوية، كحكومة جديدة لجمهورية لاوس. وكان من بين أبرز أعضائها ثلاثة أمراء تلقوا تعليمهم في أوروبا: الأخوان فيتسارات راتانافونغسا وسوفانا فوما ، وشقيقهما غير الشقيق سوفانوفونغ . أصبح الأول المؤسس الرسمي للحركة. وتولى سوفانوفونغ منصب القائد العام للقوات المسلحة، بالإضافة إلى منصب وزير الخارجية. ^{[ 22 ] [ 23 ]} أما سوفانا فوما، فقد أصبح وزيرًا للأشغال العامة. ^{[ 21 ]}

بدأ الاستقلال بانتفاضةٍ قام بها سكان فيتنام في سافاناكيت . تولى الأمير سوفانوفونغ قيادة مجموعة من المقاتلين المسلحين بأسلحةٍ نُهبت من الميليشيات المحلية. اتجهت المجموعة شمالًا نحو العاصمة الإدارية فينتيان، حيث كانت تُدار حكومتها الثورية المؤقتة. ثم حثّ سوفانوفونغ على توقيع معاهدة تعاون عسكري مع الحكومة الشيوعية الفيتنامية الشمالية المُنشأة حديثًا، وهو ما تم بالفعل. رافقت فرقة من القوات الصينية البعثة العسكرية الفرنسية خارج لاوس إلى تايلاند. ^{[ 23 ]}

مع ذلك، لم تتمكن حركة لاو إيسارا من السيطرة على كامل أراضي لاوس إلا بشكل هش. حكمت كتائب متجولة من الفيت مين شمال شرق البلاد، لكن الفيت مين رفضت تقديم أي مساعدة للحكومة الجديدة. احتلت القوات الصينية، ^{[ 24 ]} بما فيها الفرقة 93 القومية الصينية ، ^{[ 25 ]} مدنًا جنوبًا حتى لوانغ برابانغ. سيطرت ميليشيات حرب العصابات المدعومة من فرنسا على مقاطعتي سافاناكيت وخاموان الجنوبيتين . أما الأمير بون أوم ، المتعاطف مع الفرنسيين، فقد احتل ما تبقى من المنطقة الجنوبية. ^{[ 26 ]}

لهذه الأسباب، وغيرها، لم تستطع لاو إيسارا الصمود في وجه الحكومة الاستعمارية الفرنسية العائدة وقواتها. وقد تفاوض الفرنسيون على انسحاب الصينيين من لاوس قبل عودتهم، مما أدى إلى إخراجهم من ساحة المعركة.

في يناير 1946، بدأ الفرنسيون استعادة لاوس باجتياح هضبة بولوفينس. ^{[ 21 ]} وقد نظموا ست كتائب من المشاة الخفيفة، أضافوا إليها قوة صغيرة من القوات الفرنسية. ^{[ 20 ]}

في 21 مارس 1946، خاض سوفانوفونغ وقواته، ومعظمهم من الفيتناميين، معركةً ضد قوات الاتحاد الفرنسي في سافاناكيت، لكن دون جدوى؛ إذ حشد المهاجمون قوات المظليين والمدفعية والعربات المدرعة وطائرات سبيتفاير المقاتلة القاذفة. تكبدت قوات لاو إيسارا خسائر بلغت 700 قتيل. ^{[ 26 ]} وفرّت القوات، تاركةً وراءها 250 جثة و150 أسيرًا. ^{[ 21 ]}

في 24 أبريل، أنزل الفرنسيون كتيبة مظليين على مشارف فينتيان، واستولوا على المدينة دون مقاومة. وفي 9 مايو، كرروا تكتيكاتهم المحمولة جواً بإنزال خارج لوانغ برابانغ. ^{[ 21 ]} تزامن ذلك مع تقدم القوات الفرنسية شمالاً، من فينتيان إلى لوانغ برابانغ، مما أدى إلى طرد فيتسارات راتانافونغسا ووزراء لاو إيسارا من لاوس. أعاد الملك الحكم الفرنسي برفضه الإجراءات التي أُجبر عليها تحت ضغط من اليابانيين والصينيين ولاو إيسارا.

بحلول سبتمبر 1946، هُزمت حركة لاو إيسارا وفرّت إلى المنفى في بانكوك. ^{[ 19 ] [ 26 ]} لجأت إحدى فصائلها المنشقة، بقيادة ثاو أو أنوراك ، إلى هانوي. وهناك تحالف مع رجلين كانا موضع ثقة هو تشي منه ؛ نوهاك فومسافان، وهو فيتنامي، وكايسون فومفيهان، وهو فيتنامي-لاوسي. أسس هؤلاء الرجال الثلاثة الحركة العسكرية التي ستصبح فيما بعد حركة باثيت لاو (أرض لاوس).

أسس ثاو أو أنوراك القاعدة الأولى لحركة باثيت لاو في كون كوونغ ، فيتنام. ونظم كايسون فومفيهان أول فرقة من القوة الجديدة. وبحلول نهاية عام 1946، عبر ما لا يقل عن 500 عميل من الفيت مين إلى لاوس. ^{[ 27 ]}

في 11 مايو 1947، أصدر الملك سيسافانغ فونغ دستوراً أعلن فيه استقلال لاوس كدولة ضمن الاتحاد الفرنسي . وبدأ بذلك تشكيل حكومة جديدة على مدى السنوات القليلة التالية، بما في ذلك إنشاء جيش وطني، هو الجيش الوطني اللاوسي، الذي كان النسخة الأولى من الجيش الملكي اللاوسي. ^{[ 28 ]}

عانى الجيش الناشئ من نقص في القيادة اللاوية، وكانت أسلحته خليطًا غير متجانس. ^{[ 29 ]} ولذلك، تألف الجيش الوطني اللاوي الجديد من كتائب مشاة خفيفة يقودها ضباط فرنسيون، بالإضافة إلى كتيبة مظليين واحدة. ^{[ 30 ]} وبدأ الفرنسيون بتدريب الضباط وضباط الصف اللاويين بالتزامن مع استمرارهم في قيادة وتدريب الجيش الجديد.

وفي المقابل، أنشأت حركة فيت مين حركة ثورية فرعية، هي حركة باثيت لاو، والتي بدأت بمجموعة حرب عصابات أولية مكونة من 25 فرداً في يناير 1949. ^{[ 31 ]}

في أكتوبر 1949، تم حل حزب لاو إيسارا المنفي، واختار كل من الإخوة الملكيين الثلاثة مصيراً منفصلاً.

اختار فيتسارات راتانافونغسا البقاء في بانكوك. كانت إقامته مؤقتة. وسيعود ليصبح نائب ملك لاوس مرة أخرى.

اختار سوفانا فوما العودة إلى لاوس بموجب عفو عام، معتقداً أن اللاوسيين سيحررون أنفسهم قريباً. وفي عام 1951 أصبح رئيساً للوزراء لأول مرة، وشغل هذا المنصب حتى عام 1954.

سوفانوفونغ، الذي أمضى سبع سنوات في نها ترانج ^{[ 22 ]} خلال ستة عشر عامًا قضاها في فيتنام ، ^{[ 19 ]} التقى هو تشي منه وتزوج من امرأة فيتنامية أثناء وجوده في فيتنام، وطلب مساعدة فيت مين في تأسيس قوة حرب عصابات.

في أغسطس/آب 1950، انضم سوفانوفونغ إلى فيت مين في مقرهم شمال هانوي، فيتنام، وأصبح رئيسًا لحركة باثيت لاو، إلى جانب جناحها السياسي المسمى نيو لاو هاك سات (الجبهة الوطنية اللاوية). ^{[ 32 ]} كانت هذه محاولةً لإضفاء مظهر زائف من السلطة على الحركة الشيوعية اللاوية من خلال الادعاء بتمثيل جهد موحد غير حزبي. كان اثنان من أهم مؤسسيها عضوين في الحزب الشيوعي الهند الصيني، الذي دعا إلى الإطاحة بالنظام الملكي وطرد الفرنسيين. وقد أدى ذلك إلى انخراط لاوس في حرب الهند الصينية الأولى، التي بدأت أساسًا ضد الفرنسيين. ^{[ 33 ]}

في 23 ديسمبر 1950، وُقّعت معاهدة المساعدة الدفاعية المتبادلة الخماسية الأطراف بين الولايات المتحدة وفرنسا وفيتنام وكمبوديا ولاوس؛ وكانت بمثابة أداة لنقل المساعدات العسكرية الأمريكية إلى المجهود الحربي الفرنسي في الهند الصينية. ^{[ 34 ]} وشهد هذا العام أيضًا تسلل ما لا يقل عن 5000 مقاتل إضافي من الفيت مين إلى لاوس.

في فبراير 1951، قرر الحزب الشيوعي في الهند الصينية الانقسام إلى ثلاثة فروع لدعم الحرب ضد الفرنسيين في كمبوديا ولاوس، بالإضافة إلى حرب فيتنام. ضم الفرع اللاوسي الجديد 2091 عضوًا، لكنه لم يضم سوى 31 لاوسيًا.

كذلك، بحلول عام 1951، حشدت حركة باتيت لاو قوات مدربة كافية للانضمام إلى فيت مين في العمليات العسكرية. ^{[ 27 ]}

بحلول أكتوبر 1951، كان الجيش الوطني اللاوتي قد شكّل كتيبتين إضافيتين من المشاة وبدأ بتدريب كتيبة من المظليين. واختتم الجيش الوطني اللاوتي العام بقوة قوامها 5091 جندياً. ^{[ 35 ]}

بحلول نهاية عام 1952، نما الجيش الملكي اللاوسي ليشمل كتيبة من القوات بقيادة ضباط لاوسيين، بالإضافة إلى 17 سرية أخرى. ^{[ 28 ]}

في أبريل/نيسان 1953، غزا جيش فيت مين الشعبي الفيتنامي (PAVN) الجزء الشمالي الشرقي مما كان يُعرف آنذاك بمملكة لاوس، بجيش قوامه 40 ألف جندي بقيادة الجنرال فو نغوين جياب ، من بينهم ألفا جندي من الباثيت لاو بقيادة سوفانوفونغ. كان الهدف من هذا الغزو ذي الشقين هو الاستيلاء على العاصمة الملكية لوانغ برابانغ وسهل الجرار. وفي 9 نوفمبر/تشرين الثاني، بدأ الباثيت لاو صراعه مع مملكة لاوس، مُعلنًا بذلك بداية الحرب الأهلية، والتي تُعرف تقنيًا باسم حرب الهند الصينية الثانية، بينما كانت حرب الهند الصينية الأولى لا تزال مستمرة.

وقد عارضهم 10000 جندي لاوسي و3000 جندي فرنسي نظامي.

نجح الغزاة الفيتناميون الشماليون في احتلال مقاطعتي فونغسالي وزام نوا الحدوديتين ، المتاخمتين لشمال فيتنام والواقعتين على الحافة الشمالية الشرقية لسهل الجرار. ^{[ 36 ]} ثم تنحّوا جانبًا ليسمحوا لقوات باثيت لاو، بمعداتها المتناثرة التي جمعوها على عجل، باحتلال الأرض التي تم الاستيلاء عليها، ^{[ 37 ]} ونقل سوفانوفونغ مقر قيادة باثيت لاو إلى زام نوا في 19 أبريل.

أما الضربة الأخرى، التي انطلقت من ديان بيان فو واتجهت نحو لوانغ برابانغ باتجاه مجرى النهر ، فقد أحبطتها الرياح الموسمية القادمة ومقاومة الفرنسيين. ^{[ 36 ]}

تم إيقاف الغزو الفيتنامي، ولكن فقط لأن الفرنسيين قاموا بنقل كتائب من الفيلق الأجنبي والرماة المغاربة جواً .

في ديسمبر، استعاد جيش الاتحاد الفرنسي، كجزء من محاولته لحماية لاوس من جيش فيتنام الشمالية، وادي ديان بيان فو. ^{[ 20 ]}

في يناير 1954، شنّ جيش فيتنام الشمالية هجومين على لاوس. امتدّ أحدهما عبر الجزء الشمالي من شبه جزيرة لاوس وصولاً إلى مدينة ثاكيك على نهر ميكونغ . أما الآخر فكان موجّهاً نحو لوانغ برابانغ. وقد أُحبط الهجومان في غضون شهر.

كانت هذه تحويلات ^{[ 20 ]} عن معركة ديان بيان فو الشهيرة ، التي دارت رحاها من مارس إلى مايو 1954 على بُعد عشرة كيلومترات من الحدود اللاوسية، على خطوط الاتصال المؤدية إلى سهل الجرار. ^{[ 36 ]} تُجبر وعورة جبال الكارست في شمال لاوس حركة الملاحة على التوجه إلى عدد قليل من الوديان؛ حيث يمكن للقوارب الصغيرة أن تنتقل من ديان بيان فو إلى نام أو ، ومن ثم مباشرةً إلى لوانغ برابانغ، أو تعبر إلى سهل الجرار عبر بان بان. ^{[ 38 ]}

استخدمت الولايات المتحدة شركة النقل الجوي المدني ، التي تحولت لاحقًا إلى شركة طيران أمريكا، في عملية سرية لنقل الإمدادات جوًا إلى الفرنسيين المحاصرين في ديان بيان فو . ^{[ 39 ]} كما شنّ جيش فيتنام الشمالية هجومًا تمويهيًا على سينو، لاوس، بهدف عزل الجزء الجنوبي من لاوس عن الجزء الرئيسي منها. وقد أحبطت قوات المظليين التابعة لجيش جمهورية فيتنام، التابع للاتحاد الفرنسي، هذا الهجوم.

عندما فشلت قوات الإغاثة في فك الحصار في الوقت المناسب، خسر الفرنسيون وحلفاؤهم المحليون معقل دين بيان فو. وكان من بين الجنود في رتل الإغاثة السائر من لوانغ برابانغ شاب من الهيمونغ يُدعى فانغ باو.

مثّلت هزيمة الفرنسيين في معركة ديان بيان فو نهاية حرب الهند الصينية الأولى، ما دفعهم إلى التفاوض من أجل السلام. ^{[ 40 ]} وفي 20 يوليو/تموز، وُقّع اتفاق وقف إطلاق النار في لاوس، منهيًا بذلك الحكم الفرنسي. ^{[ 41 ]} وبعد شهرين، أنشأ الفيتناميون الشماليون مجموعة دعم لقوات باثيت لاو في بان ناميو ، ^{[ 42 ]} الواقعة في شمال شرق لاوس. ^{[ 43 ]}

أحدثت الاتفاقية تغييرًا جذريًا في جغرافية الهند الصينية، مما أدى إلى استقلال لاوس. في الأول من أغسطس/آب 1954، انسحب الجيش الفرنسي من لاوس معلنًا استقلالها إلى جانب فيتنام الشمالية وفيتنام الجنوبية وكمبوديا، منهيًا بذلك حرب الهند الصينية الأولى، إلا أن الحرب الأهلية اللاوسية كانت لا تزال مستمرة. أصبح النصف الشمالي من فيتنام مستقلًا عن الاستعمار الفرنسي، وخضع لحكم حكومة شيوعية فيتنامية مستقلة. انضمت قوات الاتحاد الفرنسي اللاوسي إلى جيش لاوس المستقلة، ومع ذلك، احتفظت فرنسا بقاعدتين عسكريتين في لاوس، وأبقت على "مستشاريها العسكريين" في الجيش اللاوسي الجديد. كما تسلّم الجيش الملكي اللاوسي أولى طائراته من فرنسا عام 1954؛ حيث تم تزويده بتسع طائرات من طراز مورين-سولنييه إم إس-500 كريكيت للدعم والإخلاء الطبي. ^{[ 20 ]}

في يناير 1955، بدأ مستشارون فرنسيون تدريب أول قوة جوية لاوسية. وفي وقت لاحق من ذلك العام، زودت تايلاند الجيش اللاوسي بمروحيات سيكورسكي إتش-19 وطيارين متطوعين. كما درّب التايلانديون ثلاثين ضابطًا لاوسيًا على استخدام الأسلحة في هوا هين ، تايلاند. ^{[ 20 ]}

في أوائل عام 1955، أُنشئت بعثة عمليات أمريكية في لاوس. وكان هدفها الرئيسي تزويد حكومة لاوس الملكية بالمواد الدفاعية العسكرية ؛ حيث خُصص 80% من ميزانيتها لهذا الغرض. ^{[ 44 ]} وتكفلت الولايات المتحدة بكامل ميزانية لاوس العسكرية. ^{[ 20 ]} إلا أن موظفي السفارة لم يكونوا مؤهلين لمراقبة هذا البرنامج. وكانت هناك حاجة ماسة إلى فريق استشاري للمساعدة العسكرية ؛ إلا أن الولايات المتحدة كانت قد وقّعت معاهدة تحظر ذلك صراحةً.

كان حل الرئيس الأمريكي دوايت د. أيزنهاور هو إنشاء مكتب تقييم البرامج (PEO) في ديسمبر 1955، والذي ضمّ موظفين مدنيين أمريكيين ذوي خبرة عسكرية سابقة، وترأسه العميد المتقاعد روثويل براون. مُنح هؤلاء المدنيون صفة موظفين في وزارة الخارجية الأمريكية. مع ذلك، لم يقتصر عملهم على وزارة الخارجية فقط . ففي المسائل العسكرية، كانوا يرفعون تقاريرهم إلى القائد العام للقيادة العليا في المحيط الهادئ ، مع تزويد السفير الأمريكي بالمعلومات؛ أما في المسائل غير العسكرية، فكانوا يرفعون تقاريرهم مباشرةً إلى السفير. ^{[ 44 ]}

شهد عام 1955 أيضاً إرسال قوات من حكومة لاوس الملكية إلى سام نوا وفونغ سالي ، الأمر الذي أثار استياءً شديداً لدى حركة باثيت لاو. ونتيجةً لهذا الاستياء، والخلافات حول الإجراءات الانتخابية، قاطع الشيوعيون اللاوسيون الانتخابات الوطنية في ذلك العام.

في 21 مارس 1956، بدأ سوفانا فوما ولايته الثانية كرئيس للوزراء. وفتح حوارًا مع شقيقه، سوفانوفونغ. وفي أغسطس، أعلنا نيتهما إعلان وقف إطلاق النار وإعادة دمج الباثيت لاو والأراضي التي احتلوها في الحكومة. إلا أن الباثيت لاو طالبوا بحق إدارة المقاطعات التي احتلوها.

في الوقت نفسه، شنّوا هم وداعموهم من فيتنام الشمالية حملة تجنيد واسعة النطاق، بهدف تشكيل تسع كتائب عسكرية. أُرسل العديد من المجندين الجدد إلى فيتنام الشمالية للدراسة والتدريب. وقد أثار هذا قلق الولايات المتحدة من أن الجيش الملكي اللاوسي سيكون غير مجهز ومدرب بشكل كافٍ، نظرًا لوجود بعثة عسكرية فرنسية صغيرة واحدة فقط تعمل معه. ^{[ 45 ]}

في فبراير 1957، بدأ موظفو مكتب برنامج التدريب العسكري (PEO) بتزويد البعثة العسكرية الفرنسية المكلفة بتدريب الجيش الملكي اللاوسي بمواد تدريبية. وكان المبرر هو أن التدريب المحسن سيؤهل الجيش بشكل أفضل للدفاع عن بلاده. وكجزء من هذه العملية، تولت الولايات المتحدة حتى دفع رواتب الجيش الملكي اللاوسي. ^{[ 46 ]}

ابتداءً من مارس 1957، بدأ الجيش الملكي اللاوسي بنقل الأسلحة إلى مقاتلي الهيمونغ، لتمكينهم من القتال إلى جانب الجيش الملكي اللاوسي. ^{[ 47 ]}

في نوفمبر 1957، شُكّلت حكومة ائتلافية ضمت حركة باثيت لاو. وبشعار "صوت واحد لليمين، صوت واحد لليسار لمنع الحرب الأهلية"، حصدت الأحزاب المؤيدة للشيوعية ثلث الأصوات الشعبية، وفازت بـ 13 مقعدًا من أصل 21 مقعدًا متنازعًا عليها في انتخابات 4 مايو 1958. ^{[ 48 ]} وبهذه المقاعد الإضافية، سيطر اليسار على 16 مقعدًا في الجمعية الوطنية المكونة من 59 عضوًا . ^{[ 48 ]} وبالإضافة إلى المستقلين، كان هذا كافيًا لحرمان ائتلاف سوفانا الوسطي اليميني المحايد من أغلبية الثلثين اللازمة لتشكيل الحكومة. ^{[ 48 ]} ومع وصول البرلمان إلى طريق مسدود، علّقت الولايات المتحدة مساعداتها في يونيو لإجبار الحكومة على تخفيض قيمة العملة المبالغ في قيمتها، الأمر الذي كان يؤدي إلى إساءة استخدام المساعدات الأمريكية. ^{[ 49 ]} وردّت الجمعية الوطنية بتصديق حكومة يمينية بقيادة فوي زانانيكون في أغسطس. ^{[ ٥٠ ]} ضمت هذه الحكومة أربعة أعضاء من لجنة الدفاع عن المصالح الوطنية المدعومة من الولايات المتحدة (لم يكن أي منهم عضوًا في الجمعية الوطنية). ^{[ ٥٠ ]} أُضيف ثلاثة أعضاء آخرين غير منتخبين من اللجنة في ديسمبر، عندما مُنح فوي صلاحيات طارئة للحكم دون الجمعية الوطنية. ^{[ ٥٠ ]}

في نوفمبر 1958، راجع العميد جون أ. هاينتجيس مكتب إدارة البرامج العسكرية. وسرعان ما استبدل الجنرال براون، وأبرم اتفاقية جديدة مع لاوس وفرنسا. وكان من أهم بنود الاتفاقية الجديدة استبدال المدربين العسكريين الفرنسيين بمدربين أمريكيين. ونتيجة لذلك، توسع مكتب إدارة البرامج العسكرية أكثر من عشرين ضعفًا. وشمل هذا التوسع 149 من القوات الخاصة في مهمة مؤقتة، و103 من قدامى المحاربين الفلبينيين الذين يعملون لدى شركة واجهة حديثة التأسيس تُدعى شركة الإنشاءات الشرقية في لاوس. ^{[ 44 ]}

في 15 مايو 1959، أنشأ جيش فيتنام الشمالية المجموعة 559 ؛ وكُلّفت هذه الوحدة بمهمة لوجستية لنقل مستلزمات الحرب من شمال فيتنام إلى الجنوب. وكان أبرز إنجازاتها بناء وصيانة ممر هو تشي منه على طول السلسلة الشرقية لجزيرة لاوس. وفي نهاية المطاف، مكّنت شبكة النقل هذه الشيوعيين الفيتناميين من تحقيق النصر. وكان عليها أن تصمد أمام حملة جوية شرسة تُضاهي أي قصف جوي خلال الحرب العالمية الثانية.

بحسب مساعد وزير الخارجية روجر هيلسمان ، إذا نجحت القوات النظامية الشيوعية لحركة باثيت لاو، بمساعدة قوات متوسطة الحجم من جيش فيتنام الشمالي، في الإطاحة بحكومة مملكة لاوس قبل منتصف الستينيات، فإن دول جنوب شرق آسيا الأخرى كانت تخشى التوسع الهائل للشيوعيين الثوريين من مدينة إلى أخرى، متوقعة تأثير الدومينو. ^{[ 51 ]}

وفي شهر مايو أيضاً، كان من المقرر دمج 1500 جندي من حركة باثيت لاو في الجيش الوطني، وهو أمر طال انتظاره. وأبلغت السفارة الأمريكية حكومة لاوس بصعوبة الحصول على موافقة الكونغرس على تقديم المساعدات إلى لاوس في ظل وجود شيوعيين في الجيش. فعرقلت حركة باثيت لاو هذه الخطوة. ^{[ 52 ]}

نشرت حكومة فيتنام الشمالية (هانوي) ما بين 30,000 و40,000 جندي من جيش فيتنام الشمالية لاختراق شمال لاوس لمساعدة كتائب قوات باثيت لاوس خارج نطاق الحملات العسكرية الرئيسية. ^{[ 53 ]}

بأوامر من سوفانوفونغ، رفضت كتائب باثيت لاو الاندماج في الجيش الملكي اللاوسي. فتم اعتقال سوفانوفونغ وسجنه مع معاونيه. تمكنت كتيبتا باثيت لاو، واحدة تلو الأخرى، من الفرار ليلاً دون إطلاق رصاصة واحدة، حاملتين معهما معداتهما وعائلاتهما وحيواناتهما الأليفة. وفي 23 مايو، تمكن سوفانوفونغ ورفاقه أيضاً من الفرار سالمين. ^{[ 54 ]}

في يوليو، بدأت فرق التدريب المتنقلة التابعة للقوات الخاصة الأمريكية من المجموعة 77 للقوات الخاصة ، والتي تعمل تحت الاسم الرمزي "هوتفوت"، بتدريب الجيش الملكي اللاوسي. وكانت القوات الخاصة (القبعات الخضراء) تابعة لمكتب تقييم البرامج، ومثل غيرهم من موظفي المكتب، كانوا مدنيين اسميًا ويرتدون زيًا مدنيًا.

كان يتم تشكيل سلاح المدفعية الملكية في وحدات متنقلة جماعية - وحدات بحجم فوج مكونة من ثلاث كتائب. تم تخصيص فريق تدريب واحد لكل قائد فوج، مع استحقاق بعض الكتائب فريقًا أيضًا. ^{[ 55 ]} 

في 28 يوليو، شنت وحدات جيش فيتنام الشمالية هجومًا على طول الحدود بين فيتنام الشمالية ولاوس. ومع تقدمهم على أراضي الجيش الملكي اللاوسي، توغلوا في منطقة باتيت لاو كقوات احتلال. ^{[ 52 ]} بدا أن الأداء القتالي الضعيف للجيش الملكي اللاوسي يؤكد الحاجة إلى مزيد من التدريب؛ فقد فاق عدد أفراده عدد المهاجمين، لكنه مع ذلك خسر مواقع.

وفي شهر يوليو أيضًا، بدأت السفارة الأمريكية في التعاقد على عمليات الإمداد الجوي لقوات جيش التحرير الشعبي، حيث استأجرت روبرت "داتش" برونجرسما وطائرته من طراز بيتش 18. ^{[ 56 ]}

في سبتمبر، حلت المجموعة 959 محل المجموعة 100؛ وكان الفيتناميون الشماليون يُعززون مهمتهم العسكرية لدى الباثيت لاو، في الوقت الذي وسّع فيه الأمريكيون برنامج إدارة العمليات العسكرية. وكان كلا الجانبين يُجنّد جيوشًا أكبر تابعة له، على أمل أن يُقاتل اللاويون. ^{[ 52 ]}

في التاسع من أغسطس/آب عام 1960، تمكن الكابتن كونغ لي وكتيبته من المظليين المحايدين، المدربين على يد القوات الخاصة، من السيطرة على العاصمة الإدارية فينتيان في انقلابٍ خالٍ من الدماء تقريبًا، ^{[ 57 ]} بينما كان رئيس الوزراء تياو سامسانيث ومسؤولون حكوميون وقادة عسكريون مجتمعين في لوانغ برابانغ. ^{[ 58 ] [ 59 ]} وكان هدفه المعلن من الانقلاب هو إنهاء القتال في لاوس، وإنهاء التدخل الأجنبي في بلاده، ووضع حد للفساد الناجم عن المساعدات الخارجية، وتحسين معاملة جنوده. ^{[ 57 ] [ 60 ]} ومع ذلك، لم يُنهِ انقلاب كونغ لي المعارضة له، وساد التنافس بين قادة الوحدات لاختيار الجانب الذي سيدعمونه. فإذا لم يكن المرء مؤيدًا للانقلاب، كان عليه أن يقرر من سيدعم لمواجهة الانقلاب. وكان أبرز المرشحين هو الجنرال فومي نوسافان ، ابن عم رئيس وزراء تايلاند ، المشير ساريت ثانارات . ^{[ 61 ]}

بدعم من وكالة المخابرات المركزية الأمريكية، أنشأ المشير ساريت مجموعة استشارية عسكرية تايلاندية سرية تُدعى "كاو تاو". دعمت "كاو تاو" انقلابًا مضادًا ضد حكومة لاوس المحايدة الجديدة في فينتيان، حيث زودت قوات فومي بالمدفعية ورجال المدفعية والمستشارين. كما أشركت وحدة تعزيز الشرطة الجوية (PARU) التي ترعاها وكالة المخابرات المركزية في عمليات داخل لاوس. ^{[ 61 ]}

إلى جانب عملية كاو تاو السرية، بدأت حكومة تايلاند، عقب انقلاب كونغ لي مباشرةً، حصارًا بريًا ، قاطعةً بذلك المصدر الرئيسي للبضائع المستوردة إلى فينتيان. وصرح وزير الخارجية الأمريكي، كريستيان هيرتر ، بأن الولايات المتحدة تدعم "الحكومة الشرعية بتوجيه من الملك". دعمت الولايات المتحدة حكومة رئيس الوزراء تياو سامسانيث الموالية للغرب، بينما دعمت وكالة المخابرات المركزية الأمريكية في الوقت نفسه جهود الانقلاب المضاد السرية التي نظمها ساريت ضد الحكومة المحايدة في فينتيان.

شكّلت القوات المحايدة في فينتيان اللجنة التنفيذية للقيادة العليا للثورة كحكومة مؤقتة في لاوس في اليوم التالي. وفي العاشر من أغسطس، صرّح الجنرال فومي نوسافان بأنه يعتزم استعادة فينتيان بالقوة. وردّ سفير الولايات المتحدة لدى لاوس، وينثروب جي. براون ، على الجنرال فومي مؤكداً دعم الولايات المتحدة لإحلال السلام "من خلال عمل سريع وحاسم". ^{[ 59 ]}

حوّل مكتب برنامج العمليات العامة دعمه إلى الجنرال فومي. وبمساعدة شركة طيران أمريكا ومساعدات سرية من تايلاند، تحرك الجنرال وقواته شمالاً باتجاه فينتيان من سافاناكيت في جنوب لاوس، في نوفمبر. ^{[ 57 ]}

بدأ الاتحاد السوفيتي جسراً جوياً عسكرياً إلى فينتيان في أوائل ديسمبر؛ ووُصف بأنه أكبر جسر جوي سوفيتي منذ الحرب العالمية الثانية. ^{[ 62 ]} نقل هذا الجسر الجوي مدفعية ومدفعيين من جيش التحرير الشعبي الفيتنامي لتعزيز تحالف لاو المحايد/باتيت. ^{[ 63 ]}

من جانبهم، أرسلت الولايات المتحدة أربع قاذفات من طراز بي-26 إنفيدر من تايوان إلى قاعدة تاخلي الجوية الملكية التايلاندية ، استعدادًا لشن هجوم على لاوس. وانضمت إليها لاحقًا ثماني قاذفات بي-26 أخرى. وبفضل امتلاكها لاثني عشر مدفعًا وستة صواريخ وقنبلة نابالم لكل منها، شكلت هذه القاذفات تهديدًا قويًا، لكنها لم تُستخدم قط. ^{[ 64 ]}

في 13 ديسمبر، بدأ جيش فومي قصفًا استمر ثلاثة أيام على فينتيان. أسفر القصف عن مقتل خمسمائة مدني وسبعة عشر جنديًا من قوات كونغ لي المظلية. وفي 14 ديسمبر، أعلنت قوة حاملات الطائرات الأمريكية حالة التأهب، وتأهب اللواء الثاني المحمول جوًا للاستيلاء على مطارات لاوسية مختارة. وكانت الولايات المتحدة على أهبة الاستعداد لإنقاذ مستشاريها شبه العسكريين والدبلوماسيين في لاوس.

انسحب كونغ لي وحلفاؤه المحايدون شمالًا إلى سهل الجرار. وغطى انسحابهم نيران مدفعية من  مدافع هاوتزر عيار 105 ملم تابعة لجيش التحرير الشعبي الفيتنامي، والتي هرعت من هانوي، مدعومة بعمليات إنزال جوي سوفيتية لإمدادات حيوية من المؤن والذخائر وأجهزة اللاسلكي. وخلال الانسحاب، ضم كونغ لي 400 مجند، ليرتفع عدد قواته إلى 1200 رجل. ^{[ 62 ]}

وهكذا نجح انقلاب فومي، لكن النتيجة كانت تحالف المحايدين مع حركة باثيت لاو في 23 ديسمبر. ومع نهاية عام 1960، أصبحت لاوس ساحةً للمواجهة بين القوى العظمى في العالم. ^{[ 62 ] [ 65 ]}

ابتداءً من 1 يناير، قام تحالف جديد من أنصار كونغ لي المحايدين، وباتيت لاو، وجيش فيتنام الشمالي بطرد 9000 جندي من الجيش الملكي اللاوسي من سهل الجرار. ^{[ 62 ] [ 66 ]}

في 3 يناير، تسلّم سلاح الجو الملكي اللاوسي أولى طائراته المخصصة لمكافحة التمرد، وهي طائرات تي-6 تكسان أمريكية الصنع ، عبر سلاح الجو الملكي التايلاندي . زُوّدت هذه الطائرات التدريبية الأربع المُعاد تهيئتها بمدفعين رشاشين عيار 0.30 بوصة وصواريخ عيار خمس بوصات، وكانت قادرة على حمل قنابل زنة 100 رطل. خضع أربعة طيارين لاوسيين مُدرّبين سابقًا لتدريب انتقالي في تايلاند؛ وفي 9 يناير، قاد الطيارون طائرات سلاح الجو الملكي اللاوسي المقاتلة القاذفة الجديدة إلى فينتيان. وبعد يومين، نفّذوا أولى طلعاتهم القتالية ضد جيش فيتنام الشمالي وقوات باتيت لاو لتغطية انسحاب كونغ لي إلى سهل الجرار. ^{[ 67 ]}

استمر الإمداد الجوي السوفيتي الروسي، حاملاً أسلحة ثقيلة لدعم الأسلحة الخفيفة التي تم تسليمها سابقاً. في 7 يناير، تم تعزيز الوجود الفيتنامي الشمالي بأربع كتائب إضافية؛ انتقلت كتيبتان منها فوراً إلى نقطة الاشتباك على الطريق رقم 7 المؤدي إلى فينتيان. ودخلت كتيبة ثالثة من جيش فيتنام الشمالية المعركة في ثا ثوم، جنوب سهل الجرار. ^{[ 47 ]} في 15 يناير، عبرت اللواء 925 المستقل التابع لجيش فيتنام الشمالية بأكمله إلى لاوس لتعزيز تحالف باثيت لاو/المحايدين. ^{[ 68 ]}

قررت الولايات المتحدة الرد بالتصعيد عن طريق إنزال أسلحة جواً إلى قوة قوامها 7000 مقاتل من الهيمونغ في وقت لاحق من الشهر. ^{[ 47 ]} نقلت البحرية الأمريكية أربع مروحيات من طراز H-34 إلى شركة طيران أمريكا.

مع بداية فبراير 1961، وصل أول أربعة طيارين تايلانديين لقيادة أربع طائرات أخرى من طراز T-6 مُزوَّدة لسلاح الجو الملكي اللاوسي. وكان هؤلاء الطيارون قد سُرِّحوا رسميًا من سلاح الجو الملكي التايلاندي، ولم يشغلوا أي منصب رسمي في سلاح الجو الملكي اللاوسي. وقد أدى سقوط خمس طائرات من طراز T-6 في المعارك بحلول نهاية مارس إلى توقف نمو سلاح الجو الملكي اللاوسي. ^{[ 69 ]}

An inter-agency task force set up by the incoming Kennedy administration in early February undertook a two-month study of possible American responses to the Laotian civil war. Even as the French ended their training mission, American training efforts were ramped up: Sixteen H-34 helicopters were transferred from the U.S. Marine Corps to Air America; maintenance facilities were established at Udorn in northern Thailand, about 85 kilometres south of Vientiane. The most drastic alternative the task force envisioned was a 60,000-man commitment of American ground troops in southern Laos, with a possible use of nuclear weapons. These latter options were not elected.

On 9 March, the communists captured the only road junction between Luang Prabang and Vientiane. When RLA troops were ordered to counterattack and retake the junction, they dropped their weapons and ran. Special Forces Team Moon was assigned as advisers to the RLA unit.^[70] On 22 April 1961, Team Moon was overrun. Two sergeants were killed, and team leader Captain Walter H. Moon was captured; he was later executed while trying to escape captivity. Another sergeant was released sixteen months later.^[71][72]

The Operation Millpond B-26s had been scheduled to strike at Kong Le, but the strike was stayed by an event on the far side of the world. The Bay of Pigs Invasion failed, and that failure gave pause to U.S. actions in Laos. A ceasefire was sought. Simultaneously, the PEO shed its civilian guise and went above ground to become a Military Advisory Assistance Group. Emblematic of the change, the Hotfoot teams donned their U.S. uniforms and became White Star Mobile Training Teams.

The truce supposedly went into effect the first week of May, but was repeatedly breached by the communists.^[73] With the Royal Lao Army ineffective, the Hmong guerrillas were left as the only opposition to the communists. In early June, they were forced from their beleaguered position at the Ban Padong by an artillery barrage followed by a ground assault. Under command of General Vang Pao, they fell back to Long Tieng.^[74]

بدأت وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية بتجنيد جنود لاو من سكان الجبال سرًا في سرايا ميليشيات قوامها 100 رجل . ^{[ 71 ]} يتلقى الرماة المدربون لهذه الميليشيات ثمانية أسابيع من التدريب الأساسي، ثم يخدمون لعدة أشهر في ميليشياتهم. بعد اكتسابهم هذه الخبرة، التي غالبًا ما تشمل أول معركة لهم، يتم تجنيدهم في كتائب من القوات غير النظامية تُسمى وحدات حرب العصابات الخاصة . تم تشكيل الكتائب على أسس عرقية، حيث كان معظمهم من الهيمونغ، وبعضهم من الياو ( إيو-مين ) أو اللاو ثيونغ ( لاو سايترن ). تخضع وحدات حرب العصابات الخاصة، بمجرد تشكيلها، لثلاثة أشهر إضافية من التدريب على يد ضباط ورقباء تايلانديين في فيتسانولوك ، تايلاند. ^{[ 75 ]}

بحلول فصل الصيف، كانت وكالة المخابرات المركزية قد حشدت 9000 من رجال القبائل الجبلية في صفوف الجيش السري. وقد تلقت المساعدة من تسعة عملاء لوكالة المخابرات المركزية، وتسعة من عناصر القوات الخاصة، و99 جندياً من القوات الخاصة التايلاندية من وحدة الإمداد الجوي للشرطة. ^{[ 76 ]}

بحلول الخريف، كان مسار التدخل الأمريكي المستقبلي قد تحدد. سيتولى مدربون شبه عسكريين تدريب وحدات حرب العصابات، مع إمدادها عبر الإنزال الجوي، وطائرات متخصصة في الإقلاع والهبوط القصيرين باستخدام مدارج ترابية مؤقتة. وسيحاول مدربون آخرون تحويل القوات الملكية النظامية إلى قوة قتالية. أما المقاتلات القاذفة فستكون بمثابة مدفعية طائرة لقصف القوات الشيوعية وإجبارها على التراجع أو الاستسلام.

في ديسمبر، قرر الملكيون بسط سيطرتهم على عاصمة مقاطعة نام ثا ، الواقعة على الحدود الشمالية الغربية، بالقرب من جنوب الصين. وكانت مجموعتا الجيش اللاوسي المتنقلتان 11 و18 متمركزتين هناك، وسرعان ما تعرضتا لضغوط من الشيوعيين. ^{[ 73 ]}

بحلول فبراير، بدا تماسك الحكومة الملكية اللاوسية في نام ثا هشًا لدرجة استدعت تعزيزه بقوات المظليين التابعة للكتيبة 15. منح ذلك المدافعين تفوقًا عدديًا، وكان من المفترض أن يضمن بقاء نام ثا. كما كان من المفترض أن يُعزز وجود مستشارين من القوات الخاصة الأمريكية المسلحة قدراتهم بخبراتهم العسكرية. في مايو، حطم هجومٌ شنّه جيش فيتنام الشمالي قوات الحكومة الملكية اللاوسية وألحق بها هزيمة ساحقة. فرّ الجنود الملكيون جنوبًا عبر كامل شمال غرب لاوس إلى تايلاند، في تراجعٍ امتد لأكثر من مئة ميل.

في مواجهة هذا الفشل الذريع، ضغطت الولايات المتحدة وقوى أجنبية أخرى على حكومة لاوس الإقليمية لتشكيل تحالف مع حركة باثيت لاو وقوات كونغ لي المحايدة. وُقّعت الاتفاقية الدولية بشأن حياد لاوس في 23 يوليو/تموز 1962 في جنيف، سويسرا، بهدف احترام حياد لاوس ومحاولة وقف الحرب الأهلية. وقد حقق هذا الاتفاق، من الناحية الفنية، بنود اتفاقيات جنيف بشأن لاوس، وأدى إلى تفعيل شرط المعاهدة بسحب الفنيين العسكريين الأجانب من لاوس بحلول أكتوبر/تشرين الأول. قامت الولايات المتحدة بحلّ فريقها الاستشاري للمساعدة العسكرية وسحبت مهمتها العسكرية. أما الشيوعيون الفيتناميون فلم يفعلوا ذلك، بل أعادوا إلى بلادهم 40 فنيًا فقط من أصل 2000 فني تقريبًا. ^{[ 77 ]}

أُرسلت عدة سرايا من المقاتلين غير النظاميين من القبائل الجبلية إلى هوا هين في تايلاند للتدريب. ^{[ 78 ]}

بحلول منتصف العام، بدأت الخلافات بين حركة باثيت لاو والمحايدين. وسرعان ما انقسم المحايدون إلى يمينيين (بقيادة كونغ لي) ويساريين (بقيادة كوينيم بولسينا والعقيد ديوان سونالاث). وفي 12 فبراير/شباط 1963، اغتيل العقيد كيتسانا، الرجل الثاني في قيادة كونغ لي. وبعد ذلك بوقت قصير، اغتيل كوينيم بولسينا ونائبه أيضًا. وانقسم معسكر المحايدين، وانضم بعضهم إلى حركة باثيت لاو. وسرعان ما استؤنفت الاشتباكات بين باثيت لاو والقوات الحكومية.

جمع فانغ باو ثلاث كتائب من قوات العمليات الخاصة في المجموعة المتنقلة 21 وقاد هجوماً على قوات باثيت لاو باتجاه سام نوا. وقد تم إعادة تزويد هجومه بالإمدادات التي أسقطتها طائرات مدنية تابعة لشركتي طيران أمريكا وبيرد وأبنائه.

في غضون ذلك، أعادت الولايات المتحدة تشكيل فريق استشاري للمساعدة العسكرية لدعم جهودها في لاوس، واتخذت من بانكوك مقراً له . وتولى موظفون مدنيون إدارة مكتب الاحتياجات التابع للسفارة الأمريكية في فينتيان، حيث رصدوا احتياجات لاوس من المساعدات العسكرية الأمريكية.

في شهر أغسطس، تسلمت القوات الجوية الملكية اللاوسية أول أربع طائرات من طراز T-28 تروجان تم تعديلها لحرب مكافحة التمرد.

تم تشكيل الكتائب غير النظامية التي تدربت في تايلاند العام الماضي في كتيبة تُعرف باسم SGU 1. وانتشرت القوات غير النظامية في جميع أنحاء البلاد. وفي المنطقتين العسكريتين 3 و4، تسللت فرق العمليات والاستخبارات ومراقبة الطرق إلى ممر هو تشي منه.

في ديسمبر، تمت ترقية فانغ باو إلى رتبة عميد من قبل الملك سيسافونغ. ^{[ 79 ]}

في الأول من أبريل، أنشأت القوات الجوية الأمريكية مشروع "مضخة الماء" ، وهو برنامج تدريب طيارين في قاعدة أودورن الجوية الملكية التايلاندية لتزويد القوات الجوية الملكية اللاوسية بالطيارين اللاوسيين. ^{[ 80 ]} كما بدأت القوات الجوية الملكية اللاوسية في تعزيز صفوفها بالطيارين المتطوعين التايلانديين في عام 1964. ^{[ 81 ]}

أدار هذا المرفق فريقٌ مؤلف من 41 فرداً من الكتيبة السادسة التابعة للجناح الأول لقوات الكوماندوز الجوية ، وكان بمثابة التفافٍ على الالتزامات المنصوص عليها في المعاهدة التي تحظر التدريب في لاوس. وإلى جانب تدريب الطيارين، شجعت منشأة "ووتربامب" التعاون بين القوات الجوية لجمهورية لاوس والقوات الجوية الملكية التايلاندية. كما كُلفت، كحلٍ أخير، بدعم القوات الجوية لجمهورية لاوس لمواجهة هجومٍ شيوعي متجدد في لاوس. ^{[ 80 ]}

وفي لاوس نفسها، بُذلت جهود لتدريب اللاوسيين كمرشدين جويين متقدمين. وفي الوقت نفسه، بدأ برنامج باترفلاي للتحكم الجوي المتقدم. ^{[ 81 ]}

حتى مع ترسيخ قوات الكوماندوز الجوية مواقعها في أودون ولاوس، حاول عدد من الجنرالات اللاوسيين القيام بانقلاب في فينتيان. ومع اضطراب العاصمة، هاجم الشيوعيون في سهل الجرار مواقع الملكيين والمحايدين واجتاحوها. ^{[ 82 ]} ثم أفرجت الولايات المتحدة عن الذخائر اللازمة لسلاح الجو الملكي اللاوسي لقصف معسكرات الشيوعيين، بدءًا من 18 مايو.

في 19 مايو، بدأت القوات الجوية الأمريكية بتنفيذ طلعات جوية متوسطة ومنخفضة الارتفاع فوق ساحة القتال المتجددة، تحت الاسم الرمزي "فريق يانكي". ^{[ 80 ]} كما بدأت طلعات استطلاع فوق شبه جزيرة لاوس لجمع معلومات استخباراتية عن الأهداف المتعلقة بالجنود والمعدات التي يتم نقلها إلى فيتنام الجنوبية عبر ممر هو تشي منه. وبحلول ذلك الوقت، تم توسيع ممرات المشاة على الممر لتصبح طرقًا للشاحنات، مع مسارات أصغر للدراجات والمشاة. وأصبح الممر الشريان الرئيسي الذي تستخدمه فيتنام الشمالية للتسلل إلى فيتنام الجنوبية.

في التاسع من يونيو، أمر الرئيس الأمريكي ليندون جونسون بشن ضربة جوية من طراز إف-100 ضد العدو رداً على إسقاط طائرة أمريكية أخرى.

شهد صيف عام 1964 هجوماً ناجحاً شنته القوات الملكية. وقد نجحت عملية المثلث في تطهير أحد الطرق القليلة في لاوس؛ حيث ربط الطريق رقم 13 العاصمة الإدارية فينتيان بالعاصمة الملكية لوانغ برابانغ. ^{[ 82 ]}

توسعت أنشطة سهل الجرار بحلول ديسمبر 1964، وأطلق عليها اسم عملية البرميل الدوار ، وكانت تحت سيطرة السفير الأمريكي لدى لاوس ، الذي وافق على جميع الأهداف قبل مهاجمتها.

عمليتا النمر الفولاذي وكلب النمر

بدأ عام 1965 بحدث أظهر كيف كان القادة العامون للمناطق العسكرية الخمس في لاوس في الأساس أمراء حرب في مناطقهم الخاصة.

في فبراير، قاد القائد العام للمنطقة العسكرية الخامسة، كوبراسيث أبهاي، انقلاباً ضد مجموعة الجنرالات الذين حاولوا القيام بانقلاب في العام السابق. وكان من بين الخاسرين الذين فروا إلى المنفى الجنرال فومي نوسافان. ^{[ 82 ]}

في الثالث من أبريل، بدأت الولايات المتحدة عملية "النمر الفولاذي" فوق شبه جزيرة لاوس والمنطقة المنزوعة السلاح الفيتنامية، بهدف تحديد مواقع قوات العدو ومعداته التي كانت تُنقل جنوبًا ليلًا على طريق هو تشي منه إلى فيتنام الجنوبية، وتدميرها. إلا أنه نظرًا لتعقيد الوضع، ولا سيما مع حياد لاوس الظاهر، كان لا بد من الحصول على موافقة الحكومة الأمريكية في واشنطن العاصمة على استهداف هذه العمليات. كما شارك سفراء الولايات المتحدة في فيتنام الجنوبية ولاوس وتايلاند في إدارة هذه العمليات الجوية الأمريكية.

في أواخر عام ١٩٦٥، كثّف الشيوعيون توغلهم على طول ممر هو تشي منه. قررت الولايات المتحدة تركيز قوتها الجوية على جزء صغير من الممر الأقرب إلى فيتنام الجنوبية، والذي كان العدو يستخدمه بكثافة. ونتيجة لذلك، انطلقت عملية "تايغر هاوند" في ديسمبر ١٩٦٥، مستخدمةً طائرات من القوات الجوية الأمريكية، والبحرية الأمريكية، ومشاة البحرية الأمريكية ، والقوات الجوية الفيتنامية ، والقوات الجوية الملكية اللاوسية. وفي ١١ ديسمبر، استُدعيت قاذفات بي-٥٢ الثقيلة للمشاركة في هذه العملية التكتيكية، في أول استخدام لها فوق لاوس.

من عام 1965 إلى عام 1973، تنقلت الحرب الأهلية ذهاباً وإياباً في شمال لاوس، وتميزت بمواجهات قصيرة ولكنها غالباً ما كانت شديدة للغاية. ^{[ 83 ]}

في أقصى الشمال الغربي، بدأ فريق فوكس، وهو فريق استخباراتي من رجال قبائل مين الجبلية، عمليات استطلاع بعيدة المدى لجنوب الصين.

في يوليو، استولت قوات الحكومة الملكية اللاوية على وادي نام باك. وسيطر ثلاثة أفواج مشاة، وكتيبة مشاة مستقلة، وكتيبة مدفعية على نام باك، وأقامت خطاً دفاعياً شمال لوانغ برابانغ. ^{[ 84 ]}

في سهل الجرار، تباطأ تقدم قوات الباثيت لاو تدريجيًا نتيجة لتدمير إمداداتها بواسطة القوات الجوية، ثم شنت القوات اللاوسية هجومًا مضادًا. وبحلول أغسطس 1966، كانت قد وصلت إلى مسافة 45  ميلًا من حدود جمهورية فيتنام الديمقراطية. عندها أرسلت فيتنام الشمالية آلافًا من قواتها النظامية إلى المعركة، واضطر اللاوسيون مرة أخرى إلى التراجع.

استمرت عمليات "النمر الفولاذي" على امتداد منطقة "بان هاندل" في عام 1966، مع التركيز بشكل خاص على منطقة "كلب النمر" . ولأن معظم حركة الشاحنات الشيوعية كانت تتم ليلاً، طوّر سلاح الجو وبدأ باستخدام معدات خاصة لرصد حركة المرور الليلية.

في شرق لاوس، واصلت طائرات القوات الجوية الأمريكية والملكية اللاوسية والفيتنامية الجنوبية هجماتها على حركة المرور على طول ممر هو تشي منه. خلال عام 1967، نفذت قاذفات بي-52 ما مجموعه 1718 طلعة جوية في هذه المنطقة، أي ما يقارب ثلاثة أضعاف الرقم القياسي المسجل عام 1966. كانت الشاحنات هي الأهداف الرئيسية، حيث كان لا بد من تعقبها وتدميرها واحدة تلو الأخرى. بدا هذا التفكير غير منطقي للعديد من الأمريكيين الذين كانوا يقومون بهذه المهام القتالية، إذ كان من الممكن تدمير هذه الشاحنات دفعة واحدة قبل أو أثناء أو بعد تفريغها من سفن الشحن التي نقلتها إلى فيتنام الشمالية لو سُمح بقصف هايفونغ . حال وجود سفن محايدة سوفيتية وبريطانية ويونانية وبنمية في هايفونغ دون أي قصف أمريكي طوال فترة الحرب. ^{[ 85 ]}

في شمال لاوس، واصل الشيوعيون تقدمهم البطيء عبر سهل الجرار في عام 1967. وكانت انتصارات اللاوسيين قليلة ومتباعدة، وبحلول نهاية العام، أصبح الوضع حرجًا حتى مع الدعم الجوي الذي قدمته القوات الجوية الملكية اللاوسية.

كانت ميليشيات القبائل اللاوسية تعمل انطلاقًا من نام باك، بتوجيه من وكالة المخابرات المركزية الأمريكية من لوانغ برابانغ، على بُعد حوالي 60  ميلًا جنوب قاعدة المقاتلين. في منتصف العام، ورغم اعتراضات العقداء اللاوسيين، ضغط المستشارون الأمريكيون على القوات الملكية اللاوسية لتشكيل وحداتها الصغيرة في كتائب قتالية. وعلى الرغم من ضعف تدريب الجنود اللاوسيين، الذين لم يسبق لبعضهم إطلاق النار، نُقلت هذه الوحدات الجديدة غير المدربة شمالًا من لوانغ برابانغ على مدى عدة أشهر لتمركز في نام باك. وبحلول منتصف أكتوبر، سيطرت نحو 4500 جندي حكومي على الوادي لتأمين مهبط الطائرات لإعادة تزويدهم بالإمدادات. كان الهدف الأمريكي هو جعل نام باك حجر الزاوية في "قوس حديدي" من المواقع الدفاعية عبر شمال لاوس. ^{[ 86 ]}

In response, the PAVN 316th Infantry Division was dispatched to Laos to assault Nam Bac. The Royalist garrison was soon surrounded. They had American-supplied 105 mm howitzers for artillery support. They could also call on Royal Lao Air Force T-28s for close air support. U.S. Air Force fighter-bombers struck the Communist supply lines. Communist gunfire closed the Nam Bac airstrip to fixed wing resupply. Air America copters flew in supplies and evacuated the wounded; American C-123s parachuted supplies ferried from Udorn RTAFB to the beleaguered government troops. The Royalist troops would not launch a clearing attack to regain use of the runway for resupply. On 25 December, a Vietnamese artillery barrage kicked off their offensive.^[86]

On 13 January the North Vietnamese launched a multi-division attack on the Royal Lao Army at Nam Bac, Laos. Some of the government troops began withdrawing from the valley. After about a third of the defenders had retreated, the final assault on the Royalist garrison came out of a heavy mist and hit the Royalist command post. Its communications with the defenders was cut; the rout was on.^[87] The heavy weapons and scale of the PAVN attack could not be matched by the national army and it was effectively sidelined for several years.^[88]

Most of the government soldiers scattered into the surrounding hills; about 200 of the defenders were killed in action. Of the 3,278 Royalist soldiers, only about a third returned to government service. The Royalists had suffered such a staggering defeat that their army never recovered; the government was left with only tribal irregulars using guerrilla tactics fighting on its side.^[87]

Throughout 1968, the communists slowly advanced across the northern part of Laos, defeating Laotian forces time and time again. An important U.S. navigation aids site fell in the Battle of Lima Site 85 on 10 March 1968. This success was achieved despite U.S. military advice and assistance. In November, the U.S. launched an air campaign against the Ho Chi Minh trail because North Vietnam was sending more troops and supplies than ever along this route to South Vietnam. This new operation, named Operation Commando Hunt, continued until 1972, with little success.

في 23 مارس 1969، شنّ الجيش الملكي اللاوسي هجومًا واسع النطاق على الشيوعيين في سهل الجرار/منطقة شيانغ خوانغ، مدعومًا بوحداته الجوية وسلاح الجو الأمريكي ( عملية رين دانس ). وفي يونيو، شنّت حركة باتيت لاو وجيش فيتنام الشمالي هجومًا مضادًا وحققا تقدمًا؛ ولكن بحلول أغسطس، شنّت القوات الملكية اللاوسية هجومًا آخر واستعادت ما خسرته، واستعادت سهل الجرار في سبتمبر 1969 خلال حملة كو كيت . وفي جميع هذه العمليات، نفّذ سلاح الجو الأمريكي مئات من طلعات "الدوران البرميلي" ؛ إلا أن العديد منها أُلغي بسبب سوء الأحوال الجوية.

تلقت قوات باثيت لاو الدعم من فوج المتطوعين الفيتناميين رقم 174 التابع لجيش فيتنام الشمالية. وبحلول سبتمبر 1969، اضطر الفوج 174 إلى التراجع لإعادة تنظيم صفوفه. وشملت القوات الفيتنامية الشمالية المشاركة في الحملة فرقتي المشاة 316 و312، وفوج المشاة 866، وفوج المدفعية 16، وسرية دبابات واحدة، وست كتائب من المهندسين والمشاة، وكتيبة واحدة من القوات المحلية في مقاطعة نغي آن ، وعشر كتائب من قوات باثيت لاو.

في 11 فبراير 1970، بدأ هجومٌ مشتركٌ بين جيش فيتنام الشمالية (PAVN) وقوات باتيت لاو (جزءٌ من الحملة 139 ). وبحلول 20 فبراير، أُحكمت السيطرة على سهل الجرار. انسحبت قوات الحرس الثوري إلى موونغ شوي . وفي 25 فبراير، تخلّى الحرس الثوري عن مدينة شيانغ خوانغ . وسقطت زام ثونغ في 18 مارس، وتعرّضت لونغ تينغ للخطر. وفي 25 أبريل، انتهت الحملة، حيث انسحبت معظم قوات جيش فيتنام الشمالية من سهل الجرار؛ ووفقًا لمصادر فيتنامية، بعد انتهاء الحملة، صدرت الأوامر للفرقة 316 والفوج 866 وعددٍ من وحدات الفروع المتخصصة بالبقاء للعمل مع حلفائنا اللاوسيين. ^{[ 89 ]}

في مطلع عام 1970، توغلت قوات جديدة من فيتنام الشمالية عبر شمال لاوس . استدعى سلاح الجو قاذفات بي-52، وفي 17  فبراير، استُخدمت لقصف أهداف في شمال لاوس. توقف تقدم العدو بفضل التعزيزات اللاوسية، وظلت الحملة العسكرية طوال ما تبقى من العام أشبه بصراع متواصل.

في الأول من  مايو، انضمت عناصر من وحدات جيش فيتنام الجنوبي (الفوج 28 والفوج 24A) إلى جيش فيتنام الشمالية وحركة باتيت لاو للاستيلاء على أتابو . ^{[ 90 ]}

على الرغم من أن الحركات الشيوعية على طول طريق هو تشي منه قد نمت خلال العام، إلا أن المجهود الحربي الأمريكي قد انخفض لأن السلطات في واشنطن، التي اعتقدت أن أهداف الولايات المتحدة في جنوب شرق آسيا قد تحققت، فرضت قيودًا على الميزانية، مما قلل من عدد المهام القتالية التي يمكن أن تقوم بها القوات الجوية الأمريكية.

بسبب التخزين اللوجستي المكثف الذي قام به جيش فيتنام الشمالية في منطقة لاوس، شنّت فيتنام الجنوبية عملية لام سون 719 ، وهي عملية عسكرية في 8  فبراير 1971. كان هدفها عبور الحدود إلى لاوس باتجاه مدينة تشيبون وقطع طريق هو تشي منه، على أمل إحباط هجوم مخطط له من قبل فيتنام الشمالية. كان الدعم الجوي الأمريكي هائلاً، إذ لم تتمكن أي وحدات برية أمريكية من المشاركة في العملية. في 25  فبراير، شنّ جيش فيتنام الشمالية هجومًا مضادًا، وفي مواجهة مقاومة شديدة، انسحبت القوات الفيتنامية الجنوبية من لاوس بعد أن خسرت ما يقارب ثلث قواتها.

في 18 ديسمبر، شنّت قوات جيش فيتنام الشمالية وقوات باتيت لاو هجومًا مضادًا ( حملة Z ) لاستعادة سهل الجرار. وشملت القوات المتطوعة الفرقتين 312 و316، وفوجي المشاة 335 و866، وست كتائب مدفعية ودبابات. سقطت زام ثونغ، واستمر التقدم نحو لونغ تينغ. ^{[ 91 ]}

لاوس السفلى  - استعادت قوات فوج المشاة 968 وقوات باثيت لاو منطقتي ثا تينغ ولاو نام ، واستولت على هضبة بولافين . ^{[ 91 ]}

خلال موسم الجفاف 1971-1972، تحصّنت قوات جيش التحرير الشعبي/جيش فيتنام الشمالية في مواقع دفاعية وخاضت معارك للسيطرة الدائمة على سهل الجرار. وشملت الوحدات المشاركة الفرقة 316 مشاة، والأفواج 866 و335 و88، وتسع كتائب من فروع متخصصة بقيادة العقيد لي لينه. كما شاركت سبع كتائب من جيش التحرير الشعبي.

في 21 مايو، حاولت قوات RLG الاستيلاء على السهل. استمرت المعركة 170 يومًا (حتى 15 نوفمبر 1972). زعم الشيوعيون أنهم قتلوا 1200 جندي وأسروا 80. ^{[ 92 ]}

عندما شن جيش فيتنام الشمالية هجوم نغوين هوي (المعروف في الغرب باسم هجوم عيد الفصح ) على جنوب فيتنام في 30 مارس، كانت هناك حاجة إلى دعم جوي أمريكي ضخم داخل جنوب فيتنام، وانخفضت ضرباتها الجوية في لاوس إلى أدنى مستوى لها منذ عام 1965.

في شمال لاوس، حقق الشيوعيون مكاسب إضافية خلال العام، لكنهم فشلوا في إلحاق هزيمة ساحقة بالقوات الحكومية. وفي نوفمبر، وافقت حركة باثيت لاو على الاجتماع مع ممثلي الحكومة اللاوسية لمناقشة وقف إطلاق النار.

أسفرت الحرب عن عدد كبير من اللاجئين، حيث بلغ عدد النازحين داخلياً تحت سيطرة الحكومة ذروته عند 378800 شخص في أكتوبر 1973. ^{[ 83 ]}

انسحبت الولايات المتحدة من لاوس عام 1973، وفقًا لما نصت عليه اتفاقيات باريس للسلام . وبالمثل، بدأت تايلاند سحب قواتها من لاوس عقب توقيع اتفاقيات باريس. ^{[ 93 ]} ولم يُطلب من فيتنام الشمالية سحب قواتها بموجب بنود المعاهدة.

أُجبرت الحكومة الوطنية على قبول حزب باثيت لاو في الحكومة. وخلال عامي 1974 و1975، تحوّل ميزان القوى في لاوس تدريجيًا لصالح باثيت لاو مع انسحاب الولايات المتحدة من الهند الصينية. كان رئيس الوزراء سوفانا فوما منهكًا ومحبطًا، وبعد إصابته بنوبة قلبية في منتصف عام 1974، أمضى بضعة أشهر في فرنسا للتعافي، ثم أعلن اعتزاله العمل السياسي بعد الانتخابات المقررة في أوائل عام 1976.

وهكذا، أصبحت القوى المناهضة للشيوعية بلا قيادة، ومنقسمة، وغارقة في الفساد. في المقابل، كان سوفانوفونغ واثقًا من نفسه، وخبيرًا في التكتيكات السياسية، وكان يدعمه كوادر منضبطة من الحزب الشيوعي وقوات باثيت لاو وجيش فيتنام الشمالية. كما أدى توقف المساعدات الأمريكية إلى تسريح جماعي لمعظم القوات العسكرية غير التابعة لباثيت لاو في البلاد. في المقابل، استمرت فيتنام الشمالية في تمويل وتجهيز باثيت لاو.

في مايو/أيار 1974، طرح سوفانوفونغ خطة من 18 بندًا لـ"إعادة البناء الوطني"، والتي تم تبنيها بالإجماع،  ما يُعدّ مؤشرًا على تزايد هيمنته. لم تكن الخطة مثيرة للجدل في معظمها، إذ تضمنت وعودًا متجددة بإجراء انتخابات حرة، وحقوق ديمقراطية، واحترام الأديان، فضلًا عن سياسات اقتصادية بناءة. إلا أنه تم فرض رقابة على الصحافة باسم "الوحدة الوطنية"، ما صعّب على القوى غير الشيوعية تنظيم صفوفها سياسيًا في مواجهة سيطرة حزب باثيت لاو المتزايدة. وفي يناير/كانون الثاني 1975، تم حظر جميع الاجتماعات والمظاهرات العامة. وإدراكًا لخطورة الأحداث، بدأ رجال أعمال وشخصيات سياسية نافذة بنقل أصولهم، وفي بعض الحالات أنفسهم، إلى تايلاند أو فرنسا أو الولايات المتحدة.

في مارس/آذار 1975، شنّ الفيتناميون الشماليون هجومهم العسكري الأخير في فيتنام الجنوبية، والذي حقق لهم النصر بنهاية أبريل/نيسان بسقوط سايغون . قبل ذلك بثلاثة عشر يومًا، كان جيش الخمير الحمر قد استولى على بنوم بنه . أدرك الباثيت لاو حينها أن النصر بات وشيكًا، ومع انتهاء حرب فيتنام، أذن الفيتناميون الشماليون بالاستيلاء على السلطة في لاوس. بدأت قوات الباثيت لاو في سهل الجرار، مدعومة بالمدفعية الثقيلة الفيتنامية الشمالية ووحدات أخرى، بالتقدم غربًا.

في أواخر أبريل، سيطرت حركة باثيت لاو على الموقع الحكومي عند مفترق طرق سالا فو خوم، مما فتح الطريق رقم 13 أمام تقدمها نحو موانغ كاسي. بالنسبة للعناصر غير المنتمية لحركة باثيت لاو في الحكومة، بدا التوصل إلى حل وسط أفضل من السماح بتكرار ما حدث في كمبوديا وفيتنام الجنوبية في لاوس. كان يُعتقد أن الاستسلام أفضل من تغيير السلطة بالقوة.

في مدينة سافاناكيت، على الحدود مع تايلاند على طول نهر ميكونغ، شنّ عدد من أعضاء منظمة باثيت لاو السرية انتفاضة ضد قادتها اليمينيين. بدأت الانتفاضة بعد فترة وجيزة من احتفالات رأس السنة اللاوسية. في أواخر مايو/أيار 1975، وبعد سقوط حكومة فيتنام الجنوبية في يد الشيوعيين، انضم سكان سافاناكيت، بالإضافة إلى طلاب الجامعات، إلى مسيرة سياسية للتعبير عن دعمهم للتحول السياسي الجديد نحو باثيت لاو. لم تتمكن معظم القوات الملكية اللاوسية من قمع المظاهرات الرئيسية. في 31 مايو/أيار 1975، وصلت قوات باثيت لاو، التي كان معظمها من عناصرها، إلى سافاناكيت، عاصمة المقاطعة، دون إراقة دماء. يُفترض أن حفنة من سكان سافاناكيت، بالإضافة إلى أعضاء سياسيين من اليمين، فروا إلى تايلاند بالقوارب إما قبل أو أثناء سيطرة باثيت لاو السريعة. سار جنود باثيت لاو وكبار المسؤولين شمالًا لاستهداف فينتيان، حيث كانت الاحتجاجات المناهضة للملكية محتدمة في المدينة. ^{[ 94 ]}

اندلعت مظاهرات في فينتيان، تنديدًا باليمينيين ومطالبةً بالتغيير السياسي. استقال وزراء يمينيون من الحكومة وفروا من البلاد، تبعهم كبار قادة الجيش الملكي اللاوسي. تولى وزير من حركة باثيت لاو حقيبة الدفاع، ما قضى على أي فرصة لمقاومة الجيش لسيطرة باثيت لاو. رئيس الوزراء سوفانا فوما، خشيةً من مزيد من الصراع، وثقةً على ما يبدو بوعود سوفانوفونغ بسياسة معتدلة، أصدر تعليماتٍ بعدم مقاومة باثيت لاو، وبدأت الولايات المتحدة بسحب دبلوماسييها.

دخل جيش باثيت لاو المدن الرئيسية في جنوب لاوس خلال شهر مايو، وفي أوائل يونيو احتل لوانغ فرابانغ. ساد الذعر في فينتيان حيث سارع معظم رجال الأعمال والعديد من المسؤولين والضباط وغيرهم ممن تعاونوا مع الولايات المتحدة إلى نقل عائلاتهم وممتلكاتهم عبر نهر ميكونغ إلى تايلاند. وإدراكًا منه لخسارة القضية، قاد فانغ باو آلافًا من مقاتليه من الهيمونغ وعائلاتهم إلى المنفى  - وفي نهاية المطاف غادر حوالي ثلث جميع مقاتلي لاو همونغ البلاد. استولت قوات باثيت لاو على فينتيان في 23 أغسطس. ^{[ 95 ]}

لعدة أشهر، بدا أن حزب باثيت لاو يفي بوعوده بالاعتدال. فقد تم الحفاظ على الهيكل التنظيمي للحكومة الائتلافية، ولم تُجرَ أي اعتقالات أو محاكمات صورية، وحُفظت الملكية الخاصة. واستمرت العلاقات الدبلوماسية مع الولايات المتحدة، على الرغم من قطع المساعدات الأمريكية فورًا. (استمرت دول غربية أخرى في تقديم المساعدات، وبدأ فنيون سوفييت وشرق أوروبيون بالوصول ليحلوا محل الأمريكيين الذين غادروا). أغلقت معظم الدول الغربية، بما فيها الولايات المتحدة، سفاراتها إما قبل أو بعد فترة وجيزة من تأسيس جمهورية لاوس الديمقراطية الشعبية. ^{[ 96 ]}

في سبتمبر/أيلول 1975، وخلال مقابلة، أعرب رئيس الوزراء فوما عن رغبته في البقاء في منصبه حتى عام 1976 ليتمكن من التخطيط للخطوات الرئيسية اللازمة لعملية إعادة التوحيد طويلة الأمد، ولضمان عدم استيلاء حركة باتيت لاو على بعض الصلاحيات السياسية للملكية. وأعرب فوما عن أمله في أن تسفر انتخابات عام 1976 عن انتخاب رئيس دولة جديد من الفصيل الحاكم، الذي يُفترض أنه باتيت لاو، والذي سيشكل الحكومة الجديدة غير المؤقتة، مع وعد بالحفاظ على بعض الحريات، وربما الانفتاح الدبلوماسي بشكل أكبر مع تايلاند غير الشيوعية. ^{[ 97 ]}

في الثاني من ديسمبر، أي في اليوم التالي لتصويت المؤتمر الوطني لممثلي الشعب، الذي نظمته حركة باثيت لاو، على الإلغاء الفوري للملكية (في الأول من ديسمبر)، وافق الملك سافانغ فاتانا على التنازل عن العرش، واستقال سوفانا فوما. وأُعلن قيام جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية ، مع تولي سوفانوفونغ منصب الرئيس . وبرز كايسون فومفيهان من الظل ليصبح رئيسًا للوزراء والحاكم الفعلي للبلاد. ^{[ 98 ]} قبل أيام قليلة من تأسيس جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، عبر عدد قليل من أفراد العائلة المالكة، بمن فيهم أمير، نهر ميكونغ ولجأوا إلى تايلاند خوفًا من الاضطرابات الاجتماعية والاضطهاد. ومع سيطرة حركة باثيت لاو الشيوعية على فينتيان ، أُعلن رسميًا انتهاء الحرب الأهلية اللاوسية في الثاني من ديسمبر عام 1975. ويمكن القول، بالتبعية، إن سقوط عاصمة لاوس كان بمثابة النهاية الفنية لحرب الهند الصينية الثانية. ^{[ 99 ]}

عند هذه النقطة، تخلّت حركة باثيت لاو عن كل مظاهر الاعتدال، وانقطع الحديث عن الانتخابات والحريات السياسية. أُغلقت الصحف غير الشيوعية، وشُنّت حملة تطهير واسعة النطاق في الخدمة المدنية والجيش والشرطة. علاوة على ذلك، منعت الحكومة الفيتنامية الشيوعية عودة ظهور الحزب المحايد اللاوسي (LNP) وغيره من الأحزاب والمنظمات السياسية اليمينية في جميع أنحاء لاوس، متهمةً إياها بتحريض الاضطرابات والفوضى نيابةً عن "الإمبرياليين الأجانب" دون دليل مباشر. ^{[ 100 ]} أُرسل الآلاف إلى "معسكرات إعادة التأهيل" في مناطق نائية من البلاد، حيث توفي الكثيرون، واحتُجز آخرون لمدة تصل إلى عشر سنوات. كما أُرسلت الغالبية العظمى من العائلة المالكة في لاوس، بمن فيهم الملك المخلوع، إلى "معسكرات إعادة التأهيل"، حيث مات معظمهم في نهاية المطاف جوعًا وعملاً شاقًا خلال الحقبة الشمولية في ثمانينيات القرن العشرين. ^{[ 101 ] [ 102 ]}

أدى ذلك إلى موجة نزوح جديدة من البلاد. غادر نحو 90% من المثقفين والفنيين والمسؤولين في لاوس البلاد عقب سيطرة الشيوعيين. وقد غيّر العديد من أفراد الطبقة المهنية والمثقفة، الذين كانوا في البداية على استعداد للعمل مع النظام الجديد، رأيهم وغادروا؛ وهو أمر أسهل بكثير من مغادرة لاوس مقارنةً بفيتنام أو كمبوديا. وبالنسبة النسبية، شهدت لاوس أكبر موجة نزوح للاجئين بين دول الهند الصينية، حيث عبر 10% من السكان - أي 300 ألف شخص من أصل 3 ملايين نسمة - الحدود إلى تايلاند. ^{[ 13 ]}

فور وصولها إلى السلطة، قطعت حركة باتيت لاو علاقاتها الاقتصادية مع جميع جيرانها (بما في ذلك الصين) باستثناء فيتنام الموحدة، ووقعت معاهدة صداقة مع هانوي. سمحت هذه المعاهدة للفيتناميين بنشر جنودهم في لاوس وتعيين مستشارين لهم في مختلف قطاعات الحكومة والاقتصاد. ويعتبر معظم المؤرخين والصحفيين هذا الحدث نهاية حرب الهند الصينية الثانية. ونتيجة لذلك، حظرت تايلاند المجاورة تصدير أي بضائع أو عبورها إلى نهر ميكونغ في لاوس حتى عام 1989، حين خفف رئيس الوزراء التايلاندي تشاتيشاي تشونهافان القيود التجارية، مشيرًا إلى التطبيع الدبلوماسي التدريجي بين تايلاند ولاوس. ^{[ 103 ]}

ألقت الولايات المتحدة 2,756,941 طنًا من الذخائر على 113,716 موقعًا في لاوس خلال 230,516 طلعة جوية بين عامي 1965 و1973 فقط، مما جعل لاوس الدولة الأكثر تعرضًا للقصف في التاريخ قياسًا إلى عدد سكانها؛ وتشير صحيفة نيويورك تايمز إلى أن هذا كان "ما يقرب من طن لكل شخص في لاوس". ^{[ 111 ] [ 112 ]} وبحلول سبتمبر 1969، كان سهل الجرار مهجورًا إلى حد كبير. ^{[ 112 ]}

ألقت الطائرات الأمريكية على لاوس ذخائر أكثر مما ألقته على جميع الدول مجتمعة خلال الحرب العالمية الثانية ، تاركةً لاوس مع حوالي 78 مليون قطعة من الذخائر غير المنفجرة بنهاية الحرب. ^{[ 113 ]} ولا تزال الخسائر تتزايد جراء الذخائر غير المنفجرة التي ألقتها القوات الجوية الأمريكية واللاوسية بين عامي 1964 و1973. وقد أفادت التقارير أنه بين عامي 1964 و1973، تعرضت المناطق التي سيطرت عليها قوات فيتنام الشمالية الغازية وحركة باتيت لاو لقصف جوي بمعدل حمولة قنابل من طراز B-52 كل ثماني دقائق، على مدار 24 ساعة. وكانت مقاطعة شيانغ خوانغ أكثر المقاطعات تعرضًا للقصف. ولم تنفجر 30% من القنابل فورًا. ^{[ 114 ]}

لا تزال الذخائر غير المنفجرة تشكل خطراً على الأشخاص الذين يتعرضون للقنابل، سواءً عن قصد أو عن طريق الخطأ. ووفقاً لمسح أجرته الحكومة اللاوسية، قُدِّر عدد ضحايا الذخائر المتفجرة خلال فترة الحرب الأهلية، بين عامي 1964 و1975، بنحو 30,000 شخص، بينما قُدِّر عدد الضحايا منذ نهاية الحرب بنحو 20,000 شخص. وتشير التقديرات إلى أن إجمالي عدد ضحايا الذخائر المتفجرة يبلغ 50,000 شخص، من بينهم 29,522 قتيلاً و21,048 جريحاً. وقد تسببت مخلفات الحرب المتفجرة في معظم الإصابات، تليها الألغام الأرضية، ثم الذخائر العنقودية التي تسببت في 15% من الإصابات. ^{[ 12 ]} وثبت مقتل أو إصابة 59 شخصاً بسبب الذخائر غير المنفجرة في عام 2006. ^{[ 115 ]} وتنتشر مخلفات القنابل بكثرة في سهل الجرار، لدرجة أن جمع وبيع الخردة المعدنية الناتجة عن القنابل أصبح صناعة رئيسية منذ الحرب الأهلية. ^{[ 116 ]} يُقتل أو يُصاب 50 شخصًا كل عام بسبب الذخائر غير المنفجرة. ^{[ 117 ]}

نظراً للتأثير الشديد للقنابل العنقودية خلال هذه الحرب، كانت لاوس من أشد المؤيدين لاتفاقية الذخائر العنقودية لحظر هذه الأسلحة، واستضافت الاجتماع الأول للدول الأطراف في الاتفاقية في نوفمبر 2010. ^{[ 118 ]}

عمل العديد من المحاربين القدامى من عرقية الهمونغ واللاوسيين وعائلاتهم، بقيادة العقيد وانغي فانغ من معهد المحاربين القدامى اللاوسيين في أمريكا ومنظمة المحاربين القدامى اللاوسيين في أمريكا، على تأسيس منظمة غير ربحية والدفاع عن منح الجنسية الأمريكية الفخرية لمحاربي الجيش السري. وفي عام 2000، أقرّ الكونغرس الأمريكي، الذي كان يسيطر عليه الجمهوريون، قانون تجنيس محاربي الهمونغ لعام 2000، ووقّعه الرئيس الأمريكي بيل كلينتون ليصبح قانونًا نافذًا .

نزل العديد من شعب الهمونغ من الجبال واستسلموا لحكومة لاوس، بينما وجد آخرون طريقهم إلى مخيمات اللاجئين في تايلاند. إلا أنه في عام ٢٠٠٨، أسفرت اتفاقية إعادة اللاجئين بين حكومتي تايلاند ولاوس عن ترحيل قسري جماعي لسكان هذه المخيمات، ودفعت التقارير عن الفظائع التي ارتكبها الجيش اللاوسي ضدهم جماعات ناشطة إلى محاولة إقناع الحكومة التايلاندية بالاستمرار في منح اللجوء للاجئين، ولكن دون جدوى.

في عام ٢٠٠٤، وبعد سنوات من الضغط من ائتلاف من نشطاء حقوق الإنسان الأمريكيين ، ^{[ ١١٩ ]} تراجعت الحكومة الأمريكية عن سياستها المتمثلة في رفض هجرة شعب الهمونغ الذين فروا من لاوس في التسعينيات إلى مخيمات اللاجئين في تايلاند. وفي انتصار كبير لشعب الهمونغ، اعترفت الحكومة الأمريكية بنحو ١٥٠٠٠ منهم كلاجئين سياسيين ومنحتهم حقوق الهجرة الأمريكية المعجلة. ^{[ ١٢٠ ]}

بعد مرور اثنين وعشرين عامًا على انتهاء الحرب اللاوسية، وتحديدًا في 15 مايو 1997، اعترفت الولايات المتحدة رسميًا بدورها في الحرب السرية. وقد أنشأت جمعية قدامى المحاربين اللاوسيين في أمريكا ، بالتعاون مع مركز تحليل السياسات العامة والكونغرس الأمريكي وجهات أخرى، نصبًا تذكاريًا لتخليد مساهمات الأمريكيين والهمونغ في الجهود القتالية الجوية والبرية الأمريكية خلال النزاع . يقع النصب التذكاري في مقبرة أرلينغتون الوطنية ، بين شعلة جون إف. كينيدي الأبدية وضريح الجندي المجهول .