بلدة مدنية

هذه المقالة جزء من سلسلة حول
الانقسامات السياسية في الولايات المتحدة
المستوى الأول
الدولة ( الكومنولث ) المنطقة الفيدرالية الإقليم ( الكومنولث ) محمية هندية ( قائمة ) / أرض الوطن الهاوايية / كيان قبلي أصلي في ألاسكا / بويبلو / أرض ائتمانية خارج المحمية / منطقة قضائية قبلية
المستوى الثاني
المقاطعة / الرعية / البلدة منطقة غير منظمة / منطقة تعداد / قرى / مقاطعة (جزر فيرجن الأمريكية) / مقاطعة (أستراليا) مدينة مقاطعة موحدة مدينة مستقلة البلدية (PR) جزيرة مرجانية غير منظمة
المستوى الثالث
بلدة المدن والبلدات والقرى بلدية متجاوره مكان مخصص للتعداد حي الفصل القبائل المعترف بها من قبل الدولة
المستوى الرابع
جناح
مناطق أخرى
المناطق المحمية ( منطقة الحفاظ ، النصب التذكاري الوطني ، الحديقة الوطنية ) الدائرة الانتخابية منطقة خاصة ( منطقة مدرسية ) جمعية أصحاب المنازل الدولة المرتبطة قاعدة عسكرية الجيب الفيدرالي منطقة غير مدمجة مدينة الأشباح
بوابة الولايات المتحدة
ف ت هـ

البلدة المدنية هي وحدة حكومية محلية مستخدمة على نطاق واسع في الولايات المتحدة تابعة لمقاطعة ، وغالبًا ما تكون في الأجزاء الشمالية والغربية الوسطى من البلاد. يُستخدم مصطلح المدينة في نيو إنجلاند ونيويورك وكذلك ويسكونسن للإشارة إلى ما يعادل البلدة المدنية في هذه الولايات؛ تستخدم مينيسوتا "المدينة" رسميًا ولكنها غالبًا ما تستخدمها و"البلدة" بالتبادل. تختلف المسؤوليات المحددة ودرجة الحكم الذاتي في كل ولاية . تختلف البلدات المدنية عن البلدات المساحية ، ولكن في الولايات التي لديها كلاهما، غالبًا ما تتطابق الحدود، وخاصة في إنديانا وأوهايو وإلينوي، وقد تقسم المقاطعة جغرافيًا تمامًا. يصنف مكتب الإحصاء الأمريكي البلدات المدنية على أنها أقسام مدنية ثانوية . حاليًا، هناك 20 ولاية بها بلدات مدنية، بما في ذلك إنديانا، وأوهايو، وإلينوي، وميشيغان، وأيوا، ومينيسوتا، وويسكونسن، وميسوري، وكانساس، ونبراسكا، وساوث داكوتا، ونورث داكوتا، وبنسلفانيا، ووست فرجينيا (في مناطق معينة).

تشرف على وظائف البلدة بشكل عام هيئة إدارية (يختلف الاسم من ولاية إلى أخرى) وكاتب أو أمين أو عمدة (في نيوجيرسي والبلدات الحضرية في يوتا ). غالبًا ما يشمل ضباط البلدة قاضي الصلح ومفوض الطرق والمقيم والشرطي بالإضافة إلى المساح . في القرن العشرين، أضافت العديد من البلدات أيضًا مديرًا أو مشرفًا للبلدة إلى الضباط كمسؤول تنفيذي للمجلس . في بعض الحالات، تدير البلدات المكتبات المحلية وخدمات كبار السن وخدمات الشباب وخدمات المواطنين ذوي الإعاقة وخدمات المقابر ، بالإضافة إلى المساعدة الطارئة. في بعض الولايات، قد تقوم البلدة والبلدية المجاورة لتلك البلدة بدمج عملياتهما كليًا أو جزئيًا.

تختلف درجات السلطة التي تتمتع بها حكومة البلدة باختلاف الولاية.

في ولايات الغرب الأوسط العلوي بالقرب من البحيرات العظمى ، غالبًا ما يتم فرض البلدات المدنية (المعروفة في ميشيغان باسم بلدات القانون العام ^[1] وفي ويسكونسن باسم البلدات)، ولكن ليس دائمًا، على بلدات المسح. تختلف الدرجة التي تعمل بها هذه البلدات ككيانات حكومية من ولاية إلى أخرى وفي بعض الحالات حتى داخل الولاية. على سبيل المثال، تعمل البلدات في الجزء الشمالي من إلينوي بنشاط في تقديم الخدمات العامة - مثل صيانة الطرق ورعاية ما بعد المدرسة وخدمات كبار السن - بينما تفوض البلدات في جنوب إلينوي هذه الخدمات بشكل متكرر إلى المقاطعة. توفر معظم البلدات في إلينوي أيضًا خدمات مثل إزالة الثلوج ونقل كبار السن وخدمات الطوارئ للأسر المقيمة في أجزاء غير مدمجة من المقاطعة. كل بلدات إلينوي لديها مجلس بلدة، كان أعضاء مجلسه يُطلق عليهم سابقًا أمناء البلدة ، ومشرف بلدة واحد. على النقيض من ذلك، يتم تشغيل البلدات المدنية في ولاية إنديانا بطريقة متسقة نسبيًا على مستوى الولاية وتميل إلى أن تكون منظمة بشكل جيد، حيث يخدم كل منها أمين بلدة واحد ومجلس مكون من ثلاثة أعضاء.

لا يتم دمج البلدات المدنية في هذه الولايات بشكل عام ، ويمكن للمدن القريبة ضم الأراضي في البلدات المجاورة بسهولة نسبية. ومع ذلك، في ميشيغان، تعد البلدات ذات القانون العام كيانات مؤسسية (على سبيل المثال، يمكن أن تكون موضوعًا لدعاوى قضائية)، ^[2] ويمكن إعادة صياغة بعضها كبلدات ميثاقية ، وهو وضع يهدف إلى الحماية من الضم من البلديات القريبة والذي يمنح البلدة بعض سلطات الحكم الذاتي المشابهة للمدن. في ويسكونسن ، تُعرف البلدات المدنية باسم " البلدات " بدلاً من البلدات، لكنها تعمل بشكل أساسي بنفس الطريقة كما هو الحال في الولايات المجاورة. في مينيسوتا ، يشير قانون الولاية إلى مثل هذه الكيانات مثل البلدات ولكنه يتطلب منها أن يكون لها اسم في شكل " اسم البلدة". ^{[ بحاجة لمصدر ]} في كل من الوثائق والمحادثات، يتم استخدام "المدينة" و"البلدة" بالتبادل. يمكن أن تكون بلدات مينيسوتا إما غير حضرية أو حضرية (مما يمنح حكومة البلدة سلطة أكبر)، ولكن هذا لا ينعكس في اسم البلدة. ^[3] في ولاية أوهايو ، يتم وضع مدينة أو قرية فوق بلدة ما لم تنسحب من خلال إنشاء بلدة ورقية . عندما لا تمتد البلدة الورقية إلى حدود المدينة، يدفع أصحاب العقارات الضرائب لكل من البلدة والبلدية، ^[4] على الرغم من أن هذه التداخلات يتم تجاهلها أحيانًا عن طريق الخطأ. ^[5] كما تسمح عشر ولايات أخرى للبلدات والبلديات بالتداخل. ^[6]

في كانساس ، توفر بعض البلدات المدنية خدمات مثل صيانة الطرق وخدمات الحماية من الحرائق التي لا توفرها المقاطعة.

This section does not cite any sources. Please help improve this section by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed. (June 2021) (Learn how and when to remove this message)

في نيو إنجلاند ونيويورك ، تنقسم الولايات عمومًا إلى بلدات ومدن، وهي بلديات توفر معظم الخدمات المحلية. باستثناء بعض المناطق النائية في نيو هامبشاير وفيرمونت وحوالي نصف ولاية ماين ، تقع نيو إنجلاند بالكامل داخل حدود بلدية مدمجة. يوجد في نيو إنجلاند مقاطعات، على الرغم من استخدامها في جنوب نيو إنجلاند بشكل صارم كخطوط فاصلة للأنظمة القضائية والأغراض الإحصائية، بينما في شمال نيو إنجلاند، غالبًا ما تتعامل مع وظائف محدودة أخرى، مثل إنفاذ القانون والتعليم وبعض المرافق العامة بالإضافة إلى الأنظمة القضائية. يوجد في نيو إنجلاند أيضًا مدن ، معظمها بلدات صوت سكانها لاستبدال شكل اجتماع البلدة للحكومة بشكل المدينة. يوجد في ولاية ماين نوع ثالث من البلدات يسمى المزرعة ، والذي كان موجودًا سابقًا في ولايات نيو إنجلاند الأخرى، والذي يتمتع بحكم ذاتي أكثر محدودية من مدن نيو إنجلاند الأخرى.

في أجزاء من ولاية ماين، ونيوهامشير، وفيرمونت، تسمى أقسام المقاطعة التي لا يتم دمجها أحيانًا بالبلدات، أو بمصطلحات أخرى مثل " جور "، أو "منحة"، أو "موقع"، أو "شراء".

تنقسم ولاية نيويورك إلى مقاطعات، تنقسم بدورها إلى مدن وبلدات باستثناء مدينة نيويورك ، التي تعد مقاطعاتها الخمس الممتدة لأغراض حكومة الولاية أحياء بلدية لأغراض حكومة المدينة ( مقاطعة برونكس/ذا برونكس ، ومقاطعة كينجز/بروكلين ، ومقاطعة نيويورك/مانهاتن ، ومقاطعة كوينز/كوينز ، ومقاطعة ريتشموند/ستاتن آيلاند ). وكما هو الحال في نيو إنجلاند، فإن مصطلح "المدينة" يعادل "البلدة" في معظم الولايات الأخرى. بالإضافة إلى ذلك، يستخدم سكان نيويورك بشكل عام مصطلح "البلدة" بمعنى "المدينة". والبلدات والقرى هي مناطق غير مدمجة داخل بلدة أو بلدات. ولأن البلدات هي أقسام إدارية لمقاطعة، فإن حدود البلدة لا يمكن أن تعبر حدود المقاطعة. بالإضافة إلى التقسيمات الإدارية، فإن ولاية نيويورك لديها أيضًا مدن . والمدن في نيويورك هي شركات بلدية مستقلة تمامًا، وبالتالي، فهي قادرة على عبور حدود المقاطعات وحكوماتها مستقلة تمامًا عن سيطرة المقاطعة.

أخيرًا، يوجد في نيويورك وفيرمونت أيضًا قرى، وهي مجتمعات أصغر تقع داخل حدود المدينة وتوفر خدمات حكومية إضافية لا تقدمها مدينتها الأم، مثل الصرف الصحي، والحرائق، وإنفاذ القانون، وجمع القمامة، والمرافق العامة، والمياه، وإنفاذ قانون البناء. في فيرمونت، كانت معظم المدن الحالية في الواقع قرى سابقة انفصلت عن مدينتها الأم. يوجد في كونيتيكت أحياء ومدن غير موحدة، على الرغم من أن هذه المجتمعات ليست مستقلة مثل القرى في نيويورك وفيرمونت، واليوم يوجد ثمانية أحياء غير موحدة فقط (بالإضافة إلى مجتمع جروتون لونج بوينت ) ومدينة واحدة غير موحدة.

البلدة في ولاية بنسلفانيا هي وحدة من وحدات الحكومة المحلية، وهي مسؤولة عن خدمات مثل أقسام الشرطة وصيانة الطرق والشوارع المحلية . وهي تعمل بنفس طريقة المدينة أو البلدة . وقد تم إنشاء البلدات على أساس حدود جغرافية ملائمة وتتراوح مساحتها من ستة إلى اثنين وخمسين ميلاً مربعًا (10-135 كيلومترًا ^مربعًا ).

تعتبر بلدة نيوجيرسي مماثلة، حيث إنها شكل من أشكال الحكومة البلدية التي تساوي في مكانتها القرية أو البلدة أو البلدة أو المدينة ، وتقدم خدمات مماثلة لبلدة بنسلفانيا، وتختلف في الحجم من عُشر ( بلدة شروزبري ) إلى مائة ( بلدة جاكسون ) ميل مربع.

في جنوب الولايات المتحدة ، خارج المدن والبلدات لا توجد عادة حكومة محلية أخرى غير المقاطعة.

البلدات في أركنساس هي أقسام المقاطعة. كل بلدة تشمل مناطق غير مدمجة؛ وقد يكون لدى بعضها مدن أو بلدات مدمجة ضمن جزء من حدودها. لبلدات أركنساس أغراض محدودة في العصر الحديث. ومع ذلك، فإن تعداد الولايات المتحدة يسرد سكان أركنساس بناءً على البلدات (يشار إليها أحيانًا باسم "تقسيمات المقاطعة" أو "التقسيمات المدنية الصغيرة"). كما أن البلدات ذات قيمة للأغراض التاريخية من حيث البحث في علم الأنساب. تقع كل بلدة أو مدينة ضمن بلدة واحدة أو أكثر في مقاطعة أركنساس بناءً على خرائط التعداد والمنشورات. ^[7]

لا تشكل ولاية كارولينا الشمالية استثناءً من هذه القاعدة، ولكنها تضم ​​بلدات كتقسيمات جغرافية ثانوية للمقاطعات، بما في ذلك الأراضي غير المدمجة وكذلك الأراضي داخل حدود المدن والبلدات المدمجة (بالإضافة إلى الاختصاص القضائي خارج الإقليم للبلديات). تنقسم كل مقاطعة إلى بلدات كما هو منصوص عليه منذ دستور ولاية كارولينا الشمالية لعام 1868. بعض المقاطعات الحضرية مثل مقاطعة مكلنبورغ ( شارلوت ) ترقم بلداتها الآن (على سبيل المثال "البلدة 12") بدلاً من استخدام الأسماء. اعتادت البلدات في جميع أنحاء الولاية أن يكون لها بعض التنظيم والواجبات الرسمية ولكنها الآن تعتبر أقسامًا احتفالية فقط لكل مقاطعة. لا تزال أسماء البلدات مستخدمة على نطاق واسع على مستوى حكومة المقاطعة في ولاية كارولينا الشمالية كطريقة لتحديد وتقسيم المناطق لأغراض إدارية؛ تُستخدم البلديات في المقام الأول لجمع ضرائب المقاطعة، وتحديد مناطق مكافحة الحرائق (على سبيل المثال، تعطي بلدة لبنان في مقاطعة دورهام اسمها لقسم إطفاء الحرائق التطوعي في لبنان)، ولأغراض العقارات مثل تصنيف صكوك الأراضي، ومسوحات الأراضي وغيرها من وثائق العقارات، ولأغراض تسجيل الناخبين. ^{[ بحاجة لمصدر ]} في معظم مناطق ولاية كارولينا الشمالية التي تقع خارج أي حدود بلدية (خارج المدن أو البلدات)، تُستخدم البلديات لتحديد أماكن اقتراع الناخبين، وفي معظم الحالات تقسم مجالس انتخابات المقاطعات مناطق الناخبين الخاصة بها حسب البلدة. ^{[ بحاجة لمصدر ]} ومع ذلك، لا توجد حكومة في حد ذاتها على مستوى البلدة في ولاية كارولينا الشمالية، ولا توجد مكاتب منتخبة أو معينة مرتبطة بالبلديات.

في عام 2015، أنشأت ولاية يوتا شكلاً من أشكال البلديات المدنية يسمى البلديات الحضرية . في حين أن كل بلدة حضرية لها رئيس بلدية ^[8] ومجلس بلدة، وتدير ميزانية، ولا يمكن ضمها دون إذنها، ^[9] فإن سلطاتها الضريبية محدودة، ويجب أن تتعاقد مع بلديات أخرى أو مناطق خدمات بلدية مشتركة ^[10] لمعظم الخدمات البلدية (الشرطة، [ ^11] على سبيل المثال). البلديات الحضرية الخمس - كلها تقع في مقاطعة سولت ليك - هي كيرنز وماجنا [ ^12] وكوبرتون وإيميجراشن كانيون ووايت سيتي .

اعتبارًا من عام 2012، كان هناك 16360 حكومة مدينة أو بلدة منظمة في الولايات الـ 21 التالية: ^[13]

اعتبارًا من عام 2012، كان هناك 29 ولاية بدون حكومات بلدية أو بلدية منظمة: ^[13]

• كانت كاليفورنيا تضم ​​بلدات عند تأسيسها. وكانت مجالس المشرفين في المقاطعات تتمتع بسلطة إنشاء أو دمج أو إلغاء البلدات حتى أواخر عشرينيات القرن العشرين. ^[14] (انظر الفئة: البلدات السابقة في كاليفورنيا .) تم إنشاء نظام لمقيّمي البلدات في بعض المقاطعات، ^[15] ولكن بموجب دستور عام 1879 ، اقتصرت البلدات على الدوائر القضائية ودوائر إنفاذ القانون بدلاً من الدوائر الإدارية. ^[16] اعتبارًا من عام 1967، تم تقسيم كل مقاطعة إلى بلدات لأغراض انتخابية، ^[17] ولكن لم يعد هذا هو الحال بحلول عام 1977. ^{[18] يستمر القانون القانوني} لمقاطعة سان جواكين في تعريف بلدات تلك المقاطعة، على الرغم من أنه لا يفوض أي صلاحيات أو مسؤوليات لها. ^[19]
• كان لدى ولاية آيوا 1608 بلدة في عام 1942. وبحلول عام 1952، كانت مسؤولياتها ووظائفها قد استوعبتها مقاطعاتها بشكل أساسي، واعتُبرت "أثرية"، ولم تعد تُحسب. ^[20] توجد البلدات في ولاية آيوا، ولكن يتم احتسابها كتقسيمات إدارية لمقاطعاتها ولا يتم احتسابها على أنها ذات حكومات منفصلة من قبل مكتب الإحصاء الأمريكي.
• كانت أوكلاهوما تضم ​​بلدات مدنية على مستوى الولاية عند تأسيسها. وفي الخامس من أغسطس عام 1913، أقر الناخبون في أوكلاهوما تعديل البلدات في أوكلاهوما، المعروف أيضًا باسم السؤال رقم 58. وقد سمح هذا التعديل بإنشاء أو إلغاء البلدات على أساس كل مقاطعة على حدة. ^[21] وبحلول منتصف الثلاثينيات من القرن العشرين، صوتت جميع المقاطعات على إلغائها. ^[22] واستُخدمت أسماؤها وحدودها السابقة لأغراض تعداد الولايات المتحدة وتوثيق التعداد حتى عام 1960، وبعد ذلك استُخدمت أقسام تعداد السكان (CCDs). ^{[23] [24]}
• كانت ولاية كارولينا الجنوبية تضم بلدتين في عام 1952، هما جزيرة فولي وجزيرة سوليفان . ^[25]
• نص دستور فرجينيا لعام 1870 على تقسيم المقاطعات إلى بلدات، لكن التعديل الذي أُجري في عام 1874 أدى إلى تحويل تلك البلدات إلى مناطق قضائية. ^[26]
• كان لدى واشنطن 70 بلدة في عام 1952، في مقاطعتي سبوكان وواتكوم فقط، لإدارة الطرق المحلية. ^[27]

لدى مقاطعات شرق كندا ، أو كان لديها، تقسيمات مماثلة للبلدات الموجودة في الولايات المتحدة.

لا تزال أونتاريو وكيبيك تمتلكان بلدات تقسم مقاطعاتهما الخاصة.

تم تقديم الحكومة المحلية إلى نوفا سكوشا (التي كانت تشمل في ذلك الوقت أيضًا المقاطعات البحرية لنيو برونزويك وجزيرة الأمير إدوارد ) في عام 1749 في شكل بلدات تسيطر عليها محكمة جلسات ربع سنوية ، وهو النظام الذي ميز الحكومة المحلية في بريطانيا وفيرجينيا. كان لهذه المحكمة وظائف إدارية وقضائية، وتولت معظم مسؤوليات الحكومة المحلية، بما في ذلك تعيين الضباط الضروريين. تم تقديم شكل من أشكال الديمقراطية المباشرة إلى البلدات من قبل المستوطنين من نيو إنجلاند في عام 1760 بمساعدة قانون إقليمي. ومع ذلك، تم رفض القانون من قبل الملك في عام 1761، وتم استبدال الديمقراطية المباشرة في البلدات التي تبنتها من خلال جلسات ربع سنوية. نصت القوانين في عامي 1855 و 1856 على دمج البلدات التي تتمتع بالحكم الذاتي، ولكن يارموث فقط شاركت في الدمج، وتخلت عن الاحتمال بعد ثلاث سنوات. تم إلغاء هذه القوانين في عام 1879، وتم استبدال البلديات في الربع الثالث من القرن التاسع عشر ببلديات تتمتع بالحكم الذاتي. ^[28]

• البلدة (الولايات المتحدة)
• مسح البلدة
• بلدة تشارتر
• بلدة مترو
• مقاطعة (الولايات المتحدة)
• الانقسامات السياسية في الولايات المتحدة
• القسم المدني الصغير
• مائة (تقسيم ريفي)
• بلدة للأقسام الأخرى تسمى "بلدة"
• منطقة غير منظمة
• قائمة الكيانات دون الوطنية

• الرابطة الوطنية للبلدات والبلدات
• مكتب الإحصاء الأمريكي، دليل المناطق الجغرافية - الفصل 8: تقسيمات المقاطعات