المجلس الوطني للسلطة الشعبية
المجلس الوطني للسلطة الشعبية Asamblea Nacional del Poder شعبي | |
|---|---|
| الدورة التشريعية العاشرة | |
| يكتب | |
| يكتب | |
| تاريخ | |
| تأسست | 2 ديسمبر 1976 |
| سبقه | كونغرس كوبا |
| قيادة | |
إستيبان لازو هيرنانديز منذ 24 فبراير 2013 | |
نائب الرئيس | آنا ماريا ماري ماتشادو منذ عام 2013 |
| بناء | |
| المقاعد | 470 |
الجماعات السياسية |
|
| انتخابات | |
| نظام الدورتين | |
الانتخابات الاخيرة | 26 مارس 2023 |
الانتخابات القادمة | 2028 |
| مكان اللقاء | |
| الكابيتوليو ، هافانا | |
| موقع إلكتروني | |
| www.parlamentocubano.gob.cu | |
|
|
الجمعية الوطنية للسلطة الشعبية ( بالإسبانية : Asamblea Nacional del Poder Popular ) هي أعلى هيئة للسلطة في جمهورية كوبا . وهي الفرع الوحيد للحكومة في الدولة، ووفقًا لمبدأ السلطة الموحدة ، فإن جميع أجهزة الدولة تابعة لها. وهي تتألف حاليًا من 470 ممثلاً يتم انتخابهم من دوائر انتخابية متعددة الأعضاء لمدة خمس سنوات تسمى consejos populares . الرئيس الحالي للجمعية هو إستيبان لازو هيرنانديز . تجتمع الجمعية مرتين فقط في السنة، ويمارس مجلس الدولة المكون من 31 عضوًا السلطة التشريعية طوال بقية العام. [2] أجريت الانتخابات الأخيرة في 26 مارس 2023. وانخفض عدد النواب من 605 إلى 470 لانتخابات 2023. [ 3]
لا تُمارس الديمقراطية الليبرالية في انتخابات الجمعية في كوبا الثورية بعد عام 1959 لأن حكومة الحزب الشيوعي الكوبي الحاكم لا تسمح بالانتخابات التنافسية . [4] [5] كوبا دولة ذات حزب واحد ، حيث يوصف الحزب الشيوعي الكوبي بأنه "القوة الدافعة العليا للمجتمع والدولة" في دستور كوبا ، وجميع الأحزاب السياسية الأخرى غير قانونية. [5] يوجد مرشح واحد فقط لكل مقعد في الجمعية، ويتم ترشيح جميع المرشحين من قبل لجان تسيطر عليها لجنة الحزب الشيوعي الكوبي بحزم. [6] [7] يمكن للناخبين إما اختيار المرشحين الأفراد على بطاقات الاقتراع الخاصة بهم ، أو اختيار كل مرشح، أو ترك كل سؤال فارغًا، لكن الناخبين ليس لديهم خيار التصويت ضد المرشحين. [8] [9] خلال انتخابات عام 2013، اختار حوالي 80٪ من الناخبين كل مرشح للجمعية على بطاقات الاقتراع الخاصة بهم، بينما قدم 4.6٪ من الناخبين بطاقة اقتراع فارغة؛ لم يخسر أي مرشح للجمعية انتخابات في تاريخ كوبا. [10]
ملخص
الجمعية هي برلمان أحادي المجلس (غرفة واحدة) وهي الهيئة الوحيدة في كوبا التي تتمتع بالسلطة التأسيسية والتشريعية (على الرغم من أن الحكومة قد تصدر مراسيم لها قوة القانون). تعقد الجمعية دورتين عاديتين في السنة، وهما علنيتين ما لم تصوت الجمعية نفسها على عقدهما خلف أبواب مغلقة لأسباب تتعلق بالدولة. ولديها لجان دائمة للنظر في القضايا ذات الأهمية التشريعية في الأوقات التي لا تكون فيها الجمعية في دورة انعقاد.
بموجب دستور كوبا ، تعتبر الجمعية الوطنية "الهيئة العليا للسلطة في الدولة" في كوبا. تتمتع الجمعية الوطنية بسلطة تعديل الدستور؛ وإقرار وتعديل وإلغاء القوانين؛ ومناقشة وإقرار الخطط الوطنية للتنمية الاقتصادية ، وميزانية الدولة، وبرامج الائتمان والمالية؛ ووضع المبادئ التوجيهية للسياسات الداخلية والخارجية . كما تستمع إلى التقارير من الحكومة الوطنية ووكالات الإدارة ويمكنها أيضًا منح العفو. ومن بين لجانها الدائمة أو المؤقتة تلك المسؤولة عن القضايا المتعلقة بالاقتصاد، وصناعة السكر، وإنتاج الغذاء، والصناعات، والنقل والاتصالات، والإنشاءات، والشؤون الخارجية، والصحة العامة ، والدفاع ، والنظام الداخلي. كما تضم الجمعية الوطنية إدارات دائمة تشرف على عمل اللجان، والجمعيات المحلية، والشؤون القضائية ، والإدارة.
تاريخ
خلال فترة وجود الجمهورية الأولى ، كان لدى كوبا هيئة تشريعية ثنائية المجلس ، تتألف من مجلس الشيوخ (الغرفة العليا) ومجلس النواب (الغرفة السفلى)، وقد تم تصميمها على غرار الولايات المتحدة . وكانت جلساتها تعقد في إل كابيتوليو من عام 1929 إلى عام 1959.
نشأت الجمعية الوطنية نتيجة للانتخابات الوطنية التي جرت في عام 1976 بعد التصديق على دستور عام 1976. واجتمع المسؤولون المنتخبون، وفقًا للإجراءات التي وضعها القانون، لأول مرة في 2 ديسمبر 1976، وبالتالي تم تأسيس البرلمان الكوبي رسميًا. وقد أعطى الدستور، الذي تمت الموافقة عليه في استفتاء دستوري في 14 فبراير 1976، الجمعية الوطنية السلطة العليا لسلطة الدولة.
انتخابات
- انظر المقال الرئيسي: الانتخابات في كوبا
يتم انتخاب ممثلي الجمعية من كل منطقة في جميع أنحاء كوبا كل خمس سنوات. يتم ترشيح نصف المرشحين في اجتماعات عامة قبل الحصول على موافقة اللجان الانتخابية، بينما يتم ترشيح النصف الآخر من قبل منظمات التضامن العامة (مثل النقابات العمالية ، ومنظمات المزارعين، واتحادات الطلاب ).
طبقاً لأحكام الدستور، تنتخب الجمعية الوطنية بنفسها أعضاء مجلس الدولة البالغ عددهم 31 عضواً، وتنتهي مدة ولايتهم عند انتخاب جمعية جديدة. وتنتخب الجمعية الوطنية رئيس الجمهورية ونائبه، وكذلك أمين مجلس الدولة، الذي يتعين عليه تقديم تقارير إلى الجمعية الوطنية عن جميع أعمالها ومهامها. كما تنتخب الجمعية الوطنية رئيس الوزراء وأعضاء مجلس الوزراء، ورئيس القضاء وأعضاء المحكمة العليا ، ومكتب النائب العام في كوبا.
وفقًا للتعديلات الدستورية لعامي 2018 و2019، فإن رئيس الجمعية الوطنية هو رئيس مجلس الدولة بحكم منصبه ، ويمارس نائب رئيس المجلس الأول مهامه في حالة غيابه. وفي حالة غيابه عن مهام رئاسة الجمعية، يقوم نائب رئيس الجمعية الوطنية بمهام المنصب.
تعبير
يجب اختيار ما يصل إلى 50٪ من المرشحين من قبل المجالس البلدية. يتم اقتراح المرشحين بخلاف ذلك من قبل جمعيات الترشيح، والتي تضم ممثلين عن العمال والشباب والنساء والطلاب والمزارعين، وكذلك أعضاء لجان الدفاع عن الثورة ، بعد اجتماعات جماهيرية أولية لجمع قائمة أولى من الأسماء. يتم وضع القائمة النهائية للمرشحين من قبل لجنة الترشيح الوطنية مع مراعاة معايير مثل جدارة المرشحين ووطنيتهم وقيمهم الأخلاقية وتاريخهم الثوري. [11] [12]
الهيئات التشريعية
| الهيئة التشريعية | سنين | رئيس | نائب الرئيس | سكرتير |
|---|---|---|---|---|
| أنا الهيئة التشريعية | 1976–1981 | بلاس روكا كالديريو | راؤول روا | خوسيه أرانابورو جارسيا |
| الهيئة التشريعية الثانية | 1981–1986 | فلافيو برافو باردو | خورخي ليزكانو بيريز | |
| الهيئة التشريعية الثالثة | 1986–1993 | فلافيو برافو باردو (1986 - ت. 1987) سيفيرو أغيري ديل كريستو (1987 - ت. 1990) خوان إسكالونا ريجويرا (1990-1993) |
سيفيرو أغيري ديل كريستو (1986 - ت. 1990) زويلا بينيتيز دي ميندوزا (1990-1993) |
إرنستو سواريز مينديز |
| الهيئة التشريعية الرابعة | 1993–1998 | ريكاردو ألاركون | خايمي كرومبيت هيرنانديز باكيرو | |
| الهيئة التشريعية الخامسة | 1998–2003 | |||
| الهيئة التشريعية السادسة | 2003–2008 | |||
| الهيئة التشريعية السابعة | 2008–2013 | خايمي كرومبيت هيرنانديز-باكيرو (2008–2012) آنا ماريا ماري ماتشادو (2012–2013) |
ميريام بريتو ساروكا | |
| الهيئة التشريعية الثامنة | 2013–2018 | استيبان لازو هيرنانديز | آنا ماريا ماري ماتشادو | |
| الهيئة التشريعية التاسعة | 2018–2023 | هوميرو أكوستا ألفاريز |
انظر أيضا
- كونغرس كوبا ، الهيئة التشريعية ذات المجلسين في كوبا 1902–1958
- سياسة كوبا
- قائمة الهيئات التشريعية حسب البلد
ملحوظات
- ^ يتم ترشيح المرشحين للانتخابات البرلمانية الكوبية ودعمهم من قبل لجان الدفاع عن الثورة المحلية . ثم تقوم الجمعيات البلدية بإنشاء قائمة نهائية للمرشحين من الترشيحات وتقديمها إلى لجنة الترشيح الوطنية. "نظرًا لأن لجان الترشيح ليس لديها ممثلون حزبيون، فقد أخطأت صحيفة إل دياريو والإيكونوميست في الإبلاغ عن أن لجنة الترشيح الوطنية كان لها دور رسمي في اختيار المرشحين." [1]
مراجع
- ^ رومان، بيتر (2003). قوة الشعب: تجربة كوبا مع الحكومة التمثيلية. رومان وليتل فيلد. ص 131-132. ISBN 978-0-7425-2565-8تم الاسترجاع بتاريخ 7 فبراير 2023 .
- ^ دستور جمهورية كوبا، 1976 ، المادة 89: "مجلس الدولة هو هيئة الجمعية الوطنية للسلطة الشعبية التي تمثلها في الفترة بين الدورات، وتضع قراراتها موضع التنفيذ وتلتزم بجميع الواجبات الأخرى الموكلة إليها بموجب الدستور. وهو مجلس جماعي ولأغراض وطنية ودولية هو أعلى ممثل للدولة الكوبية".
- ^ "كوبا: تقرير الحرية في العالم 2021". فريدوم هاوس . تم الاسترجاع في 5 ديسمبر 2021 .
- ^ مصادر متعددة:
- هايد، سوزان د. (2011). معضلة الديمقراطي الزائف: لماذا أصبحت مراقبة الانتخابات معيارًا دوليًا. مطبعة جامعة كورنيل. ص 123. ISBN 978-0-8014-6125-5.
- جالفيس، أنجيلا فونسيكا؛ سوبيرتي، كيارا (3 أكتوبر/تشرين الأول 2019). "من يفوز أكثر عندما يفوز الجميع؟ التنبؤ بأداء المرشحين في انتخابات استبدادية". الديمقراطية . 26 (7): 1278-1298. doi :10.1080/13510347.2019.1629420. ISSN 1351-0347. S2CID 197727359.
- دومينغيز، خورخي آي؛ جالفيس، أنجيلا فونسيكا؛ سوبيرتي، كيارا (2017). "الأنظمة الاستبدادية ومعارضاتها المسموح بها: نتائج يوم الانتخابات في كوبا". السياسة والمجتمع في أمريكا اللاتينية . 59 (2): 27-52. doi :10.1111/laps.12017. ISSN 1531-426X. S2CID 157677498.
- دومينغيز، خورخي آي. (2021). "المطالبات الديمقراطية لقادة النظام الشيوعي: مجلس الدولة الكوبي في سياق مقارن". دراسات شيوعية وما بعد شيوعية . 54 (1-2): 45-65. doi :10.1525/j.postcomstud.2021.54.1-2.45. ISSN 0967-067X. S2CID 236365630.
- ^ "كوبا: تقرير الحرية في العالم 2021". فريدوم هاوس . تم الاسترجاع في 5 ديسمبر 2021 .
- ^ سميث، ريجينا؛ بيانكو، ويليام؛ تشان، كوان نوك (25 أبريل 2019). "القواعد التشريعية في الأنظمة الاستبدادية الانتخابية: حالة المجلس التشريعي في هونج كونج". مجلة السياسة . 81 (3): 892-905. doi :10.1086/703068. ISSN 0022-3816. S2CID 159138096.
- ^ برايثويت، أليكس؛ برايثويت، جيسيكا مافيس (2020). "تقييد المعارضة في الانتخابات والعنف الإرهابي". الإرهاب والعنف السياسي . 32 (7): 1550-1572. doi :10.1080/09546553.2018.1495627. ISSN 0954-6553. S2CID 149575921.
- ^ دومينغيز، خورخي آي؛ جالفيس، أنجيلا فونسيكا؛ سوبيرتي، كيارا (2017). "الأنظمة الاستبدادية ومعارضاتها المسموح بها: نتائج يوم الانتخابات في كوبا". السياسة والمجتمع في أمريكا اللاتينية . 59 (2): 27-52. doi :10.1111/laps.12017. ISSN 1531-426X. S2CID 157677498.
- ^ ليوجراند، ويليام م. (2012). الحزب الشيوعي الكوبي والسياسة الانتخابية: التكيف والخلافة والانتقال . مشروع انتقال كوبا، معهد الدراسات الكوبية والكوبية الأمريكية، جامعة ميامي. ISBN 978-0-9704916-2-6.
- ^ فونسيكا جالفيس، أنجيلا؛ سوبيرتي، كيارا (3 أكتوبر 2019). "من يفوز أكثر عندما يفوز الجميع؟ التنبؤ بأداء المرشحين في انتخابات استبدادية". الديمقراطية . 26 (7): 1278-1298. doi :10.1080/13510347.2019.1629420. ISSN 1351-0347. S2CID 197727359.
- ^ كوبا، الجمعية الوطنية للسلطة الشعبية، النظام الانتخابي قاعدة بيانات IPU PARLINE
- ^ الانتخابات والأحداث 1991-2001 أرشيف 22 يوليو 2012 على موقع واي باك مشين مكتبات جامعة كاليفورنيا في سان دييغو
روابط خارجية
- الموقع الرسمي (باللغة الأسبانية)
