حكومة مدينة نيويورك

📅 آخر تحديث: ٣ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 13 صور
الموسوعة الحرة

تُدار حكومة مدينة نيويورك، ومقرها في مبنى بلدية نيويورك في مانهاتن السفلى، بموجب ميثاق مدينة نيويورك ، وتعتمد نظام المجلس البلدي برئاسة رئيس البلدية . يُنتخب رئيس البلدية لولاية مدتها أربع سنوات، وهو المسؤول عن إدارة شؤون المدينة. يتألف مجلس مدينة نيويورك من مجلس واحد ، ويضم 51 عضوًا، يُنتخب كل منهم من دائرة جغرافية ، عادةً لولاية مدتها أربع سنوات. تُجرى الانتخابات التمهيدية للمناصب المحلية بنظام التصويت التفضيلي ، بينما تُجرى الانتخابات العامة بنظام الأغلبية البسيطة . [ 1 ] يخضع جميع المسؤولين المنتخبين [ 2 ] لحد أقصى لولايتين متتاليتين . [ 3 ] يتكون النظام القضائي من محكمتين على مستوى المدينة وثلاث محاكم على مستوى الولاية.

توظف حكومة مدينة نيويورك ما يقارب 300 ألف شخص، وهو عدد يفوق أي مدينة أخرى في الولايات المتحدة، ويفوق أي ولاية أمريكية باستثناء ثلاث ولايات: كاليفورنيا ، وتكساس ، ونيويورك . [ 4 ] وتتولى حكومة المدينة مسؤولية التعليم العام، والمؤسسات الإصلاحية، والأمن العام، والمرافق الترفيهية، والصرف الصحي، وإمدادات المياه، وخدمات الرعاية الاجتماعية. [ 5 ]

تتألف مدينة نيويورك من خمسة أحياء ، يتطابق كل منها مع إحدى مقاطعات ولاية نيويورك الخمس : بروكلين تابعة لمقاطعة كينغز، وبرونكس تابعة لمقاطعة برونكس، ومانهاتن تابعة لمقاطعة نيويورك، وكوينز تابعة لمقاطعة كوينز، وستاتن آيلاند تابعة لمقاطعة ريتشموند. عندما تم توحيد مدينة نيويورك بشكلها الحالي عام ١٨٩٨، أُلغيت جميع الحكومات المحلية السابقة داخلها، واستُبدلت بالأحياء الخمسة الحالية وحكومة مدينة مركزية موحدة. [ ٦ ] ومع ذلك، تحتفظ كل مقاطعة بمدعيها العام الخاص بها لمقاضاة الجرائم، ويتم تنظيم معظم النظام القضائي وفقًا للمقاطعات. لهذا السبب، لا تُعتبر مدينة نيويورك مدينة مستقلة ولا مدينة-مقاطعة موحدة ، لأنها تشمل من الناحية الفنية عدة مقاطعات تتمتع كل منها باستقلال ذاتي محدود. بل إن الهيكل البلدي لمدينة نيويورك فريد من نوعه ( sui generis ). كما أن لكل حي رئيسًا منتخبًا، وهو منصب شرفي إلى حد كبير.

تنقسم مدينة نيويورك بين منطقتين قضائيتين اتحاديتين. تقع مقاطعتا برونكس ونيويورك في المنطقة الجنوبية، بينما تقع مقاطعات كينغز وكوينز وريتشموند في المنطقة الشرقية ، على الرغم من أن لكلتا المنطقتين اختصاصًا قضائيًا مشتركًا على المياه الواقعة ضمن نطاق اختصاصهما. [ 7 ]

السلطة التنفيذية

يتألف الجهاز التنفيذي لمدينة نيويورك من رئيس البلدية، والعديد من الإدارات والمجالس واللجان. كما يعيّن رئيس البلدية عدداً من نوابه لرئاسة المكاتب الرئيسية داخل الجهاز التنفيذي لحكومة المدينة. وتُعدّ "سجلات المدينة" الجريدة الرسمية التي تُنشر يومياً (باستثناء العطلات الرسمية)، وتحتوي على الإشعارات القانونية الصادرة عن وكالات المدينة، [ 8 ] [ 9 ] وتُجمع اللوائح في "قواعد مدينة نيويورك" . [ 10 ]

عمدة

رئيس البلدية زهران ممداني

رئيس البلدية هو الرئيس التنفيذي للمدينة وقاضٍ ، [ 11 ] [ 12 ] وهو السلطة المخولة بتعيين وعزل جميع المسؤولين غير المنتخبين، ويمارس جميع الصلاحيات الممنوحة للمدينة ما لم ينص القانون على خلاف ذلك، [ 13 ] [ 12 ] وهو مسؤول عن فعالية ونزاهة عمليات حكومة المدينة. [ 12 ] يُنتخب رئيس البلدية مباشرةً بالاقتراع الشعبي لمدة أربع سنوات. كما يتولى رئيس البلدية مسؤولية إعداد ميزانية المدينة من خلال مكتب إدارة الميزانية التابع لرئيس بلدية مدينة نيويورك ، والتي تُرفع إلى المجلس للموافقة عليها، وليس لصياغتها.

الوكالات التابعة لرئيس البلدية

مكاتب أخرى على مستوى المدينة

إلى جانب رئيس البلدية، يُعد كل من المدافع العام والمراقب المالي المسؤولين المنتخبين مباشرة على مستوى مدينة نيويورك.

المدافع العام

المدافع العام هو مسؤول منتخب مسؤول عن تحسين العلاقات العامة مع الحكومة، والتحقيق في الشكاوى المتعلقة بالهيئات البلدية، والوساطة في النزاعات بين الهيئات البلدية والمواطنين، والعمل كأمين مظالم المدينة ، وتقديم المشورة لرئيس البلدية بشأن العلاقات المجتمعية. [ 14 ] المدافع العام عضو في المجلس. [ 15 ] المدافع العام هو أول من يخلف رئيس البلدية. [ 14 ]

المراقب المالي

يتولى المراقب المالي إجراء عمليات تدقيق الأداء والتحليل المالي لجميع وكالات المدينة، ويعمل كأمين على صناديق التقاعد العامة الخمسة التابعة للمدينة والتي يبلغ مجموع أصولها ما يقارب 160 مليار دولار، ويُشرف إشرافًا شاملًا على ميزانية المدينة ووضعها المالي، ويراجع عقود المدينة للتأكد من نزاهتها ومساءلتها والتزامها بالمعايير المالية، ويدير عملية تسوية المطالبات المرفوعة ضد المدينة بشكل عادل وفعال، ويضمن الشفافية والمساءلة في عملية تحديد معدل الأجور السائدة، ويُنفذ قوانين الأجور السائدة وأجور المعيشة. [ 16 ] [ 17 ] ويأتي المراقب المالي في المرتبة الثانية، بعد المدافع العام، في ترتيب خلافة رئيس البلدية الذي أصبح غير قادر على أداء مهامه. [ 18 ]

الوكالات غير التابعة لرئيس البلدية

كما توجد العديد من اللجان والمجالس والمحاكم والمكاتب المستقلة عن مكتب رئيس البلدية.

السلطة التشريعية

تُناط السلطة التشريعية في مدينة نيويورك بمجلس مدينة نيويورك . ويخول دستور ولاية نيويورك الحكومات المحلية صلاحية سنّ قوانين محلية، بالإضافة إلى المراسيم والقرارات والقواعد واللوائح. [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] وتُدوّن القوانين المحلية لمدينة نيويورك في مدونة نيويورك الإدارية . [ 22 ] [ 23 ]

مبنى بلدية مدينة نيويورك ، مقر حكومة المدينة

يتألف المجلس من مجلس واحد يضم 51 عضوًا، وتُحدد دوائرهم الانتخابية بحدود جغرافية سكانية، يبلغ عدد سكان كل دائرة حوالي 157,000 نسمة. يُنتخب أعضاء المجلس كل أربع سنوات، باستثناء أنه بعد كل تعداد سكاني يُجرى في سنوات تقبل القسمة على 20، تُعاد ترسيم الدوائر، مما يستلزم فترتين متتاليتين مدة كل منهما سنتان، وتُجرى الثانية في الدوائر المُعاد ترسيمها. يُعتبر رئيس المجلس، الذي يُنتخبه الأعضاء الـ 51، ثاني أقوى منصب في حكومة مدينة نيويورك بعد منصب العمدة.

تُحال مشاريع القوانين التي تُقرّ بأغلبية بسيطة إلى رئيس البلدية، الذي يجوز له التوقيع عليها لتصبح قانونًا نافذًا. إذا استخدم رئيس البلدية حق النقض ضد مشروع قانون، يكون للمجلس 30 يومًا لإلغاء هذا النقض بأغلبية ثلثي الأصوات. يتمتع القانون المحلي بوضع مماثل للقانون الذي يُسنّه المجلس التشريعي لولاية نيويورك (مع مراعاة بعض الاستثناءات والقيود [ 24 ] )، وهو أعلى من أشكال التشريع البلدي القديمة مثل المراسيم والقرارات واللوائح والأنظمة. [ 21 ]

يضم المجلس عدة لجان تشرف على مختلف وظائف حكومة المدينة. ويشغل كل عضو من أعضاء المجلس عضوية ثلاث لجان دائمة أو مختارة أو فرعية على الأقل. وتجتمع اللجان الدائمة مرة واحدة على الأقل شهرياً. ويشغل رئيس المجلس، وزعيم الأغلبية، وزعيم الأقلية عضوية جميع اللجان بحكم مناصبهم .

قبل عام ١٩٩٠، كان للمدينة مجلس تقدير قوي ، وهو هيئة فريدة تجمع بين السلطتين التشريعية والتنفيذية. ورغم أنه لم يكن مخولاً بسنّ القوانين، إلا أنه كان يتقاسم سلطة ميزانية المدينة مع المجلس البلدي، ويتحكم في وظائف مثل استخدام الأراضي، والعقود البلدية، والامتيازات، وأسعار المياه والصرف الصحي. وتألف المجلس من رئيس البلدية، والمراقب المالي، ورئيس المجلس البلدي، ورؤساء الأحياء الخمسة. وكان لكل من المسؤولين الثلاثة على مستوى المدينة صوتان، ولكل من رؤساء الأحياء صوت واحد. وفي عام ١٩٨٩، ألغت المحكمة العليا للولايات المتحدة مجلس التقدير لمخالفته مبدأ "صوت واحد لكل شخص"، وذلك بسبب التفاوت الكبير في عدد الناخبين الذين يمثلهم كل رئيس حي. واعتمدت المدينة لاحقاً نظامها الحالي عن طريق استفتاء شعبي. [ ٢٥ ] [ ٢٦ ]

المحاكم

يضم نظام المحاكم في مدينة نيويورك محكمتين على مستوى المدينة، هما المحكمة الجنائية والمحكمة المدنية، بالإضافة إلى عدة محاكم على مستوى الولاية، كالمحكمة العليا ومحكمة الوصاية ومحكمة الأسرة. وعلى عكس بقية نيويورك، لا يوجد في مقاطعات مدينة نيويورك محكمة مقاطعة نموذجية. إذ تقع كل محكمة على مستوى الولاية في إحدى مقاطعات مدينة نيويورك الخمس (أحياء المدينة). كما توجد العديد من المحاكم الإدارية غير القضائية ، مثل مكتب جلسات الاستماع الإدارية (OATH )، وهي هيئات تنفيذية وليست جزءًا من نظام المحاكم الموحد للولاية.

مبنى محكمة الوصاية الذي يضم قاعات محكمة الوصاية لمقاطعة نيويورك

تختص المحكمة الجنائية لمدينة نيويورك بالنظر في استدعاءات الحضور أمام المحكمة، والمخالفات، والجنح (وهي عموماً جرائم يُعاقب عليها بالغرامة أو السجن لمدة تصل إلى سنة واحدة)، كما تُجري جلسات التهمة الأولية (المثول أمام المحكمة بعد التوقيف) وجلسات الاستماع التمهيدية في قضايا الجنايات . [ 27 ] [ 28 ]

تضم المحكمة المدنية لمدينة نيويورك محكمة الإسكان المختصة بقضايا المالك والمستأجر، ومحكمة الدعاوى الصغيرة التي تنظر في القضايا التي لا تتجاوز قيمتها 5000 دولار، وتختص عمومًا بالنظر في التعويضات التي تصل قيمتها إلى 25000 دولار. [ 27 ] [ 28 ] وتنظر هذه المحكمة في حوالي 25% من إجمالي الدعاوى المرفوعة أمام محاكم ولاية نيويورك والمحاكم المحلية. [ 29 ] كما توجد عدة محاكم إدارية خارج نطاق القضاء، منها مكتب المحاكمات والجلسات الإدارية (OATH) الذي يفصل في قضايا الهيئات الحكومية ما لم ينص القانون على خلاف ذلك، ومكتب مخالفات مواقف السيارات الذي يفصل في مخالفات وقوف السيارات.

المحكمة العليا لولاية نيويورك هي محكمة الدرجة الأولى ذات الاختصاص العام ، والتي تنظر في مدينة نيويورك في قضايا الجنايات والقضايا المدنية الكبرى. [ 30 ] (أما القضايا الجنائية والمدنية الأقل خطورة فتُنظر في المحكمة الجنائية والمحكمة المدنية على التوالي). ومحكمة الأسرة لولاية نيويورك هي محكمة مختصة بشؤون الأسرة ، وتنظر في القضايا المتعلقة بالأطفال والأسر. [ 31 ] أما محكمة الوصاية لولاية نيويورك فهي محكمة التركات التي تشرف على إثبات صحة الوصايا وإدارة التركات.

حكومة البلدة والمجتمع

تتألف مدينة نيويورك من خمسة أحياء أو مقاطعات ، تضم مجتمعة 59 منطقة مجتمعية. [ 32 ]

رؤساء الأحياء

هوارد غولدن ، رئيس بلدية بروكلين، 1977-2001

لكلٍّ من الأحياء الخمسة رئيسٌ منتخب. [ 33 ] يُنتخب رؤساء الأحياء بالاقتراع الشعبي لولاية مدتها أربع سنوات، ويمكنهم شغل المنصب لولايتين متتاليتين (ثماني سنوات). [ 34 ] ولهم صلاحية تقديم مشاريع تشريعية إلى المجلس، والتوصية بمشاريع رأسمالية، وعقد جلسات استماع عامة حول مسائل تهمّ الصالح العام، وتقديم توصيات إلى رئيس البلدية ومسؤولي المدينة الآخرين، وتقديم توصيات بشأن استخدام الأراضي والتخطيط، وتقديم توصيات بشأن تنفيذ العقود التي تنصّ على تقديم الخدمات، بما يخدم مصالح سكان حيهم. [ 35 ] كما يقدمون المشورة لرئيس بلدية مدينة نيويورك، ويعلقون على بنود استخدام الأراضي في حيهم، ويدافعون عن احتياجات الحي في عملية إعداد الميزانية البلدية السنوية، ويعيّنون بعض المسؤولين وأعضاء المجالس المحلية، ويشغلون مناصب بحكم مناصبهم كأعضاء في مجالس ولجان مختلفة. وهم عمومًا يمثلون أحياءهم أمام وكالات رئيس البلدية، ومجلس المدينة، وحكومة ولاية نيويورك، والشركات العامة، والشركات الخاصة. تم تدوين قانون الترخيص الخاص بهم في الباب 4، الأقسام من 81 إلى 85 من ميثاق مدينة نيويورك ، [ 36 ] بينما تم تجميع لوائحهم في الباب 45 من قواعد مدينة نيويورك .

التعيينان الرئيسيان المتبقيان لرؤساء الأحياء هما عضو واحد في لجنة تخطيط مدينة نيويورك [ 37 ] وعضوان في لجنة سياسات التعليم بمدينة نيويورك . يتبنى رؤساء الأحياء عادةً مشاريع محددة للترويج لها خلال فترة ولايتهم، ولكن منذ عام 1990 أصبح دورهم شرفيًا في الغالب. يؤثر رؤساء الأحياء على إجراءات مراجعة استخدام الأراضي الموحدة (ULURP) من خلال تعيين مجالس الأحياء والتصويت على الطلبات. [ 38 ] غالبًا ما يكون موظفو مؤسسات التنمية الاقتصادية على مستوى الأحياء على صلة وثيقة برئيس الحي، ويعملون بتعاون وثيق مع مؤسسة التنمية الاقتصادية لمدينة نيويورك ، وهي الوكالة التنسيقية الرئيسية للتنمية الاقتصادية التي ترعاها المدينة . [ 38 ]

على مدار معظم تاريخ المدينة، مارس هذا المكتب صلاحيات تنفيذية واسعة النطاق داخل كل حي، وكان رؤساء الأحياء الخمسة أعضاءً في مجلس التقدير . بعد حله عام ١٩٩٠، جُرِّد رؤساء الأحياء من معظم صلاحياتهم في حكومة مدينة نيويورك.

تاريخ

في الأول من يناير عام 1898، تم إنشاء خمسة مناصب لرئيس البلدة لإدارة العديد من المسؤوليات السابقة لرؤساء بلديات بروكلين ولونغ آيلاند سيتي، ووظائف السلطة التنفيذية للبلدات في كوينز وريتشموند، ووظائف المقاطعة المختلفة.

أنشأ الميثاق الأولي للمدينة مناصب رؤساء الأحياء الخمسة، بمدة ولاية أربع سنوات، تتزامن مع ولاية رئيس البلدية. بلغ راتب رؤساء أحياء مانهاتن وبرونكس وبروكلين 5000 دولار، بينما بلغ راتب رؤساء أحياء كوينز وريتشموند 3000 دولار. كان بإمكان رئيس البلدية عزل رؤساء الأحياء لأسباب موجبة، بموافقة الحاكم، على أن ينتخب أعضاء المجلس البلدي وأعضاء المجلس المحلي بديلاً لهم. شملت صلاحياتهم العضوية والتصويت في المجالس المحلية لأحيائهم (مع عدم امتلاكهم حق النقض)، ومكتبًا في مبنى البلدية، وصلاحيات تعيين سكرتير ومساعدين وموظفين إداريين، وهو ما سرعان ما أصبح مصدرًا للمحسوبية السياسية . إلى جانب رئيس البلدية ، والمراقب المالي ، ورئيس مجلس المدينة ، ولكل منهم صوتان، كان لكل رئيس حي صوت واحد في مجلس تقدير مدينة نيويورك ، الذي كان يبت في مسائل تتراوح بين الميزانيات واستخدام الأراضي. [ 39 ]

بحسب أحد الكتّاب اللاحقين، أُنشئت مناصب رؤساء البلديات للحفاظ على "الفخر المحلي والولاء للبلديات القديمة" بعد عملية الدمج. [ 40 ] عند تشكيل مجلس الشيوخ ذي المجلس الواحد في عام 1902، كان لكل رئيس بلدية الحق في الحصول على مقعد في المجلس.

اكتسب رؤساء الأحياء تدريجيًا المزيد من الصلاحيات، فساهموا في صياغة جوانب أوسع من ميزانية المدينة، وتحكموا في استخدام الأراضي والعقود وصلاحيات الامتياز. وكان مسؤولو الأحزاب السياسية يكافئون أحيانًا الموظفين العموميين المخلصين بترشيحهم لمنصب رئيس الحي في الانتخابات التمهيدية، أو بانتخاب رئيس حي مؤقت عبر أعضاء المجلس البلدي الذين يسيطرون على أصواتهم، مقابل المحسوبية السياسية. ورغم أن بعض رؤساء الأحياء شغلوا المنصب لعقود، إلا أنه كان يُستخدم أحيانًا كمنصة للوصول إلى مناصب انتخابية أخرى، مثل القضاء، أو كما في حالة روبرت ف. واغنر الابن، منصب رئيس البلدية.

في فبراير 1965، انتُخبت كونستانس بيكر موتلي رئيسةً لبلدية مانهاتن. وكانت أول امرأة وثالث أمريكية من أصل أفريقي تشغل منصب رئيسة البلدية. [ 41 ]

في 22 مارس 1989، أصدرت المحكمة العليا للولايات المتحدة ، في قضية مجلس تقدير مدينة نيويورك ضد موريس (489 US 688)، حكمًا بالإجماع يقضي بعدم دستورية مجلس تقدير مدينة نيويورك، الذي لم يكن له مثيل في أي مكان آخر في الولايات المتحدة . استند الحكم إلى أن بروكلين ، أكثر أحياء المدينة اكتظاظًا بالسكان (2.2 مليون نسمة آنذاك)، كان لها نفس التمثيل في المجلس الذي تتمتع به جزيرة ستاتن ، أقل أحياء المدينة اكتظاظًا بالسكان (350 ألف نسمة). وبالتالي، اعتبر مجلس التقدير انتهاكًا لبند المساواة في الحماية المنصوص عليه في التعديل الرابع عشر للدستور، وفقًا لقرار المحكمة العليا الصادر عام 1964 بشأن مبدأ "صوت واحد لكل شخص" . [ 39 ] [ 42 ] استجابةً لقرار المحكمة العليا، وضعت لجنة مراجعة ميثاق مدينة نيويورك تعديلات على الحكومة البلدية، والتي تمت الموافقة عليها بنسبة 55% مقابل 45% في استفتاء على مستوى المدينة في يوم الانتخابات، نوفمبر 1989. [ 43 ] وبعد شهر، وافقت وزارة العدل الأمريكية على هذه التعديلات . [ 44 ]

تم الإبقاء على مناصب رؤساء الأحياء مع تقليص صلاحياتهم بشكل كبير. [ 44 ] وأصبحت ميزانيات الأحياء من مسؤولية رئيس البلدية ومجلس المدينة. ويملك رؤساء الأحياء حاليًا ميزانية تقديرية صغيرة نسبيًا للمشاريع داخل أحيائهم. أما آخر صلاحياتهم المهمة، وهي تعيين أعضاء مجلس التعليم في مدينة نيويورك ، فقد أُلغيت عندما تحول مجلس التعليم إلى وزارة التعليم في 30 يونيو 2002.

رؤساء البلديات الحاليون

تم انتخاب أو إعادة انتخاب رؤساء الأحياء الحاليين في الانتخابات الأخيرة التي جرت عام 2025 :

البلدةاسميبدأحزب
برونكسفانيسا جيبسون (مدة محددة)1 يناير 2022ديمقراطي
بروكلينأنطونيو رينوسو (مدة محدودة)1 يناير 2022ديمقراطي
مانهاتنبراد هويلمان-سيغال1 يناير 2026ديمقراطي
كوينزدونوفان ريتشاردز (مدة محددة)2 ديسمبر 2020ديمقراطي
جزيرة ستاتنفيتو فوسيلا (مدة محددة)1 يناير 2022جمهوري
خريطة الأحياء السكنية في مدينة نيويورك
  برونكس
  بروكلين
  مانهاتن
  كوينز
  جزيرة ستاتن

مجالس البلديات

لكلٍّ من الأحياء الخمسة مجلسٌ خاصٌّ به. [ 45 ] ويتألف هذا المجلس من رئيس الحي ، وأعضاء المجلس البلدي عن الحي، ورئيس كل مجلس محلي في الحي. [ 45 ] ويجوز لمجالس الأحياء عقد جلسات استماع عامة أو خاصة، واعتماد اللوائح الداخلية، وإعداد خطط شاملة وخطط خاصة، وتقديم توصيات بشأن استخدام الأراضي والتخطيط، والوساطة في النزاعات والخلافات بين مجلسين محليين أو أكثر، وتقديم بيان شامل بأولويات واحتياجات ميزانية النفقات والمشاريع الرأسمالية، وتقييم التقدم المحرز في المشاريع الرأسمالية وجودة وكمية الخدمات التي تقدمها الجهات الحكومية، والنظر في احتياجات الحي الأخرى. [ 46 ]

المجالس المحلية

لكل منطقة من المناطق المجتمعية التسع والخمسين مجلسٌ مجتمعي يتألف من خمسين عضوًا متطوعًا كحد أقصى، يعينهم رئيس البلدية المحلي، نصفهم من ترشيحات أعضاء المجلس الذين يمثلون المنطقة المجتمعية (أي الذين تغطي دوائرهم الانتخابية جزءًا من المنطقة المجتمعية). [ 47 ] [ 48 ] تقدم المجالس المجتمعية المشورة بشأن استخدام الأراضي والتخطيط العمراني، وتشارك في عملية إعداد ميزانية المدينة، وتتناول تقديم الخدمات في منطقتها. [ 49 ] تعمل المجالس المجتمعية بصفة استشارية، ولا تملك أي سلطة رسمية لسن القوانين أو إنفاذها. [ 48 ] [ 49 ]

حكومة الولاية والمقاطعة

المدعون العامون في المقاطعات

تنتخب كل مقاطعة من مقاطعات مدينة نيويورك الخمس مدعيًا عامًا لمدة أربع سنوات، [ 50 ] وتتمثل مهمته في مقاضاة جميع الجرائم والمخالفات التي تختص بها محاكم المقاطعة. [ 51 ] كما يوجد مدعٍ عام سادس، هو مكتب المدعي الخاص للمخدرات ، [ 52 ] وهو غير منتخب، بل يُعيّن من قبل المدعين العامين الخمسة المنتخبين. [ 53 ]

السلطات العامة

تتولى هيئة النقل الحضري (MTA) إدارة مترو أنفاق مدينة نيويورك ، وهي مؤسسة حكومية ذات منفعة عامة .

تُعدّ مكتبة بروكلين العامة ومكتبة كوينز العامة نظامين للمكتبات العامة في منطقتيهما. أما مكتبة نيويورك العامة فهي مكتبة خاصة غير حكومية تخدم برونكس ومانهاتن وستاتن آيلاند، وتتلقى تمويلًا حكوميًا. [ 54 ] وتُوفّر هيئة الإسكان في مدينة نيويورك (NYCHA) مساكن عامة لذوي الدخل المنخفض والمتوسط. وتُدير مؤسسة الصحة والمستشفيات في مدينة نيويورك (NYC Health + Hospitals Corporation, أو HHC) المستشفيات والعيادات العامة. أما مؤسسة التنمية الاقتصادية في مدينة نيويورك (NYCEDC) فهي مؤسسة التنمية الاقتصادية في المدينة .

تُدير هيئة النقل الحضري (MTA) مترو أنفاق مدينة نيويورك وعمليات حافلاتها الإقليمية من خلال ذراعها، هيئة النقل في مدينة نيويورك ( NYCTA). وعلى الرغم من هذا الاسم، فقد أُنشئت NYCTA، مثل بقية هيئة النقل الحضري، بموجب قانون صادر عن المجلس التشريعي لولاية نيويورك كشركة ذات منفعة عامة ، تخضع لسيطرة المجلس التشريعي وحاكم ولاية نيويورك. كما تُشغّل هيئة النقل الحضري خط سكة حديد جزيرة ستاتن داخل جزيرة ستاتن، بالإضافة إلى خط سكة حديد لونغ آيلاند وخط سكة حديد مترو نورث ، وكلاهما خطان للركاب تنتهي محطاتهما في المدينة، لكنهما يمتدان في الغالب في ضواحي مقاطعات ولايتي نيويورك وكونيتيكت.

تتولى هيئة موانئ نيويورك ونيوجيرسي إدارة وسائل النقل الإقليمية الأخرى ، بما في ذلك الجسور والأنفاق بين مدينة نيويورك ونيوجيرسي، وجميع المطارات والموانئ البحرية داخل المدينة. وتُعدّ هيئة الموانئ وكالة تشغيلية مشتركة بين الولايات، تخضع لسيطرة مشتركة من حاكم ولاية نيوجيرسي وحاكم ولاية نيويورك .

الأحزاب السياسية

يُحدد قانون انتخابات الولاية هيكل الأحزاب السياسية، إذ يُلزم كل حزب بتشكيل لجنة على مستوى الولاية، ويُجيز له تشكيل لجان على مستوى المقاطعات. [ 55 ] [ 56 ] [ 57 ] تتألف لجان المقاطعات من عضوين على الأقل يُنتخبان من كل دائرة انتخابية (بحد أقصى 950-1150 ناخبًا مسجلًا). كما يُجيز القانون انتخاب قادة دوائر الجمعية التشريعية . [ 58 ] [ 57 ] عادةً ما تختار اللجان التنفيذية للأحزاب السياسية على مستوى المقاطعات مرشحين للمناصب المحلية، على أن تُصدّق لجان المقاطعات بكامل أعضائها على هذه الترشيحات. [ 57 ] لا تمتلك العديد من الأحزاب الصغيرة لجانًا على مستوى المقاطعات، وتُعيّن مرشحيها على مستوى الولاية. وتختار مؤتمرات الترشيح القضائي للأحزاب السياسية مرشحين لقضاة المحكمة العليا في نيويورك . [ 59 ] أما مرشحو المناصب على مستوى المدينة، كرئيس البلدية والمراقب المالي والمدافع العام، فيتم ترشيحهم بشكل مشترك من قِبل اللجان التنفيذية الخمس لكل حزب على مستوى المقاطعات. [ 60 ] في معظم الحالات، يمكن للمتمردين الذين هم أعضاء في الحزب أن يتحدوا المرشحين الذين عينهم الحزب من خلال تقديم التماس لإجراء انتخابات تمهيدية .

علم الشعارات

يحمل ختم مدينة نيويورك ، الذي اعتُمد بشكل سابق عام 1686، عبارة "SIGILLVM CIVITATIS NOVI EBORACI" ، والتي تعني ببساطة "ختم مدينة نيويورك". إيبوراكوم هو الاسم الروماني لمدينة يورك، المقر الرسمي لجيمس الثاني بصفته دوق يورك . يرمز الداعمان إلى الوحدة بين السكان الأصليين والمستوطنين، بينما تُشير أشرعة طواحين الهواء الأربعة إلى تاريخ المدينة الهولندي باسم نيو أمستردام ، أما القنادس وبراميل الدقيق فترمز إلى أقدم السلع التجارية في المدينة (انظر تاريخ مدينة نيويورك ). الشعار الموجود أعلى الختم هو النسر الأمريكي ، الذي أُضيف بعد الثورة الأمريكية . اختير التاريخ "1625" في الأسفل للتأكيد على الجذور الهولندية للمدينة، لكن مؤرخين بارزين في المدينة وصفوه بأنه "تعسفي" و"خاطئ تمامًا" (إذ استُوطنت نيو أمستردام في الواقع عام 1624). [ 61 ]

اعتُمد علم مدينة نيويورك عام ١٩١٥. تمثل أشرطته الزرقاء والبيضاء والبرتقالية ألوان العلم الهولندي الذي رُفع فوق المدينة، التي كانت تُعرف آنذاك باسم نيو أمستردام، بين عشرينيات وستينيات القرن السابع عشر. يوجد في وسطه رسمٌ أزرق للشعار الرسمي لمدينة نيويورك بدون شعاره اللاتيني. [ ٦٢ ]

يوجد شكلان رسميان لعلم مدينة نيويورك. يضيف شكل مكتب العمدة قوسًا من خمسة نجوم خماسية الرؤوس (تمثل كل حي من الأحياء الخمسة) باللون الأزرق فوق الشعار، بينما يضيف شكل المجلس كلمة "مجلس" باللون الأزرق أسفل الشعار. [ 62 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "التصويت الترتيبي | مجلس انتخابات مدينة نيويورك" . vote.nyc . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 سبتمبر 2023 .
  2. ↑ هيرنانديز، خافيير (3 نوفمبر 2010). "مرة أخرى، ناخبو المدينة يوافقون على تحديد فترات الولاية" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 27 فبراير 2018 .
  3. ↑ "هل يُعدّ التصويت على تحديد مدة ولاية رئيس البلدية صفعة قوية له؟ - صحيفة نيويورك ديلي نيوز" . نيويورك. مؤرشف من الأصل في 6 يونيو 2013.
  4. ↑ شميت، جون. "عقوبة الأجور" (ملف PDF) . cepr.net .
  5. ↑ "ميثاق مدينة نيويورك" (ملف PDF) . مدينة نيويورك. يوليو 2004. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 8 مايو 2009. تم الاطلاع عليه في 19 يوليو 2009 .
  6. ↑ دليل الحكومة المحلية (ملف PDF) ( الطبعة السادسة ). وزارة خارجية ولاية نيويورك . 2009. ص 56. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 13 يناير 2016. تم الاطلاع عليه في 3 ديسمبر 2014 .  
  7. ↑ 28 USC § 112.
  8. ↑ "نبذة عن إدارة الخدمات الإدارية على مستوى مدينة نيويورك - سجل المدينة" . إدارة الخدمات الإدارية على مستوى مدينة نيويورك . مؤرشف من الأصل في 28 أبريل 2014. تم الاطلاع عليه في 13 يونيو 2014 .
  9. ↑ دوركين، إيرين (26 مايو 2014). "عضو المجلس بن كالوس يريد من المدينة نشر الإعلانات الحكومية على موقعها الإلكتروني" . صحيفة نيويورك ديلي نيوز .
  10. ↑ جيبسون ومانز 2004 ، ص 473.
  11. ↑ ميثاق مدينة نيويورك § 3
  12. 1 2 3 ميثاق مدينة نيويورك § 8
  13. ↑ ميثاق مدينة نيويورك § 6
  14. ١ ٢ "نبذة عن المكتب" . مكتب المدافع العام لمدينة نيويورك . مؤرشف من الأصل في ٢ ديسمبر ٢٠١٤. تم الاطلاع عليه في ٣ ديسمبر ٢٠١٤ .
  15. ↑ ميثاق مدينة نيويورك § 22
  16. ↑ "واجبات المراقب المالي" . مراقب مدينة نيويورك المالي . تم الاطلاع عليه في 4 ديسمبر 2014 .
  17. ↑ ميثاق مدينة نيويورك § 93
  18. ↑ «العمدة». ما الذي يُسيّر مدينة نيويورك؟: دليل المواطن لكيفية عمل حكومة المدينة ( الطبعة الثالثة). نيويورك، نيويورك: صندوق التعليم التابع لرابطة الناخبات في مدينة نيويورك. 2001. الصفحات 30-31 . ISBN    0-916130-02-9.
  19. ^ جيبسون ، إلين م. مانز، ويليام هـ. (2004). دليل جيبسون للأبحاث القانونية في نيويورك (PDF) (الطبعة الثالثة ). وم. إس هاين للنشر. ص. 258. ردمك   1-57588-728-2LCCN 2004042477 . OCLC 54455036 .​  
  20. ↑ اعتماد القوانين المحلية في ولاية نيويورك (ملف PDF) . سلسلة جيمس أ. كون الفنية للحكومات المحلية. وزارة خارجية ولاية نيويورك . مايو 1998. الصفحات 1-3 . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 12 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه في 24 أبريل 2014 . 
  21. 1 2 NYSDOS 1998 ، ص. 10.
  22. ↑ جيبسون ومانز 2004 ، ص 450.
  23. ↑ جيبسون ومانز 2004 ، ص 458.
  24. ↑ NYSDOS 1998 ، الصفحات 3-10.
  25. ↑ مجموعة المحكمة العليا لكلية الحقوق بجامعة كورنيل: مجلس تقدير مدينة نيويورك ضد موريس ، تم الاطلاع عليها في 12 يونيو 2006
  26. ↑ غرينهاوس، ليندا (23 مارس 1989). "قضاة يُبطلون حكومة مدينة نيويورك؛ ويطالبون بالمساواة في حق التصويت في جميع الأحياء" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أغسطس 2016 .
  27. ١ ٢ محاكم ولاية نيويورك: دليل تمهيدي (ملف PDF) . مكتب إدارة محاكم ولاية نيويورك . ٢٠٠٠. ص ٤. OCLC ٦٨٧١٠٢٧٤. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في ٤ مارس ٢٠١٦. تم الاطلاع عليه في ٢ ديسمبر ٢٠١٤ .  
  28. ١ ٢ محاكم ولاية نيويورك: دليل تمهيدي (ملف PDF) . مكتب إدارة محاكم ولاية نيويورك . ٢٠١٠. ص ٢. OCLC ٦٦٨٠٨١٤١٢. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في ٤ مارس ٢٠١٦. تم الاطلاع عليه في ٢ ديسمبر ٢٠١٤ .  
  29. ↑ "تاريخ المحكمة المدنية" . مكتب إدارة المحاكم بولاية نيويورك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أغسطس 2014 .
  30. ↑ ميزانية السلطة القضائية لولاية نيويورك: السنة المالية 2014-2015 (ملف PDF) . صفحة 18. 
  31. ↑ دليل تمهيدي لمحكمة الأسرة في مدينة نيويورك (ملف PDF) . لجنة قانون الأسرة ومحكمة الأسرة التابعة لنقابة المحامين في مدينة نيويورك . فبراير 2012. ص 1. 
  32. ↑ "معلومات عن الأحياء المجتمعية" . إدارة التخطيط المدني لمدينة نيويورك . تم الاطلاع عليه في 3 ديسمبر 2014 .
  33. ↑ ميثاق مدينة نيويورك § 81
  34. ↑ كروغان، لور (14 يناير 2013). "بطل بروكلين: السياسيون يجمعون أموالاً طائلة لحملة الترشح لمنصب رئيس البلدية" . صحيفة نيويورك ديلي نيوز . تم الاطلاع عليه في 19 نوفمبر 2016 .
  35. ↑ ميثاق مدينة نيويورك § 82
  36. ↑ "ميثاق مدينة نيويورك - رؤساء الأحياء" . مكتبة قوانين النشر القانوني الأمريكي . تم الاطلاع عليه في 20 نوفمبر 2016 .
  37. ↑ "ميثاق مدينة نيويورك، الفصل 8، القسم 192" . مكتبة قوانين النشر القانوني الأمريكي . تم الاطلاع عليه في 20 نوفمبر 2016 .
  38. 1 2 إيشنثال، ديفيد ر. (1990). "المسؤولون المنتخبون الآخرون" . السياسة الحضرية، على طريقة نيويورك . جامعة نيويورك. ص 99. ISBN  9780765633323.
  39. 1 2 "مجموعة المحكمة العليا لكلية الحقوق بجامعة كورنيل: مجلس تقدير مدينة نيويورك ضد موريس" . تم الاطلاع عليه في 12 يونيو 2006 .
  40. ↑ جاكسون، كينيث ت. (1995). موسوعة مدينة نيويورك . نيو هيفن، كونيتيكت : جمعية نيويورك التاريخية ودار نشر جامعة ييل . الصفحات 129-130 . ISBN  0-300-05536-6.
  41. ↑ نساء أمريكيات سوداوات بارزات . ديترويت: غيل ريسيرش. 1992. ص 781. تم الاطلاع عليه في 11 مايو 2026 . 
  42. ↑ غرينهاوس، ليندا (23 مارس 1989). "قضاة يُبطلون حكومة مدينة نيويورك؛ ويطالبون بالمساواة في حق التصويت في جميع الأحياء" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 سبتمبر 2024 .
  43. ↑ فايندر، آلان (8 نوفمبر 1989). "انتخابات 1989: الميثاق؛ تشير استطلاعات الرأي إلى الموافقة على إصلاح شامل لميثاق مدينة نيويورك" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 سبتمبر 2024 .
  44. 1 2 فايندر، آلان (14 ديسمبر 1989). "وزارة العدل توافق على تعديل ميثاق مدينة نيويورك" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 28 سبتمبر 2024 .
  45. 1 2 ميثاق مدينة نيويورك § 85(أ)
  46. ↑ ميثاق مدينة نيويورك § 85(ب)
  47. ↑ ميثاق مدينة نيويورك § 2800(أ)
  48. 1 2 "حول المجالس المحلية" . وحدة الشؤون المجتمعية التابعة لرئيس بلدية مدينة نيويورك . مؤرشف من الأصل في 8 أغسطس 2016. تم الاطلاع عليه في 26 نوفمبر 2016 .
  49. 1 2 بيرغ، بروس (2007). سياسة مدينة نيويورك: حكم غوثام . مطبعة جامعة روتجرز. ص 277. ISBN  9780813543895.
  50. ↑ قانون المقاطعة § 926
  51. ↑ قانون المقاطعة § 927
  52. ↑ "تقرير الميزانية" (ملف PDF) . mtprauhwprtlcouncil.nyc.gov . 23 مايو 2016. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) في 7 نوفمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 25 مايو 2017 .
  53. ↑ "مكتب المدعي الخاص بقضايا المخدرات لمدينة نيويورك" . مكتب المدعي الخاص بقضايا المخدرات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 مايو 2017 .
  54. ↑ مكتبة نيويورك العامة، ومؤسسات أستور ولينوكس وتيلدن. البيانات المالية والجداول التكميلية، يونيو 2016 ، صفحة 8. "المكتبة مؤسسة تعليمية خاصة غير ربحية تقدم خدمات مجانية معينة للمستخدمين في مرافقها. على الرغم من أن المكتبة ليست مؤسسة حكومية، ..."
  55. ↑ المادة 2 من قانون الانتخابات
  56. ↑ زيمرمان، جوزيف ف. (2008). حكومة وسياسة ولاية نيويورك ( الطبعة الثانية). مطبعة جامعة ولاية نيويورك . رقم ISBN  978-0-7914-7435-8.
  57. 1 2 3 زيمرمان 2008 ، ص 55.
  58. ↑ قانون الانتخابات § 2–104
  59. ↑ مجلس إدارة القضاء التابع لنقابة المحامين في مدينة نيويورك (مارس 2014). أساليب اختيار القضاة في ولاية نيويورك: دليل لفهم عملية الاختيار والمشاركة فيها (ملف PDF) . نقابة المحامين في مدينة نيويورك . الصفحات 23-27 . 
  60. ↑ ساير، والاس ؛ كوفمان، هربرت (1960). إدارة مدينة نيويورك: السياسة في المدينة الكبرى . مؤسسة راسل سيج . ص 147-148 . ISBN  9781610446860. إل سي سي إن 60008408 . {{cite book}}عدم توافق رقم ISBN / التاريخ ( مساعدة )
  61. ↑ روبرتس، سام (14 يوليو 2008). "تاريخ ميلاد نيويورك: لا تعتمد على شعار المدينة" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 12 يناير 2017 .
  62. 1 2 "أبرز معالم الكتاب الأخضر لمدينة نيويورك - شعار المدينة وعلمها" . خدمات مدينة نيويورك الإدارية . مؤرشف من الأصل في 28 أبريل 2015. تم الاطلاع عليه في 12 يناير 2017 .