الانفصال الحضري

تحتاج هذه المقالة إلى مصادر إضافية للتحقق . يُرجى المساعدة في تحسين هذه المقالة عن طريق إضافة مصادر موثوقة . قد يتم الطعن في المواد غير الموثقة وإزالتها. البحث عن المصادر:  "الانفصال الحضري" - الأخبار  · الصحف  · الكتب  · العلماء  · JSTOR ( ديسمبر 2021 ) ( تعرف على كيفية ومتى تزيل هذه الرسالة )

الانفصال الحضري هو انفصال المدينة عن منطقتها المحيطة لتشكيل وحدة سياسية جديدة.

عادةً ما تكون هذه الوحدة الجديدة قسمًا فرعيًا من نفس البلد الذي تحيط به. وتشكل العديد من المدن حول العالم وحدة حكومية محلية منفصلة. والسبب الأكثر شيوعًا هو أن عدد سكان المدينة كبير جدًا بحيث لا يمكن دمج المدينة في وحدة حكومية محلية أكبر.

ومع ذلك، في بعض الحالات، قد يتم تحقيق السيادة الكاملة ، وفي هذه الحالة تسمى الوحدة عادة دولة المدينة . وهو شكل متطرف من أشكال الحكم الذاتي الحضري، والذي يمكن التعبير عنه بمصطلحات أقل رسمية أو من خلال التشريعات العادية مثل ميثاق المدينة .

إن الاستقلال الحضري له تاريخ طويل يعود إلى فترة التحضر ما قبل التاريخ ومدن الدول المتوسطية الأصلية في العصور الكلاسيكية، مثل أثينا القديمة وروما القديمة . وفي العصور الوسطى، أسست تدابير مثل حقوق ماغديبورغ وضعًا خاصًا للمدن وسكانها في العلاقات التجارية. وبشكل عام، تراجع هذا الوضع مع دمج المدن الأوروبية في الدول القومية، وخاصة في القرن السابع عشر إلى القرن العشرين، مما أدى في النهاية إلى فقدان العديد من الحقوق الخاصة.

يزعم المنظرون المعاصرون للاقتصادات المدنية المحلية، بما في ذلك روبرت جيه أوكرسون وجين جاكوبس ، أن المدن تعكس صراعًا بين القيم، وخاصة التسامح مقابل التفضيلات، مع اختلاف وجهات النظر حول المدينة من مجتمع نقي إلى سوق نقي. يميل سكان الضواحي بقوة إلى النظر إلى المدينة على أنها سوق لأنهم لا يشاركون في حياة الشوارع طواعية، ولا يعتبرون المدينة مكانًا آمنًا ومريحًا للعيش فيه. على النقيض من ذلك، يميل أولئك الذين يختارون العيش في وسط المدينة إلى رؤيتها على أنها مجتمع أكثر، ولكن يجب أن ينتبهوا بعناية إلى تسامحهم (للضباب الدخاني ، والتلوث الضوضائي ، والجريمة ، والضرائب ، وما إلى ذلك). تختلف الأخلاقيات وبالتالي سياسات مجموعات المصالح هذه اختلافًا كبيرًا.

يُنادي بعض منظري المناطق الحضرية، ولا سيما جين جاكوبس ، بالانفصال (إنشاء كيانات تشريعية وتنفيذية جديدة تمامًا) ، باعتباره السبيل الوحيد للتعامل سياسيًا مع هذه الاختلافات الثقافية الشاسعة بين المدن الحديثة وحتى أقرب ضواحيها وأحواضها المائية الأساسية. وذكرت أن "المدن التي ترغب في الازدهار في القرن القادم يجب أن تنفصل سياسيًا عن المناطق المحيطة بها". ورفضت ^{" الميثاق "} الأقل أهمية والحلول الأقل رسمية، بحجة أن الهيكل الكامل للحكومة الإقليمية الحقيقية ضروري، وينطبق على المنطقة الحضرية وحدها. ورفضت على وجه الخصوص فكرة أن المناطق الضواحي يجب أن يكون لها أي رأي في القواعد في المدينة: "لقد تركوها، وهم ليسوا جزءًا منها". ^{عاشت جاكوبس نفسها} في حي حضري ( ذا أنيكس، تورنتو ) كان من الممكن أن يُعبَّد في السبعينيات من خلال مشروع طريق سريع لخدمة الضواحي، وهو طريق سبادينا السريع ، لو لم يوقفه أنصار الانفصال الحضري. كما شارك جاكوبس في منع تطوير طريق مانهاتن السفلي السريع في ستينيات القرن العشرين، معارضًا لروبرت موزس . وتُعَد هذه الطرق السريعة أمثلة على الصراع بين مصالح المجتمع الحضري ومصالح السوق الضواحي.

إن أنصار تطوير الطرق السريعة ومشاركة الضواحي في الحكم الحضري يرون أن المدن التي تحمي نفسها من الضواحي، وتجبرها على التحول إلى بلدات صغيرة مكتفية ذاتيا، وتقطع الطرق السريعة، وتجبر المسافرين على استخدام مترو الأنفاق، وما إلى ذلك، تنتحر بإجبار الشركات على الانتقال إلى الضواحي. ويرد أنصار هذا الرأي بأن المدن تعتمد بشكل أكبر على جودة الحياة فيها لجذب المهاجرين والمهنيين، وأن العمل عن بعد يجعل من الممكن للعمال في المدينة أن يعيشوا في أي مكان، ويأتون إلى المدينة بشكل أقل تواترا، دون الحاجة إلى الازدحام.

المدن المستقلة بالكامل، أو الدول المدن، هي هدف الانفصال الحضري. ومن الأمثلة الحديثة على الدولة المدينة جمهورية سنغافورة ، التي طُردت من ماليزيا لأسباب سياسية واجتماعية متنوعة. ^[1] حاليًا، سنغافورة هي المدينة الوحيدة التي تتمتع باستقلال تام وعملة محلية وجيش كبير. الدولتان المدينتان الأخريان القائمتان بحكم القانون هما موناكو ومدينة الفاتيكان ، اللتان تعملان كمناطق حضرية مستقلة سياسياً اسميًا.

تتمتع بعض المدن مثل هونج كونج وماكاو بدرجة من الحكم الذاتي، ولكنها لا تتمتع باستقلال سياسي كامل. وعلى وجه التحديد، مُنِحَت هونج كونج وماكاو وضع المناطق الإدارية الخاصة في جمهورية الصين الشعبية . وينبع سبب استقلالهما النسبي من وجودهما لأكثر من قرن من الزمان كمستعمرات أوروبية، والصعوبة الناتجة عن إعادة دمجهما بالكامل.

في الصين ، أصبحت كل من بكين وتيانجين مستقلتين عن مقاطعة خبي المجاورة ، والتي كانتا جزءًا منها سابقًا. وعلى نحو مماثل، أصبحت شنغهاي الآن مستقلة عن جيانغسو وتشونغتشينغ عن سيتشوان .

في اليابان ، تشكل طوكيو ، بالإضافة إلى كونها مدينة ، محافظة، تندرج ضمن فئة خاصة من "المحافظات الحضرية" التي تتمتع ببعض سمات المدينة وبعض سمات المحافظة. داخل طوكيو، توجد وحدات أصغر، ^{" أحياء "} ، "مدن"، "بلدات"، إلخ، ولكن بعض المسؤوليات الموكلة عادةً إلى المدن والبلدات في المحافظات اليابانية الأخرى يتم التعامل معها من قبل حكومة العاصمة طوكيو بدلاً من ذلك. ^{[2] [3] [4]}

في كل من كوريا الجنوبية وكوريا الشمالية ، تتمتع المدن الخاصة باستقلالية عن المقاطعات المحيطة بها وتخضع لحكم مباشر من الحكومة المركزية. ومن الأمثلة على ذلك سيول وبوسان ودايجو وإنتشون وغوانغجو ودايجيون وأولسان في كوريا الجنوبية وبيونج يانج وراسون في كوريا الشمالية . وفي كوريا الجنوبية، المعيار الرئيسي لمنح الانفصال عن المقاطعة هو وصول عدد السكان إلى مليون نسمة.

تايوان ، رسميًا جمهورية الصين ، تدير ست مدن كانت في السابق جزءًا من مقاطعة تايوان بجمهورية الصين ، كبلديات خاصة : كاوهسيونج ، وتايتشونج ، وتاينان ، وتايبيه ، وتايبيه الجديدة ، وتاويوان . ( لا تزال جمهورية الصين الشعبية ، التي تطالب بتايوان، تعترف بهذه البلديات كجزء لا يتجزأ من مقاطعة تايوان المزعومة التابعة لجمهورية الصين الشعبية ؛ وتعتبر جمهورية الصين الشعبية تايوان المقاطعة الثالثة والعشرين ، وعاصمتها تايبيه. )

في إندونيسيا ، كانت العاصمة جاكرتا ذات يوم جزءًا من جاوة الغربية حتى حصلت على وضع الحكم الذاتي الخاص وانفصلت عن مقاطعتها السابقة في عام 1961. تم استبدال منصب العمدة بمنصب الحاكم، مما جعلها مقاطعة مستقلة خاصة وتعمل بشكل مستقل عن المقاطعات المحيطة بها.

كانت العواصم الماليزية كوالالمبور وبوتراجايا بالإضافة إلى جزيرة لابوان جزءًا من سيلانجور وصباح على التوالي. في عام 1974 ، أُعلنت كوالالمبور كأول إقليم فيدرالي في ماليزيا من أجل منع الصراع بين حكومة ولاية سيلانجور والحكومة الفيدرالية، وتم نقل عاصمة ولاية سيلانجور لاحقًا إلى شاه علم القريبة . في وقت لاحق في عام 1984، اختارت الحكومة الفيدرالية لابوان لتطوير المركز المالي الخارجي وأعلنت ثاني إقليم فيدرالي بعد كوالالمبور. أُعلنت بوتراجايا ثالث إقليم فيدرالي في وقت لاحق في عام 2001 بعد أن انتهت الحكومة الفيدرالية من تطوير المدينة كعاصمة فيدرالية جديدة بينما ظلت كوالالمبور عاصمة ملكية.

في تايلاند ، تعمل العاصمة بانكوك بشكل مستقل عن أي مقاطعة وتعتبر منطقة إدارية خاصة. وهي مدينة رئيسية من حيث عدد سكانها الكبير، حيث تضم ما يقرب من 8% من إجمالي سكان تايلاند.

أصبحت منطقة العاصمة بروكسل ، وهي منطقة مكتظة بالسكان تتكون من 19 بلدية بما في ذلك العاصمة بروكسل ، واحدة من المناطق الثلاث في بلجيكا بعد أن تحولت البلاد إلى اتحاد فيدرالي في عام 1970. (في بلجيكا توجد ظروف خاصة بسبب المجتمعات اللغوية في البلاد.)

في بلغاريا العاصمة صوفيا هي منطقة خاصة بها - صوفيا غراد ، في حين أن المنطقة المحيطة بها مقسمة بين منطقة بيرنيك ومنطقة صوفيا .

تعتبر مدينتي باريس وليون من المقاطعات الفرنسية الخاصة بهما .

العاصمة بوخارست هي أيضًا مقاطعة داخل رومانيا .

تتمتع موسكو وسانت بطرسبرغ ، أكبر مدينتين في روسيا ، بوضع مدينة اتحادية . وبعد ضم شبه جزيرة القرم إلى الاتحاد الروسي عام 2014 ، أصبحت مدينة سيفاستوبول تُدار أيضًا كمدينة اتحادية، على الرغم من أن أوكرانيا ومعظم الدول الأعضاء في الأمم المتحدة لا تزال تعتبر سيفاستوبول مدينة ذات وضع خاص داخل أوكرانيا.

في المملكة المتحدة، اكتسبت حركة انفصال لندن زخمًا ^{[5] [6] [7]} في أعقاب استفتاء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، عندما صوتت المملكة المتحدة ككل لمغادرة الاتحاد الأوروبي، لكن لندن الكبرى ، وهي منطقة خاصة بها (على عكس المناطق الحضرية الأخرى في المملكة المتحدة)، صوتت للبقاء في الاتحاد الأوروبي.

في ألمانيا، هناك مدينتان - برلين وهامبورغ - تعتبران من ولايات البوندسلاندر في حد ذاتها (وبالتالي، فهما دولتان مدينتان ضمن نظام فيدرالي). مدينة بريمن الهانزية الحرة هي أيضًا دولة مدينة، تتألف من مدينتين: بريمن وبريمرهافن . وعلى مستوى المقاطعات ، تشكل العديد من المدن الكبيرة والمتوسطة الحجم مدنها الحرة الخاصة (بالألمانية: Kreisfreie Städte ).

مدينة فيينا هي دولة اتحادية ضمن جمهورية النمسا . وكما هو الحال في ألمانيا، فإن العديد من المدن الكبيرة والمتوسطة الحجم في النمسا منفصلة عن المقاطعات العادية، وتشكل بدلاً من ذلك مدنها القانونية الخاصة (بالألمانية: Statutarstädte ).

بازل شتات هي إحدى كانتونات سويسرا ، وهي دولة مدينة.

لا توجد دول مدن في أمريكا الشمالية. فمنطقة كولومبيا في الولايات المتحدة ومنطقة ديستريتو فيدرال في المكسيك هما منطقتان حكوميتان فيدراليتان وليستا بلديات عادية. وعلى هذا النحو، تخضعان للسلطة المباشرة للحكومتين الفيدراليتين الأمريكية والمكسيكية على التوالي. ولم ينتخب سكان واشنطن العاصمة عمدة ومجلس مدينة خاصين بهم حتى عام 1972، عندما مدد الكونجرس الأمريكي الحكم الذاتي للمدينة. ومع ذلك، لا يزال يتعين على الكونجرس الموافقة على تصرفات العمدة ومجلس المدينة، على الأقل بأثر رجعي، ولا يمكن لأي تشريع أقرته حكومة منطقة كولومبيا أن يسري حتى يوافق عليه الكونجرس الأمريكي.

إن الانفصال الحضري هو أحد الحلول العديدة الممكنة التي تفكر فيها بعض المدن الكندية وهي تتأمل مشاكلها. وهو حل يعتبر مفيدًا سياسيًا بسبب الحركة الانفصالية القوية في كيبيك ، وكذلك الحركات الانفصالية الأضعف في نيوفاوندلاند (المستقلة سابقًا)، وألبرتا ، وكولومبيا البريطانية .

في كيبيك، مع وجود حركة انفصالية وثنائية لغوية، كان تقسيم كيبيك المستقلة حديثًا تيارًا قويًا، حيث ظل لدى البعض مقاطعة مونتريال المتبقية في كندا، والتي تحتوي أحيانًا على جزيرة ويست آيلاند والساحل الغربي لمونتريال فقط .

على مدى عقود عديدة، تم تشكيل المجتمعات الحضرية في تورنتو ومونتريال وفانكوفر بشكل منفصل عن مقاطعاتها الخاصة، لغرض توزيع أعضاء البرلمان بعد التعدادات الوطنية التي تُجرى كل خمس سنوات. ^{[ بحاجة لمصدر ]}

تم تقديم مقترحات مختلفة لمدينة نيويورك للانفصال عن ولاية نيويورك . على مستوى أدنى، تسمح بعض الولايات أو سمحت لمدينة بالانفصال عن مقاطعتها وتصبح ولاية قضائية معادلة للمقاطعة في حد ذاتها. سواء تم اعتبار الولاية القضائية الجديدة المكافئة للمقاطعة مدينة-مقاطعة موحدة مثل فيلادلفيا، بنسلفانيا أو سان فرانسيسكو، كاليفورنيا أو مدينة مستقلة مثل سانت لويس، ميسوري، فهذه مسألة تقررها كل ولاية من هذه الولايات. في نوفمبر 2018، سمحت الجمعية العامة لجورجيا للناخبين في جيب ثري في ستوكبريدج، جورجيا بالبت في ما إذا كانوا يريدون الانفصال، وهو ما رفضوه بعد ذلك. ^[8] في أوهايو ، انسحبت مئات المدن والقرى من بلداتها المحيطة من خلال تشكيل بلدات ورقية . ^[9]

تم إنشاء اللجنة الملكية لحوكمة أوكلاند عام 2007 من قبل حكومة نيوزيلندا للتحقيق في التغييرات المحتملة لإدارة أوكلاند . في عام 2009، تم تسمية المدينة باعتبارها المدينة العملاقة الوحيدة في البلاد مع دمج العديد من المجالس السابقة، وفي عام 2010 أصبحت منطقة أوكلاند سلطة موحدة يحكمها مجلس أوكلاند . وقد تم تقديم اقتراح منذ ذلك الحين بأن المنطقة يمكن أن تصبح دولة مدينة مستقلة . ^[10]

• البلدية الليبرالية
• مدينة دانزيج الحرة
• مقاطعة كارنارو الإيطالية
• المحلية (السياسة)

• بي بي سي: هل المدن هي البلدان الجديدة؟