وثيقة الحقوق 1689

📅 آخر تحديث: ٢٦ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٦ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة

وثيقة الحقوق لعام 1689 ( 1 Will. & Mar. Sess. 2. c. 2) (المعروفة أحيانًا باسم وثيقة الحقوق لعام 1688 ) [ 1 ] هي قانون صادر عن برلمان إنجلترا حدد بعض الحقوق المدنية الأساسية وغير نظام وراثة التاج الإنجليزي . ولا تزال تُعتبر قانونًا أساسيًا في القانون الدستوري الإنجليزي .

استنادًا إلى حد كبير إلى أفكار المنظّر السياسي جون لوك ، [ 3 ] ينصّ مشروع القانون على شرط دستوري يلزم التاج بالحصول على موافقة الشعب المُمثَّل في البرلمان . [ 4 ] [ 5 ] وإلى جانب وضع حدود لسلطات الملك ، فقد أقرّ حقوق البرلمان، بما في ذلك البرلمانات الدورية، والانتخابات الحرة، والحصانة البرلمانية . [ 6 ] كما سرد الحقوق الفردية، بما في ذلك حظر العقوبات القاسية وغير المألوفة ، والحق في عدم دفع الضرائب المفروضة دون موافقة البرلمان. وأخيرًا، وصف وأدان العديد من المخالفات التي ارتكبها جيمس الثاني ملك إنجلترا. [ 4 ] وقد حظي مشروع قانون الحقوق بالموافقة الملكية في 16 ديسمبر 1689. وهو إعادة صياغة قانونية لإعلان الحقوق الذي قدّمه برلمان المؤتمر إلى ويليام الثالث وماري الثانية في فبراير 1689، داعيًا إياهما إلى تولي السيادة المشتركة على إنجلترا ، ليحلّا محل جيمس الثاني ، الذي قيل إنه تنازل عن العرش وتركه شاغرًا.

في المملكة المتحدة ، يُعتبر مشروع القانون وثيقة أساسية من وثائق الدستور البريطاني غير المدون ، إلى جانب الميثاق الأعظم ، وعريضة الحقوق ، وقانون المثول أمام القضاء لعام 1679، وقانوني البرلمان لعامي 1911 و1949 . ويُطبق في اسكتلندا قانونٌ منفصلٌ ولكنه مشابه، هو قانون المطالبة بالحقوق لعام 1689. وكان مشروع القانون أحد النماذج التي استُخدمت لصياغة وثيقة الحقوق الأمريكية ، وإعلان الأمم المتحدة لحقوق الإنسان ، والاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان . [ 6 ] وإلى جانب قانون التسوية لعام 1701 ، لا يزال ساري المفعول في جميع دول الكومنولث ، بصيغته المعدلة بموجب اتفاقية بيرث .

خلفية

خلال  القرن السابع عشر، تجدد الاهتمام بالماغنا كارتا . [ 7 ] [ 8 ] أقر برلمان إنجلترا عريضة الحقوق في عام 1628 والتي أقرت بعض الحريات للرعايا. دارت الحرب الأهلية الإنجليزية ( 1642-1651) بين الملك وبرلمان منتخب ذي أغلبية أوليغارشية، [ 9 ] [ 10 ] وخلالها تبلورت فكرة الأحزاب السياسية طويلة الأمد مع ظهور جيش النموذج الجديد ، حيث ناقش كبار الشخصيات وشخصيات متواضعة متأثرة بحركة المساواة دستورًا جديدًا في مناظرات بوتني عام 1647. [ 11 ] خضع البرلمان إلى حد كبير لسلطة السلطة التنفيذية خلال فترة الحماية (1653-1659) ومعظم السنوات الخمس والعشرين من عودة الملكية الإنجليزية بقيادة تشارلز الثاني بدءًا من عام 1660. ومع ذلك، وبفضل نمو الكتيبات المطبوعة ودعم مدينة لندن ، تمكن البرلمان من الحد من بعض تجاوزات السلطة التنفيذية ومؤامراتها وسخائها، لا سيما حكومة النخبة التي وقعت معاهدة دوفر السرية التي تحالفت فيها إنجلترا مع فرنسا في حرب محتملة ضد حليفتها الدائمة الجمهورية الهولندية . [ 12 ] لقد سبق أن أقرت قانون المثول أمام القضاء لعام 1679 ، والذي عزز الاتفاقية التي تحظر الاحتجاز دون سبب أو دليل كافٍ.

الثورة المجيدة

اعتراضًا على سياسات الملك جيمس الثاني ملك إنجلترا (جيمس  السابع ملك اسكتلندا وجيمس  الثاني ملك أيرلندا)، دعت مجموعة من البرلمانيين الإنجليز الحاكم الهولندي ويليام الثالث من أورانج-ناساو (ويليام أورانج) للإطاحة بالملك. أدى غزو ويليام الناجح، مستخدمًا أسطولًا وجيشًا هولنديين، إلى فرار جيمس إلى فرنسا. في ديسمبر 1688، عيّن نبلاء المملكة ويليام حاكمًا مؤقتًا. وكان من المسلّم به على نطاق واسع أن هذا الإجراء دستوري في حال عجز الملك عن ممارسة مهامه. استدعى النبلاء جمعية ضمت العديد من أعضاء البرلمان، ودعت هذه الجمعية إلى انتخاب برلمان مؤتمر إنجليزي ، والذي انعقد في 22 يناير 1689. [ 13 ] [ 14 ]   

إعلان الحقوق

نقش من القرن الثامن عشر، يستند إلى رسمٍ من إعداد صموئيل ويل ، يصور تقديم وثيقة الحقوق إلى ويليام  الثالث وماري الثانية 

طُرح اقتراح صياغة بيان بالحقوق والحريات وانتهاك جيمس لها لأول مرة في 29  يناير 1689 في مجلس العموم ، حيث جادل الأعضاء بأن المجلس "لا يستطيع الرد على الأمة أو أمير أورانج حتى نُعلن الحقوق المنتهكة"، وأن ويليام "لن يمانع إذا وضعنا شروطًا لتأمين مستقبلنا" من أجل "إنصاف من انتخبونا". وفي 2  فبراير، قدمت لجنة مُشكّلة خصيصًا تقريرًا إلى مجلس العموم يتضمن 23  بندًا من بنود المظالم، والتي وافق عليها المجلس وأضاف إليها بعضًا من بنوده الخاصة. ومع ذلك، في 4  فبراير، قرر مجلس العموم توجيه اللجنة للتمييز بين "البنود العامة التي تُمهّد لقوانين جديدة، وتلك التي تُعلن عن حقوق قديمة". في 7  فبراير، وافق مجلس العموم على إعلان الحقوق المنقح هذا، وفي 8  فبراير، كلف اللجنة بوضع الإعلان (بعد حذف العناوين التي كانت "تمهيدية لقوانين جديدة")، وقرار 29  يناير، واقتراح مجلس اللوردات بشأن قسم الولاء المنقح في نص واحد. وقد أقره مجلس العموم بالإجماع. [ 15 ]

في الثالث عشر  من فبراير، تلا كاتب مجلس اللوردات إعلان الحقوق، وطلب ماركيز هاليفاكس ، باسم جميع طبقات المملكة، من ويليام وماري قبول العرش. فأجاب ويليام نيابةً عن زوجته وعن نفسه: "نقبل بكل امتنان ما عرضتموه علينا". ثم ساروا في موكب إلى البوابة الكبرى في وايتهول. وفي حفل أقيم في قاعة الولائم ، أعلن ملك الأسلحة، حامل وسام الرباط ، ويليام وماري ملكًا وملكةً لإنجلترا وفرنسا وأيرلندا، ثم توجهوا إلى الكنيسة الملكية ، حيث ألقى أسقف لندن خطبةً. [ 16 ] وتُوِّجوا في الحادي عشر  من أبريل، وأقسموا يمينًا على الالتزام بالقوانين التي سنّها البرلمان. نصّ قانون قسم التتويج لعام 1688 على قسم جديد للتتويج، يُلزم الملوك بموجبه بـ"التعهد رسميًا والقسم على حكم شعب مملكة إنجلترا، والأراضي التابعة لها، وفقًا للقوانين والأعراف المتفق عليها في البرلمان". كما يُلزمهم بالحفاظ على شريعة الله، والتمسك بالحق في الإنجيل، والمذهب البروتستانتي الإصلاحي المُرسّخ بالقانون. [ 17 ] وقد حلّ هذا القسم محل قسم سابق كان يُخوّل الملك صلاحيات أوسع. إذ كان القسم السابق يُلزم الملك بالحكم استنادًا إلى "القوانين والأعراف... التي يمنحها ملوك إنجلترا". [ 18 ]

القانون

تم سن إعلان الحقوق في قانون برلماني، وهو قانون الحقوق لعام 1689، والذي حصل على الموافقة الملكية في ديسمبر  1689. [ 19 ]

أكد القانون على "بعض الحقوق والحريات القديمة" من خلال الإعلان عن ما يلي: [ 20 ]

  • إن السلطة المزعومة لتعليق القوانين والتخلي عنها (أي تجاهلها) من قبل السلطة الملكية دون موافقة البرلمان أمر غير قانوني؛
  • اللجنة المعنية بالقضايا الكنسية غير قانونية؛
  • إن فرض الضرائب دون موافقة البرلمان أمر غير قانوني؛
  • من حق الرعايا تقديم التماس إلى الملك، والملاحقات القضائية بسبب تقديم مثل هذا الالتماس غير قانونية؛
  • إن الاحتفاظ بجيش نظامي في وقت السلم، ما لم يكن ذلك بموافقة البرلمان، يُعد مخالفاً للقانون؛
  • يجوز للبروتستانت امتلاك أسلحة للدفاع عن أنفسهم بما يتناسب مع ظروفهم وبما يسمح به القانون؛
  • ينبغي أن يكون انتخاب أعضاء البرلمان حراً؛
  • لا يجوز الطعن في حرية التعبير والمناقشات أو الإجراءات في البرلمان أو التشكيك فيها في أي محكمة أو مكان خارج البرلمان؛
  • excessive bail ought not to be required, nor excessive fines imposed, nor cruel and unusual punishments inflicted;
  • jurors in trials for high treason ought to be freeholders;
  • promises of fines and forfeitures before conviction are illegal and void;
  • for redress of all grievances, and for the amending, strengthening and preserving of the laws, Parliaments ought to be held frequently.

The Act declared James's flight from England following the Glorious Revolution to be an abdication of the throne. It listed twelve of James's policies by which James designed to "endeavour to subvert and extirpate the protestant religion, and the laws and liberties of this kingdom".[21] These were:[22]

  • by assuming and exercising a power of dispensing with and suspending of laws and the execution of laws without consent of Parliament;
  • by prosecuting the Seven Bishops;
  • by establishing the court of commissioners for ecclesiastical causes;
  • by levying taxes for the use of the Crown by pretence of prerogative as if the same was granted by Parliament;
  • by raising and keeping a standing army within this kingdom in time of peace without consent of Parliament;
  • by causing Protestants to be disarmed at the same time when papists were both armed and employed contrary to law;
  • by violating the freedom of election of members to serve in Parliament;
  • by prosecutions in the Court of King's Bench for matters and causes cognisable only in Parliament, and by divers (diverse) other arbitrary and illegal courses;
  • by employing unqualified persons on juries in trials, and jurors in trials for high treason which were not freeholders;
  • by imposing excessive bail on persons committed in criminal cases against the laws made for the liberty of the subjects;
  • by imposing excessive fines and illegal and cruel punishments;
  • by making several grants and promises made of fines and forfeitures before any conviction or judgment against the persons upon whom the same were to be levied;

all of which were declared to be utterly and directly contrary to the known laws and statutes and freedom of the realm.

في مقدمة لقانون التسوية الذي سيصدر بعد اثني عشر عامًا، منعت وثيقة الحقوق الكاثوليك الرومان من تولي عرش إنجلترا لأنه "تبين من خلال التجربة أنه من غير المتوافق مع سلامة ورفاهية هذه المملكة البروتستانتية أن يحكمها أمير كاثوليكي"؛ وهكذا تم تسمية ويليام  الثالث وماري الثانية كخلفاء لجيمس الثاني وأن العرش سينتقل منهما أولاً إلى ورثة ماري، ثم إلى أختها، الأميرة  آن من الدنمارك وورثتها (وبعد ذلك، إلى أي ورثة لويليام من زواج لاحق).

التعديلات والإرث

أُضيفت لاحقًا إلى وثيقة الحقوق وثيقةُ التوريث لعام ١٧٠١ ، التي وافق عليها برلمان اسكتلندا كجزء من معاهدة الاتحاد . وقد عدّل قانون التوريث خط الخلافة على العرش المنصوص عليه في وثيقة الحقوق. [ ٢٣ ] ومع ذلك، فقد أسهمت كلٌّ من وثيقة الحقوق ودعوى الحقوق إسهامًا كبيرًا في ترسيخ مفهوم السيادة البرلمانية وتقليص صلاحيات الملك. [ ٢٤ ] [ ٢٥ ] [ ٢٦ ] ويُعتقد أن هذه القوانين قد أسست النظام الملكي الدستوري ، [ ٢٧ ] وإلى جانب القوانين العقابية ، ساهمت في تهدئة الكثير من الاضطرابات السياسية والدينية التي عصفت باسكتلندا وإنجلترا وأيرلندا في  القرن السابع عشر.

عزز هذا القانون عريضة الحقوق وقانون المثول أمام القضاء لعام 1679 من خلال تقنين بعض الحقوق والحريات. وقد وصفها ويليام بلاكستون بأنها القوانين الأساسية لإنجلترا ، وأصبحت الحقوق المنصوص عليها في هذه القوانين مرتبطة بفكرة حقوق الإنجليز . [ 28 ] أثرت وثيقة الحقوق بشكل مباشر على إعلان حقوق فرجينيا لعام 1776 ، [ 29 ] [ ج ] والذي بدوره أثر على إعلان الاستقلال . [ 30 ]

على الرغم من أن وثيقة الحقوق لا تُعدّ بيانًا شاملًا للحريات المدنية والسياسية، إلا أنها تُعتبر من أهم الوثائق في تطور الحريات المدنية في المملكة المتحدة، ونموذجًا لبيانات الحقوق اللاحقة الأكثر عمومية؛ [ 31 ] [ 18 ] [ 26 ] وتشمل هذه الوثائق وثيقة الحقوق الأمريكية ، والإعلان الفرنسي لحقوق الإنسان والمواطن ، والإعلان العالمي لحقوق الإنسان الصادر عن الأمم المتحدة ، والاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان . [ 32 ] [ 33 ] فعلى سبيل المثال، وكما هو الحال في وثيقة الحقوق لعام 1689، يحظر دستور الولايات المتحدة الكفالة المفرطة و" العقوبة القاسية وغير المألوفة "؛ في الواقع، يُعدّ التعديل الثامن لدستور الولايات المتحدة، الذي يفرض هذا الحظر، نسخةً شبه حرفية من المادة المقابلة في وثيقة الحقوق لعام 1689. وبالمثل، يُحظر " المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة" بموجب المادة 5 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان والمادة  3 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان.

لا تزال وثيقة الحقوق سارية المفعول ويتم الاستشهاد بها في الإجراءات القانونية في المملكة المتحدة ودول الكومنولث الأخرى ، ولا سيما المادة  9 المتعلقة بحرية التعبير البرلمانية . [ 34 ] [ 35 ] في أعقاب اتفاقية بيرث في عام 2011، دخل التشريع المعدل لوثيقة الحقوق وقانون التسوية لعام 1701 حيز التنفيذ في جميع دول الكومنولث في 26  مارس 2015، والذي غيّر قوانين وراثة العرش البريطاني.

أستراليا

لا تزال وثيقة الحقوق لعام 1689 جزءًا من القانون الأسترالي، إلا أنه في بعض الولايات أعيد سنّها في التشريعات المحلية. [ 36 ]

المادة التاسعة، المتعلقة بحرية التعبير البرلمانية، ورثها البرلمان الفيدرالي عام 1901 بموجب المادة 49 من الدستور الأسترالي . وقد أُدرجت في قانون الامتيازات البرلمانية لعام 1987 الذي " يحافظ على تطبيق التعبير التقليدي لهذا الامتياز، ولكنه يوضح بالتفصيل ما قد يشمله مصطلح "إجراءات البرلمان " . [ 37 ]

كندا

في كندا، لا يزال قانون الحقوق ساري المفعول، [ 38 ] [ 39 ] على الرغم من أنه قد تم استبداله إلى حد كبير بتشريعات دستورية محلية. ولا تزال المادة التاسعة المتعلقة بحرية التعبير البرلمانية قيد الاستخدام الفعلي. [ 34 ]

أيرلندا

كان تطبيق وثيقة الحقوق على مملكة أيرلندا غير واضح. فبينما كان البرلمان الإنجليزي يُصدر أحيانًا قوانين تتعلق بأيرلندا، اعتبر الحزب الوطني الأيرلندي ذلك غير شرعي، ورأى آخرون أن القوانين الإنجليزية لا تُطبق على أيرلندا إلا إذا نُصَّ على ذلك صراحةً، وهو ما لم يكن الحال بالنسبة لوثيقة الحقوق. وقد نص قانون تاج أيرلندا لعام 1542 على أن تعديلات وثيقة الحقوق على الخلافة الملكية امتدت لتشمل أيرلندا. وقُدِّمت مشاريع قوانين مُستوحاة من وثيقة الحقوق إلى برلمان أيرلندا في عامي 1695 و1697، لكنها لم تُسنّ. وبعد قوانين الاتحاد لعام 1800 ، امتدت الأحكام المتعلقة بحقوق البرلمان ضمنيًا إلى أيرلندا، لكن الأحكام المتعلقة بحقوق الفرد ظلت غامضة. ورأى بعض الفقهاء أن وثيقة الحقوق ليست قانونًا وضعيًا ، بل إعلانًا للقانون العام ، وبالتالي فهي قابلة للتطبيق على أيرلندا. [ 40 ]

ينص دستور الدولة الأيرلندية الحرة ، ودستور أيرلندا اللاحق ، على استمرار العمل بالقوانين السارية في المملكة المتحدة السابقة لبريطانيا العظمى وأيرلندا، وذلك في حدود ما لا يتعارض مع تلك الدساتير. ولم يُشر إلى وثيقة الحقوق في التشريعات الأيرلندية اللاحقة [ 41 ] حتى صدور قانون مراجعة القوانين لعام 2007 ، الذي أبقى عليها [ 42 ] ، وغير عنوانها المختصر إلى "وثيقة الحقوق 1688" [ أ ] ، وألغى معظم المادة 1 (الديباجة) باعتبارها تمييزية دينياً، بما في ذلك: [ 43 ] [ 44 ] جميع الكلمات حتى عبارة "وبناءً عليها، أُجريت الانتخابات وفقاً لذلك"؛ والمادة 7، التي سمحت للبروتستانت بحمل السلاح؛ وجميع الكلمات من عبارة "وهم يطالبون ويصرون".

ألغى قانون مجلسي البرلمان (الاستفسارات والامتيازات والإجراءات) لعام 2013 المادة 9 المتعلقة بـ "حرية التعبير والمناقشات أو الإجراءات في البرلمان" كجزء من توحيد القانون المتعلق بالامتياز البرلماني . [ 45 ]

نيوزيلندا

يُعدّ قانون الحقوق جزءًا من قوانين نيوزيلندا. [ 46 ] وقد استُند إلى هذا القانون في قضية فيتزجيرالد ضد مولدون وآخرين عام 1976 ، [ 47 ] والتي تمحورت حول ادعاء رئيس الوزراء المُعيّن حديثًا، روبرت مولدون، بأنه سينصح الحاكم العام بإلغاء نظام التقاعد الذي أنشأه قانون التقاعد النيوزيلندي لعام 1974، دون الحاجة إلى تشريع جديد. اعتقد مولدون أن الإلغاء سيكون فوريًا، وأنه سيُقدّم لاحقًا مشروع قانون إلى البرلمان لجعل الإلغاء قانونيًا بأثر رجعي. طُعن في هذا الادعاء أمام المحكمة، وأعلن رئيس القضاة أن تصرفات مولدون غير قانونية لمخالفتها المادة  1 من قانون الحقوق، التي تنص على أن "السلطة المزعومة للاستغناء عن القوانين أو تنفيذها من قِبل السلطة الملكية... غير قانونية". [ 48 ]

المملكة المتحدة

رمزية وثيقة الحقوق، حيث تقدم بريتانيا الوثيقة إلى ويليام وماري

ينطبق قانون الحقوق في إنجلترا وويلز؛ وقد سُنّ في مملكة إنجلترا التي كانت تضم ويلز آنذاك. ولدى اسكتلندا تشريعها الخاص، وهو قانون المطالبة بالحقوق لعام 1689 ، الذي صدر قبل قوانين الاتحاد بين إنجلترا واسكتلندا. وتوجد شكوك حول ما إذا كان قانون الحقوق ينطبق في أيرلندا الشمالية ، أو إلى أي مدى، مما يعكس شكوكًا سابقة بشأن أيرلندا . [ 34 ] [ د ]

تم إلغاء القسم 3 من القانون بموجب القسم 1 من قانون مراجعة القانون التشريعي لعام 1867 ( 30 و31 Vict. c. 59) والجدول الملحق به ، والذي دخل حيز التنفيذ في 15 يوليو 1867. [ 51 ]

تم إلغاء شرط أن يكون المحلفون من ملاك الأراضي الحرة في قضايا الخيانة العظمى في إنجلترا وويلز بموجب قانون المحلفين لعام 1825 ، وفي أيرلندا الشمالية (بالقدر الذي ينطبق عليه) بموجب قانون مراجعة القانون التشريعي لعام 1950 .

يُعتبر مبدأ العدالة الطبيعية ، أي الحق في محاكمة عادلة، في القانون الدستوري بمثابة رادعٍ للاستغلال غير العادل للحصانة البرلمانية. في 21  يوليو/تموز 1995، انهارت قضية التشهير ، نيل هاميلتون ، عضو البرلمان ضد صحيفة الغارديان ، بعد أن قضت المحكمة العليا بأن الحظر التام الذي يفرضه قانون الحقوق على التشكيك في أي شيء قيل أو فُعل في البرلمان، حال دون حصول صحيفة الغارديان على محاكمة عادلة . لولا ذلك، لكان لهاميلتون حرية مطلقة في الادعاء بأي خلفية أو معنى لكلماته، ولما أمكن تقديم أي دليل مباشر مناقض، أو استنتاج، أو تقديم أدلة إضافية، أو استجواب لكلماته، وذلك بسبب القيود الصارمة التي يفرضها قانون الحقوق. وبالمثل، قرر مجلس اللوردات أنه لولا وجود نص قانوني صدر عام 1996، لكانت الحصانة البرلمانية الراسخة في قانون الحقوق قد حالت دون محاكمة عادلة لهاميلتون في دعوى التشهير التي رُفعت عام 2001، هاميلتون ضد الفايد، والتي مرت بمرحلتي الاستئناف بنفس النتيجة. [ 52 ] كان هذا الحكم هو المادة 13 من قانون التشهير لعام 1996 ، والتي تسمح لأعضاء البرلمان بالتنازل عن امتيازهم البرلماني ، وبالتالي الاستشهاد بخطاباتهم وفحصها إذا كانت ذات صلة بالتقاضي. [ 53 ]

في أعقاب استفتاء المملكة المتحدة على عضوية الاتحاد الأوروبي عام 2016، استشهدت المحكمة العليا بوثيقة الحقوق في قضية ميلر ، حيث قضت بأن تفعيل الخروج من الاتحاد الأوروبي يجب أن يكون مصرحًا به أولًا بموجب قانون برلماني، لأن عدم القيام بذلك من شأنه أن ينتقص من الحقوق التي يكفلها قانون برلماني (أي حقوق مواطني الاتحاد الأوروبي الناشئة عن معاهدات الاتحاد الأوروبي التي تم تفعيلها في القانون البريطاني بموجب قانون الجماعات الأوروبية لعام 1972 ، بصيغته المعدلة). [ 54 ] [ 55 ] واستشهدت المحكمة العليا بها مرة أخرى في حكمها الصادر عام 2019 بأن تعليق البرلمان غير قانوني . وقد خالفت المحكمة ادعاء الحكومة بأن تعليق البرلمان لا يمكن الطعن فيه بموجب وثيقة الحقوق لعام 1689 باعتباره "إجراءً برلمانيًا". وقد حكمت المحكمة بعكس هذا الادعاء، وهو أن فضّ البرلمان "لا يمكن وصفه بشكل معقول بأنه 'إجراء في البرلمان ' " ، لأنه فُرض على البرلمان ولم يكن قابلاً للنقاش من قبله، ويمكن أن ينهي "أعمال البرلمان الأساسية أو الجوهرية" دون نقاش. [ 56 ]

تعرُّف

صدرت في المملكة المتحدة عام 1989 عملتان تذكاريتان من فئة جنيهين إسترلينيين بتصميمين خاصين احتفالاً بالذكرى المئوية الثالثة للثورة المجيدة. يشير أحدهما إلى وثيقة الحقوق والآخر إلى مطالبة الحقوق. يصور كلا التصميمين الشعار الملكي لويليام وماري وعصا مجلس العموم ، كما يظهر في أحدهما تاج القديس إدوارد وفي الآخر تاج اسكتلندا . [ 57 ]

في مايو  2011، تم إدراج وثيقة الحقوق في سجل ذاكرة العالم التابع لليونسكو في المملكة المتحدة، اعترافاً بما يلي: [ 58 ]

لا تزال جميع المبادئ الأساسية لشرعة الحقوق سارية المفعول حتى اليوم، ولا تزال تُستشهد بها في القضايا القانونية في المملكة المتحدة ودول الكومنولث. وتحتل مكانة محورية في سرد ​​تاريخي وطني أوسع للوثائق التي أرست حقوق البرلمان وحددت الحريات المدنية العالمية، بدءًا من الماجنا كارتا عام ١٢١٥. كما أنها ذات أهمية دولية، إذ كانت نموذجًا لشرعة الحقوق الأمريكية لعام ١٧٨٩، ويمكن ملاحظة تأثيرها في وثائق أخرى تُرسّخ حقوق الإنسان، مثل إعلان حقوق الإنسان والمواطن، وإعلان الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، والاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان. [ ٣٢ ]

كجزء من برنامج البرلمان قيد الإنشاء ، تم عرض وثيقة الحقوق في مبنى البرلمان في فبراير  2015 وفي المكتبة البريطانية من مارس إلى سبتمبر  2015. [ 59 ] [ 60 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. يُشار إلى هذا القانون في المملكة المتحدة باسم "وثيقة الحقوق"، دون ذكر السنة، وذلك بموجب المادة 1 من قانون العناوين المختصرة لعام 1896 والجدول الأول الملحق به . ونظرًا لإلغاء تلك الأحكام، فقد أصبح الآن مُجازًا بموجب المادة 19(2) من قانون التفسير لعام 1978. وفي جمهورية أيرلندا، يُشار إليه باسم "وثيقة الحقوق لعام 1688"، وذلك بموجب المادة 1 من قانون العناوين المختصرة لعام 1896 والجدول الأول الملحق به (بصيغته المعدلة بموجب المادة 5(أ) من قانون مراجعة القوانين التشريعية لعام 2007 ). وكان العنوان المختصر لهذا القانون سابقًا هو "وثيقة الحقوق". [ 1 ] 
  2. ↑ أُقرّت وثيقة الحقوق في ديسمبر 1689، لذا تشير إليها معظم المصادر في ذلك العام. [ 2 ] مع ذلك، كانتجميع قوانين البرلمان قبل عام 1793 قوانين بأثر رجعي ، دخلت حيز التنفيذ في اليوم الأول من الدورة. اجتمع برلمان المؤتمر (1689) في 22 يناير، وأصبح برلمانًا رسميًا في 13 فبراير. لكن عام 1689 لم يبدأ رسميًا إلا في 25 مارس 1689 ( حسب التقويم القديم ). لذلك، يُؤرَّخ قانون الحقوق رسميًا بعام 1688. [ 1 ]
  3. ↑ ينص القسم السابع من إعلان حقوق ولاية فرجينيا على ما يلي:
    إن كل سلطة تعليق القوانين، أو تنفيذ القوانين، من قبل أي جهة، دون موافقة ممثلي الشعب، تضر بحقوقهم ولا ينبغي ممارستها.
    وهو ما يتردد صداه بقوة مع أول "حقوق وحريات قديمة" تم التأكيد عليها في وثيقة الحقوق لعام 1689:
    إن السلطة المزعومة بتعليق القوانين أو تنفيذها من قبل السلطة الملكية دون موافقة البرلمان غير قانونية؛ وأن السلطة المزعومة بالاستغناء عن القوانين أو تنفيذها من قبل السلطة الملكية، كما تم افتراضها وممارستها مؤخراً، غير قانونية؛
    والقسم التاسع من إعلان فرجينيا،
    لا ينبغي اشتراط كفالة مفرطة، ولا فرض غرامات مفرطة، ولا إنزال عقوبات قاسية وغير عادية.
    تم اقتباسها حرفياً من وثيقة الحقوق لعام 1689.
  4. ↑ تتكون المملكة المتحدة من أربع دول وثلاثة أنظمة قانونية متميزة: إنجلترا وويلز ، واسكتلندا ، وأيرلندا الشمالية . [ 49 ] [ 50 ] ولكل من هذه الأنظمة القانونية اعتبارات قانونية خاصة بها، ناتجة عن اختلافات في القانون الإنجليزي ، والقانون الاسكتلندي ، وقانون أيرلندا الشمالية .

مراجع

  1. 1 2 3 "وثيقة الحقوق [ 1688 ] " . legislation.gov.uk. معلومات تحريرية، ملاحظة X1 . تم الاطلاع عليه في 7 مارس 2023 .
  2. ↑ "وثيقة الحقوق لعام 1689" . البرلمان البريطاني . وثيقة الحقوق لعام 1689 هي مخطوطة مكتوبة بحبر الحديد على رق.
  3. ^ شويرر 1990 ، ص 531-548.
  4. ١ ٢ " الدستور غير المكتوب لبريطانيا" . المكتبة البريطانية. مؤرشف من الأصل في ١٢ مارس ٢٠١٥. تم الاطلاع عليه في ٢٧ نوفمبر ٢٠١٥. يُعدّ قانون الحقوق (١٦٨٩) المعلم الرئيسي، إذ رسّخ سيادة البرلمان على التاج. ... وقد حدّد قانون الحقوق (١٦٨٩) أولوية البرلمان على صلاحيات الملك، ونصّ على انعقاد البرلمان بانتظام، وإجراء انتخابات حرة لمجلس العموم، وحرية التعبير في المناقشات البرلمانية، وبعض حقوق الإنسان الأساسية، وأشهرها الحق في عدم التعرض لعقوبة قاسية أو غير مألوفة.
  5. ↑ Adams, Meuwese & Hirsch Ballin 2017 , ص. 97.
  6. 1 2 "وثيقة الحقوق لعام 1689" . برلمان المملكة المتحدة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أبريل 2019 .
  7. ↑ "من وثيقة قانونية إلى أسطورة شعبية: الماجنا كارتا في القرن السابع عشر" . المكتبة البريطانية . مؤرشف من الأصل في 27 مارس 2015. تم الاطلاع عليه في 16 أكتوبر 2017 . 
  8. ↑ "الماجنا كارتا: الماجنا كارتا في القرن السابع عشر" . جمعية الآثار في لندن . مؤرشف من الأصل في 25 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 16 أكتوبر 2017 . 
  9. ↑ "أصول البرلمان ونموه" . الأرشيف الوطني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أبريل 2015 .
  10. ↑ "صعود البرلمان" . الأرشيف الوطني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أبريل 2015 .
  11. ↑ "مناظرات بوتني" . المكتبة البريطانية. مؤرشف من الأصل في 22 ديسمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 22 ديسمبر 2016 .
  12. ↑ دورانت، ويل وأرييل. عصر لويس الرابع عشر. (صفحة 277) نيويورك: سيمون وشوستر، 1963.
  13. ↑ مجهول. 2010 ، ص 2-4.
  14. ↑ «وثيقة الحقوق» . المكتبة البريطانية. مؤرشف من الأصل في 22 سبتمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 23 يونيو 2015 .
  15. ↑ هورويتز 1977 ، ص 12.
  16. ↑ كاربنتر 1956 ، ص 145-146.
  17. ↑ ويليامز 1960 ، ص 37-39.
  18. 1 2 "الاتفاقية ووثيقة الحقوق" . البرلمان البريطاني . تم الاطلاع عليه في 2 نوفمبر 2014 .
  19. ↑ تاتشر 1907 ، ص 10.
  20. ↑ ويليامز 1960 ، ص 28-29.
  21. ↑ ويليامز 1960 ، ص 26.
  22. ↑ ويليامز 1960 ، ص 27.
  23. ↑ "قانون التسوية" . البرلمان البريطاني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 نوفمبر 2014 .
  24. ↑ أدى هذا التأكيد القوي على حقوق الأفراد إلى اعتبار وثيقة الحقوق في كثير من الأحيان موازية في أهميتها للميثاق الأعظم نفسه. "وثيقة الحقوق" . المكتبة البريطانية. مؤرشفة من الأصل في 9 ديسمبر 2015. تم الاطلاع عليها في 27 نوفمبر 2015 .
  25. على الرغم من أن وثيقة الحقوق هاجمت إساءة استخدام السلطة الملكية لا السلطة الملكية نفسها، إلا أنها تميزت بتكريسها في القانون ما اعتبره الكثيرون حقوقًا وحريات عريقة. مع ذلك، يرى بعض المؤرخين أن تغييرًا أعمق في العلاقة بين الملك والبرلمان نشأ نتيجةً للتسوية المالية التي تفاوض عليها البرلمان مع ويليام وماري. "نشأة البرلمان" . الأرشيف الوطني . تاريخ الاطلاع: 22 أغسطس 2010 .
  26. 1 2 تحققت أولى انتصارات الليبرالية، وربما أعظمها، في إنجلترا. فقد قادت الطبقة التجارية الصاعدة، التي دعمت النظام الملكي التودوري في القرن السادس عشر، المعركة الثورية في القرن السابع عشر، ونجحت في ترسيخ سيادة البرلمان، وفي نهاية المطاف، سيادة مجلس العموم. لم تكن السمة المميزة للدستورية الحديثة هي الإصرار على فكرة خضوع الملك للقانون (مع أن هذا المفهوم يُعدّ سمة أساسية في جميع الأنظمة الدستورية). فقد كانت هذه الفكرة راسخة بالفعل في العصور الوسطى. بل كان ما ميّزها هو إرساء وسائل فعّالة للرقابة السياسية تُمكّن من فرض سيادة القانون. وُلدت الدستورية الحديثة مع المطلب السياسي القائل بأن الحكم التمثيلي يعتمد على موافقة المواطنين. ... ومع ذلك، وكما يتضح من أحكام وثيقة الحقوق لعام 1689، لم تكن الثورة الإنجليزية تُخاض لحماية حقوق الملكية (بالمعنى الضيق) فحسب، بل لإرساء تلك الحريات التي اعتبرها الليبراليون أساسية لكرامة الإنسان وقيمته الأخلاقية. بدأت "حقوق الإنسان" المنصوص عليها في وثيقة الحقوق الإنجليزية تُعلن تدريجيًا خارج حدود إنجلترا، لا سيما في إعلان الاستقلال الأمريكي عام 1776 وإعلان حقوق الإنسان الفرنسي عام 1789. "الدستورية: أمريكا وما وراءها" . مكتب برامج المعلومات الدولية. وزارة الخارجية الأمريكية. مؤرشف من الأصل في 24 أكتوبر 2014. تم الاطلاع عليه في 30 أكتوبر 2014 .
  27. ↑ Walker, Gay & Maer 2009 ، ص 2: "وبذلك يتم إنشاء ملكية دستورية".
  28. ↑ بيلياس 2011 ، ص 54.
  29. ↑ كونلي، باتريك ت.؛ الولايات، مجلس دستور الولايات المتحدة للثلاثة عشر الأصليين (1992). وثيقة الحقوق والولايات: الأصول الاستعمارية والثورية للحريات الأمريكية . روومان وليتلفيلد. ص 13-15 . ISBN  9780945612292.
  30. ^ ماير 1997 ، ص 126 – 28.
  31. ↑ شوارتز، برنارد (1992). الحقوق العظيمة للبشرية: تاريخ وثيقة الحقوق الأمريكية . روومان وليتلفيلد. ص 1-2 . ISBN  9780945612285.
  32. لا تزال جميع المبادئ الأساسية لشرعة الحقوق سارية المفعول حتى اليوم، ولا تزال تُستشهد بها في القضايا القانونية في المملكة المتحدة ودول الكومنولث. وتحتل مكانة رئيسية في سرد ​​تاريخي وطني أوسع للوثائق التي أرست حقوق البرلمان وحددت الحريات المدنية العالمية، بدءًا من الماجنا كارتا عام ١٢١٥. كما أنها ذات أهمية دولية، إذ كانت نموذجًا لشرعة الحقوق الأمريكية لعام ١٧٨٩، ويمكن ملاحظة تأثيرها في وثائق أخرى تُرسّخ حقوق الإنسان، مثل إعلان حقوق الإنسان والمواطن، وإعلان الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، والاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان. ( سجل ذاكرة العالم في المملكة المتحدة ٢٠١١) . اللجنة الوطنية البريطانية لليونسكو. ٢٣ مايو ٢٠١١. مؤرشف من الأصل في ٨ ديسمبر ٢٠١٥. تم الاطلاع عليه في ٤ يونيو ٢٠١١ .
  33. ↑ "حقائق عن وثيقة الحقوق في الذكرى السنوية الـ220 لإصدارها" . History.com. 15 ديسمبر 2011. مؤرشف من الأصل في 4 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 29 سبتمبر 2012 .
  34. 1 2 3 Lock 1989 ، ص 540–561.
  35. ↑ توبوروسكي، ريتشارد (صيف 1996). " ملكية كندا : التاج الخفي" . مؤرشف من الأصل في 17 يونيو 1997.
  36. ↑ ماكديرموت، بيتر م. (12 يناير 1990). "القوانين الإمبراطورية في أستراليا ونيوزيلندا" (ملف PDF) . مجلة بوند للقانون . 2 (2). doi : 10.53300/001c.5180 .
  37. ↑ "ورقة معلومات رقم 5 - الحصانة البرلمانية" . برلمان أستراليا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أغسطس 2020 .
  38. ↑ مجلس الشيوخ الكندي (20 مارس 2013). "اجتماع لجنة التنسيق المشتركة رقم 74" . مطبعة الملكة لكندا. مؤرشف من الأصل في 14 يونيو 2013. تم الاطلاع عليه في 24 مارس 2013 .
  39. ↑ بخصوص: قرار تعديل الدستور ، [1981] 1 SCR 753، ص 785.
  40. ↑ أوزبورو، دبليو إن (1998). "عدم سنّ قانون الحقوق الأيرلندي: ثغرة في التاريخ الدستوري الأيرلندي". مجلة الحقوق الأيرلندية . 33 : 392-416 . ISSN 0021-1273 . JSTOR 44027310 .  أوزبورو ، دبليو إن (2002). "بناء شعور بالوحدة دستورياً: جوانب القانون في أيرلندا بعد الاتحاد". مجلة القانون الأيرلندي . 37 : 227-240 . ISSN 0021-1273 . JSTOR 44027023 .  
  41. ↑ "التشريعات السابقة لعام 1922: القوانين الإنجليزية المتأثرة: 1688" . كتاب القوانين الأيرلندية . 26 فبراير 2020. تاريخ الاطلاع: 11 مارس 2020 .
  42. ↑ قانون مراجعة القوانين لعام 2007، المادة 2(2)(أ) والجدول 1 الجزء 2
  43. ↑ قانون مراجعة القوانين لعام 2007 §5(أ)
  44. ^ قانون مراجعة القانون الأساسي لعام 2007 §2(3) ؛ كيت ، توم (14 فبراير 2007). "مشروع قانون مراجعة القانون الأساسي لعام 2007: مرحلة اللجنة" . مناظرات Seanad Éireann (الشوناد الثاني والعشرون) . أويريتاتاس. ج.187 . تم الاسترجاع في 11 مارس 2020 .
  45. ↑ "قانون مجلسي البرلمان (الاستفسارات والامتيازات والإجراءات) لعام 2013" . الكتاب الإلكتروني للقوانين الأيرلندية . 24 يوليو 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 مارس 2020 .المادة 5 والجدول
  46. ↑ إليزابيث الثانية (2013)، مشروع قانون الخلافة الملكية ، ويلينغتون: مطبعة الملكة، S.10، 11، 12 ، تم الاطلاع عليه في 18 يوليو 2013 ، لا يزال قانون الحقوق لعام 1688 (1 Will and Mar Sess 2، c 2) جزءًا من قوانين نيوزيلندا... ولا يزال قانون التسوية لعام 1700 (12 و13 Will 3، c 2) جزءًا من قوانين نيوزيلندا... عند الانتقال، يتوقف قانون الزيجات الملكية لعام 1772 عن كونه جزءًا من قوانين نيوزيلندا.
  47. ↑ "الإطار الدستوري" . لجنة خدمات الولايات، نيوزيلندا. مؤرشف من الأصل في 16 أكتوبر 2008.
  48. ↑ «شرعية المراجعة القضائية لقرارات السلطة التنفيذية» . جمعية القانون النيوزيلندية. مؤرشف من الأصل في 4 فبراير 2010.
  49. ↑ "دليل النظام القانوني في المملكة المتحدة" . برنامج كلية هاوزر العالمية للقانون. كلية الحقوق بجامعة نيويورك. نوفمبر 2005. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مارس 2016 .
  50. ↑ "النظام القانوني للمملكة المتحدة" . المعهد المعتمد للمديرين التنفيذيين القانونيين. مؤرشف من الأصل بتاريخ 13 مارس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مارس 2016 .
  51. ↑ "قانون مراجعة القانون التشريعي لعام 1867" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، Vict/30-31 c. 59
  52. ↑ كما ورد في قضية كيماتي وآخرون ضد وزارة الخارجية والكومنولث [ 2017 ] EWHC 3379 (QB) في الفقرة 11، [2018] 4 WLR 48 (20 ديسمبر 2017)، المحكمة العليا (إنجلترا وويلز)
  53. ↑ ألكسندر هورن؛ أونا غاي (21 مايو 2014). "إنهاء قضية هاميلتون؟" . رابطة القانون الدستوري في المملكة المتحدة . مدونة رابطة القانون الدستوري في المملكة المتحدة . تاريخ الاسترجاع: 19 مارس 2015 .
  54. ↑ R (بناءً على طلب ميلر وآخر) ضد وزير الدولة للخروج من الاتحاد الأوروبي [ 2016 ] EWHC 2768 (إداري) (3 نوفمبر 2016)
    إن خضوع التاج (أي الحكومة التنفيذية) للقانون هو أساس سيادة القانون في المملكة المتحدة. تعود جذور هذا الخضوع إلى ما قبل الحرب بين التاج والبرلمان في القرن السابع عشر، ولكنه ترسخ بشكل قاطع في التسوية التي تم التوصل إليها مع الثورة المجيدة عام 1688، وظل معترفًا به منذ ذلك الحين. وقد أورد السير إدوارد كوك، في كتابه " قضية الإعلانات" (1610)،  المجلد 12 من تقارير المحكمة العليا، صفحة 74، وجهة نظره ووجهة نظر كبار القضاة في ذلك الوقت،  والتي مفادها:
    لا يجوز للملك، بموجب إعلانه أو بأي وسيلة أخرى، تغيير أي جزء من القانون العام، أو القانون التشريعي، أو عادات المملكة.
    وذلك:
    ليس للملك أي امتيازات إلا ما يسمح به له قانون البلاد.
    تم تأكيد هذا الموقف في الجزأين الأولين من القسم  1 من وثيقة الحقوق لعام 1688:
    سلطة التعليق: إن السلطة المزعومة بتعليق القوانين أو تنفيذها من قبل السلطة الملكية دون موافقة البرلمان غير قانونية. سلطة الإعفاء المتأخر: إن السلطة المزعومة بالإعفاء من القوانين أو تنفيذها من قبل السلطات الملكية، كما تم افتراضها وممارستها مؤخراً، غير قانونية.
  55. ↑ «حكم محكمة بريكست: إجابات على أسئلتكم» . بي بي سي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 نوفمبر 2016 .
  56. ↑ «R (بناءً على طلب ميلر) (المستأنف) ضد رئيس الوزراء (المستأنف ضده) تشيري وآخرون (المستأنف ضدهم) ضد المدعي العام لاسكتلندا (المستأنف) (اسكتلندا)» (ملف PDF) . المحكمة العليا. 24 سبتمبر 2019. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 15 مايو 2025. وبناءً على ذلك، وكنتيجة حتمية لسيادة البرلمان، لا يمكن أن تكون سلطة فضّ البرلمان مطلقة. لقد سُنّت متطلبات قانونية بشأن جلسات البرلمان من حين لآخر، على سبيل المثال بموجب قانون عام 1362 (36 إدوارد الثالث، الفصل 10)، وقانوني السنوات الثلاث لعامي 1640 و1664، ووثيقة الحقوق لعام 1688، وقانون الحقوق الاسكتلندية لعام 1689، وقانون اجتماع البرلمان لعام 1694، ومؤخرًا قانون أيرلندا الشمالية (تشكيل السلطة التنفيذية، إلخ) لعام 2019، القسم 3. ويؤكد وجود هذه المتطلبات ضرورة وجود حد قانوني لسلطة فضّ البرلمان، لكنها لا تعالج الوضع الذي تتناوله هذه الطعون. ... يتم فضّ البرلمان نفسه في مجلس اللوردات وبحضور أعضاء من كلا المجلسين. لكن لا يمكن وصفه بشكل منطقي بأنه "إجراء برلماني". فهو ليس قرارًا صادرًا عن أي من مجلسي البرلمان. بل على العكس تمامًا: إنه أمر مفروض عليهما من الخارج. وليس أمرًا يمكن لأعضاء البرلمان التحدث فيه أو التصويت عليه. لا يتصرف المفوضون [عند قيامهم بتعليق جلسات البرلمان] بصفتهم أعضاءً في مجلس اللوردات، بل بصفتهم مفوضين ملكيين ينفذون أوامر الملكة. ولا يتمتعون بحرية التعبير. فهذا ليس من صميم عمل البرلمان أو جوهره، بل على العكس تمامًا، فهو ينهي هذا العمل الجوهري.
  57. ↑ "عملة الجنيهين" . دار سك العملة الملكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 فبراير 2015 .
  58. ↑ "الحياة والموت وكل ما بينهما" . البرلمان البريطاني. 23 مايو 2011. تم الاطلاع عليه في 4 يونيو 2011 .
  59. ↑ "معرض الماجنا كارتا والبرلمان" . البرلمان البريطاني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 فبراير 2015 .
  60. ↑ "الماجنا كارتا: القانون، الحرية، الإرث" . المكتبة البريطانية. مؤرشف من الأصل في 3 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 24 يناير 2015 .

فهرس