قانون الإغاثة الاقتصادية (CARES Act)

استجابةً لجائحة كوفيد-19، حدث انخفاض حاد في النشاط الاقتصادي العالمي نتيجةً لإجراءات التباعد الاجتماعي التي تهدف إلى الحد من انتشار الفيروس. وشملت هذه الإجراءات العمل من المنزل، والإلغاء الواسع النطاق للفعاليات، وإلغاء الدروس (أو تحويلها من حضورية إلى إلكترونية)، والحد من السفر ، وإغلاق الشركات.

في مارس، تم التنبؤ بأنه بدون تدخل حكومي، ستُعلن معظم شركات الطيران حول العالم إفلاسها. ^{[ 20 ]} وفي  16 مارس، طلبت المجموعة التجارية التي تُمثل صناعة الطيران الأمريكية  خطة إنقاذ فيدرالية بقيمة 50 مليار دولار. ^{[ 21 ]}

في  18 مارس، راسلت الرابطة الوطنية للمطاعم الرئيس والكونغرس بتقدير مفاده أن "مبيعات القطاع ستنخفض بمقدار 225  مليار دولار خلال الأشهر الثلاثة المقبلة، مما سيؤدي إلى فقدان ما بين خمسة وسبعة ملايين وظيفة"، مصحوبة بطلب للحصول على  مساعدات بقيمة 145 مليار دولار للمطاعم. ^{[ 22 ]}

في محاولة لكسب تأييد الجمهوريين لحزمة تحفيزية ضخمة، كان من المتوقع آنذاك أن تبلغ قيمتها حوالي  تريليون دولار، صرّح وزير الخزانة الأمريكي ستيفن منوشين لأعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين بأن معدل البطالة في الولايات المتحدة قد يصل إلى 20% إذا لم تتخذ الحكومة أي إجراء. ^{[ 23 ]} وقدّم ما يقرب من 3.3  مليون أمريكي طلبات للحصول على إعانات البطالة في الأسبوع المنتهي في  21 مارس، "أي ما يقرب من خمسة أضعاف الرقم القياسي السابق البالغ 695 ألفًا والذي سُجّل عام 1982". ^{[ 24 ]}

في  20 مارس، توقعت غولدمان ساكس أن ينخفض ​​الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة بنسبة 24% في الربع الثاني من عام 2020 بسبب جائحة فيروس كورونا. ^{[ 25 ]} وتوقع دويتشه بنك أن ينكمش الاقتصاد الأمريكي بنسبة 12.9% في الربع الثاني من عام 2020. ^{[ 26 ]}

وقّع الرئيس ترامب على مشروعَي قانون إغاثة في مطلع عام 2020: الأول بقيمة 8  مليارات دولار في  6 مارس، ^{[ 27 ]} والثاني بقيمة 192  مليار دولار في  18 مارس. ^{[ 28 ]} واتضح للكونغرس أن هذين المبلغين لن يكونا كافيين. لذا، جرى التفاوض على حزمة ثالثة أكبر بكثير، والتي أصبحت فيما بعد قانون CARES. ^{[ 29 ]}

في منتصف مارس/آذار 2020، دعا السياسيون الديمقراطيون أندرو يانغ ، وألكساندريا أوكاسيو-كورتيز ، وتولسي غابارد إلى تطبيق الدخل الأساسي الشامل استجابةً لجائحة كوفيد-19 في الولايات المتحدة ؛ ^{[ 30 ] [ 31 ]} واقترحت غابارد أن يكون هذا الإجراء مؤقتًا ريثما تنحسر الأزمة. ^{[ 32 ]} وفي  13 مارس/آذار، قدّم النائبان الديمقراطيان رو خانا وتيم رايان مشروع قانون لتوفير مدفوعات للمواطنين ذوي الدخل المنخفض خلال الأزمة عبر ائتمان ضريبي على الدخل المكتسب . ^{[ 33 ] [ 34 ]} وفي  16 مارس/آذار، أعلن عضوا مجلس الشيوخ الجمهوريان ميت رومني وتوم كوتون دعمهما لدخل أساسي قدره 1000 دولار، وقال رومني إنه يجب أن يكون دفعة لمرة واحدة للمساعدة في تغطية التكاليف قصيرة الأجل. ^{[ 35 ]} وفي  17 مارس/آذار، أشارت إدارة ترامب إلى أنه سيتم تقديم بعض المدفوعات لغير المليونيرات كجزء من حزمة تحفيزية. ^{[ 36 ] [ 37 ]}

بتوجيه من البيت الأبيض، اقترح زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، ميتش ماكونيل ، حزمة تحفيزية ثالثة تتجاوز قيمتها  تريليون دولار. ^{[ ج ]} واقتُرح تخصيص مبلغ يتراوح بين 200 و500  مليار دولار لتمويل شيكات استرداد الضرائب للأمريكيين الذين تراوح دخلهم بين 2500 و75000 دولار في عام 2018، وذلك للمساعدة في تغطية التكاليف قصيرة الأجل ^{[ 37 ] [ 36 ]} عبر دفعة واحدة أو دفعتين تتراوح بين 600 و1200 دولار لكل بالغ و500 دولار لكل طفل. ^{[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]} أعدّ الديمقراطيون  حزمة بقيمة 750 مليار دولار كعرض مضاد ، ^{[ 44 ] [ 45 ]} ركزت على توسيع نطاق إعانات البطالة بدلاً من استرداد الضرائب. ^{[ 43 ]} وتم التوصل إلى خطة تسوية لتخصيص 250  مليار دولار لاسترداد الضرائب ومبلغ مماثل لإعانات البطالة. ^{[ 38 ]}

في  21 أبريل/نيسان 2020، وافق مجلس الشيوخ على قانون برنامج حماية الرواتب وتعزيز الرعاية الصحية ، مُخصصًا 484  مليار دولار كتمويل إضافي لبرنامج حماية الرواتب القائم، ووقّعه الرئيس ترامب ليصبح قانونًا نافذًا بعد ثلاثة أيام. ^{[ 46 ]} وفي  15 مايو/أيار 2020، أقرّ مجلس النواب، ذو الأغلبية الديمقراطية،  مشروع قانون إغاثة بقيمة 3 تريليونات دولار يُعرف باسم قانون الأبطال (HEROES Act )، إلا أن مجلس الشيوخ، ذو الأغلبية الجمهورية، لم يطرحه للتصويت. ^{[ 47 ]} ولم يُقرّ أي مشروع قانون إغاثة اقتصادية هام آخر حتى أواخر ديسمبر/كانون الأول 2020، حين توصّل الكونغرس إلى اتفاق بشأن  حزمة تحفيز اقتصادي بقيمة 900 مليار دولار. ^{[ 48 ]}

يتضمن القانون الأحكام التالية: ^{[ 50 ]}

• يخصص مبلغ 130  مليار دولار لقطاعي الطب والمستشفيات، بما في ذلك مصنعي المعدات الطبية. ^{[ 51 ]}
• يعيد الترخيص ويخصص التمويل لبرامج الصحة العامة. ^{[ 51 ]}
• يُخوّل هذا القانون إدارة الغذاء والدواء الموافقة على تغييرات القواعد المتعلقة بالأدوية التي تُصرف بدون وصفة طبية دون إشعار مسبق كامل للجمهور أو تلقي تعليقات عامة. ^{[ 51 ]}
• يتطلب الأمر فحصًا وتقريرًا وتوصيات بشأن أمن سلسلة توريد المنتجات الطبية في الولايات المتحدة. ^{[ 51 ]}
• يضيف معدات الحماية الشخصية والأجهزة الطبية والاختبارات التشخيصية والمستلزمات الطبية التي تُستخدم لإعطاء الأدوية واللقاحات وغيرها من المنتجات البيولوجية إلى المخزون الوطني الاستراتيجي . ^{[ 51 ]}
• يمنح هذا القانون حصانة قانونية للمصنعين والموزعين والمسؤولين عن أجهزة الحماية التنفسية بموجب القانون الفيدرالي وقانون الولاية فيما يتعلق بجميع المطالبات المتعلقة بالخسائر الناجمة عن هذه الأجهزة. ^{[ 51 ]}
• ^{[ 51 ]} يُلزم وزارة الصحة والخدمات الإنسانية بإعطاء الأولوية لمراجعة طلبات الأدوية عند وجود نقص طارئ في الأدوية.
• يشترط على خطط التأمين الصحي الجماعية وشركات التأمين الصحي وبرنامج الرعاية الطبية (Medicare) تغطية تكاليف اختبار كوفيد-19 والتطعيم ضده . ^{[ 51 ]}
• يُجيز ويُخصص مبلغ 1.32  مليار دولار كمنح لمراكز الرعاية الصحية المجتمعية للوقاية من كوفيد-19 وتشخيصه وعلاجه. ^{[ 51 ]}
• ^{[ 51 ]} يقدم 145  مليون دولار في شكل منح على مدى خمس سنوات لتعزيز خدمات الرعاية الصحية عن بعد .
• ^{[ 51 ]} ينشئ فيلق احتياطي جاهز من المهنيين الطبيين في حالة حدوث حالة طوارئ صحية عامة أو حالة طوارئ وطنية.
• يحد من المسؤولية الفيدرالية ومسؤولية الولايات عن المتطوعين في مجال الرعاية الصحية غير المدفوعة الأجر عن الضرر الذي يلحق بالمرضى فيما يتعلق بتشخيص أو الوقاية من أو علاج كوفيد-19. ^{[ 51 ]}
• يسمح بالكشف عن السجلات الطبية للمرضى الذين تم إخفاء هويتهم والمتعلقة باضطراب تعاطي المخدرات . ^{[ 51 ]}
• يسمح هذا القانون باستخدام التمويل المخصص لدعم التغذية لكبار السن لصالح الأفراد غير القادرين على الحصول على الطعام بسبب التباعد الاجتماعي . كما أنه يعفي من متطلبات الإرشادات الغذائية المعتادة خلال حالة الطوارئ الصحية لجائحة كوفيد-19. ^{[ 51 ]}
• ^{[ 51 ]} يتطلب من وزارة الصحة والخدمات الإنسانية القيام بحملة توعية عامة وطنية حول أهمية التبرع بالدم وسلامته والحاجة إليه .
• يُسرّع عملية تطوير واعتماد الأدوية البيطرية الجديدة للأمراض التي قد تُسبب عواقب صحية خطيرة للبشر. ^{[ 51 ]}
• زيادة مدفوعات برنامج الرعاية الطبية (Medicare) لمقدمي الخدمات الطبية بين  1 مايو 2020 و  31 ديسمبر 2020. ^{[ 51 ]}

• بدأ صندوق إغاثة مقدمي الخدمات الصحية، البالغ قيمته 175  مليار دولار، صرف الأموال لمقدمي الرعاية الصحية في أبريل 2020. ولا يُشترط سداد هذه الأموال إذا استوفى مقدم الرعاية الصحية معايير محددة. وكشف تحليل أجرته صحيفة واشنطن بوست في أغسطس 2020 أن دور رعاية المسنين الربحية المتهمة بـ"الاحتيال على برنامج الرعاية الطبية (Medicare) والرشاوى، وانتهاكات حقوق العمال، والإخفاقات واسعة النطاق في رعاية المرضى" قد تلقت مئات الملايين من الدولارات من هذا الصندوق. ^{[ 52 ] [ 53 ]}
• خصص قانون CARES مليار دولار  لوزارة الدفاع لتصنيع معدات الوقاية الشخصية وغيرها من المنتجات الصحية بموجب قانون الإنتاج الدفاعي . وقد قرر محامو وزارة الدفاع أنه لا يجب استخدام هذه الأموال لأغراض متعلقة بالجائحة، وفي غضون أسابيع، تم إنفاق مئات الملايين من الدولارات على استخدامات عسكرية أخرى. ^{[ 54 ]}

القانون:

• يُخصص ما يصل إلى 500  مليار دولار لصندوق استقرار الصرف (ESF) لتقديم المساعدة للشركات والولايات والبلديات المؤهلة. تُعتبر الشركة مؤهلة إذا كانت لها عمليات كبيرة في الولايات المتحدة، وكان غالبية موظفيها مقيمين في الولايات المتحدة، وكان لديها إما أقل من 10,000 موظف أو أقل من 2.5  مليار دولار من الإيرادات. يبلغ الحد الأدنى لكل قرض مليون دولار ، وله مدة سداد  أربع سنوات ، مع وجود قيود على تعويضات الموظفين ذوي الأجور المرتفعة. ^{[ 55 ]} يقتصر البرنامج على 25 مليار دولار لشركات النقل الجوي للركاب، و4 مليارات دولار لشركات الشحن الجوي، و17 مليار دولار للشركات الحيوية للحفاظ على الأمن القومي. ^{[ 56 ] [ 57 ]}   
• أنشأ برنامج حماية الرواتب  (PPP) برنامجًا لقروض الشركات الصغيرة بقيمة 669 مليار دولار . (كانت قيمته الأصلية 349 مليار دولار، ثم أضاف قانون برنامج حماية الرواتب وتعزيز الرعاية الصحية 320 مليار دولار). تُتاح الأموال للقروض المُقدمة بين 15 فبراير و30 يونيو 2020. ^{[ 56 ] [ 58 ]} معظم الشركات التي لا يزيد عدد موظفيها عن 500 موظف مؤهلة للحصول على تمويل برنامج حماية الرواتب. يُستثنى من ذلك جميع الشركات التي يبدأ رمزها في نظام تصنيف الصناعات في أمريكا الشمالية (NAICS) بالرقم 72، والذي يشمل الفنادق والمطاعم. ^{[ 59 ]} إذا كان كل موقع من مواقع شركة تحمل رمز NAICS يبدأ بالرقم 72 يضم 500 موظف كحد أقصى، فإن هذه الشركة مؤهلة أيضًا للحصول على تمويل برنامج حماية الرواتب. ^{[ 59 ]} بالإضافة إلى ذلك، فإن الشركة التي تحمل رمز NAICS 72 مؤهلة للحصول على تمويل برنامج حماية الرواتب إذا كان كل كيان قانوني منفصل (حتى لو كان تابعًا من خلال ملكية كاملة) يضم 500 موظف كحد أقصى. ^{[ 59 ]}    
• يُوسّع هذا القانون نطاق قروض الكوارث الاقتصادية (EIDL) التابعة لإدارة الأعمال الصغيرة ليشمل معظم المنظمات غير الربحية، بما في ذلك المنظمات الدينية . يُمكن الحصول على قرض EIDL غير مضمون بقيمة تصل إلى 25,000 دولار أمريكي، بينما يُمكن الحصول على قرض EIDL مضمون  بقيمة تصل إلى مليوني دولار أمريكي. يجب أن يتمتع المتقدم بسجل ائتماني مقبول وأن يكون قادرًا على سداد القرض. يتميز كل قرض EIDL بسعر فائدة منخفض وفترة سداد تصل إلى 30 عامًا. قد يحصل المتقدم على دفعة مقدمة بقيمة 10,000 دولار أمريكي غير قابلة للسداد. يُمكن استخدام عائدات قرض EIDL لتغطية نفقات التشغيل العادية والضرورية، والالتزامات، والفواتير الأخرى التي يتعذر سدادها بسبب انخفاض الإيرادات. لا يُمكن استخدام قرض EIDL لتعويض الإيرادات أو الأرباح المفقودة، كما لا يُمكن استخدامه لتوسيع نطاق الأعمال. ^{[ 55 ]}
• يمنح هذا القانون وزير الخزانة صلاحية تقديم قروض أو ضمانات قروض للولايات والبلديات والشركات المؤهلة. ^{[ 56 ] [ 60 ]}

القانون:

• يُتيح هذا القانون لأصحاب العمل تأجيل سداد حصتهم من ضريبة الضمان الاجتماعي لمدة تصل إلى عامين. كما يُمكن تأجيل سداد الجزء من ضريبة العمل الحر المُقابل لحصة صاحب العمل من ضريبة الضمان الاجتماعي لمدة تصل إلى عامين. لا يُمكن تأجيل سداد هذه الضرائب المُستحقة بعد إعفاء قرض برنامج حماية الرواتب ، بينما يُمكن الاستمرار في تأجيل سداد الضرائب المُستحقة قبل الإعفاء. ^{[ 55 ]}
• يُقدّم هذا القانون إعفاءً ضريبيًا قابلاً للاسترداد للاحتفاظ بالموظفين لأصحاب العمل الذين توقفت عملياتهم بسبب جائحة كوفيد-19 أو الذين انخفضت إيراداتهم بشكل ملحوظ نتيجةً لها. يُعادل هذا الإعفاء الضريبي 50% من الأجور المؤهلة المدفوعة بين  13 مارس/آذار 2020 و  31 ديسمبر/كانون الأول 2020، بحد أقصى 5000 دولار أمريكي لكل موظف. تشمل الأجور المؤهلة تكلفة الرعاية الصحية المؤهلة، ولا تشمل الأجور المدفوعة في حالات الإجازة المرضية الطارئة أو الإجازة الطبية العائلية الطارئة . في البداية، لم تكن الشركات مؤهلة للحصول على هذا الإعفاء إذا تلقت قرضًا من برنامج حماية الرواتب ، إلا أن الكونغرس عدّل ذلك لاحقًا. ^{[ 55 ]}
• يزيد هذا القانون من نسبة الخصم الضريبي للخسائر التشغيلية الصافية من 80% إلى 100% للأعوام 2018 و2019 و2020. كما يعلق العمل بالحد الأقصى البالغ 500,000 دولار أمريكي للخسائر التشغيلية الصافية القابلة للخصم الضريبي حتى عام 2021. ويسمح بترحيل الخسائر التشغيلية الصافية من الأعوام 2018 و2019 و2020 إلى ما يصل إلى خمس سنوات سابقة، مما يؤدي إلى استرداد ضرائب بأثر رجعي. ^{[ 55 ]}
• يرفع الحد الأقصى لمعظم التبرعات الخيرية المعفاة من الضرائب للشركات من 10% إلى 25% من الدخل. كما يرفع الحد الأقصى للإعفاءات الضريبية للتبرعات الخيرية من مخزون المواد الغذائية من 15% إلى 25% من الدخل. ^{[ 55 ]}

الشركات المملوكة للرئيس وكبار المسؤولين الحكوميين وأفراد أسرهم المباشرين غير مؤهلة للحصول على الأموال الموزعة من خلال  صندوق الاستقرار الاقتصادي البالغ 500 مليار دولار. وتندرج الشركة ضمن هذه الفئة إذا كانت مملوكة أو خاضعة لسيطرة شخص من المجموعة المحظورة بنسبة 20% على الأقل. ^{[ 61 ]} ومع ذلك، قد تظل هذه الشركات مؤهلة للحصول على الأموال الموزعة من خلال برنامج حماية الرواتب  البالغ 669 مليار دولار أو من خلال التعديل الضريبي البالغ 15 مليار دولار . ^{[ 62 ]} 

قد تكون شركات جاريد كوشنر مؤهلة بشكل عام للحصول على إعفاءات بموجب صندوق الاستقرار الاقتصادي لأنه، وفقًا لصحيفة نيويورك تايمز ، يمتلك عادةً أقل من 20% من مشاريع العقارات الخاصة بعائلته. ^{[ 61 ]}

في  21 أبريل، أعلنت مؤسسة ترامب أنها لن تطلب قرضًا فيدراليًا من إدارة الأعمال الصغيرة ؛ إلا أنها تسعى للحصول على إعفاء من إدارة الخدمات العامة التي تدفع لها عادةً إيجارًا شهريًا يبلغ حوالي 268 ألف دولار لتشغيل فندق ترامب الدولي في مبنى فيدرالي في واشنطن العاصمة. وقال إريك ترامب إنه يأمل أن تعامل إدارة الخدمات العامة مؤسسة ترامب "بنفس الطريقة" التي تعامل بها مستأجريها الآخرين. ^{[ 63 ] [ 64 ]}

يحق للمتبرعين السياسيين الحصول على قروض بموجب برنامج حماية الرواتب. اعتبارًا من 3 مايو، كانت مجموعة فنادق أشفورد هوسبيتاليتي ترست أكبر المستفيدين من قروض الإغاثة في إطار هذا البرنامج. يدير الشركة مونتي بينيت، الذي تبرع بأكثر من نصف مليون دولار للجمهوريين في الدورة الانتخابية الحالية؛ وحصل بينيت على القروض بعد توظيفه لجيفري ميلر، وهو أحد جماعات الضغط، والذي جمع أكثر من مليون دولار  لحملة ترامب لإعادة انتخابه . ^{[ 65 ]} كانت الشركة قد تقدمت بطلب للحصول على  قروض بقيمة 126 مليون دولار، وحصلت بالفعل على 76  مليون دولار، ثم أعلنت، بعد تعرضها لانتقادات، أنها ستعيد هذه الأموال. ^{[ 66 ]} ومن بين المستفيدين الآخرين المرتبطين بإدارة ترامب: شركة هالادور للطاقة (التي وظفت سكوت برويت، مدير وكالة حماية البيئة، كمسؤول عن جماعات الضغط؛ وحصلت على 10  ملايين دولار)؛ وشركة فلوتيك للصناعات (التي وظفت ريتشارد غرينيل ، سفير الولايات المتحدة لدى ألمانيا ، كمستشار؛ وحصلت على 4.6  مليون دولار)؛ وشركة ميميدكس (كان رئيسها التنفيذي السابق، باركر إتش. بيتيت، رئيسًا للجنة المالية لحملة ترامب في جورجيا عام 2016؛ وحصل على 10  ملايين دولار). ^{[ 67 ]}

حصلت شركة كلاي لاسي للطيران ، وهي شركة لتأجير الطائرات الخاصة مقرها كاليفورنيا وتخدم كبار رجال الأعمال والمشاهير، على منحة حكومية بقيمة تقارب 27  مليون دولار أمريكي، وهي منحة غير ملزمة بسدادها. وفي عام 2016، تبرع مؤسس الشركة، كلاي لاسي ، بمبلغ 47 ألف دولار أمريكي للحزب الجمهوري بعد ترشيح ترامب رسميًا، كما تبرع أيضًا بالحد الأقصى المسموح به وهو 2700 دولار أمريكي مباشرةً لحملة ترامب الانتخابية. ^{[ 68 ]}

القانون:

• يُقدّم هذا البرنامج إعفاءات ضريبية على ضريبة الدخل الشخصي لعام 2020 للأفراد المؤهلين. ستُرسل هذه الدفعات المُقدّمة إلى المستفيدين في أبريل 2020. وتعتمد أهلية الحصول على هذه الدفعات على إقرار ضريبة الدخل لعام 2019، أو لعام 2018 إذا لم يُقدّم إقرار عام 2019 بعد. يُمكن للأفراد غير المُلزمين بتقديم إقرار ضريبة الدخل، ولكنهم مؤهلون للحصول على الدفعة المُقدّمة، التسجيل عبر موقع مصلحة الضرائب الأمريكية. أما الأفراد المؤهلون الذين يتلقون مدفوعات الضمان الاجتماعي، فسيتلقونها عادةً دون الحاجة إلى التسجيل. وخلافًا للاعتقاد الشائع ، لا تُعتبر هذه المدفوعات دخلاً خاضعًا للضريبة. ^{[ 71 ]}
  • 2400 دولار لكل زوجين متزوجين يقدمان إقرارًا ضريبيًا مشتركًا أو 1200 دولار لكل فرد آخر، و
  • 500 دولار لكل معال من الأطفال المؤهلين الذين تقل أعمارهم عن 17 عامًا اعتبارًا من  31 ديسمبر 2020.
  • تُخفَّض مبالغ الدفع لكل زوجين متزوجين يقدمان إقرارًا ضريبيًا مشتركًا ويتراوح دخلهما الإجمالي المعدل بين 150,001 و198,000 دولار. كما تُخفَّض المدفوعات لرب الأسرة الذي يتراوح دخله الإجمالي المعدل بين 112,501 و146,500 دولار. وتُخفَّض المدفوعات أيضًا لكل فرد آخر يتراوح دخله الإجمالي المعدل بين 75,001 و99,000 دولار. ^{[ 56 ] [ 72 ] [ 73 ]}
  • لا يحق للفرد الحصول على هذه المزايا إذا كان بإمكان دافع ضرائب آخر المطالبة به كمعال. كما لا يحق للفرد الحصول عليها إذا كان أجنبياً غير مقيم . ^{[ 71 ]}
• يسمح للأفراد الذين يختارون الخصم القياسي بالحصول على خصم ضريبي يصل إلى 300 دولار من التبرعات الخيرية النقدية سنويًا، اعتبارًا من  1 يناير 2020. ^{[ 55 ]}
• يرفع الحد الأقصى لمعظم التبرعات النقدية الخيرية المعفاة من الضرائب من 60% إلى 100% من إجمالي الدخل المعدل للأفراد. ^{[ 55 ]}
• يعلق مؤقتاً الحد الذي يسمح بتخفيض الضرائب على دخل المالك غير التجاري من خلال الخسائر الناتجة عن الكيانات العابرة . ^{[ 74 ] [ 75 ] [ د ]}

• يؤسس:
  • يُقدّم برنامج التعويض الفيدرالي للبطالة في ظل الجائحة ( FPUC ) مبلغًا إضافيًا قدره 600 دولار أمريكي أسبوعيًا للمستفيدين من إعانات البطالة ، بالإضافة إلى المبلغ المخصص من قِبل الولاية المعنية. وكان هذا المبلغ الإضافي متاحًا من تاريخ سنّ قانون CARES (  27 مارس/آذار 2020) وحتى 26 يوليو/تموز  2020. ^{[ 56 ] [ 76 ]}
  • تعويض البطالة الطارئ في ظل الجائحة ( PEUC )، وهو عبارة عن 13 أسبوعًا إضافيًا لأولئك الذين استنفدوا استحقاقات البطالة الأخرى.
  • مساعدة البطالة في ظل الجائحة ( PUA )، وهي نوع من أنواع التأمين ضد البطالة بمعايير أهلية أوسع، تشمل أي فرد عاطل عن العمل بسبب الجائحة، بما في ذلك العاملين لحسابهم الخاص سابقًا، والعاملين بعقود، والعاملين في الاقتصاد التشاركي. ^{[ 77 ]}
• يوفر تعويضات للمنظمات غير الربحية ذاتية التأمين والوكالات الحكومية والقبائل الهندية عن 50 بالمائة من مدفوعات إعانات البطالة المدفوعة للولايات، حتى 31 ديسمبر 2020. ^{[ 55 ] [ 78 ]}

• أنشأ صندوق إغاثة طارئة للمدارس الابتدائية والثانوية (ESSER) بقيمة 14 مليار دولار ^{[ 79 ]} لتقديم منح نقدية لطلاب الجامعات لتغطية تكاليف مثل المواد الدراسية والتكنولوجيا والغذاء والسكن ورعاية الأطفال. وتحدد كل جامعة الطلاب المستحقين لهذه المنح النقدية. ^{[ 55 ]} وقُسِّم هذا المبلغ إلى ثلاثة أجزاء: 12.5 مليار دولار كتمويل مُحدد وفقًا لمعايير محددة، يُخصص نصفها على الأقل للطلاب مباشرةً، ومليار دولار للمؤسسات التي تخدم الأقليات، و350 مليون دولار كتمويل إضافي للمؤسسات الصغيرة ذات الاحتياجات غير المُلبّاة. ورغم أن وزارة التعليم أصدرت توجيهات تُفيد بعدم أهلية الطلاب الدوليين والطلاب غير المسجلين للحصول على هذه الأموال، فقد طُعِن في هذا القرار بدعوى قضائية. ^{[ 80 ]}
• لا تخضع مدفوعات أصل وفوائد قروض الطلاب التي يدفعها صاحب العمل للموظف أو للمقرض للضريبة إذا تم دفعها بين 27 مارس 2020 و31 ديسمبر 2020. ويبلغ الحد الأقصى للمبلغ المعفى من الضريبة 5250 دولارًا أمريكيًا لكل موظف. ^{[ 81 ] [ 82 ]}
• بالنسبة لطلاب الجامعات المسجلين في برنامج العمل والدراسة الفيدرالي ، يسمح هذا البرنامج للجامعة بمواصلة دفع أجر الطالب إذا لم يتمكن من الوفاء بالتزامه بالعمل والدراسة بسبب حالة الطوارئ الصحية العامة المتعلقة بجائحة كوفيد-19. ^{[ 83 ]}
• يمنح الطلاب والكليات مرونة فيما يتعلق بمتطلبات المساعدات المالية الطلابية الفيدرالية خلال جائحة كوفيد-19. ^{[ 84 ]}
• يعلق سداد المدفوعات وتراكم الفوائد على قروض الطلاب الفيدرالية حتى 30 سبتمبر 2020. يعلق الحجز على الأجور وحجز المبالغ المستردة من الضرائب المتعلقة بقروض الطلاب الفيدرالية حتى 30 سبتمبر 2020. ^{[ 85 ]}

• يعلق الحد الأدنى الإلزامي للتوزيعات من حسابات التقاعد الفردية التقليدية (IRAs) وخطط التقاعد التي يرعاها أصحاب العمل لعام 2020.
• يتنازل عن عقوبة الضريبة بنسبة 10٪ على التوزيعات المبكرة من حسابات التقاعد الفردية، وخطط 401(k) ، وخطط 403(b) ، وخطط 457(b) إذا: ^{[ 86 ]}
  • تم تشخيص إصابة الفرد أو زوجه أو أحد معاليه بمرض كوفيد-19؛ ^{[ 86 ]}
  • تعرض الفرد لعواقب مالية سلبية بسبب الحجر الصحي، أو الإجازة غير المدفوعة، أو التسريح من العمل، أو بسبب قيام صاحب العمل بتخفيض ساعات عمله؛ ^{[ 86 ]} أو
  • لقد عانى الفرد من عواقب مالية سلبية لأنه غير قادر على العمل بسبب عدم توفر رعاية الأطفال. ^{[ 86 ]}
  • يُسمح لمدير الخطة بالاعتماد على تأكيد المشارك بوقوع أحد هذه الأحداث. ^{[ 86 ]}
  • لا تزال التوزيعات خاضعة لضريبة الدخل، مع إمكانية اختيار الفرد تقسيط دفع ضريبة الدخل على مدى ثلاث سنوات بدلاً من دفعها دفعة واحدة. وبدلاً من ذلك، إذا أُعيد المبلغ الموزع إلى أي حساب تقاعد فردي (IRA) أو خطة تقاعد برعاية صاحب العمل (وفقًا للمادة 2202(أ)(3)(أ و ب)) خلال ثلاث سنوات من استلام التوزيع المبكر، فلن تُستحق أي ضريبة دخل. ^{[ 86 ] [ 87 ]}
• يزيد هذا التعديل الحد الأقصى لمبلغ قرض خطة التقاعد 401 (k) التي يرعاها صاحب العمل . كان الحد الأقصى سابقًا هو الأقل من بين 50,000 دولار أمريكي أو 50% من أصول المشارك المستحقة. وقد تم تغييره إلى الأقل من بين 100,000 دولار أمريكي أو 100% من أصول المشارك المستحقة. ^{[ 86 ]}
• يسمح هذا الإجراء بتأجيل سداد قروض خطط التقاعد المستحقة بين  27 مارس 2020 و  31 ديسمبر 2020 لمدة تصل إلى عام واحد. بعد ذلك، يجب مراجعة جدول سداد القرض ليعكس التأجيل والفوائد المتراكمة خلال تلك الفترة. ^{[ 86 ]}
• جميع التغييرات التي تطرأ على القواعد المتعلقة بالقروض والتوزيعات المبكرة تخضع لتقدير مدير الخطة، وليست ملزمة بالاعتماد. ^{[ 86 ]}

• يوسع نطاق خدمات الرعاية الصحية عن بُعد في برنامج الرعاية الطبية (Medicare) . ^{[ 56 ] [ 88 ]} ويتنازل عن شرط أن تتضمن الخدمات الطبية المشمولة مقابلة شخصية مع أخصائي طبي. ^{[ 51 ]}
• يشترط على خطط مزايا الأدوية الموصوفة التابعة لبرنامج الرعاية الطبية (Medicare) وخطط Medicare Advantage التي تتضمن مزايا الأدوية الموصوفة السماح بصرف وتجديد كميات تكفي لمدة 90 يومًا من الأدوية الموصوفة خلال جائحة كوفيد-19. ^{[ 89 ]}

• تتناول المادتان 4022 و4023 الرهون العقارية، حيث تحميان أصحاب الرهون العقارية المدعومة اتحاديًا من الحجز على ممتلكاتهم حتى  31 أغسطس/آب 2020 على الأقل، وتمنحانهم الحق في طلب تأجيل سداد الرهن العقاري لمدة تصل إلى 180 يومًا. ^{[ 90 ]} وتنص المادة 4024(ب) على وقف مؤقت لمدة 120 يومًا (يبدأ من تاريخ توقيع القانون،  27 مارس/آذار، ويستمر حتى  24 يوليو/تموز) ^{[ 91 ] [ 92 ]} على دعاوى الإخلاء للوحدات السكنية المؤجرة في العقارات المشاركة في برامج المساعدة الاتحادية، أو التي لديها رهن عقاري مدعوم اتحاديًا أو قرض رهن عقاري متعدد الأسر. ^{[ 93 ]} وتشير إحدى التقديرات إلى أن هذا الوقف المؤقت للإخلاء يغطي 28% من جميع الوحدات السكنية المؤجرة في الولايات المتحدة؛ ^{[ 94 ]} ومع ذلك، لا توجد آليات إنفاذ محددة. ^{[ 95 ]}

• يسمح هذا القانون لحسابات التوفير الصحي (HSAs) وحسابات الإنفاق المرن الصحي وحسابات سداد النفقات الصحية وحسابات التوفير الطبي بدفع أو سداد ثمن الأدوية التي لا تستلزم وصفة طبية ومنتجات العناية بالدورة الشهرية دون وصفة طبية أو مذكرة من طبيب، اعتبارًا من  1 يناير 2020. ^{[ 96 ] [ 97 ]}
• عندما يطلب شخص متضرر من جائحة كوفيد-19 ويحصل على مرونة في التزاماته المالية من أحد الدائنين، يجب على الدائن إبلاغ مكاتب الائتمان بأن هذا الشخص ملتزم بسداد التزاماته المالية. ^{[ 98 ]}
• كان برنامج دعم النطاق العريض الطارئ برنامجًا تابعًا للجنة الاتصالات الفيدرالية الأمريكية، والذي يدعم الوصول إلى النطاق العريض خلال جائحة كوفيد-19. ^{[ 99 ]} وقد تم استبدال برنامج دعم النطاق العريض الطارئ في عام 2021 ببرنامج الاتصال الميسور التكلفة .

أقرّت تشريعات أخرى برنامج المساعدة الطارئة للإيجار (ERA). خصص قانون الاعتمادات الموحدة لعام 2021 (القسم ن من القانون العام 116-260) مبلغ 25  مليار دولار، بينما خصص القسم 3201 من قانون خطة الإنقاذ الأمريكية (القانون العام 117-2) مبلغًا إضافيًا قدره 21.5  مليار دولار. وكان من المقرر تمويل هذه المبالغ من صندوق الإغاثة من فيروس كورونا (CRF) الذي أنشأه قانون CARES. ^{[ 100 ]}

أقرّ مجلس النواب في البداية مشروع قانون لخفض الضرائب في منتصف عام ٢٠١٩، وأحاله إلى مجلس الشيوخ الذي استخدمه كمشروع قانون شكلي ، وأضاف إليه تعديلاً بديلاً ، مُستوفياً بذلك الشرط الدستوري الذي يُلزم جميع مشاريع القوانين المتعلقة بزيادة الإيرادات بأن تُطرح في مجلس النواب. بعد أن أصدر مجلس الشيوخ مشروع القانون الجديد، أصدرت رئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي ( ديمقراطية من كاليفورنيا ) بياناً جاء فيه: "بدأنا مراجعة اقتراح السيناتور ماكونيل، ومن القراءة الأولى، يبدو أنه لا يُراعي مصالح العمال على الإطلاق، بل يُعطي الأولوية للشركات على حسابهم". ^{[ ١٠٥ ]} وانتقد زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر (ديمقراطي من نيويورك ) عدم إشراك الديمقراطيين من قِبل الجمهوريين في صياغة مشروع القانون. ^{[ ١٠٦ ]}

دار نقاش حاد وخلاف كبير بين أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين حول " اقتراح دونالد ترامب بمنح معظم الأمريكيين شيكات تزيد قيمتها عن 1000 دولار لتعزيز الإنفاق وتحفيز الاقتصاد". ^{[ 105 ]} وصرح السيناتور ريتشارد شيلبي (جمهوري من ولاية ألاباما )، الرئيس الجمهوري للجنة المخصصات في مجلس الشيوخ ، قائلاً: "أعتقد شخصياً أنه إذا أردنا مساعدة الناس، فعلينا توجيه هذه المدفوعات النقدية ربما كمكمل لإعانات البطالة، وليس للأشخاص الذين يعملون يومياً، بل كشيك مفتوح لكل شخص في أمريكا يكسب ما يصل إلى 75000 دولار". ^{[ 105 ]}

مساء يوم الأحد  الموافق 22 مارس/آذار 2020، عرقل الديمقراطيون في مجلس الشيوخ مشروع القانون في تصويت إجرائي حاسم؛ حيث تعادل التصويت 47-47، بينما كان يلزم الحصول على 60 صوتًا للمضي قدمًا. ^{[ 107 ]} وبعد ذلك مباشرة، انخفضت العقود الآجلة لمؤشر داو جونز بنسبة 5% خلال الليل، وتراجعت بمقدار 600 نقطة في مرحلة ما من صباح يوم الاثنين. ^{[ 107 ] [ 108 ]}

رداً على ذلك، أعلن ميتش ماكونيل عن التصويت الإجرائي الثاني الحاسم على قانون CARES، وهو تصويت لإنهاء النقاش، يوم الاثنين  23 مارس/آذار؛ وكان يلزم الحصول على 60 صوتاً، لكنه رُفض بنتيجة 49 صوتاً مقابل 46. ^{[ 109 ] [ 108 ]} وكان كلا التصويتين الإجرائيين على مشروع قانون "هيكلي" مُصاغ لإلغاء ضريبة أوباماكير التي أقرها مجلس النواب في  17 يوليو/تموز 2019. ^{[ 110 ]} ولأسباب إجرائية، استُبدل النص بالصيغة الجديدة التي أقرها مجلس الشيوخ. ^{[ 111 ] [ 112 ]}

وقد زادت صعوبة التصويتات الإجرائية على مشروع القانون بسبب وجود خمسة من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين في الحجر الصحي الذاتي: السيناتور راند بول ، الذي ثبتت إصابته بفيروس كوفيد-19 ، بالإضافة إلى السيناتورات مايك لي ، وميت رومني، وكوري غاردنر ، وريك سكوت . ^{[ 113 ]}

أشارت نانسي بيلوسي إلى أن مجلس النواب سيُعدّ مشروع قانون خاص به، يُتوقع أن يتجاوز 2.5  تريليون دولار، كعرض مضاد، ^{[ 114 ]} وهو ما انتقده الجمهوريون ووصفوه بأنه "قائمة أمنيات تقدمية تبدو غير مرتبطة بالأزمة". ^{[ 115 ]}

في الساعات الأولى من صباح الأربعاء  25 مارس، أعلن قادة مجلس الشيوخ عن توصلهم إلى اتفاق بشأن نسخة معدلة من قانون CARES، ^{[ 116 ]} الذي يتجاوز نصه الكامل 300 صفحة. ^{[ 117 ]} وقد أعلن ميتش ماكونيل "نبأ تحقيق انفراجة في قاعة مجلس الشيوخ بعد الساعة 1:30 صباحًا بقليل من  يوم الأربعاء". ^{[ 116 ]}

قال السيناتور ماكونيل في مجلس الشيوخ: "لقد توصلنا إلى اتفاق بين الحزبين بشأن حزمة مساعدات تاريخية لمواجهة هذه الجائحة  ... هذا استثمارٌ على مستوى زمن الحرب لأمتنا". ^{[ 118 ]} وتابع ماكونيل تشبيه الأمر بالحرب قائلاً إن قانون CARES سيوفر "الذخيرة" للعاملين في مجال الرعاية الصحية الذين هم "أبطال الخطوط الأمامية الذين يعرضون أنفسهم للخطر لرعاية المرضى" من خلال تزويدهم "بالذخيرة التي يحتاجونها". ^{[ 119 ]} وصرح تشاك شومر في مجلس الشيوخ: "مثل جميع التسويات، فإن هذا القانون بعيد كل البعد عن الكمال، لكننا نعتقد أن التشريع قد تحسن بشكل كبير بما يبرر النظر فيه وإقراره بسرعة، ولأن العديد من الديمقراطيين والجمهوريين كانوا على استعداد لبذل جهد جاد وكبير، فإن القانون أفضل بكثير مما كان عليه في البداية". ^{[ 118 ]}

أسفر الاتفاق بين قادة مجلس الشيوخ والبيت الأبيض عن  مشروع قانون بقيمة تريليوني دولار، يُعدّ "أكبر مشروع قانون للإغاثة الاقتصادية في تاريخ الولايات المتحدة". ^{[ 121 ]} وقد انتقدت النائبة ألكساندريا أوكاسيو-كورتيز وحاكم نيويورك أندرو كومو مشروع القانون . ^{[ 121 ]} وأعرب أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريون ليندسي غراهام ، وتيم سكوت ، وبن ساس ، وريك سكوت عن قلقهم من أن بنود البطالة القوية في مشروع القانون "تشجع الموظفين على التسريح بدلاً من العمل". ^{[ 122 ]} ثم هدد السيناتور بيرني ساندرز بعرقلة التشريع وفرض شروط أكثر صرامة على مبلغ 500  مليار دولار المخصص لإنقاذ الشركات إذا تم حذف بند البطالة بموجب التعديل المقترح من قبل أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين الأربعة. ^{[ 123 ]} ولمعالجة هذه المخاوف، "وافق قادة مجلس الشيوخ على السماح بالتصويت على التعديل في الجلسة العامة". ^{[ 122 ]} وفشل التعديل الذي قاده الجمهوريون لفرض سقف على إعانات البطالة بتصويت 48-48. ^{[ 124 ]}

في وقت متأخر من ليلة  25 مارس/آذار 2020، أقرّ مجلس الشيوخ  مشروع قانون بقيمة تريليوني دولار بالإجماع (96 صوتًا مقابل لا شيء). امتنع أربعة جمهوريين عن التصويت، وهم: جون ثون ، الذي كان يشعر بتوعك، وراند بول (الذي ثبتت إصابته بفيروس كوفيد-19 )، وميت رومني ومايك لي ، اللذان كانا في عزلة بعد مخالطتهما للسيناتور بول. ^{[ 10 ]}

في  25 مارس، قالت بيلوسي إن "العديد من الأحكام الواردة فيه قد تحسنت بشكل كبير بسبب المفاوضات"، وأعربت عن أملها في تمرير مشروع القانون بالإجماع. ^{[ 125 ]}

حاول النائب الجمهوري توماس ماسي ، ممثل ولاية كنتاكي، فرض تصويت رسمي ، إلا أن النصاب القانوني الحاضر لم يؤيد الفكرة. ومع ذلك، فإن تهديد ماسي بالمطالبة بتصويت مسجل "أجبر العشرات، إن لم يكن المئات، من المشرعين على العودة إلى مبنى الكابيتول من دوائرهم الانتخابية، قاطعين الطرق السريعة والمطارات في وقت حث فيه مسؤولو الصحة العامة الأمريكيين على تجنب السفر غير الضروري والتجمعات الكبيرة". ^{[ 126 ]} لاقت تصرفات ماسي انتقادات من الحزبين. فقد غرد وزير الخارجية السابق جون كيري ، الديمقراطي، قائلاً: "ثبت أن النائب ماسي أحمق. يجب عزله لمنع انتشار غبائه الفاحش"، ^{[ 127 ]} وهي رسالة شاركها دونالد ترامب على تويتر. ^{[ 126 ]} ووصف النائب الجمهوري بيتر تي. كينغ تصرفات ماسي بأنها "مخزية" و"غير مسؤولة". ^{[ 126 ]} على الرغم من الانتقادات، استمر ماسي في الدفاع عن أفعاله، مدعيًا أن القانون مليء بالإنفاق غير المشروع وأن جزءًا ضئيلاً جدًا من إجمالي الأموال سيذهب فعليًا إلى المواطنين. ^{[ 128 ]} أقرّ مجلس النواب مشروع القانون في 27 مارس بتصويت صوتي  شبه إجماعي وغير مسجل . ^{[ 129 ] [ 130 ] [ 131 ]}

بعد ساعات قليلة من إقرار مجلس النواب مشروع القانون، وقّعه الرئيس ترامب ليصبح قانوناً نافذاً. ^{[ 132 ]}

في بيان التوقيع ، ألمح ترامب إلى إمكانية منعه للمفتش العام الخاص بالتعافي من الجائحة (SIGPR) من الإدلاء بتصريحات، وذلك استنادًا إلى صلاحياته الدستورية كرئيس والتي تخوّله منع تقارير المفتش العام الخاص بالتعافي من الجائحة إلى الكونغرس. ^{[ 133 ]} ووفقًا لصحيفة نيويورك تايمز ، فإن هذا البيان يتماشى مع "تاريخ ترامب في محاولة منع وصول المعلومات الضارة التي يحصل عليها المفتشون العامون إلى الكونغرس". ^{[ 133 ]}

نصّ التشريع على إنشاء لجنة للمساءلة عن الاستجابة للجائحة. في  30 مارس، اختار المفتشون العامون غلين فاين ، الذي شغل منصب المفتش العام في أربع إدارات رئاسية وكان يشغل منصب القائم بأعمال المفتش العام لوزارة الدفاع (البنتاغون) ، لرئاسة اللجنة. بعد أسبوع، عزل ترامب فاين من منصبه، ما جعله غير مؤهل لرئاسة اللجنة. ^{[ 135 ]} وتولى مايكل إي. هورويتز الرئاسة بالنيابة بدلاً منه.

بحلول أواخر أبريل، كان هناك ما لا يقل عن أربعة تحقيقات جارية بشأن استجابة الحكومة للجائحة؛ وفي  28 أبريل، أطلع بعض المفتشين العامين من لجنة المساءلة عن الاستجابة للجائحة لجنة الرقابة بمجلس النواب على هذه التحقيقات. ^{[ 136 ]}

ينص التشريع أيضًا على إشراف مفتش عام خاص مستقل للتعافي من الجائحة (SIGPR) يتولى مراقبة القروض والاستثمارات من  صندوق إنقاذ الشركات البالغ 500 مليار دولار أمريكي، والذي أنشأه التشريع. ^{[ 133 ] [ 137 ]} ويخول أحد بنود التشريع المفتش العام الخاص صلاحية تدقيق استخدام الصندوق؛ ويُلزم وزارة الخزانة وغيرها من هيئات السلطة التنفيذية بتزويده بالمعلومات؛ كما يوجهه إلى تقديم تقرير إلى الكونغرس "دون تأخير" في حال امتناع أي وكالة عن تقديم المعلومات المطلوبة دون مبرر. ^{[ 133 ]} وستتولى لجنة المساءلة عن الاستجابة للجائحة تنسيق عمل المفتش العام الخاص للتعافي من الجائحة.

وسط تقارير تفيد بأن ترامب سيرشح محامي البيت الأبيض برايان ميلر لهذا المنصب، وجّه كلٌّ من السيناتور جون تيستر من مونتانا والسيناتور ميت رومني من يوتا رسالةً إلى الرئيس يطلبان فيها تعيين مفتش عام خاص مستقلّ. ^{[ 138 ] [ 135 ]} وقد صادق مجلس الشيوخ على تعيين ميلر في  2 يونيو. ^{[ 139 ] [ 140 ] [ 141 ] [ 142 ]}

بعد سنّ قانون الإغاثة الاقتصادية من فيروس كورونا (CARES Act)، صرفت وزارة الخزانة ودائرة الإيرادات الداخلية  (IRS) حوالي 160.4 مليون دفعة بقيمة إجمالية قدرها 269  مليار دولار أمريكي بحلول نهاية أبريل 2020، منها ما يقرب من 1.1  مليون دفعة، بقيمة إجمالية تقارب 1.4  مليار دولار أمريكي (0.5% من إجمالي قيمة جميع الدفعات)، أُرسلت إلى أشخاص متوفين. ^{[ 145 ] [ 146 ]} وأشار تقرير صادر عن مكتب محاسبة الحكومة في يونيو 2020 إلى أنه في خضم التسرع في توزيع المدفوعات، لم تلتزم الوكالات بضوابط الرقابة المالية التي وُضعت بعد عام 2013 لمنع صرف المدفوعات للمتوفين أو غيرهم من الأشخاص غير المؤهلين. ^{[ 145 ]} وأضاف التقرير أن "الوكالات لم تُحرز سوى تقدم محدود حتى الآن في تحقيق أهداف الشفافية والمساءلة". ^{[ 145 ]}

نشرت مصلحة الضرائب الأمريكية إشعارًا على موقعها الإلكتروني يفيد بأن الأفراد المسجونين غير مؤهلين، وقامت بحجب أو استرداد المدفوعات من العديد من السجناء. في  24 سبتمبر/أيلول 2020، أصدرت محكمة مقاطعة أمريكية أمرًا يُقرّ شمول فئة من الأفراد المسجونين على مستوى البلاد. كما أصدرت المحكمة أمرًا قضائيًا أوليًا يُلزم مصلحة الضرائب ووزارة الخزانة بالتوقف عن حجب الشيكات بناءً على وضعهم كمسجونين فقط، مما أسفر عن دفع 100 مليون دولار (0.04% من إجمالي قيمة جميع المدفوعات). ^{[ 146 ] [ 147 ]}

تم منح بعض مواطني الدول الأخرى شيكات عن طريق الخطأ على أساس أنهم عملوا أو عاشوا سابقًا في الولايات المتحدة ^{[ 148 ].}

أقرّ الكونغرس قانون الإغاثة الاقتصادية من فيروس كورونا (CARES Act) بسرعة نسبية وبإجماع الحزبين، على الرغم من  تكلفته البالغة 2.2 تريليون دولار، مما يدل على خطورة الجائحة العالمية والحاجة إلى إنفاق طارئ، كما يراها المشرعون. ^{[ 149 ]} ومع ذلك، تساءل الصحفي أليكس شيبارد، في مقال له في مجلة "نيو ريبابليك "، عن كيفية تبني الحزب الجمهوري "... للإنفاق الضخم" في حين أنه خلال فترة الركود الكبير  ، لم يؤيد أي جمهوري في مجلس النواب، وثلاثة فقط في مجلس الشيوخ، خطة التحفيز التي طرحها الرئيس باراك أوباما بقيمة 800 مليار دولار، والمعروفة باسم قانون الإنعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي لعام 2009 (ARRA)، وغالبًا ما استشهدوا بالعجز والدين الوطني. ^{[ 150 ]} ورأى شيبارد أنه على عكس قانون الإغاثة الاقتصادية من فيروس كورونا، ركزت معظم التغطية الإعلامية لقانون الإنعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي على تأثيره على العجز، وتساءل عما إذا كان الجمهوريون سيدعمون مرة أخرى طلب إنفاق كبير في ظل رئيس ديمقراطي محتمل في المستقبل. ^{[ 151 ]} 

علّق دونالد ترامب عقب إقرار قانون الإغاثة الاقتصادية (CARES) في مجلس الشيوخ قائلاً: "لقد عاملنا الديمقراطيون بإنصاف  ... أعتقد حقاً أننا أجرينا حواراً مثمراً للغاية. وأقول هذا مع احترامي لزعيم الأقلية في مجلس الشيوخ، تشاك شومر ". ^{[ 149 ] [ 152 ] [ 153 ]}

في منتصف أبريل، أشار استطلاع رأي أجرته مؤسسة جيمس بيرد وتحالف المطاعم المستقلة إلى أن 80% من أصحاب المطاعم (الذين يمثلون نحو نصف مليون شركة توظف أحد عشر مليون شخص) لا يعتقدون أن أعمالهم ستنجو، على الرغم من قانون الإغاثة الاقتصادية من فيروس كورونا (CARES Act) وبرنامج حماية الرواتب (PPP). ^{[ 154 ]} وضمّت قائمة المستشارين الذين رشّحهم البيت الأبيض لمجموعة الإنعاش الاقتصادي الأمريكي الكبرى لقطاع الأغذية 23 شخصية مشهورة ومديرين تنفيذيين في سلاسل مطاعم كبيرة، دون أيٍّ من أصحاب الأعمال الصغيرة. ^{[ 155 ]}

في بيان صادر بتاريخ  16 أبريل/نيسان 2020، قدّر مكتب الميزانية في الكونغرس أن قانون الإغاثة الاقتصادية من فيروس كورونا (CARES Act) "سيزيد العجز الفيدرالي بنحو 1.7  تريليون دولار أمريكي خلال الفترة 2020-2030". ^{[ 156 ]} ويرجع جزء من سبب كون هذا المبلغ أقل من 2.2  تريليون دولار أمريكي المُدرجة في قانون CARES إلى أنه من المتوقع أن تُعادل الإيرادات والتكاليف، كجزء من برنامج الإقراض الطارئ لوزارة الخزانة، بعضها بعضًا. ^{[ 157 ]}

بعد إقرار قانون CARES، قفز الدخل الشخصي الحقيقي المتاح إلى أكثر من 17200  مليار دولار من دولارات 2012 الثابتة مقارنة بـ 15200  مليار دولار من دولارات 2012 الثابتة في يناير. ^{[ 158 ]}

صدر قانون الإغاثة الاقتصادية من فيروس كورونا (CARES Act) خلال دورة انتخابات عام 2020. أصرّ وزير الخزانة آنذاك ، ستيفن منوشين ، لدى مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) على تضمين اسم ترامب في الشيكات المُرسلة للأفراد، وهي المرة الأولى التي يظهر فيها اسم رئيس على مصروفات مصلحة الضرائب. اعتقد مسؤولو مصلحة الضرائب أن البيت الأبيض يُسيّس الوكالة لدعم حملة ترامب لإعادة انتخابه. كما أبدى المسؤولون قلقهم من أن يُخالف ذلك قانون هاتش لعام 1939 ، إلى جانب قوانين اتحادية أخرى، فطلبوا رأيًا قانونيًا من وزارة الخزانة وتوجيهات من وزارة العدل . وقد وافق محامو الوكالة على الطلب. كان من شأن طلب إضافة اسم ترامب ورسالة من البيت الأبيض أن يُؤخر إرسال الشيكات (بسبب إعادة الطباعة)، وأثار انتقادات عامة، ^{[ 159 ]} إلا أن الشيكات أُرسلت في الموعد المحدد. ^{[ 160 ]}