الفقر في كندا

📅 آخر تحديث: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 14 صور
الموسوعة الحرة

أشخاص عاطلون عن العمل يصطفون أمام مطبخ خيري في مدينة كيبيك

يشير الفقر في كندا إلى الحالة أو الوضع الذي يفتقر فيه الشخص أو الأسرة إلى الموارد الأساسية - المالية أو غيرها - للحفاظ على مستوى معيشي متواضع في مجتمعهم.

استخدم الباحثون والحكومات مقاييس مختلفة لقياس الفقر في كندا، بما في ذلك خط الفقر الأدنى (LICO)، ومقياس الدخل المنخفض (LIM)، ومقياس سلة السلع الأساسية (MBM). [ 1 ] في نوفمبر 2018، أعلنت وزارة التوظيف والتنمية الاجتماعية الكندية عن إنشاء أول خط فقر رسمي في كندا، استنادًا إلى مقياس سلة السلع الأساسية (MBM). يأخذ هذا المقياس في الاعتبار تكلفة سلة من السلع والخدمات الأساسية التي تحتاجها أسرة مكونة من شخصين بالغين وطفلين للحفاظ على مستوى معيشي متواضع. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]

شهدت كندا والعديد من الدول الصناعية الأخرى ارتفاعاً في معدلات الفقر خلال ثمانينيات القرن العشرين. [ 5 ] وبحلول عام 2008، كان معدل الفقر في كندا من بين أعلى المعدلات في الدول الأعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) - وهي أغنى دول العالم. [ 6 ]

انخفض عدد الأشخاص الذين يعيشون تحت خط الفقر الرسمي بشكل كبير من 14.5٪ في عام 2015 إلى 10.1٪ في عام 2019، [ 7 ] و6.4٪ في عام 2020. [ 4 ]

انخفضت نسبة فقر الأطفال في كندا منذ عام 2015، حيث تراجع عدد الأطفال الذين يعيشون في فقر بنسبة 71% بحلول عام 2020. ويؤثر فقر الأطفال بشكل غير متناسب على الأسر الأصلية في كندا. [ 8 ] ووفقًا لدراسة أجراها باحثون في جمعية الأمم الأولى والمركز الكندي لبدائل السياسات (CCPA) عام 2019، فإن ما يقرب من 50% من أطفال السكان الأصليين في كندا - سواء داخل المحميات أو خارجها - يعيشون في فقر. [ 8 ]

اعتبارًا من عام 2020، كان حوالي 2.4 مليون كندي، أو 6.4٪ من السكان، يعيشون تحت خط الفقر، وفقًا لمسح الدخل الكندي لعام 2020 الصادر عن هيئة الإحصاء الكندية في 23 مارس 2022. [ 4 ]

نظرة عامة حالية

أظهر مسح الدخل الكندي لعام 2020، الذي نشرته وزارة التوظيف والتنمية الاجتماعية الكندية في مارس 2022، انخفاضًا ملحوظًا في معدل الفقر من 14.5% عام 2015 إلى 6.4% عام 2020. ويمثل هذا أكبر انخفاض خلال خمس سنوات منذ عام 1976. [ 9 ] ويعيش ما يقارب 2.4 مليون كندي تحت خط الفقر الرسمي في كندا، استنادًا إلى إقرارات ضريبة الدخل لعام 2020. [ 4 ] [ 7 ] ورغم أن النتائج كانت مشجعة، فقد حذر وزير التوظيف والتنمية الاجتماعية من ضرورة وضع مسح الدخل الكندي لعام 2020 في سياق "تدابير دعم الدخل الحكومية غير المسبوقة والمؤقتة". [ 10 ] في عام 2020، تلقى 84% من الكنديين الذين تبلغ أعمارهم 15 عامًا فأكثر دخلًا من التحويلات الحكومية، مقارنةً بـ 69% في عام 2015. وشملت هذه التحويلات معاش الضمان الاجتماعي لكبار السن (OAS) / مكملات الدخل المضمون (GIS)، ومزايا خطة المعاشات التقاعدية الكندية (CPP) / خطة المعاشات التقاعدية في كيبيك (QPP)، ومزايا التأمين على العمل (EI)، وإعانات الأطفال. إلا أن الزيادة كانت بشكل رئيسي في صورة إعانات الطوارئ والتعافي المتعلقة بجائحة كوفيد-19 في كندا ، بما في ذلك إعانة الطوارئ والتعافي من كوفيد-19 (ERB)، وإعانة التعافي الكندية (CRB)، وإعانة التعافي الكندية لرعاية المسنين (CRCB)، وإعانة التعافي الكندية للمرض (CRSB)، وإعانة الطوارئ الكندية للطلاب (CESB)، وذلك بشكل أساسي من خلال إعانات الطوارئ والتعافي المتعلقة بجائحة كوفيد-19. [ 9 ]

في الفئة العمرية من 0 إلى 54 انخفض انتشار الدخل المنخفض بشكل حاد؛ وكان هناك ارتفاع طفيف في عدد ذوي الدخل المنخفض في أولئك الذين تزيد أعمارهم عن 65 عامًا. [ 9 ]

انخفض معامل جيني من 0.343 في عام 2010 إلى 0.302 في عام 2020، وهو مؤشر على انخفاض عدم المساواة. [ 9 ]

تعريف الفقر في كندا

قدم تقرير هيئة الإحصاء الكندية لعام 1968 حول دخول الكنديين "الأساس لتحديد وقياس الدخول المنخفضة في كندا". [ 11 ]

ساهمت لجنة مجلس الشيوخ الخاصة المعنية بالفقر في كندا عام 1971 في "إخراج الفقر من دائرة الظل". [ 12 ] [ 13 ]

في عام 1976، صادقت كندا على العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، والذي ألزم الحكومة الفيدرالية بالنظر إلى الفقر كقضية من قضايا حقوق الإنسان. [ 14 ]

في كتابه الصادر عام 2020 بعنوان "السياسات العالمية للفقر في كندا: برامج التنمية والديمقراطية، 1964-1979" ، وصف المؤرخ ويل لانغفورد أهمية التنمية في عقدين من النقاشات حول "السياسات العالمية للفقر" من أواخر الخمسينيات إلى أواخر السبعينيات، وذلك استجابةً لـ"التفاوتات العميقة" على المستويين المحلي والعالمي. في الديمقراطيات الليبرالية، مثل كندا آنذاك، كانت التنمية تُعتبر أداة فعّالة للتخفيف من حدة الفقر. وأوضح لانغفورد كيف أن هذا النهج المثالي لم يكن فعالاً في القضاء على الفقر بشكلٍ ملموس، إذ كان الفقر متأصلاً في "العلاقات الاجتماعية الرأسمالية والتسلسلات الهرمية الاقتصادية". [ 15 ] [ 16 ]

حدث التحول عن دولة الرفاه في أواخر السبعينيات والثمانينيات، عندما تبنت الحكومات الوطنية بقيادة مارغريت تاتشر في بريطانيا عام 1979، ورونالد ريغان في الولايات المتحدة عام 1980، وهيلموت كول في ألمانيا عام 1983، وبريان مولروني في كندا عام 1984 سياسات اقتصادية [ 17 ] تُفضل السوق الحرة ، [ 18 ] والعولمة ، والتجارة الحرة ، وخفض الإنفاق الحكومي مع زيادة مصاحبة في الخصخصة . [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] ووفقًا لديفيد هارفي ، ركزت الحكومات التي طبقت سياسات نيوليبرالية على تحسين ظروف النشاط السوقي وتراكم رأس المال ، وتخلت عن الدولة الاجتماعية وسياسات إعادة التوزيع. [ 20 ] [ 21 ] في عام 2004، وصفت منظمة الصحة العالمية هذه الأفكار بأنها "امتداد للفلسفة الليبرالية التقليدية" أو الليبرالية الجديدة ، وهي "الفلسفة التي تدعم العولمة الاقتصادية وتوجهها"، وتدعم السوق الحرة والرأسمالية من خلال تسهيل "تدفق السلع والخدمات ورأس المال"، وتحد من تدخل الحكومة في شؤون الشركات، وتقلل الإنفاق العام. [ 24 ] وقد روجت مراكز الأبحاث والمنظمات الليبرتارية والأحزاب السياسية لمفاهيم السوق الحرة هذه وتوصيات السياسة العامة ، [ 25 ] وهي موضوع نقاش أكاديمي واسع. [ 26 ] [ 27 ] وفي كندا، يقدم معهد فريزر ومعهد برودبنت حججًا من كلا الجانبين في هذه النقاشات فيما يتعلق بقضايا مثل تعريفات الفقر. [ 28 ] [ 29 ]

أشار تقرير لجان مجلس الشيوخ لعام 2002 بعنوان "الفقر والإسكان والتشرد: قضايا وخيارات" إلى أن الفقر والإسكان والتشرد لا تزال تشكل تحديًا خطيرًا في كندا كما كانت عليه في عام 1971، وفقًا للجنة مجلس الشيوخ الخاصة المعنية بالفقر في كندا لعام 1971. إلا أنه بحلول عام 2002، ازدادت هذه الظواهر وفهمها تعقيدًا. [ 13 ] : 2

بحلول عام 2013، شهدت الأبحاث والمنشورات الصادرة عن صندوق النقد الدولي ، ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، والمنتدى الاقتصادي العالمي، تحولاً من التركيز على أبحاث الفقر إلى التركيز على عدم المساواة في الدخل على المستوى الدولي. وفي عام 2014، وصف المنتدى الاقتصادي العالمي اتساع فجوة الثروة بأنه "أكبر خطر يواجه العالم". [ 30 ] وأشارت مقالة نُشرت عام 2014 في مجلة " منتدى الاقتصاد الاجتماعي " إلى أن السياسات النيوليبرالية التي طُبقت منذ ثمانينيات القرن الماضي أدت إلى اتجاه عالمي نحو عدم المساواة في توزيع الدخل. [ 31 ] كما أشارت ندوة إدارية عُقدت في 29 أبريل/نيسان 2014، ونظمتها كلية الخدمة العامة الكندية، إلى وجود تحول في الأبحاث من التركيز على الفقر في كندا إلى دراسة عدم المساواة في الدخل ، كما ورد في تقرير اللجنة الدائمة للشؤون المالية الصادر في ديسمبر/كانون الأول 2013، على سبيل المثال. [ 30 ]

بموجب تفويضها لعام 2016 بوضع استراتيجية وطنية للحد من الفقر، تشاورت وزارة التوظيف والتنمية الاجتماعية الكندية (ESDC) مع مجتمعات الأمم الأولى والإنويت والميتيس ، والمستويات الثلاثة للحكومة، والمجتمعات المعنية. وصدر التقرير الناتج بعنوان "فرصة للجميع: أول استراتيجية كندية للحد من الفقر" في 21 أغسطس / آب 2018. [ 2 ] وقد حدد التقرير مقياس سلة السوق (MBM) كمقياس رسمي للفقر في كندا، وأرسى أول خط فقر رسمي في البلاد، وعرض أهدافًا للحد من الفقر. [ 2 ] : 5 [ 32 ] واستنادًا إلى أبحاثهم، وسّع التقرير تعريف الفقر ليشمل، بالإضافة إلى الجوانب المالية، "الحصول على سكن لائق، وغذاء صحي ومغذٍ، ورعاية صحية". [ 2 ] : 32 ويُعرّف الفقر في كندا بأنه الحالة التي يفتقر فيها الفرد أو المجتمع إلى الموارد الأساسية، المالية أو غيرها، للحفاظ على مستوى معيشي لائق. [ 2 ] : 5 في نوفمبر 2018، أعلنت وزارة التوظيف والتنمية الاجتماعية الكندية عن إنشاء أول خط فقر رسمي في كندا، يستند إلى مقياس سلة السوق (MBM). يأخذ مقياس سلة السوق في الاعتبار تكلفة سلة من السلع والخدمات الأساسية التي تحتاجها أسرة مكونة من شخصين بالغين وطفلين للحفاظ على مستوى معيشي متواضع. [ 2 ] [ 33 ] [ 34 ]

قياس الفقر في كندا

استخدم الباحثون والحكومات في كندا مجموعة متنوعة من مقاييس الفقر لرصد عدد ونسبة الكنديين الذين يعيشون تحت خط الفقر. ويشمل ذلك مقياس الحد الأدنى للدخل (LICO)، ومقياس الدخل المنخفض (LIM)، ومقياس سلة السلع الأساسية (MBM). [ 1 ] [ 35 ]

يمكن استخدام تتبع عدد ونسبة الكنديين الذين يقعون تحت خط الفقر الرسمي في كندا لقياس التقدم المحرز وفعالية المبادرات المصممة لانتشال الكنديين من الفقر.

في أغسطس 2018، اعتمدت الحكومة الفيدرالية، برئاسة رئيس الوزراء جاستن ترودو ، مقياس سلة السوق (MBM) للفقر كخط الفقر الرسمي، [ 36 ] مما سيمكن الباحثين والحكومات من قياس مدى فعالية مبادرات الحد من الفقر.

استنادًا إلى مسح الفقر متعدد الأبعاد (MBM)، أفاد تقرير صادر عن هيئة الإحصاء الكندية في مارس 2022 أن معدل الفقر الإجمالي في كندا انخفض من 14.5% في عام 2015 إلى 6.4% في عام 2020. [ 4 ] وقدّم هذا التقرير تقديرات باستخدام مسح الدخل الكندي، الذي تم تحديثه ليشمل تقديرات تعداد السكان لعام 2016، وبالتالي تم تحديث تقديرات الأعوام 2012-2019 أيضًا. تجدر الإشارة أيضًا إلى أن مقاييس الفقر الحالية باستخدام مسح الفقر متعدد الأبعاد تعتمد على القيم الأساسية لعام 2018، وبالتالي لا يمكن مقارنتها بإحصاءات الفقر التي تم إعدادها باستخدام مسح الفقر متعدد الأبعاد لعام 2008.

في تقرير عام 2018 حول أول استراتيجية للحد من الفقر في كندا، "فرصة للجميع"، كان الهدف هو خفض نسبة الأشخاص الذين يعيشون في فقر إلى 10% بحلول عام 2020 وإلى 6% بحلول عام 2030. [ 2 ]

مقياس سلة السوق (MBM)

تستخدم حكومة كندا مقياس سلة السوق (MBM) كخط فقر رسمي منذ أغسطس 2018. [ 36 ] طُوّر مقياس سلة السوق في عام 2003 [ 37 ] [ 38 ] ، وتأخذ عتباته في الاعتبار حجم المجتمع وموقعه وتكوين الأسرة، لتقدير الدخل المتاح اللازم لتلبية الاحتياجات الأساسية. [ 39 ] [ 40 ] شمل المقياس 48 مجتمعًا كنديًا. [ 35 ] حُسبت قيمة مقياس سلة السوق بأثر رجعي حتى عام 2000، وبلغ متوسطها 10.4% في السنوات حتى عام 2009، حيث سجلت أعلى مستوى لها عند 11.9% في عام 2000 وأدنى مستوى عند 8.8% في عام 2007. [ 41 ] تشير أحدث قيمة متاحة لعام 2020 إلى أن معدل الفقر القائم على مقياس سلة السوق بلغ 6.4%. [ 4 ]

تعمل هيئة الإحصاء الكندية ووزارة التنمية الاجتماعية والتوظيف ، بالتعاون مع يوكون والأقاليم الشمالية الغربية ، على تصميم مقياس سلة السوق الشمالية (MBM-N) لاستخدامه في هذه الأقاليم. [ 42 ] ويشمل هذا المقياس الغذاء والملابس والمواصلات والمأوى وغيرها من الضروريات عند تحديد عتبة الفقر. كما يراعي المقياس الخصائص الفريدة للحياة في نونافوت عند قياس خط الفقر الرسمي. [ 42 ]

الحد الأدنى للدخل

المصدر: هيئة الإحصاء الكندية

في عام 1959، استخدمت الحكومة الفيدرالية أول مجموعة من مقاييس خط الفقر الأدنى (LICO) المنشورة لحساب عتبة دخل يُتوقع أن تنفقها الأسر على الغذاء والمأوى والملابس، والتي إذا انخفض دخل الأسرة عنها، فمن المرجح أن تخصص نسبة أكبر من دخلها مقارنةً بالأسرة المتوسطة، وذلك استنادًا إلى مسح الإنفاق الأسري الذي تجريه هيئة الإحصاء الكندية. [ 43 ] [ 44 ] إذا أنفقت أسرة ما 20% أكثر من متوسط ​​إنفاق الأسرة الكندية على هذه النفقات، تُعتبر دون خط الفقر الأدنى (LICO). [ 43 ] وأفادت ورقة معلومات أساسية صادرة عن المجلس الكندي للتنمية الاجتماعية بأن هيئة الإحصاء الكندية تنشر بيانات خط الفقر الأدنى (LICO) منذ ستينيات القرن الماضي. [ 45 ]

استناداً إلى بيانات مسح نفقات الأسر لعام 1992، أنفقت الأسرة المتوسطة 43% من دخلها بعد خصم الضرائب على الغذاء والمأوى والملابس. وأضافت هيئة الإحصاء الكندية نسبة 20% إضافية.

في عام 2000، بدأت هيئة الإحصاء الكندية باستخدام معدلات الدخل المنخفض بعد الضريبة لأول مرة، بالإضافة إلى المعدلات قبل الضريبة. وقد تم حساب معدلات الدخل المنخفض بعد الضريبة بأثر رجعي، بدءًا من عام 1986. [ 44 ] اعتبارًا من عام 2011، كان 8.8% من الكنديين ينتمون إلى أسر يقل دخلها عن الحد الأدنى للدخل المنخفض بعد الضريبة. [ 46 ]

وفقًا لمؤشر الحد الأدنى للدخل (LICO)، شهدت كندا ارتفاعًا حادًا في معدلات الفقر من منتصف التسعينيات وحتى عام 2020. يقيس هذا المؤشر، الذي يُحدَّث سنويًا لمراعاة التضخم دون تغير أنماط الإنفاق، مقدار الأموال التي تنفقها الأسرة على الضروريات الأساسية، كالسكن والغذاء والملابس، وفقًا لما يحدده موظفو الخدمة المدنية الفيدرالية. وقد أُثيرت تساؤلات حول دقة قياسات مؤشر الحد الأدنى للدخل. [ 47 ] [ 48 ] وبحلول عام 2007، شاع استخدام مؤشر الحد الأدنى للدخل (LICO) في وسائل الإعلام كمقياس للفقر [ 49 ]، على الرغم من تأكيد هيئة الإحصاء الكندية أنه ليس مقياسًا للفقر. [ 50 ]

اعتبارًا من عام 2011، كان 8.8% من الكنديين ينتمون إلى أسر يقل دخلها عن الحد الأدنى للدخل بعد خصم الضرائب. [ 46 ]

اعتبارًا من عام 2004، استخدمت هيئة الإحصاء الكندية مؤشر الدخل الأدنى بعد الضريبة بدلًا من مؤشر الدخل الأدنى قبل الضريبة "لاستخلاص استنتاجات حول الرفاه الاقتصادي العام للأسر"؛ [ 51 ] وبناءً على طبيعة الدراسات قيد البحث، يعتمد بعض الباحثين على بيانات تتعلق بالمؤشرات قبل الضريبة. وتحتوي بعض مصادر البيانات، مثل التعداد السكاني، على معلومات الدخل قبل الضريبة فقط. وفي البحوث المتعلقة بآثار معدلات الضرائب التصاعدية ، يُعدّ ملف تعريف الدخل قبل الضريبة للمجموعات مفيدًا أيضًا.

بحسب مقال نُشر عام 2011 في المجلة الكندية للسياسة الاجتماعية ، تحسب هيئة الإحصاء الكندية عتبة الدخل المنخفض والمتوسط ​​بشكل منفصل بناءً على حجم المستوطنات. [ 52 ] : 104 وهناك خمسة أحجام: "مستوطنات ريفية صغيرة، ومناطق حضرية يقل عدد سكانها عن 30,000 نسمة، ومراكز حضرية يتراوح عدد سكانها بين 30,000 و99,999 نسمة، ومراكز حضرية يتراوح عدد سكانها بين 100,000 و499,000 نسمة، ومدن يزيد عدد سكانها عن 500,000 نسمة". [ 52 ] : 104 ينتشر الفقر في كندا بشكل أكبر في "المراكز الحضرية الكبرى المصنفة كمناطق حضرية إحصائية (CMAs)، ويتم حساب جميع مؤشرات مستوى المعيشة (LICOs) لهذه المناطق ضمن الفئة الأخيرة المذكورة أعلاه. لا يأخذ مؤشر LICOs في الاعتبار اختلاف تكلفة المعيشة بين المجتمعات. ففي تورنتو وفانكوفر ومونتريال، على سبيل المثال، تُعد تكلفة السكن مرتفعة للغاية مقارنةً بمونتريال. قد يؤدي مقياس LICO للفقر، دون قصد، إلى "المبالغة في تقدير الفقر الحقيقي في مدينة ذات تكلفة معيشة منخفضة مثل مونتريال، بينما يقلل من تقديره في المدن التي تتجاوز فيها تكلفة المعيشة المتوسط ​​بكثير". [ 52 ] : 104

أفاد كتاب حقائق العالم الصادر عن وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية (CIA) أن ما يقدر بنحو 9.4% من سكان كندا كانوا يعيشون تحت خط الفقر في عام 2008، وذلك استنادًا إلى مقياس LICO. وأشار الكتاب إلى أن الدول تختلف في تعريفها للفقر، حيث تتبنى بعض الدول الغنية معايير أكثر سخاءً للفقر من غيرها. وذكر الكتاب أن كندا، في ذلك الوقت، لم يكن لديها خط فقر رسمي، وأن حساب LICO أدى إلى تقديرات أعلى للفقر مقارنةً بالدول الأخرى ذات الاقتصادات المماثلة. [ 53 ]

مقياس الدخل المنخفض

يُعرّف مقياس الدخل المنخفض (LIM)، وهو مقياس نسبي للدخل المنخفض، الأسرة بأنها منخفضة الدخل إذا كان دخلها أقل من 50% من متوسط ​​دخل الأسر . [ 54 ] من مزايا استخدام مقياس الدخل المنخفض توفر بياناته منذ عام 1976 وانتشار استخدامه في دول أخرى، مما يجعله مفيدًا لمقارنة الدخل المنخفض دوليًا.

يُعتبر هذا المقياس مفيدًا للغاية للمقارنات الدولية، ويحظى بشعبية لدى منظمات مكافحة الفقر وبعض الحكومات الأجنبية (مثل أيرلندا ). [ 55 ] ويؤدي إلى قياس أعلى للفقر مقارنةً بالمقاييس الأخرى. في عام 2017، قُدِّرَت نسبته بـ 12.9% بعد خصم الضرائب. [ 46 ]

مقياس الدخل المنخفض، بعد الضريبة (LIM-AT)
مقاطعةLIM-AT (2016) [ 56 ]
ألبرتا9.3%
مقاطعة كولومبيا البريطانية15.5%
مانيتوبا15.4%
نيو برونزويك17.1%
نيوفاوندلاند ولابرادور15.4%
نوفا سكوتيا17.2%
أونتاريو14.4%
جزيرة الأمير إدوارد16.9%
كيبيك14.6%
ساسكاتشوان12.8%
كندا14.2%

معامل جيني

معامل جيني، توزيع الدخل حسب البلد

معامل جيني هو مقياس للتشتت الإحصائي، ويُستخدم بشكل أساسي كمقياس لعدم المساواة في توزيع الدخل أو عدم المساواة في توزيع الثروة . تمثل القيمة 0 حالة من المساواة التامة، بينما تمثل القيمة 1 حالة من عدم المساواة التامة. [ 4 ]

معامل جيني هو "مؤشر على عدم المساواة في الدخل. تتراوح قيم معامل جيني من 0 إلى 1. تشير الأرقام الأصغر إلى انخفاض عدم المساواة، بينما تشير الأرقام الأعلى إلى زيادة عدم المساواة." [ 9 ]

في عام 2020، بلغ المئين التسعون (P90) من الدخل المعدل بعد الضريبة للأسر 3.8 أضعاف المئين العاشر (P10). وكانت نسبة P90/P10 تساوي 4.9 في عام 2010 و3.8 في عام 2020. [ 9 ]

في عام 2017، قُدِّر معامل جيني لكندا بنحو 0.31 بعد خصم الضرائب (وهو معامل مستقر تقريبًا منذ عام 2014). [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ]

بحسب مسح الدخل الكندي لعام 2020، عندما انخفض معامل جيني بمقدار 0.281 في عام 2020 من 0.299 في العام السابق، مثّل هذا "أكبر تغيير مطلق منذ عام 1976". كما عادل هذا "قيمة عام 1989 كأدنى قيمة للمؤشر خلال 45 عامًا". [ 4 ]

تاريخ الفقر في كندا

قبل الاتحاد الكونفدرالي، كانت قوانين الفقراء الإنجليزية سارية المفعول فقط في المستعمرات البحرية. وبينما تولت الجمعيات الخيرية والكنائس [ 60 ] بعض المسؤولية تجاه الفقراء، انتهى المطاف بالعديد من الناس "في دور الإيواء أو المصحات العقلية أو السجون". [ 61 ]

وصف "تقرير" لجنة رويل-سيروا لعام 1940 اقتصاد كندا الريفية في ستينيات القرن التاسع عشر، عندما كان ما يقرب من نصف القوى العاملة يعمل في الزراعة. وجاء فيه: " [ 62 ]

كانت الأسرة الزراعية في كندا العليا (أونتاريو) لا تزال وحدة مكتفية ذاتيًا إلى حد كبير. كان الطعام يُزرع ويُصنع في المنزل. تُحوّل المنتجات الزراعية الخام إلى سلع بمساعدة صانع الأحذية والخياط المحليين اللذين كانا يأخذان المحاصيل مقابل خدماتهما. أما الضروريات كالشاي والسكر والأدوات وبعض الملابس التي لا يمكن إنتاجها منزليًا، فكانت تُشترى عادةً عن طريق المقايضة من المتجر العام المحلي. يُحوّل الشحم إلى شموع، والنفايات الدهنية إلى صابون، أما الأدوات التي تتجاوز براعة ورشة المزرعة، فكان الحداد المحلي يصنعها في الغالب. وما ينطبق على مزارع كندا العليا ينطبق بشكل أكبر على المجتمعات الزراعية في كندا السفلى (كيبيك) والمقاطعات البحرية، حيث كانت تُصنع أشياء كالأثاث والعربات والمركبات بشكل متكرر في المزرعة. كانت مزرعة تلك الفترة أشبه بمصنع مصغر أو مجموعة مصانع. في تلك الفترة المبكرة، كان جزء كبير من عمل الجيش الصناعي الضخم اليوم، المتركز في مصانع متخصصة للغاية في المدن والبلدات، يُنفذ في العديد من المنازل الريفية. مهما انخفضت الأسعار وتضاءل الدخل النقدي من مصادر أخرى، فإن الأسرة الزراعية كانت تنتج دائمًا ما يكفي لتجنب الفقر المدقع. وكانت لهذه الحقيقة أهميتها بالنسبة للصناعات الأخرى أيضًا. فقد كانت المزرعة غالبًا قاعدة عمليات، يلجأ إليها الأفراد عندما تفشل مشاريعهم ومهنهم الأخرى. وفي المقاطعات البحرية، كانت الزراعة وصيد الأسماك وقطع الأخشاب مترابطة ترابطًا وثيقًا. وفي كل مكان، كانت الأسرة وأقاربها وحدة اقتصادية متماسكة؛ إذ كان أفرادها يساعدون بعضهم بعضًا عند بدء مشاريع جديدة أو فشل مشاريع قديمة. وكانت المزرعة العائلية هي الأساس المادي لهذا التكافل الاجتماعي.

أقرّ قانون أمريكا الشمالية البريطانية لعام 1867 استقلال كندا كدولة ذاتية الحكم، وأدى إلى إصدار قانون الهنود لعام 1876 ، وهو الوثيقة الأساسية التي تنظم تعامل الدولة الكندية مع الأمم الأولى. وعلى مدار تاريخه الطويل، ظلّ قانون الهنود مصدرًا مستمرًا للجدل. [ 63 ] [ 64 ] وقد منحت أحكام المادة 91 (24) من قانون الدستور لعام 1867 الحكومة الفيدرالية الكندية سلطة حصرية للتشريع فيما يتعلق بـ"الهنود والأراضي المخصصة لهم". [ 65 ] ويُحمّل قانون الهنود، وما يرتبط به من سياسات فيدرالية وآليات تمويل، مسؤولية الفقر المدقع الذي تعاني منه الأمم الأولى في كندا منذ صدوره. [ 66 ]

بحلول عام 1900، ازداد عدد الفقراء العاطلين عن العمل في المدن، بالتوازي مع التوسع الحضري والتصنيع في أواخر العصر الفيكتوري. [ 67 ] ونظرًا لنقص فرص العمل، وتسريح العمال، والتقلبات الاقتصادية، لم تتمكن أسرة كندية واحدة من كل سبع أسر من العيش على مجموع الأجور. [ 61 ] وبعد فترة وجيزة من النمو المعتدل في أوائل القرن العشرين، جلبت الحرب العالمية الأولى تضخمًا سريعًا. وأظهر أول تعداد سكاني في كندا عام 1911 أن معظم الكنديين لم يكسبوا ما يكفي لتغطية احتياجاتهم الأساسية. [ 68 ] : 481 ولم ترتفع الأجور إلا في فترة ما بعد الحرب في عشرينيات القرن العشرين.

في ثلاثينيات القرن العشرين، تسبب الكساد الكبير في زيادة البطالة والفقر. [ 61 ] [ 69 ] في أكتوبر 1935، أعلن رئيس الوزراء ويليام ليون ماكنزي كينغ عن عهد جديد سعى فيه إلى القضاء على "الفقر والمحن، والحاجة والبؤس" في كندا. [ 70 ] وكان التزامه بمساعدة المحرومين مماثلاً لالتزام الرئيس الأمريكي فرانكلين د. روزفلت ببرنامجه " الصفقة الجديدة " . [ 70 ] [ 71 ] وقدّم ماكنزي كينغ مجموعة واسعة من الإصلاحات المشابهة لبرنامج "الصفقة الجديدة"، بما في ذلك خطة تحسين المساكن الفيدرالية لعام 1937، التي وفرت أسعار فائدة مدعومة، وقانون الإسكان الوطني لعام 1938 الذي دعم الإسكان منخفض الإيجار. [ 72 ] [ 73 ] كما فرض مساهمات إلزامية للمعاشات التقاعدية عام 1939، ودعمًا للمزارعين عام 1940. ودعا تقرير بيفريدج البريطاني المؤثر لعام 1942، ونظيره الكندي الذي كلف بإعداده ماكنزي كينغ - تقرير ليونارد مارش عن الضمان الاجتماعي لكندا عام 1943 - إلى إنشاء دولة رفاهية ما بعد الحرب، نظام شامل للضمان الاجتماعي مع توفير فرص عمل كاملة من شأنه القضاء على الفقر نهائيًا. [ 74 ] وعكس كلا التقريرين الاقتصاد الكينزي - النظرية الاقتصادية الرئيسية في فترة ما بعد الحرب. وأوصى تقرير مارش بمجموعة واسعة من برامج المساعدة الاجتماعية والتأمين الاجتماعي والرعاية العامة. [ 75 ] وفي عام 1944، قدم ماكنزي كينغ برنامج إعانة الأسرة، الذي كان أول برنامج رعاية اجتماعية شامل في كندا. [ 61 ] وفي عام 1948، دعمت الحكومة الفيدرالية الخدمات الطبية في المقاطعات. [ 76 ] وخلال الحرب العالمية الثانية ، تم إطلاق برنامج صغير للتأمين ضد البطالة. [ 61 ] شكلت هذه الإجراءات أسس "نظام الضمان الاجتماعي أو دولة الرفاه" في كندا، والذي نجح في "الحد من تأثير الفقر على العديد من الأسر". [ 61 ]

في أعوام 1921 و1931 و1941، عاشت غالبية الكنديين في فقر، وفقًا للتعداد السنوي. [ 68 ] : 481. في عام 1931، من بين الأسر التي كان ربّها موظفًا بأجر، كان 43% منها يكسب أقل من 2000 دولار سنويًا. [ 77 ] في عام 1951، وبعد استبعاد تأثيرات تغير الأسعار، انخفضت هذه النسبة إلى 20%. على مدى ثلاثة عقود تلت الحرب العالمية الثانية، سهّل الاقتصاد الكندي القوي إدخال وتوسيع البرامج الاجتماعية. وبحلول عام 1951، أصبح عدد الفقراء أقلية. وبحلول عام 1961، لم تتجاوز نسبة الكنديين الذين يعيشون في فقر 15%. [ 68 ] : 481

شنت الولايات المتحدة "حرباً على الفقر" في عام 1964. وفي عام 1965، أجرت الحكومة الفيدرالية الكندية دراسة لبحث إمكانية تعزيز التعاون بين الحكومة الفيدرالية وحكومات المقاطعات لمكافحة الفقر. [ 11 ]

في عام 1966، دخل نظام المعاشات التقاعدية الكندي ونظام المعاشات التقاعدية في كيبيك حيز التنفيذ. [ 74 ] وقدّم برنامج دعم الدخل المضمون لعام 1967 مساعدةً لكبار السن ومن هم على مشارف الشيخوخة ممن لم يكونوا قادرين على الاستفادة الكاملة من أنظمة المعاشات التقاعدية الحكومية الأخرى. [ 74 ] [ 78 ] وذكر تقرير المجلس الاقتصادي الكندي لعام 1968 أن 27% من الكنديين كانوا يعيشون في فقر. وقدّر تحقيقٌ أجراه مجلس الشيوخ أن ما يصل إلى ربع الكنديين كانوا يعيشون في فقر عام 1969. [ 79 ]

بعد الحرب العالمية الثانية، ومع ازدياد عدد الكنديين الذين يعيشون في المناطق الحضرية، وبحلول عام 1967، أصبح انخفاض الدخل مشكلة حضرية متزايدة. [ 13 ]

استجابةً لتقرير لجنة الشؤون الاقتصادية الكندية، شُكّلت لجنة خاصة في مجلس الشيوخ معنية بالفقر في كندا، برئاسة ديفيد كرول ، والتي أجرت "جلسات استماع وتحقيقات على مستوى البلاد". [ 11 ] وقدّمت اللجنة تقريرها المرجعي "الفقر في كندا" [ 12 ] الذي "كشف النقاب عن الفقر". [ 13 ] 2 وأعاد تقرير كرول "تأكيد الكثير مما كشفه تقرير لجنة الشؤون الاقتصادية الكندية، واقترح برنامج دخل سنوي مضمون للقضاء على الفقر في كندا" . [ 11 ]

بحلول نهاية ستينيات القرن العشرين، قدّرت هيئة الإحصاء الكندية أن عدد الكنديين الذين يعيشون في فقر قد انخفض من حوالي 25% من السكان عام 1961 إلى حوالي 20.8% عام 1969. [ 80 ] بالإضافة إلى ذلك، انخفضت نسبة الأسر التي تعيش في فقر إلى 13.9% بحلول عام 1982. [ 81 ] : 64 ووفقًا لأحد التقديرات، انخفضت نسبة الأسر الكندية التي تعيش في فقر بشكل مطرد خلال سبعينيات القرن العشرين؛ من 17.7% عام 1969 إلى 9.8% عام 1979. [ 82 ] ووفقًا لتقدير آخر، بلغت نسبة الأشخاص الذين يعيشون تحت خط الفقر 19.5% عام 1968، وانخفضت إلى أقل من 10% عام 1978. [ 83 ]

في ظل ركود أوائل الثمانينيات ، الذي أثر على جزء كبير من العالم المتقدم في أواخر السبعينيات وأوائل الثمانينيات، [ 84 ] [ 85 ] وترك كندا تعاني من ضعف النمو الاقتصادي والتضخم، قدم رئيس الوزراء بيير إليوت ترودو سلسلة من الميزانيات غير الشعبية. [ 84 ] [ 85 ] صرّح وزير ماليته، آلان ماك إيتشن ، بأن صدمات أسعار النفط العالمية - في عامي 1973 و 1979 - قد تسببت في "تجدد حاد للقوى التضخمية وخسائر في الدخل الحقيقي" في كندا والعالم الصناعي... إنها ليست مشاكل كندية فحسب  ... بل هي مشاكل عالمية. [ 86 ] وقد أثار قادة العالم مخاوف بشأن الركود الاقتصادي في قمة البندقية، وفي اجتماعات وزراء مالية صندوق النقد الدولي ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . [ 86 ] ووصف بنك كندا شعور الكنديين بـ"جو مقلق للغاية من عدم اليقين والقلق" بشأن الاقتصاد. [ 86 ] [ 87 ] [ 88 ] [ 89 ] وفي ولايته الأخيرة، وسّع ترودو الدعم الحكومي لأفقر مواطني كندا. [ 90 ] ]

في الدول الغربية، ارتفعت معدلات البطالة من منتصف السبعينيات إلى منتصف الثمانينيات، ويعود ذلك جزئيًا إلى صدمتين نفطيتين أدتا إلى ارتفاع أسعار النفط، وانخفاض معدلات المواليد، وتزايد المنافسة من آسيا وأمريكا اللاتينية - اللتين كانتا اقتصاداتهما ناشئة - وأتمتة الوظائف. [ 17 ] ومع تكبد الشركات خسائر في الأرباح نتيجةً لنجاح حركة عمالية مناضلة في تحقيق مكاسب في الأجور، حذت كندا حذو الولايات المتحدة، وفرضت ضوابط قانونية على الأجور والأسعار عام 1975. [ 17 ] وأشار النجاح السياسي لمارغريت تاتشر في بريطانيا عام 1979، ورونالد ريغان في الولايات المتحدة عام 1980، وهيلموت كول في ألمانيا عام 1983، وبريان مولروني في كندا عام 1984، إلى تحول عن دولة الرفاه. [ 17 ] وفقًا لمقال نُشر عام 1989 في مجلة " رأس المال والطبقة" ، طبّق رئيس الوزراء مولروني سياسات نيوليبرالية من خلال تقليص تدخل الدولة في القطاع النقدي وتخفيف القيود على التجارة مع الولايات المتحدة وخارجها. [ 91 ] كما قدّم تشريعات لتحقيق التوازن في الميزانية. [ 91 ] وعمل على الحدّ من تدخل الحكومة في الاقتصاد والمؤسسات ذات الصلة. [ 91 ] وكانت السياسات النيوليبرالية التي تبناها مولروني معتدلة وأقل راديكالية مقارنةً بتلك التي تبناها الرئيس ريغان. [ 91 ]

يُعتبر تقرير المجلس الوطني للرعاية الاجتماعية الصادر في يناير 1984 بعنوان "الفقر والسياسة العامة"، والذي يتألف من 186 صفحة، والذي أعده كين باتل ، [ 92 ] مدير المجلس ومؤسس معهد كاليدون للسياسة الاجتماعية ، وقُدِّم إلى لجنة ماكدونالد، أحد أكثر التقارير شمولاً حول الفقر في كندا في ذلك الوقت. [ 81 ] : 63

منذ أواخر ثمانينيات القرن العشرين، شهدت كندا والعديد من الدول الصناعية ارتفاعاً في معدلات الفقر. [ 5 ]

في عام 1997، لم يكن لدى كندا مقياس رسمي للفقر. [ 50 ]

في عام 2003، دعت لجنة الأمم المتحدة المعنية بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية كندا إلى "توسيع نطاق الحماية في تشريعات حقوق الإنسان ... لحماية الفقراء ... من التمييز بسبب وضعهم الاجتماعي أو الاقتصادي". وأشار التقرير إلى "استمرار الفقر" في كندا، لا سيما بالنسبة للفئات الضعيفة. [ 93 ]

بحلول عام 2008، قدم السيناتور إيغلتون تقرير لجان مجلس الشيوخ حول "الفقر والإسكان والتشرد: قضايا وخيارات"، مشيرًا إلى أن ظواهر الفقر والإسكان والتشرد وفهمها قد ازدادت تعقيدًا منذ عام 1971، وهو العام الذي قُدِّم فيه تقرير كرول. واستمر الفقر والإسكان والتشرد في تشكيل "تحدٍّ خطير" في عام 2008 كما كان في عام 1971. [ 13 ] : 2 وكان معدل الفقر في كندا عام 2008 من بين أعلى المعدلات في الدول الأعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، وهي أغنى الدول الصناعية في العالم. [ 6 ]

في عام 2013، صُنّفت كندا ضمن الدول ذات أعلى معدلات الفقر، حيث بلغت نسبة الفقر فيها 12.1% من إجمالي السكان. [ 94 ] وبلغ معدل فقر الأطفال في كندا 15.1% مقارنةً بـ 12.8% في منتصف التسعينيات. ولم تتجاوزها في هذا المعدل سوى الولايات المتحدة. [ 95 ]

أشارت ندوة إداريين عُقدت في 29 أبريل/نيسان 2014، ونظمتها كلية الخدمة العامة الكندية، إلى تحوّل في البحوث من التركيز على الفقر في كندا إلى دراسة عدم المساواة في الدخل ، كما ورد في تقرير اللجنة الدائمة للشؤون المالية الصادر في ديسمبر/كانون الأول 2013. [ 30 ] وانعكس هذا التحوّل أيضاً على المستوى الدولي في البحوث والمنشورات الصادرة عن صندوق النقد الدولي، ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، والمنتدى الاقتصادي العالمي . وبحلول عام 2014، وصف المنتدى الاقتصادي العالمي اتساع فجوة الثروة بأنه "أكبر خطر يواجه العالم". [ 30 ]

بحلول عام 2017، انخفض عدد الأشخاص الذين يعيشون تحت خط الفقر الرسمي انخفاضًا ملحوظًا إلى 9.5%. [ 94 ] وفي مارس 2019، أفادت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أن معدل "الفقر النسبي" في كندا (باستخدام تعريف LIM) البالغ 12.4%، كان "أعلى بقليل" من متوسط ​​دول المنظمة الأعضاء، والذي يبلغ 11.7%. [ 96 ] وكان معدل الفقر النسبي للأطفال والشباب في كندا أعلى من متوسط ​​منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. ووفقًا لتقرير عام 2019، كان لدى كبار السن "أدنى معدل فقر بين جميع الفئات العمرية في كندا". [ 96 ] وكان معدل الفقر النسبي لكبار السن أقل من المتوسط ​​مقارنةً بدول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأخرى.

فقر الأطفال في كندا

في 24 نوفمبر/تشرين الثاني 1989، صوّت جميع أعضاء البرلمان الكندي بالإجماع على القضاء على فقر الأطفال بحلول عام 2000، [ 97 ] استجابةً للخطاب الأخير الذي ألقاه إد برودبنت ، زعيم الحزب الديمقراطي الجديد آنذاك، قبل تقاعده. وكان برودبنت قد دعا إلى إصدار قرار يُعرب عن القلق "بشأن أكثر من مليون طفل كندي يعيشون في فقر". [ 98 ] وبحلول عام 2000، كانت الدنمارك والسويد والنرويج وفنلندا قد كادت أن تقضي على فقر الأطفال. وبحلول عام 2013، كان معدل فقر الأطفال في كندا أعلى مما كان عليه في عام 1989، وكان يقترب من معدلات الفقر في منتصف سبعينيات القرن الماضي، على الرغم من نمو الاقتصاد الكندي بين عامي 1981 و2010. [ 97 ]

في عام 1991، صادقت كندا على اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل . [ 99 ] ومنذ ذلك الحين، تُصدر حملة 2000 تقريرها السنوي "تقرير عن فقر الأطفال في كندا". [ 100 ]

في عام 1998، تم إطلاق برنامج إعانة الطفل الضريبية الكندية (CCTB) ومكمل إعانة الطفل الوطنية (NCB-S). [ 101 ] ونتيجةً لهذا الدعم، ودعم رعاية الطفل المُعزز، وزيادة فرص العمل، بدأت معدلات الدخل المنخفض للأسر ذات العائل الوحيد في الانخفاض. [ 102 ]

ذكرت حملة 2000 لعام 2004 أنه "على عكس الاعتقاد السائد"، فإن معظم الأسر التي تعاني من فقر الأطفال تضم "الفقراء العاملين"، الذين يعمل آباؤهم في وظائف لا توفر "أجورًا كافية، أو ساعات عمل كافية، أو مزايا كافية". [ 100 ] [ 103 ]

في الفترة التي أعقبت الكساد الكبير ، من عام ٢٠٠٧ إلى عام ٢٠١٤ ، وعلى عكس دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأخرى ، انخفض مستوى معيشة الأطفال في الأسر الفقيرة ذات العائل الوحيد، بينما تحسن مستوى معيشة الأطفال في الأسر الفقيرة ذات العائلين. [ ١٠٤ ] : ١٦ وفي الحالة الأخيرة، ارتفع كل من دخل السوق والدخل المتاح. [ ١٠٤ ] : ١٦ [ ملاحظات ١ ]

أفاد تقرير "موجز التعداد" أن 38.9% من الأطفال في أسر ذات عائل واحد كانوا يعيشون في عام 2015 في منازل يقل دخلها عن الحد الأدنى للدخل. [ 102 ] ومن بين هؤلاء، كان 42% من الأطفال الذين يعيشون مع أمهاتهم في منازل منخفضة الدخل، مقارنةً بـ 25.5% من الأطفال الذين يعيشون مع آبائهم. [ 102 ]

في يوليو/تموز 2016، أطلقت الحكومة الفيدرالية الكندية برنامج إعانة الطفل الكندية (CCB)، الذي وصفته بأنه "استثمار كبير" للحد من فقر الأطفال. [ 99 ] وذكرت ورقة عمل لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أنه من المتوقع أن يساهم برنامج إعانة الطفل الكندية في "انتشال 300 ألف طفل من براثن الفقر". [ 104 ] : 16

سجلت الدائرة الانتخابية الريفية الفيدرالية لتشرشل - كييواتينوك أسكي في مانيتوبا - والتي تعد موطناً للعديد من الأمم الأولى ، أعلى معدل لفقر الأطفال في كندا عام 2015، حيث بلغ حوالي 64.2% منهم يعيشون في فقر، وذلك وفقاً لتحليل أجرته حملة 2000 عام 2018 على مستوى الدوائر الانتخابية. [ 99 ]

في عام 2020، بلغت نسبة الأطفال دون سن 18 عامًا الذين يعيشون في فقر 4.7%، وهو انخفاض كبير مقارنةً بنسبة فقر الأطفال البالغة 9.7% في عام 2019. [ 7 ] ووفقًا لمقال نشرته وكالة بلومبيرغ الإخبارية في 24 مارس 2022 حول مسح الدخل الكندي لعام 2020 الصادر عن هيئة الإحصاء الكندية في 23 مارس، [ 4 ] بقلم الصحفي إريك هيرتزبيرغ، انخفض عدد الكنديين دون سن 18 عامًا الذين يعيشون في فقر في عام 2020 بأكثر من النصف ليصل إلى 324,000. ونقلًا عن هيئة الإحصاء الكندية، قال هيرتزبيرغ إن "عدد الأطفال الكنديين الذين يعيشون في فقر" انخفض بنسبة 71% منذ عام 2015؛ وأن "عدد الأطفال والمراهقين الذين يعيشون تحت خط الفقر" انخفض بمقدار 780,000، وأن "نسبة الذين يعيشون في فقر... انخفضت إلى 4.7%، وهي من أدنى النسب المسجلة". [ 105 ] ولا يزال الأطفال في أسر الوالد الوحيد أكثر عرضة للفقر. في عام 2020، بلغت نسبة فقر الأطفال 3% بين الأسر التي تضم زوجين، مقارنةً بنسبة 16.9% بين الأسر التي تعيلها امرأة بمفردها. [ 4 ] وفي عام 2020، كان 3.1% من كبار السن الذين تبلغ أعمارهم 65 عامًا فأكثر يعيشون تحت خط الفقر. [ 106 ]

بحسب مقال نشرته وكالة بلومبيرغ الإخبارية في 24 مارس/آذار 2022 حول "مسح الدخل الكندي لعام 2020" الصادر في 23 مارس/آذار، [ 4 ] بقلم الصحفي المتخصص في البيانات إريك هيرتزبيرغ، انخفض عدد الكنديين دون سن 18 عامًا الذين يعيشون في فقر في عام 2020 بأكثر من النصف ليصل إلى 324 ألفًا. ونقل هيرتزبيرغ عن هيئة الإحصاء الكندية قوله إن "عدد الأطفال الكنديين الذين يعيشون في فقر" انخفض بنسبة 71% منذ عام 2015؛ وأن "عدد الأطفال والمراهقين الذين يعيشون تحت خط الفقر" انخفض بمقدار 780 ألفًا، وأن "نسبة من يعيشون في فقر... انخفضت إلى 4.7%، وهي من أدنى النسب المسجلة". [ 105 ]

فقر الأطفال من السكان الأصليين في كندا

بحسب المركز الكندي لبدائل السياسات (CCPA)، "استنادًا إلى بيانات تعداد عام 2006، وجدت هذه الدراسة أن متوسط ​​معدل فقر الأطفال في كندا عام 2013 بلغ 17%، بينما كان متوسط ​​معدل فقر الأطفال من السكان الأصليين أكثر من ضعف ذلك الرقم، حيث بلغ 40%." "يعيش 50% من أطفال الأمم الأولى المسجلين تحت خط الفقر. وترتفع هذه النسبة إلى 62% في مانيتوبا و64% في ساسكاتشوان." [ 107 ] استخدمت دراسة 2013 المشار إليها مقياس الدخل المنخفض كتعريف للفقر، والذي يُظهر دائمًا معدلًا مرتفعًا. ومع ذلك، تشير إحصاءات مقياس الدخل المنخفض الأعلى بكثير للأسر من السكان الأصليين إلى مستوى فقر أعلى بكثير بين هذه الفئة السكانية.

حظيت كندا باعتراف دولي لنظام الرعاية الاجتماعية فيها، إلا أن هذه الصورة لا تعكس واقع العديد من أطفال السكان الأصليين. وقد تمكنت كندا من تجنب الانتقادات المتعلقة بمعدل فقر الأطفال فيها ، إذ لا تشمل الإحصاءات عادةً معدلات الفقر داخل محميات السكان الأصليين والأقاليم الثلاثة في كندا. [ 108 ] وبمجرد تضمين بيانات فقر الأطفال في هذه المناطق، تشير الإحصاءات إلى أن نسبة الأطفال الذين يعيشون في فقر ترتفع إلى حوالي 18%. ويبدو أن هذه النسبة من فقر الأطفال تشير إلى أن التمويل الذي تخصصه كندا لمساعدة أطفال السكان الأصليين لا يتناسب مع حجم المشكلة. [ 108 ]

بحسب تقرير عام 2013، لم تضطلع جميع مستويات الحكومة بدورها في مساعدة أطفال السكان الأصليين. فالمؤسسات التعليمية الواقعة في المحميات غالبًا ما تفتقر إلى الموارد اللازمة، مما يؤثر سلبًا على جودة التعليم الذي يتلقاه هؤلاء الأطفال. [ 108 ] ويشمل ذلك المشاريع التي تهدف إلى منح أطفال السكان الأصليين فرصة مواصلة دراستهم بعد إتمام المرحلة الثانوية. إلا أن الواقع يُشير إلى أن هذه المبادرات تفتقر إلى الموارد الكافية لمساعدة غالبية المتقدمين، إذ يفوق عدد المتقدمين بكثير التمويل المُخصص لها. [ 108 ]

حتى عام 2013، واجه أطفال السكان الأصليين العديد من العقبات الأخرى نتيجة لنقص المساعدة والموارد الحكومية. ولا تزال بعض المحميات تعاني من نقص في المياه الصالحة للشرب. [ 108 ] كما أن هؤلاء الأطفال غالباً ما يقيمون في ملاجئ لا تتسع لجميع السكان. إضافة إلى ذلك، غالباً ما يعيش الأطفال في المحميات في منازل غير صالحة للسكن، مما يستدعي ترميمها بشكل عاجل. [ 108 ]

مع نشر الجزء الثالث من سلسلة معهد أبستريم، الذي أنجزه باحثون من جمعية الأمم الأولى ومركز السياسات البديلة الكندية في 24 يونيو 2019، التقى المؤلفون برؤساء وزراء المقاطعات للإبلاغ عن أن ما يقرب من 50% من أطفال السكان الأصليين يعيشون في فقر. [ 8 ] [ 109 ]

المجموعات ذات المستويات العالية من الفقر

في تقريرها الأول المُقدّم إلى وزارة التوظيف والتنمية الاجتماعية الكندية في فبراير 2021، حدّد المجلس الاستشاري الوطني المعني بالفقر فئاتٍ في كندا تُعاني من "مستويات فقر مرتفعة بشكلٍ غير متناسب". تشمل هذه الفئات المعرضة للخطر أفراد الأمم الأولى الذين يعيشون في المحميات، والأفراد غير المرتبطين، وذوي الإعاقة، والأطفال، والمهاجرين الجدد، والأفراد في الأسر التي يعيلها فرد واحد. وشدّد المجلس على أن النساء وأي شخص ينتمي إلى أكثر من فئة من هذه الفئات المعرضة للخطر يُعاني من آثارٍ أعمق للفقر. [ 110 ] ومن بين نسبة الـ 10% من النساء في كندا اللواتي يعشن على دخل منخفض، فإن العديد منهنّ أكثر عرضةً للفقر بسبب انتمائهنّ إلى أقليات عرقية، أو إعاقتهنّ، أو كونهنّ أمهات عازبات. [ 111 ]

السكان الأصليون

في بيانه الصادر عام 2011 والمنشور على موقع الأمم المتحدة، قال جيمس أنايا ، المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بالشعوب الأصلية، إن "مجتمعات السكان الأصليين في كندا تواجه معدلات فقر أعلى، ونتائج صحية وتعليمية ووظيفية أسوأ من غير السكان الأصليين". وأشار تحديدًا إلى أن العديد من سكان مجتمع أتاوابيسكات، وهو مجتمع أمة أولى يبلغ تعداده 2000 نسمة في كينورا ، "يعيشون في أكواخ أو مقطورات غير مُدفأة تفتقر إلى المياه الجارية" والكهرباء، في "ظروف تُشبه ظروف دول العالم الثالث". [ 112 ] وفي عام 2013، عانى المجتمع من فيضانات وطفح مياه الصرف الصحي نتيجةً لبنية تحتية دون المستوى المطلوب. وبحلول عام 2016، وفي ظل أزمة سكن حادة، اضطر ستة عشر شخصًا إلى مشاركة منزل من ثلاث غرف نوم. وكان أحد المراهقين في ذلك المنزل واحدًا من 116 شخصًا حاولوا الانتحار خلال ستة أشهر، في أزمة انتحار تصدرت عناوين الأخبار العالمية. [ 113 ]

في تقرير عام 2018 بعنوان "فرصة للجميع"، أقرت الحكومة الفيدرالية بأن "الفقر في مجتمعات السكان الأصليين هو نتيجة للاستعمار والسياسات الحكومية"، [ 2 ] وأن معدلات الفقر بين السكان الأصليين مرتفعة للغاية مقارنة بعامة السكان. [ 110 ]

الأشخاص ذوي الإعاقة

في عام 2014، شكّل الأشخاص ذوو الإعاقة 41% من السكان ذوي الدخل المنخفض في كندا. [ 114 ] وتراوحت نسبة ذوي الإعاقة من ذوي الدخل المنخفض في كندا بين 23% و24% في عام 2014. وكان الأشخاص ذوو الإعاقة الذهنية أو الإدراكية أكثر عرضةً لانخفاض الدخل مقارنةً بالأشخاص ذوي الإعاقة الجسدية أو الحسية. [ 114 ]

المهاجرون الجدد

يواجه المهاجرون الجدد على الأرجح صعوبات الفقر لأسباب عديدة. ويجد الكثيرون هذا الأمر مقلقاً، إذ بُني اقتصاد كندا على أساس عمل المهاجرين، ما يجعلها وجهة رئيسية للراغبين في مغادرة بلادهم. [ 52 ] إضافةً إلى ذلك، تشير الأبحاث إلى أن المهاجرين الجدد أكثر حرماناً مقارنةً بمن هاجروا سابقاً. وتساهم عوامل كثيرة في ذلك، لكن يبرز بشكل خاص أن المهاجرين الجدد غالباً ما يواجهون سوق عمل لا يوفر لهم سوى وظائف متدنية الأجر. [ 52 ]

يعتقد الكثيرون أن حتى المهاجرين ذوي الكفاءات المتنوعة ليسوا بمنأى عن ظروف المعيشة الصعبة التي يواجهها العديد من الوافدين الجدد. ومن المعلوم أن المهاجرين الذين حصلوا على تعليمهم من خلال العمل في بلدان إقامتهم السابقة غالبًا ما يواجهون صعوبات في الاعتراف بمؤهلاتهم التعليمية في كندا. [ 52 ] علاوة على ذلك، يميل المهاجرون إلى كندا إلى امتلاك مستويات تعليمية أعلى مقارنةً بالمواطنين الكنديين. وهذا يضعهم حتمًا في وضع غير مواتٍ، إذ يتنافسون على الوظائف مع آخرين غالبًا ما يُعترف بمؤهلاتهم التعليمية من قِبل أصحاب العمل. من الواضح أن المشكلة لا تكمن بالضرورة في نقص مؤهلات المهاجرين، بل في عدم اعتراف أصحاب العمل بمؤهلاتهم في كثير من الأحيان. [ 52 ]

نتيجةً لهذه العوامل، يميل المهاجرون إلى الإقامة في أحياء المدن التي يقطنها أفراد يعملون في وظائف ذات دخل منخفض. وغالبًا ما يواجه سكان هذه المناطق مشاكل مثل أنظمة النقل غير الموثوقة وظروف المعيشة المتدنية. كما أن الخدمات المتاحة للأفراد في هذه المناطق غالبًا ما تكون أقل، مما يزيد من صعوبة وضع المهاجرين الجدد. علاوة على ذلك، يؤدي هذا النظام الاستيطاني في كثير من الأحيان إلى ظروف معيشية منفصلة على أساس العرق. [ 52 ]

اعتبارًا من عام 2011، كانت مونتريال وتورنتو وفانكوفر المدن الرئيسية الثلاث التي استقرت فيها "الغالبية العظمى من المهاجرين"، حيث "يواجهون مخاطر أكبر للفقر". [ 52 ] : 107 حتى المهاجرون الذين يصلون إلى كندا وهم يمتلكون "موارد بشرية قوية" يواجهون "سوق عمل وبيئة اقتصادية أكثر صعوبة" من أولئك الذين وصلوا في التسعينيات. أصبحت هذه المجموعة الأحدث "أكثر عرضة لانخفاض الدخل والفقر" على مدى فترات زمنية أطول. [ 52 ] : 107 وفقًا لمقال نُشر عام 2000 في مجلة الهجرة الدولية والتكامل، باستخدام بيانات من تعداد عام 1996، فإن المهاجرين في كندا أكثر عرضة للعيش في أحياء فقيرة للغاية، مقارنةً بغير المهاجرين. [ 5 ] يعاني المهاجرون في هذه الأحياء الفقيرة للغاية من العزلة الاجتماعية، بالإضافة إلى مشاكل اجتماعية أخرى مرتبطة بالأحياء الفقيرة، مثل "ضعف الخدمات التعليمية والرعاية الصحية، وارتفاع معدلات الجريمة والبطالة". [ 5 ] من عام 1918 إلى عام 2001، ازداد "التركز المكاني لفقر الأسر في مدينة تورنتو". [ 115 ] : 1

الآباء والأمهات العازبون

انخفضت نسبة الفقر بين الأسر ذات العائل الوحيد في أواخر التسعينيات والعقد الأول من الألفية الثانية. [ 116 ] وفي العقد الثاني من الألفية الثانية، ظل معدل الفقر في هذه الأسر ثابتًا، وبحلول عام 2016، تجاوز ضعف متوسط ​​معدل الفقر في كندا، حيث بلغت نسبة الأسر ذات العائل الوحيد التي تعاني من الفقر حوالي 30% مقارنةً بمتوسط ​​11% لعموم السكان الكنديين. [ 116 ] وتمثل الأسر ذات العائل الوحيد 40% من فقر الأطفال في كندا. [ 116 ]

الأفراد غير المسنين غير المرتبطين

أفاد تقرير صادر عن هيئة الإحصاء الكندية عام 2007 أن عدد الأفراد غير المرتبطين الذين تتراوح أعمارهم بين 45 و64 عامًا والذين يعيشون في دخل منخفض قد تضاعف بحلول عام 2005، مقارنةً بعام 1980، ليصل إلى 1.18 مليون فرد. وفي عام 2005، مثّلت هذه الفئة 11% فقط من سكان كندا، لكنها مثّلت 34% من الكنديين الذين يعيشون في دخل منخفض. [ 117 ]

الفقراء العاملين

خلال الفترة من عام 2007 إلى عام 2014، تراوحت نسبة الكنديين الذين يعيشون في أسر يكون فيها المعيل الرئيسي من ذوي الدخل المحدود العاملين بين 3% و4% . ويُعرَّف ذوو الدخل المحدود العاملون بأنهم من يعملون أكثر من 910 ساعات سنوياً ويقل دخلهم عن الحد الأدنى للدخل المحدود. [ 118 ]

الفقر الذي يتجاوز الدخل

تضمنت ورقة المعلومات الأساسية الصادرة عن وزارة التنمية الاجتماعية والتوظيف في أكتوبر 2016 حول الفقر عوامل مثل السكن اللائق، والأمن الغذائي، والحصول على الخدمات الصحية، والجريمة، وذلك لتقديم وصف أكثر شمولاً لكيفية تأثير الفقر على الحياة اليومية للكنديين. [ 118 ]

السكن

أُدرجت استراتيجيات وبرامج مكافحة الفقر، المصممة استجابةً لأزمة التشرد في كندا، ضمن سياسات واستراتيجيات الإسكان على المستويات الفيدرالية والإقليمية والبلدية. [ 119 ] وأشار ناشطون إلى أن هذه الجهود غير كافية وغير فعّالة وغير مستدامة. [ 120 ] يُعدّ السكن أحد المحددات الاجتماعية للصحة، إلى جانب الفقر والتوظيف والدخل والتعليم وشبكات الدعم الاجتماعي والبيئات المادية ونمو الطفل في مراحله المبكرة والنوع الاجتماعي ورأس المال الاجتماعي، والتي تحول دون تحقيق السكان الأصليين في كندا المساواة الصحية مع غيرهم من الكنديين. [ 121 ] ووفقًا لتحليل تلوي أجراه فريق من الباحثين من جامعة ألبرتا وجامعة ميموريال عام 2015، أشارت مصادر مراجعتهم المنهجية إلى أن السكان الأصليين في ألبرتا كانوا أكثر عرضةً لـ"محدودية القدرة على تحمل تكاليف السكن" و"العيش في مساكن ذات ظروف سكنية غير ملائمة ومساحات خاصة غير مناسبة". [ 122 ] اعتبارًا من عام 2016، كانت أسر الأمم الأولى والإنويت والميتيس تعيش في مساكن "غير ملائمة وغير كافية"؛ وقد اعتُرف بهذا الأمر على أنه مشكلة خطيرة في جميع أنحاء كندا. [ 123 ]

تميل الأسر ذات الدخل المنخفض إلى استئجار منازلها بدلاً من امتلاكها. [ 104 ] : 55 في الفترة من 2007 إلى 2014، ارتفعت نسبة الأطفال الذين يعيشون في منازل مستأجرة من 30% إلى 50% في الأسر التي يسكنها كلا الوالدين. [ 104 ] : 55 خلال الفترة نفسها، انخفضت نسبة الأطفال الذين يعيشون في "أسر فقيرة تملك منازل" من 52.6% عام 2007 إلى 45.5% عام 2014، على الرغم من انخفاض معدلات الرهن العقاري. [ 104 ] : 15 في فترة ما بعد الركود الكبير ، شهدت أسعار المنازل ارتفاعًا حادًا، وكذلك الإيجارات، مع انخفاض معدل الشواغر في سوق الإيجار. [ 104 ] : 15 بينما حقق الأطفال الذين يملك آباؤهم منازلهم زيادة في الدخل بنسبة 13% خلال تلك الفترة، انخفض مستوى معيشة أسر المستأجرين. [ 104 ] : 16

الفقر المقارن حسب الموقع الجغرافي

في عام 2019، احتلت كندا المرتبة التاسعة عشرة من بين 38 دولة من دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، حيث بلغت نسبة الفقر فيها 11.8%، بينما سجلت كوستاريكا أعلى نسبة فقر (19.9%)، وأيسلندا أدنى نسبة فقر (4.9%). [ 124 ]

تختلف معدلات الفقر في كندا باختلاف المقاطعات والأقاليم، والدوائر الانتخابية الفيدرالية، والمناطق الريفية والحضرية. في ورقة نقاشية صادرة عن حكومة كندا عام ٢٠١٣ حول الفقر الريفي ، وصف الباحثون كيف أن سكان الريف يعانون من انخفاض الدخل ومستويات التعليم ومحو الأمية، وقلة فرص الحصول على الخدمات الصحية والوظائف الكافية مقارنةً بسكان المناطق الحضرية. [ ١٢٥ ] : ٧ ويوضحون كيف أن العيش في منطقة ريفية يزيد من خطر الفقر ومستواه لدى الفئات الأكثر عرضةً لانخفاض الدخل ، كالسكان الأصليين، والنساء، والأسر ذات العائل الوحيد، وكبار السن، والأشخاص ذوي الإعاقة. [ ١٢٥ ] وكشفت دراسة أُجريت في منتصف التسعينيات عن وجود "ارتباط قوي بين العرق والانتماء إلى الأقليات، والعيش في أحياء ذات كثافة فقر عالية في كندا". [ ١١٥ ] : ١ [ ١٢٦ ] [ ١٢٧ ]

تُعدّ الدائرتان الانتخابيتان الفيدراليتان الريفيتان اللتان سجلتا أعلى معدلات فقر الأطفال في عام 2015 - وهما تشرشل-كييواتينوك أسكي في مانيتوبا، وديسنيثي-ميسينيبي-تشرشل ريفر في شمال ساسكاتشوان - من بين الدوائر التي تضم مساحات شاسعة من الأراضي في الجزء الشمالي من هاتين المقاطعتين، حيث تغطيان ما بين ثلث إلى أربعة أخماس مساحة المقاطعتين. [ 99 ] ومن الناحية الديموغرافية، تضم هاتان الدائرتان بعضًا من أعلى نسب السكان الأصليين، بمن فيهم الأمم الأولى والميتيس . وتُصنّف نونافوت ، ذات الأغلبية السكانية من الإنويت ، ضمن الدوائر العشر الأولى التي تسجل أعلى معدلات فقر الأطفال. [ 99 ] أما الدوائر الانتخابية الحضرية المدرجة في قائمة الدوائر الانتخابية ذات معدلات فقر الأطفال المرتفعة، فتشمل وينيبيغ سنتر ، وتورنتو سنتر ، وأوتاوا-فانييه، وأوتاوا ساوث في أونتاريو. [ 99 ]

المقاطعات والأقاليم

الفقر في المقاطعات الكندية (2018). مجلس المؤتمرات الكندي
  >14
  13–13.9
  12–12.9
  11–11.9
  أقل من 10
  لا توجد بيانات

في عام 2015، سجلت هذه الدوائر الانتخابية الفيدرالية أعلى معدلات فقر الأطفال في كندا: تشرشل - كيواتينوك أسكي في مانيتوبا، وديسنيثي - ميسينيبي - نهر تشرشل في ساسكاتشوان، ومركز وينيبيغ في مانيتوبا؛ وسط تورنتو في أونتاريو، فيل ماري - لو سود-أويست - إيل دي سور في كيبيك، نونافوت ، كينورا في أونتاريو، وسط هاميلتون في أونتاريو، دوفين - سوان ريفر - نيباوا في مانيتوبا، سيدني - فيكتوريا في نوفا سكوتيا، هامبر ريفر - بلاك كريك في أونتاريو، بوراسا في كيبيك، سكاربورو - غيلدوود في أونتاريو، وينيبيغ الشمالية في مانيتوبا، وندسور الغربية في أونتاريو، سان ليونارد - سان ميشيل في كيبيك، إدمونتون غريسباخ في ألبرتا، أوتاوا - فانييه في أونتاريو، إيتوبيكوك الشمالية في أونتاريو، باتلفوردز - لويدمينستر في ساسكاتشوان، ريجينا - كوابيل في ساسكاتشوان، يورك الجنوبية - ويستون في أونتاريو، وسط سكاربورو في أونتاريو، ساسكاتون الغربية في ساسكاتشوان، سكاربورو الجنوبية الغربية في أونتاريو، سكاربورو - أجينكور في أونتاريو، بابينو في كيبيك، ووادي دون الشرقي في أونتاريو، وأوتاوا الجنوبية في أونتاريو، وبرينس ألبرت في ساسكاتشوان. [ 99 ]

تضم الدائرة الانتخابية الفيدرالية الريفية تشرشل-كييواتينوك أسكي في مانيتوبا، والتي سجلت أعلى معدل لفقر الأطفال في كندا عام 2015 (64.2%) [ 99 ] ، أربعة أخماس شمال المقاطعة، وتشمل منطقة برية شاسعة، ومحميات للأمم الأولى ، ومجتمعات صغيرة. وتضم أعلى نسبة من سكان الأمم الأولى (61.1%) في كندا [ 128 ] . أما الدائرة الانتخابية الفيدرالية الريفية ديسنيثي-ميسينيبي-تشرشل ريفر في شمال ساسكاتشوان، فتغطي النصف الشمالي من المقاطعة، وهي ثالث أكبر دائرة انتخابية فيدرالية في كندا. في عام 2015، بلغ عدد الأطفال الذين يعيشون في فقر 15,300 طفل (57.8%) [ 99 ] . وتبلغ نسبة السكان الأصليين فيها 70.6% وفقًا لتعداد عام 2011. وهي الدائرة التي تضم أعلى نسبة من شعب الميتي [ 129 ] [ 130 ].

انخفض معدل الفقر في جميع المقاطعات الكندية خلال الفترة من 2015 إلى 2019، وفقًا لمسح الدخل الكندي لعام 2019. وبحلول عام 2019، سجلت ألبرتا أدنى معدل فقر بنسبة 8.2%، بينما سجلت ساسكاتشوان أعلى معدل بنسبة 12.4%. [ 131 ] وانخفض معدل الفقر في نيو برونزويك بنسبة 41.6%، وفي كولومبيا البريطانية بنسبة 39.3%. أما في كيبيك، فقد كان معدل الفقر أقل من المتوسط ​​الوطني. [ 131 ]

تعمل هيئة الإحصاء الكندية ووزارة التنمية الاجتماعية والتوظيف بالتعاون مع نونافوت على تطوير مقياس سلة السوق الشمالية (MBM-N) الذي سيراعي "الظروف المعيشية الفريدة" السائدة هناك. كما يعملون على تطوير مقياس سلة السوق الشمالية للفقر، والذي سيصف بدقة أكبر الفقر في يوكون والأقاليم الشمالية الغربية. [ 42 ]

بحسب مقال نُشر عام ٢٠١١ في المجلة الكندية للسياسة الاجتماعية ، سجلت مقاطعة كولومبيا البريطانية أعلى معدلات الفقر وفقر الأطفال في كندا. [ ١٣٢ ] وذكر الباحثون أن السياسات التي طبقتها كل من الحكومة الفيدرالية وحكومة المقاطعة لم تُسفر إلا عن استفادة أصحاب الدخل المرتفع. وأشاروا إلى أن حكومة الحزب الديمقراطي الجديد في أواخر التسعينيات، والحزب الليبرالي منذ عام ٢٠٠١، أبقتا الحد الأدنى للأجور منخفضًا مع تقليص المساعدات الاجتماعية. [ ١٣٢ ] [ ١٣٣ ] كان الفقر نتيجة لانخفاض الأجور وليس لارتفاع معدلات البطالة. يعمل العديد من سكان كولومبيا البريطانية، لكن أجورهم لا تكفيهم للعيش في ظروف فقر مدقع. [ ١٣٢ ] وقد زادت تكاليف السكن والغذاء من التحديات التي يواجهها أصحاب الدخل المنخفض. [ ١٣٣ ] في عام ٢٠١١، كانت كولومبيا البريطانية المقاطعة الوحيدة في كندا التي لم تتخذ أي تدابير للحد من الفقر. [ 133 ] بحلول عام 2011، كانت جودة حياة الفقراء في تدهور، بينما استفاد السكان الأثرياء من السياسات التي نفذتها الحكومة الليبرالية السابقة. [ 132 ]

دور الحكومة الفيدرالية في الحد من الفقر

أُعلن عن أول استراتيجية رسمية للحد من الفقر في كندا في تقرير عام 2018 بعنوان "فرص للجميع". [ 2 ]

تخفيض العبء الضريبي

يُعدّ نظام ضريبة الدخل الكندي تصاعديًا للغاية. ويتضح ذلك من خلال مقارنة معدل الضريبة قبل الضريبة على الدخل المنخفض لعام 2005، والذي بلغ 15.3% [ 134 ] ، مع المعدل بعد الضريبة الذي بلغ 10.8% فقط [ 135 ] . ويتجلى ذلك أيضًا في معامل جيني ، الذي قُدّر بنحو 0.428 قبل الضريبة، بينما انخفض إلى 0.315 فقط بعد الضريبة [ 57 ] . وأشارت دراسة أجراها مجلس المؤتمرات الكندي عام 2013 إلى أن النظام الكندي يُخفف من معاناة الفقراء، مما يُسهم في خفض معدلات الفقر في كندا. وذكر تقريرهم لعام 2013 أنه لولا النظام الضريبي والتحويلات المالية في كندا، لكان معدل الفقر 23% وليس 12% حاليًا [ 95 ] .

البرامج الاجتماعية

أشارت دراسة أجراها مجلس المؤتمرات الكندي عام 2013 إلى أن "عدم المساواة في الدخل أقل بنسبة 27% مما كان عليه لولا النظام الضريبي والتحويلات المقدمة للفقراء". [ 95 ] وتقدم كندا مجموعة واسعة من التحويلات الحكومية للأفراد، والتي بلغ مجموعها 176.6 مليار دولار في عام 2009. [ 136 ] وتشمل بعض هذه التحويلات، المصممة لمساعدة ذوي الدخل المنخفض في كندا، برامج الرعاية الاجتماعية ومعاشات الشيخوخة . كما يوجد برنامج تأمين إلزامي شامل على العمل، مصمم لمساعدة العمال العاطلين عن العمل للحد من احتمالية وقوعهم في براثن الفقر.

بالإضافة إلى التحويلات الحكومية، هناك عدد من الخدمات والبرامج الاجتماعية الأخرى الممولة من القطاع العام والتي تفيد ذوي الدخل المنخفض مثل الرعاية الطبية ، والتعليم العام للمرحلة الابتدائية، والتعليم ما بعد الثانوي المدعوم، والإسكان المدعوم ، وبرامج المساواة في التوظيف ، والتي تستهدف في كثير من الأحيان مجموعات مختلفة من الأشخاص الذين يعتبرون عرضة لانخفاض الدخل.

مزايا ضريبة الدخل العامل

تم إطلاق برنامج دعم دخل العمل (WITB) عام 2007 لتشجيع ذوي الدخل المحدود على الانخراط في سوق العمل ، وتوفير دعم مالي أكبر لهم. وقد شهد البرنامج توسعًا كبيرًا منذ إطلاقه. ففي عام 2012، بلغت قيمة الدعم 970 دولارًا للفرد، و1762 دولارًا للأزواج والأسر ذات العائل الوحيد. [ 137 ] ويشترط للحصول على هذا الدعم أن يكون دخل الفرد أو الزوجين من العمل 3000 دولار على الأقل، وألا يكون طالبًا. وتزداد قيمة الدعم ثم تنخفض مع ازدياد الدخل، ويتم إلغاؤه بالكامل عند بلوغ الدخل 11011 دولارًا للأفراد، و15205 دولارًا للأزواج أو الأسر ذات العائل الوحيد (في عام 2012). ولا تخضع هذه الإعفاءات للضريبة (انظر: ضرائب الدخل في كندا#الدخل غير الخاضع للضريبة ).

اعتمادات الطفل

يحق للكنديين ذوي الدخل المنخفض الحصول على إعانة الطفل الضريبية الكندية (إعانة اتحادية)، بالإضافة إلى الإعفاءات أو الإعانات الضريبية للأطفال على مستوى المقاطعات، وبدلات الأسرة في كيبيك. فعلى سبيل المثال، تدفع مقاطعة أونتاريو إعانة من المقرر أن ترتفع إلى 180 دولارًا شهريًا بحلول عام 2011 للأسر التي يقل دخلها عن 20,000 دولار ولديها طفلان. [ 138 ] هذه الإعانات معفاة من الضرائب (انظر: ضرائب الدخل في كندا#الدخل غير الخاضع للضريبة ).

قوانين الحد الأدنى للأجور

بموجب دستور كندا ، تقع مسؤولية سنّ وإنفاذ قوانين العمل، بما في ذلك الحد الأدنى للأجور، على عاتق المقاطعات العشر ، كما مُنحت الأقاليم الثلاثة هذه الصلاحية بموجب تشريع اتحادي. وهذا يعني أن لكل مقاطعة وإقليم حدًا أدنى للأجور خاصًا به. ويُعدّ الحد الأدنى العام للأجور الساري حاليًا في ألبرتا ( 15.00 دولارًا كنديًا /ساعة)، بينما يُعدّ الحد الأدنى في نونافوت ( 19.75 دولارًا كنديًا /ساعة) الأعلى . [ 139 ] وتسمح بعض المقاطعات بدفع أجور أقل للعاملين في تقديم المشروبات الكحولية وغيرهم ممن يتقاضون إكراميات ، و/أو للموظفين عديمي الخبرة.

دور المقاطعات والأقاليم في الحد من الفقر

تُطبّق العديد من المقاطعات الكندية استراتيجيات للحد من الفقر ، اقتداءً بنماذج الاتحاد الأوروبي وأيرلندا والمملكة المتحدة. وتعمل كل من نيوفاوندلاند ولابرادور، ونوفا سكوتيا، وكيبيك، وأونتاريو، ومانيتوبا على تطوير استراتيجيات إقليمية. وقد كرّست كيبيك ومانيتوبا جهودهما في هذا الصدد من خلال تشريعات. كما أنشأت نيوفاوندلاند ولابرادور وزارة إقليمية. وشكّلت أونتاريو اجتماعًا لمجلس الوزراء لمناقشة فقر الأطفال، وفاءً بوعد الحزب الليبرالي خلال حملته الانتخابية. ونتيجةً لهذه الخطوات، تبحث كل مقاطعة في تطوير أداة قياس لتتبع أي تقدم مُحرز في الحد من الفقر، مثل استخدام مؤشر الحرمان .

دور البلديات في الحد من الفقر

في مذكرتهم المقدمة عام 2017 إلى المشاورات حول وضع استراتيجية وطنية كندية للحد من الفقر، دعا اتحاد البلديات الكندية (FCM) - الذي يضم 2000 بلدية في عضويته - الحكومة الفيدرالية والمقاطعات والأقاليم والبلديات، إلى جانب المجموعات المجتمعية والشركات، إلى تطوير حلول متجذرة محلياً. [ 140 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ يشير دخل السوق إلى "مجموع: الأجور والرواتب، وصافي دخل العمل الحر، ودخل الفوائد والاستثمار، ودخل المعاش التقاعدي الخاص ودخل خطة ادخار التقاعد المسجلة، ويشمل دخل النفقة أو الدعم المستلم... يشير الدخل المتاح إلى إجمالي الدخل المتبقي بعد دفع "ضريبة الدخل، ومساهمات التأمين على العمل، ومساهمات خطة المعاش التقاعدي العامة والخاصة، ونفقات رعاية الأطفال المتكبدة من أجل الاحتفاظ بوظيفة مدفوعة الأجر، ومدفوعات النفقة أو الدعم المدفوعة، وأقساط التأمين الصحي العام (ثيفينون 2018:17)."

مراجع

  1. 1 2 "ذوي الدخل المنخفض في كندا: 2000-2006 باستخدام مقياس سلة السوق - أكتوبر 2008" . وزارة الموارد البشرية وتنمية المهارات في كندا . مؤرشف من الأصل في 22 يونيو 2009.
  2. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ ٨ ٩ فرصة للجميع: أول استراتيجية كندية للحد من الفقر (ملف PDF) (تقرير). وزارة التوظيف والتنمية الاجتماعية الكندية . ٢١ أغسطس ٢٠١٨. ص ١٠٨. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٦ أغسطس ٢٠٢٢ . 
  3. ↑ "ذا ديلي - مسح الدخل الكندي، 2017" . 26 فبراير 2019. تم الاطلاع عليه في 13 فبراير 2020 .
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 "المسح اليومي للدخل الكندي، 2020" . حكومة كندا . هيئة الإحصاء الكندية. 23 مارس 2022. مؤرشف من الأصل في 6 أغسطس 2022. تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2022 .
  5. 1 2 3 4 كاظميبور، عبد المحمد؛ هالي، شيفا (1 مارس 2000). "الحاجز الخفي: فقر الأحياء واندماج المهاجرين في كندا". مجلة الهجرة الدولية والاندماج . 1 (1): 85-100 . doi : 10.1007/s12134-000-1009-1 . ISSN 1874-6365 . S2CID 145543834 .  
  6. 1 2 هل يزداد عدم المساواة؟ توزيع الدخل والفقر في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، باريس، فرنسا: منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)، 2008
  7. 1 2 3 "مسح الدخل الكندي، 2019" . 23 مارس 2021. تم الاطلاع عليه في 4 أبريل 2021 .
  8. 1 2 3 بيدي، ناتاشا؛ ماكدونالد، ديفيد؛ ويلسون، دانيال. نحو العدالة: معالجة فقر أطفال السكان الأصليين في كندا (ملف PDF) (تقرير). المركز الكندي لبدائل السياسات. ص 25. 
  9. 1 2 3 4 5 6 "الدخل في كندا، 2020" . حكومة كندا عبر هيئة الإحصاء الكندية . 13 يوليو 2022. تم الاطلاع عليه في 8 أغسطس 2022 .
  10. ↑ كندا، وزارة التوظيف والتنمية الاجتماعية الكندية (23 مارس 2022). "انخفض معدل الفقر في كندا بشكل ملحوظ في عام 2020" (بيانات صحفية) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أغسطس 2022 .
  11. 1 2 3 4 روس، ديفيد ب.؛ سكوت، كاثرين؛ سميث، بيتر (2000)، كتاب الحقائق الكندي عن الفقر
  12. 1 2 اللجنة الخاصة المعنية بالفقر (1971). الفقر في كندا: تقرير لجنة مجلس الشيوخ الخاصة المعنية بالفقر (تقرير). أوتاوا : هيئة المعلومات الكندية. ISBN 0660105357تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يونيو 2026 .
  13. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ الفقر والإسكان والتشرد: قضايا وخيارات (تقرير). هيئة الخدمات العامة والمشتريات الكندية. ١ يوليو ٢٠٠٢. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٦ أغسطس ٢٠٢٢ .رئيس المجلس المحترم آرت إيغلتون، عضو المجلس الخاص
  14. ↑ المفوضية الكندية لحقوق الإنسان (2003). التقرير السنوي 2003 ( ملف PDF). أوتاوا : وزير الأشغال العامة والخدمات الحكومية . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 14 أبريل 2013. تاريخ الاطلاع: 16 يونيو 2026 .
  15. ↑ باور، شانون (2021). "السياسات العالمية للفقر في كندا: برامج التنمية والديمقراطية، 1964-1979، بقلم ويل لانغفورد (مراجعة)" . العمل/Le Travail . 88 (1): 193-194 . doi : 10.52975/llt.2021v88.0016 . ISSN 1911-4842 . 
  16. ↑ لانغفورد، ويل (2020). السياسات العالمية للفقر في كندا: برامج التنمية والديمقراطية، 1964-1979 . المجلد 7. مطبعة جامعة ماكجيل-كوينز. doi : 10.2307/j.ctv1gm00h3 . ISBN  978-0-228-00396-0JSTOR j.ctv1gm00h3 . S2CID 234315214 .​  
  17. ١ ٢ ٣ ٤ فيليبس، ستيفن (١٩٩٩). زوال الشمولية: سياسات الأمن الفيدرالي للدخل في كندا، ١٩٧٨-١٩٩٣ (أطروحة دكتوراه). فانكوفر، كولومبيا البريطانية : جامعة كولومبيا البريطانية . doi : 10.14288/1.0089253 . تاريخ الاسترجاع: ١٦ يونيو ٢٠٢٦ .
  18. ↑ هايمز، ستيفن؛ فيدال دي هايمز، ماريا؛ ميلر، روبن، محرران. (2015). دليل روتليدج للفقر في الولايات المتحدة . لندن: روتليدج . ISBN 978-0-415-67344-0.
  19. ↑ بلوم، بيتر (2017). أخلاقيات الليبرالية الجديدة: مهمة جعل الرأسمالية أخلاقية . روتليدج . ص 3، 16. ISBN  978-1-138-66724-2.
  20. ١ ٢ تاريخ موجز لليبرالية الجديدة . مطبعة جامعة أكسفورد. ٢٠٠٧ [٢٠٠٥]. ص ٢٤٧. ISBN  978-0-19-928326-2. OCLC 952123825 . 
  21. 1 2 كولتر، كيندرا (يناير 2009). "المرأة، وسياسة مكافحة الفقر، وإنتاج السياسات النيوليبرالية في أونتاريو، كندا" . مجلة المرأة والسياسة والسياسات العامة . 30 (1): 23-45 . doi : 10.1080/15544770802367788 . ISSN 1554-477X . 
  22. ↑ غولدشتاين، ناتالي (2011). العولمة والتجارة الحرة . دار إنفوبيس للنشر . ص 30. ISBN  978-0-8160-8365-7.
  23. ↑ دومينيل، جيرار؛ ليفي، دومينيك (2004). رأس المال الصاعد: جذور الثورة النيوليبرالية . مطبعة جامعة هارفارد . ISBN 0-674-01158-9.
  24. ↑ "الأفكار النيوليبرالية" ، منظمة الصحة العالمية ، 2004، مؤرشفة من الأصل في 6 أغسطس 2004
  25. ↑ هاس، إريك (2011). "وسائل الإعلام الإخبارية ومؤسسة التراث المحافظ". في: هيل، ديف؛ كومار، رافي (محرران). الليبرالية الجديدة العالمية والتعليم وعواقبها . روتليدج. ص 172-175 . ISBN  978-0-415-50711-0.
  26. ↑ سميث، نيكولا (محرر). "النيوليبرالية" . موسوعة بريتانيكا . مؤرشف من الأصل في 11 يوليو 2022. تم الاطلاع عليه في 30 مارس 2019 .
  27. ↑ بواس، تايلور سي؛ غانز-مورس، جوردان (2009). "الليبرالية الجديدة: من فلسفة ليبرالية جديدة إلى شعار مناهض لليبرالية" . دراسات في التنمية الدولية المقارنة . 44 (2): 137-161 . doi : 10.1007/s12116-009-9040-5 .
  28. ↑ سارلو، كريستوفر (نوفمبر 2013). الفقر: أين نرسم الخط الفاصل؟ (ملف PDF) (تقرير). فانكوفر، كولومبيا البريطانية : معهد فريزر . ص 64. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 14 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه في 16 يونيو 2026 . 
  29. ↑ "خطأ فادح آخر من معهد فريزر" . معهد برودبنت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أغسطس 2022 .
  30. 1 2 3 4 تورجمان، شيري (يونيو 2014). "مراجعة كتاب: الفقر في كندا" (ملف PDF) . معهد كاليدون للسياسة الاجتماعية . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 10 فبراير 2022. تم الاطلاع عليه في 11 أغسطس 2022 .
  31. ↑ فيورنتيني، ريكاردو (27 أغسطس 2014). "السياسات النيوليبرالية، وعدم المساواة في توزيع الدخل، والأزمة المالية". منتدى الاقتصاد الاجتماعي . 44 (2): 115-132 . doi : 10.1080/07360932.2014.951376 . ISSN 0736-0932 . S2CID 154693538 .  
  32. ↑ "مسح الدخل الكندي، 2018" . صحيفة ذا ديلي. 24 فبراير 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 فبراير 2020 .
  33. ↑ كيربي، جيسون (4 ديسمبر 2018). "أهم الرسوم البيانية التي يجب مراقبتها في عام 2019" . مجلة ماكلين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أغسطس 2022 .
  34. ↑ كندا، وزارة التوظيف والتنمية الاجتماعية (13 ديسمبر 2021). "فهم الأنظمة: تقرير المجلس الاستشاري الوطني المعني بالفقر لعام 2021" (وصف الخدمة) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أغسطس 2022 .
  35. 1 2 "اللجنة الدائمة المعنية بالموارد البشرية والتنمية الاجتماعية ووضع الأشخاص ذوي الإعاقة" . مؤرشف من الأصل في 24 يونيو 2009. تم الاطلاع عليه في 17 أبريل 2008 .
  36. ١ ٢ كندا، حكومة كندا، الإحصاءات. "قياس الدخل المنخفض وخط الفقر الرسمي في كندا" . www.statcan.gc.ca . مؤرشف من الأصل في ١٨ أكتوبر ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه في ١٨ أكتوبر ٢٠١٨ .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  37. ↑ سارلو، كريس (2003). مقياس سلة السوق للفقر (ملف PDF) . منتدى فريزر (تقرير). معهد فريزر . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يونيو 2026 .
  38. ↑ "ماذا نعني بالفقر؟" . Shillington.ca. ١٥ يناير ١٩٩٩. مؤرشف من الأصل في ١ فبراير ٢٠١١. تم الاطلاع عليه في ٢٨ فبراير ٢٠١١ .
  39. ↑ "تقرير مقياس سلة التسوق متاح الآن" . Rhdcc.gc.ca. 7 مارس 2005. مؤرشف من الأصل في 17 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 28 فبراير 2011 .
  40. ↑ "انتشار الدخل المنخفض / الأمن المالي / مؤشرات الرفاه في كندا" . hrsdc.gc.ca. مؤرشف من الأصل بتاريخ 6 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 فبراير 2011 .
  41. ↑ "وصف الشكل 2.1 - معدلات الدخل المنخفض ومعدل البطالة، كندا، من عام 1976 إلى عام 2009" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 فبراير 2020 .
  42. 1 2 3 ديفين، نانسي؛ جوستاجيتس، بيرتون؛ لام، كيث؛ ماكديرموت، سارة (12 نوفمبر 2021). بناء مقياس سلة السوق الشمالية للفقر في يوكون والأقاليم الشمالية الغربية . هيئة الإحصاء الكندية (تقرير) . تم الاطلاع عليه في 8 أغسطس 2022 .
  43. 1 2 "حدود الدخل المنخفض" . فبراير 2012. تم الاطلاع عليه في 7 أغسطس 2022 .
  44. 1 2 "حدود الدخل المنخفض لعام 2005 ومقاييس الدخل المنخفض لعام 2004" (ملف PDF) . هيئة الإحصاء الكندية . 2006. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 20 مارس 2007. تم الاطلاع عليه في 2 ديسمبر 2007 .
  45. ↑ "ما الذي يكمن وراء خط الفقر؟" . المجلس الكندي للتنمية الاجتماعية. 9 يونيو 2000. مؤرشف من الأصل في 14 ديسمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 2 ديسمبر 2007 .
  46. 1 2 3 "الأشخاص ذوو الدخل المنخفض، حسب نوع الأسرة الاقتصادية" . 0.statcan.gc.ca. 27 يونيو 2013. مؤرشف من الأصل في 22 يناير 2016. تم الاطلاع عليه في 12 أكتوبر 2015 .
  47. ↑ فالفو، نيك (30 أكتوبر 2019). "عشرة أشياء يجب معرفتها عن قياس الفقر في كندا" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 فبراير 2020 .
  48. ↑ "عشرة أشياء يجب معرفتها عن دعم الدخل للأسر ذات الدخل المنخفض في ألبرتا - ما وراء الأرقام" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 فبراير 2020 .
  49. ↑ "تحليل مقياس الفقر في كندا" . هيئة الإذاعة الكندية (CBC) . مؤرشف من الأصل في 2 يناير 2007. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2007 .
  50. 1 2 "حول الفقر وانخفاض الدخل" . هيئة الإحصاء الكندية . 1997. مؤرشف من الأصل في 16 سبتمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 2 ديسمبر 2007 .
  51. ↑ "تعريفات الدخل المنخفض" . هيئة الإحصاء الكندية . 2005. مؤرشف من الأصل في 5 مارس 2007. تم الاطلاع عليه في 2 ديسمبر 2007 .
  52. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 شيلدز، جون؛ كيلي، فيليب؛ بارك، ستيلا؛ بريير، ناثان؛ فانغ، توني (2011). "تحليل فقر المهاجرين في كندا: صورة إحصائية من تعداد 2006" . المجلة الكندية للسياسة الاجتماعية (65/66): 93-111 . تاريخ الاطلاع: 26 فبراير 2020 .
  53. ↑ "السكان الذين يعيشون تحت خط الفقر" . كتاب حقائق العالم (2008) . وكالة المخابرات المركزية . 20 مارس 2008. مؤرشف من الأصل في 9 يناير 2019. تم الاطلاع عليه في 25 فبراير 2020 .
  54. ↑ كندا، وزارة التوظيف والتنمية الاجتماعية الكندية (ESDC) (30 نوفمبر 2016). "معلومات أساسية عن الفقر في كندا" (معلومات أساسية) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أغسطس 2022 .
  55. ↑ "مؤشرات الدخل المنخفض والمتوسط ​​- مقياس للفقر المطلق أم النسبي؟" . Canadiansocialresearch.net. 4 يونيو 2008. مؤرشف من الأصل في 17 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 28 فبراير 2011 .
  56. ↑ "مؤشرات الدخل المنخفض (4)، وحالة الدخل المنخفض للأفراد (6)، والعمر (8)، والجنس (3) للسكان في الأسر الخاصة في كندا، والمقاطعات والأقاليم، والتقسيمات الإحصائية، والتقسيمات الفرعية الإحصائية، تعداد 2016" . هيئة الإحصاء الكندية . 13 سبتمبر 2017. مؤرشف من الأصل في 11 مايو 2020. تم الاطلاع عليه في 11 مايو 2020 .
  57. 1 2 "عدم المساواة في الدخل وإعادة توزيع الثروة في كندا: من عام 1976 إلى عام 2004" . هيئة الإحصاء الكندية . 11 مايو 2007. مؤرشف من الأصل في 2 ديسمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 2 ديسمبر 2007 .
  58. ↑ "عدم المساواة في الدخل في كندا" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 فبراير 2020 .
  59. ↑ "عدم المساواة في الدخل، معامل جيني، 0 = مساواة تامة؛ 1 = عدم مساواة تامة، 2018 أو أحدث البيانات المتاحة" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 فبراير 2020 .
  60. ↑ شيلينغتون، ريتشارد (سبتمبر 2011). "الفقر: تاريخ موجز" (ملف PDF) . مانوتيك، أونتاريو: موارد تريستات. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 27 أكتوبر 2011. تم الاطلاع عليه في 25 فبراير 2020 .
  61. 1 2 3 4 5 6 ساجر، إريك و. (17 مايو 2016). بيلشو، جون دوغلاس (محرر). الفقر، 1867-1945 . التاريخ الكندي: ما بعد الاتحاد. جامعة فيكتوريا . ISBN 978-1-989623-12-1تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 فبراير 2020 .
  62. ↑ تقرير اللجنة الملكية المعنية بالعلاقات بين الدومينيون والمقاطعات. الكتاب الأول: كندا 1857-1939 (1940)، صفحة 27 ( متاح على الإنترنت)
  63. ↑ ليزلي، جون ف. (2002)، "قانون الهنود: منظور تاريخي" ، المجلة البرلمانية الكندية ، 25 (2) ، تم الاطلاع عليه في 12 سبتمبر 2014
  64. ↑ Clegg 1982. خطأ في ملف sfn: لا يوجد هدف: CITEREFClegg1982 ( مساعدة )
  65. ↑ قانون الدستور ( مؤرشف بتاريخ 10 أغسطس 2014 في أرشيف الإنترنت)
  66. ↑ "ملخص التقرير النهائي للجنة الملكية المعنية بالشعوب الأصلية" (ملف PDF) . سي تي في كندا . 1996. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 فبراير 2020 .
  67. ↑ باسكويرفيل، بيتر أ.؛ ساجر، إريك و. (1998). العاطلون عن العمل رغماً عنهم: العاطلون عن العمل في المدن وعائلاتهم في أواخر العصر الفيكتوري . مطبعة جامعة تورنتو. ص 294. ISBN  0-8020-8144-4تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 فبراير 2020 .
  68. 1 2 3 براون، كريج (1 أكتوبر 2012). التاريخ المصور لكندا . مطبعة ماكجيل-كوينز – MQUP. ISBN 978-0-7735-4089-7تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 مايو 2018 – عبر كتب جوجل.
  69. ↑ ستروثرز، جيمس (1 مايو 1983). ليس ذنبهم: البطالة ودولة الرفاهية الكندية، 1914-1941 . جامعة تورنتو. ISBN 978-0-8020-6502-5.
  70. 1 2 ريموند ب. بليك (2009). من الحقوق إلى الاحتياجات: تاريخ إعانات الأسرة في كندا، 1929-1992 . مطبعة جامعة كولومبيا البريطانية. ص 33. ISBN  978-0-7748-5868-7.
  71. ↑ نيتبي، إتش. بلير (1976). ويليام ليون ماكنزي كينغ، 1932-1939: منشور الوحدة . المجلد 3. مطبعة جامعة تورنتو. ASIN B000GPCV06 .  الفصل الثاني
  72. ↑ آن مكافي. "الإسكان وسياسة الإسكان" . الموسوعة الكندية .
  73. ↑ ريديكوب، كالفن وول؛ كراهن، فيكتور أ.؛ شتاينر، صموئيل ج. (1994). الإيمان والاقتصاد لدى الأنابابتست/المينونايت . مطبعة جامعة أمريكا. ISBN 978-0-8191-9350-6.
  74. 1 2 3 "1952-1967 الحد من الفقر: تاريخ المعاشات التقاعدية العامة في كندا" . المتحف الكندي للتاريخ . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 فبراير 2020 .
  75. ↑ "1943 - تقرير عن الضمان الاجتماعي في كندا" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 24 سبتمبر 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 مارس 2009 .
  76. ↑ أسس دولة الرفاه ، الطبعة الثانية، بقلم بات ثين ، نُشر عام 1996
  77. ↑ الجزء الثاني: الشعب وحالته الصحية
  78. ↑ الحد من الفقر 1952-1967 (ملف PDF) ، المتحف الكندي للتاريخ، صفحة 15 ، تم الاطلاع عليه في 25 فبراير 2020 
  79. ↑ "الضمان الاجتماعي" . الموسوعة الكندية . مؤرشف من الأصل في 2 أغسطس 2012. تم الاطلاع عليه في 12 أغسطس 2012 .
  80. ↑ روجيري، جي سي، محرر. (1 يونيو 1987) [1981]. الاقتصاد الكندي: المشاكل والسياسات ( الطبعة الثالثة). غيج. 
  81. 1 2 دراش، دانيال؛ كاميرون، دنكان؛ اللجنة الملكية المعنية بالاتحاد الاقتصادي وآفاق التنمية لكندا (1985). تقرير ماكدونالد الآخر: الإجماع حول مستقبل كندا الذي أغفلته لجنة ماكدونالد . جيمس لوريمر وشركاه. ص 64. ISBN  978-0-88862-900-5.
  82. ↑ الفقر المدقع في أمريكا الشمالية: الاتجاهات الحديثة في معدلات الفقر في الولايات المتحدة وكندا، بقلم ماريا ج. هانراتي وريبيكا م. بلانك، المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية، أكتوبر 1990، ص 7
  83. ↑ صحيفة ذا ليدر بوست، 19 أبريل 1978
  84. 1 2 موي، جويانا (1985). "الاتجاهات الحديثة في البطالة والقوى العاملة: 10 دول" (ملف PDF) . مجلة العمل الشهرية . 108 (8): 9-22 . تاريخ الاسترجاع: 20 فبراير 2020 .
  85. هامس ، ديفيد؛ ويلز، دوغلاس (2005). "الذهب الأسود : نهاية بريتون وودز وصدمات أسعار النفط في السبعينيات" (ملف PDF) . المجلة المستقلة . 9 (4): 501-511 . ISSN 1086-1653 . JSTOR 24562081 .  
  86. 1 2 3 ماك إيتشن، آلان ج. (28 أكتوبر 1980). ميزانية 1980 (ملف PDF) (تقرير). أوتاوا : وزارة المالية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يونيو 2026 .
  87. ↑ "حساب التضخم" ، بنك كندا ، مؤرشف من الأصل في 10 مايو 2007 ، تم استرجاعه في 26 فبراير 2020
  88. ↑ "تاريخ أسعار الفائدة في بنك كندا" ، فقاعة كندا
  89. ↑ "بلد غير مستقر". كندا: تاريخ الشعب. تلفزيون سي بي سي. إنتاج وإخراج: سوزان داندو. تاريخ البث: TVO: CICI، تورنتو. 10 يناير 2005.
  90. ↑ كلاركسون، ستيفن (1988). "الدوفين والمحكوم عليه بالفشل: جون تيرنر وفشل الحزب الليبرالي" . في بينيمان، هوارد راي (محرر). كندا في صناديق الاقتراع، 1984: دراسة للانتخابات العامة الفيدرالية . دورهام، كارولاينا الشمالية: مطبعة جامعة ديوك. ص 98-99 . ISBN  978-0-8223-0821-8. LCCN 87027252 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2014 . 
  91. ١ ٢ ٣ ٤ كارول، ويليام ك. (يوليو ١٩٨٩). "الليبرالية الجديدة وإعادة تشكيل رأس المال المالي في كندا". رأس المال والطبقة . ١٣ (٢): ٨١-١١٢ . doi : 10.1177/030981688903800106 . ISSN 0309-8168 . S2CID 154483294 .  
  92. ↑ باتل، كين (يناير 1984). الفقر والسياسة العامة (تقرير). المجلس الوطني للرعاية الاجتماعية. ص 186. 
  93. ↑ تقرير. المقرر (تقرير). أوتاوا. 2003.
  94. 1 2 "الأشخاص الذين يعيشون تحت خط الفقر الرسمي في كندا (مقياس سلة السوق)، من 2013 إلى 2017" . 26 فبراير 2019. تم الاطلاع عليه في 13 فبراير 2020 .
  95. 1 2 3 "فقر الأطفال" . أوتاوا، أونتاريو: مجلس المؤتمرات الكندي. 2013. مؤرشف من الأصل في 4 يونيو 2013.
  96. 1 2 كيف تقارن كندا؟ (ملف PDF) ، نظرة عامة على المجتمع 2019، منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)، 27 مارس 2019 ، تم الاطلاع عليه في 25 فبراير 2020
  97. 1 2 يالنيزيان، أرمين (30 أبريل 2013). دراسة حول عدم المساواة في الدخل في كندا - ما الذي يمكن فعله (ملف PDF) . المركز الكندي لبدائل السياسات (تقرير). ص 7. دراسة حول عدم المساواة في الدخل في كندا، مقدمة إلى اللجنة الدائمة للشؤون المالية في مجلس العموم
  98. ↑ "إنهاء فقر الأطفال، ولكن متى؟" . إذاعة سي بي سي . 16 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أغسطس 2022 .
  99. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ ٨ ٩ تحليل الدوائر الانتخابية يُظهر أن فقر الأطفال في كندا لا يعرف حدودًا (ملف PDF) . حملة ٢٠٠٠ (تقرير). تورنتو، أونتاريو. ١٨ يونيو ٢٠١٨.
  100. 1 2 مليون طفل زائد عن الحاجة: تطبيق حلول لفقر الأطفال في كندا: تقرير عام 2004 عن فقر الأطفال في كندا. حملة 2000 (تقرير). تورنتو، أونتاريو. 2004.
  101. ↑ روس، ديفيد ب.؛ لوكهيد، كلارنس؛ سميث، جولي؛ سكوت، كاثرين (2015) [2007]. "الفقر" . الموسوعة الكندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أغسطس 2022 .
  102. 1 2 3 "تعداد موجز: الأطفال الذين يعيشون في أسر منخفضة الدخل" . هيئة الإحصاء الكندية. 13 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أغسطس 2022 .
  103. ↑ المجموعات العرقية والحالة الصحية: مراجعة أدبية تستكشف الفقر، والسكن، والتمييز العنصري، والحصول على الرعاية الصحية كمحددات للصحة لدى المجموعات العرقية (ملف PDF) . تحالف الوصول (تقرير). 2007.
  104. 1 2 3 4 5 6 7 8 ثيفينون، أوليفييه (7 نوفمبر 2018). معالجة فقر الأطفال في كندا (تقرير). أوراق عمل منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في الشؤون الاجتماعية والتوظيف والهجرة. باريس: منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. ص 63. doi : 10.1787/dd4dcfa6-en . تاريخ الاطلاع: 12 أغسطس 2022 . 
  105. 1 2 هيرتزبيرغ، إريك (24 مارس 2022). "إنفاق ترودو العشوائي يُخفض فقر الأطفال إلى مستويات قياسية جديدة" . Bloomberg.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أغسطس 2022 .
  106. ↑ حكومة كندا، هيئة الإحصاء الكندية (23 مارس 2022). "متوسط ​​الدخل بعد الضريبة، كندا والمقاطعات، من 2016 إلى 2020" . www150.statcan.gc.ca . تاريخ الاطلاع: 24 مارس 2022 .
  107. ↑ ماكدونالد، ديفيد؛ ويلسون، دانيال (يونيو 2013). الفقر أم الرخاء: أطفال السكان الأصليين في كندا (ملف PDF) (تقرير). المركز الكندي لبدائل السياسات. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 4 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2013 .
  108. 1 2 3 4 5 6 ماكدونالد، ديفيد (2016). الإهمال المخزي: فقر أطفال السكان الأصليين في كندا . ويلسون، دانيال، المركز الكندي لبدائل السياسات. أوتاوا، أونتاريو. ISBN 978-1-77125-284-3. OCLC 953638637 . {{cite book}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  109. ↑ بريس، جوردان (24 يونيو 2019). "دراسة: ما يقرب من 50% من أطفال السكان الأصليين في كندا يعيشون في فقر" . صحيفة ذا غلوب آند ميل . تاريخ الاطلاع: 6 أغسطس 2022 .
  110. ١ ٢ بناء الفهم: التقرير الأول للمجلس الاستشاري الوطني المعني بالفقر (تقرير). المجلس الاستشاري الوطني المعني بالفقر (NACP) عبر وزارة التوظيف والتنمية الاجتماعية الكندية (ESDC). ٢٤ فبراير ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٧ أغسطس ٢٠٢٢ .
  111. ↑ هوارد، جيسيكا (6 أبريل 2022). "المرأة والفقر في كندا" . مؤسسة المرأة الكندية . تم الاطلاع عليه في 7 أغسطس 2022 .
  112. ↑ ماكريل، كيم (20 ديسمبر 2011). "مسؤول أممي ينتقد الأوضاع "المزرية" في أتاوابيسكات" . صحيفة ذا غلوب آند ميل . تاريخ الاطلاع: 12 أغسطس 2022 .
  113. ↑ ماثيو-ليجيه، لورانس؛ كاسام، أشيفا (16 أبريل 2016). "مجتمع من السكان الأصليين يواجه أزمة انتحار: 'نحن نصرخ طلباً للمساعدة'"" . صحيفة ذا أوبزرفر . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0029-7712 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أغسطس 2022 . 
  114. ١ ٢ حكومة كندا، هيئة الإحصاء الكندية (١١ أغسطس ٢٠١٧). "انخفاض الدخل بين الأشخاص ذوي الإعاقة في كندا" . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٧ أغسطس ٢٠٢٢ .
  115. 1 2 الفقر حسب الرمز البريدي: جغرافية فقر الأحياء - 1981-2001 (ملف PDF) . منظمة يونايتد واي في تورنتو الكبرى والمجلس الكندي للتنمية الاجتماعية (تقرير). جامعة تورنتو. أبريل 2004. ص 92. ISBN  0-921669-33-Xتم الاطلاع عليه بتاريخ 26 فبراير 2020 .
  116. 1 2 3 زون، نوح؛ ألدريدج، هانا (أغسطس 2018). "لماذا ترتفع نسبة فقر الأسر ذات العائل الوحيد، وماذا يمكننا فعله حيال ذلك؟" (ملف PDF) . مايتري : 14. تاريخ الاطلاع: 7 أغسطس 2022 .
  117. ↑ فينغ، يان س؛ دوبي، سانجيتا؛ بروكس، برادلي؛ هيئة الإحصاء الكندية؛ قسم إحصاءات الدخل (2007). استمرار انخفاض الدخل بين الأفراد غير المسنين غير المرتبطين بعائلات (ملف PDF) (تقرير). أوتاوا: هيئة الإحصاء الكندية، قسم إحصاءات الدخل. ISBN 978-0-662-46241-5تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أغسطس 2022 .
  118. 1 2 معلومات أساسية عن الفقر في كندا (ملف PDF) . غاتينو، كيبيك: وزارة التوظيف والتنمية الاجتماعية الكندية. 2016. ص 36. ISBN  978-0-660-06387-4تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أغسطس 2022 .
  119. ↑ غايتز، ستيفن (2010). "النضال لإنهاء التشرد في كندا: كيف خلقنا الأزمة، وكيف يمكننا إنهاؤها". مجلة الخدمات الصحية والسياسات المفتوحة (3): 21-26 .
  120. ↑ غايتز 2010 .
  121. ↑ كولهدوز، فريبا؛ نادر، فوروز؛ يي، كيونغ جيه؛ شارما، سانجيتا (1 ديسمبر 2015). " فهم المحددات الاجتماعية للصحة بين السكان الأصليين في كندا: أولويات سياسات وإجراءات تعزيز الصحة" . مجلة العمل الصحي العالمي . 8 (1) 27968. doi : 10.3402/gha.v8.27968 . ISSN 1654-9716 . PMC 4506643. PMID 28156855. S2CID 54526478 .    
  122. ↑ Kolahdooz et al. 2015 .
  123. ↑ ريتشموند وكوك 2016. خطأ في ملف sfn: لا يوجد هدف: CITEREFRichmondCook2016 ( مساعدة )
  124. ↑ "معدلات الفقر في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية 2019" . ستاتيستا . 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أغسطس 2022 .
  125. 1 2 بيرنز، أ.د.؛ بروس، د.؛ مارلين، أ. (2013)، ورقة نقاش حول الفقر الريفي (ملف PDF) ، حكومة كندا ، تم الاطلاع عليها في 8 أغسطس 2022
  126. ↑ كاظميبور، عبد المحمد؛ هالي، س.س. (1997). "محنة المهاجرين: التركيز المكاني للفقر في كندا" (ملف PDF) . المجلة الكندية للعلوم الإقليمية . 20 ( 1-2 ): 11-28 . تاريخ الاطلاع: 16 يونيو 2026 .
  127. ↑ هاينال، زولتان ل. (1995). "طبيعة الفقر الحضري المتمركز في كندا والولايات المتحدة" . المجلة الكندية لعلم الاجتماع . 20 (4): 497-528 . doi : 10.2307/3341855 . JSTOR 3341855 . 
  128. ↑ "الهوية الأصلية" . هيئة الإحصاء الكندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 نوفمبر 2012 .
  129. ↑ "ملف المسح الوطني للأسر المعيشية لعام 2011 - الدائرة الانتخابية الفيدرالية (أمر التمثيل لعام 2013)" . 8 مايو 2013.
  130. ↑ "ملف المسح الوطني للأسر المعيشية لعام 2011 - الدائرة الانتخابية الفيدرالية (أمر التمثيل لعام 2013)" . 8 مايو 2013.
  131. 1 2 فهم الأنظمة: تقرير المجلس الاستشاري الوطني المعني بالفقر لعام 2021 (تقرير). المجلس الاستشاري الوطني المعني بالفقر عبر وزارة التوظيف والتنمية الاجتماعية الكندية. 13 ديسمبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أغسطس 2022 .
  132. 1 2 3 4 كوهين، مارجوري؛ كلاين، سيث (2011). "الحد من الفقر في كولومبيا البريطانية؟: كيف تُبقي "أفضل مكان على وجه الأرض" الناس في أشدّ فقرهم". المجلة الكندية للسياسة الاجتماعية . 65 : 58-75 .
  133. 1 2 3 ملف التقدم المحرز في مكافحة الفقر في مقاطعة كولومبيا البريطانية . كندا بلا فقر. 2015. OCLC 945610602 . 
  134. ↑ "الأشخاص ذوو الدخل المنخفض قبل الضريبة، حسب نسبة الانتشار" . هيئة الإحصاء الكندية . 1 مايو 2007. مؤرشف من الأصل في 21 ديسمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 4 ديسمبر 2007 .
  135. ↑ "الأشخاص ذوو الدخل المنخفض بعد الضريبة، حسب نسبة الانتشار" . هيئة الإحصاء الكندية . 1 مايو 2007. مؤرشف من الأصل في 23 نوفمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 4 ديسمبر 2007 .
  136. ↑ "التحويلات الحكومية للأفراد" . هيئة الإحصاء الكندية . 8 نوفمبر 2007. مؤرشف من الأصل في 4 نوفمبر 2008. تم الاطلاع عليه في 4 ديسمبر 2007 .
  137. ↑ وولي، فرانسيس. "خمس سنوات من إعانة ضريبة دخل العاملين" . مؤرشف من الأصل في 6 نوفمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 3 نوفمبر 2012 .
  138. ↑ "تسهيل الأمور قليلاً على الأسر ذات الدخل المنخفض في أونتاريو" (بيان صحفي). حكومة أونتاريو . 22 فبراير 2008. مؤرشف من الأصل في 21 يونيو 2009. تم الاطلاع عليه في 22 فبراير 2008 .
  139. ↑ "الحد الأدنى للأجور حسب المقاطعة" . retailcouncil.org مجلس تجارة التجزئة الكندي. 1 أبريل 2026. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أبريل 2026 .
  140. ↑ القضاء على الفقر يبدأ محلياً: توصيات البلديات لاستراتيجية كندية للحد من الفقر (ملف PDF) . اتحاد البلديات الكندية ( تقرير). يوليو 2017. ص 17. تاريخ الاطلاع: 8 أغسطس 2022 . 

للمزيد من القراءة