أمين الميثاق

في إنجلترا وويلز ، تُنشأ هيئات أمناء للحفاظ على استمرارية ميثاق البلدة أو المدينة بعد إلغاء منطقة كانت تتمتع بوضع البلدة أو المدينة، وذلك إلى حين إنشاء مجلس أبرشية مدني، أو مجلس مدينة في التجمعات السكانية الأكبر . وتقتصر مهام هذه الهيئات على الأنشطة الاحتفالية، مثل انتخاب رئيس البلدية ، ووظائف أخرى متنوعة تبعًا للعادات والقوانين المحلية.

يتألف مجلس أمناء الميثاق من أعضاء المجالس المحلية في المنطقة، والذين يمثلون الدوائر الانتخابية داخل حدود المدينة. إذا كان عدد أعضاء مجلس المنطقة أقل من ثلاثة، فيمكن ضم ناخبين محليين مؤهلين لإكمال العدد إلى ثلاثة.

يجب على مجلس أمناء الميثاق عقد اجتماع سنوي في غضون واحد وعشرين يومًا من الاجتماع السنوي لمجلس المقاطعة. ويكون أول بند على جدول الأعمال انتخاب رئيس بلدية ونائبه للعام المقبل.

اعتبارًا من عام 2023، هناك تسعة عشر منطقة في إنجلترا لا تزال تعيّن أمناء الميثاق.

تاريخ

قانون الحكم المحلي لعام 1972

تم إنشاء الهيئات الأصلية لأمناء الميثاق في عام 1974، بموجب المادة 246 من قانون الحكم المحلي لعام 1972. وقد تم إدخال المفهوم في مشروع القانون من خلال تعديل حكومي في سبتمبر 1972. [ 1 ]

سمح القسم 245 (4) من قانون الحكم المحلي لعام 1972 لمجالس المقاطعات الظلية بتقديم التماس إلى الملك للحصول على وضع البلدة، قبل دخولها حيز التنفيذ في 1 أبريل 1974. في هذه الحالة، إذا "تم الإبلاغ نيابة عن جلالتها قبل ذلك التاريخ أنها تعتزم الموافقة" على الطلب، فإنه يمكن استخدام لقب البلدة فورًا اعتبارًا من 1 أبريل 1974، على الرغم من حقيقة أن الميثاق لن يتم تقديمه إلا لاحقًا.

بالنسبة للمناطق الجديدة التي لم تقدم مثل هذا الالتماس (أو حيث تم رفضه)، لكل بلدية سابقة في المنطقة التي ستصبح منطقة غير تابعة لأبرشية (بدلاً من أبرشية خلف )، تم إنشاء هيئة اعتبارية بموجب المادة 246 (4) من القانون، وتسمى أمناء الميثاق للمدينة أو البلدة.

في التشريع الأصلي، كان من الممكن أيضاً تشكيل أمناء الميثاق في المقاطعات الويلزية ، ولكننص أمر أمناء الميثاق لعام 1974 (SI 1974/176)، الذي نص على إنشاء الأمناء، على أن هذا القسم"لا ينطبق على المنطقة التي تتكون من المقاطعات المنشأة بموجب المادة 20 من القانون (مناطق الحكم المحلي الجديدة في ويلز)"، و "لن يكون هناك أمناء ميثاق في ويلز". [ 2 ]

قانون أمناء الميثاق لعام 1985

في الأصل، وبموجب المادة 246(7)، عندما تكتسب المنطقة التي أُنشئت فيها هيئة أمناء الميثاق صفة البلدة ، يتم حل هيئة الأمناء فورًا. وقد تقدمت بعض مجالس المناطق الجديدة بطلبات للحصول على صفة البلدة بعد فترة وجيزة من 1 أبريل 1974، مما أدى إلى حل هيئة أمناء الميثاق بسرعة.

تم تغيير هذا بموجب قانون أمناء الميثاق لعام 1985 (الفصل 45)، والذي نص على أن أمناء الميثاق سيتوقفون عن الوجود فقط عند تشكيل مجلس أبرشية لمنطقة البلدة السابقة.

قانون الحكم المحلي لعام 1992

أدى تشريع صدر عام ١٩٩٢ إلى إنشاء لجنة الحكم المحلي ، التي كُلفت بمراجعة النظام الذي أُنشئ عام ١٩٧٤. ونتيجةً لذلك، جرى إعادة تنظيم جزئي، حيث أُلغي عدد من المناطق التي كانت تتمتع بوضع البلدة أو المدينة. واستُخدمت آلية إنشاء أمناء الميثاق للحفاظ على التقاليد المدنية مرة أخرى. ومع ذلك، لم يُنشأ الأمناء إلا بناءً على طلب المجلس المنتهية ولايته. وقد أدى تقاعس مجلس مدينة روتشستر أبون ميدواي، الذي تم حله ، عن تعيين أمناء الميثاق لروتشستر أو عن التقدم بطلب لنقل وضع روتشستر كمدينة إلى سلطة ميدواي الموحدة البديلة ، إلى فقدان روتشستر لوضعها كمدينة .

شملت بعض البلديات الملغاة، مثل بيفرلي، منطقة ريفية واسعة. في مثل هذه الحالات، لم يتم تعيين أمناء الميثاق لكامل منطقة البلدة السابقة، بل اقتصرت صلاحياتهم على ذلك الجزء من السلطة الجديدة الذي لم يكن تابعًا لأي أبرشية: المنطقة التي يمكن تحديدها على أنها المدينة.

قانون الحكومة المحلية ومشاركة الجمهور في الصحة لعام 2007

دخلت موجة أخرى من عمليات إعادة التنظيم حيز التنفيذ في بعض مناطق إنجلترا في 1 أبريل 2009، بموجب أحكام قانون الحكم المحلي والمشاركة العامة في الصحة لعام 2007. وشهدت الإصلاحات إنشاء سلطات موحدة جديدة وإلغاء عدد من المقاطعات التي كانت تتمتع بوضع مدينة أو بلدية.تسمح لوائح أمناء الميثاق لعام 2009 (SI 2009/467) بإنشاء مجالس أمناء للحفاظ على التقاليد المدنية في المناطق التي لا يوجد فيها مجلس أبرشية خلف واضح. وفي حالة مدينتي تشيستر ودورهام، تتطابق منطقة أمناء الميثاق مع كامل المنطقة الملغاة، والتي تشمل ليس فقط المنطقة المركزية غير التابعة لأي أبرشية، بل تشمل أيضًا الأبرشيات المحيطة بها. [ 3 ]

قائمة

حاضِر

أسماء أمناء الميثاقالمنطقة عند إنشائهامنطقة الحكم المحليمقاطعة احتفاليةمخلوقموقع إلكتروني
مدينة باثمقاطعة مدينة باث (1974-1996)باث وشمال شرق سومرستسومرست1996 [ 4 ]
مدينة كارلايلأحياء بيلاه وكينغمور، وبوتشيربي وهارابي الشمالية، والكاتدرائية والقلعة، وكروك وأبيربي، ودينتون هولم ومورتون الجنوبية، وهارابي الجنوبية وباركلاندز، ونيوتاون ومورتون الشمالية، وساندسفيلد ومورتون الغربية، وستانويكس وهوتون.كمبرلاندكمبريا2023 [ 5 ]
مدينة تشيسترأحياء بلاكون، وبوتون هيث، وفيكارز كروس، وبروكسون، وسيتي، وجوي، وهول، ونيوتن، وميكل ترافورد، وأوفرلي، وأبتون.تشيشاير ويست وتشيسترتشيشاير2009 [ 6 ]
مدينة دورهامالدوائر الانتخابية في بلمونت، وبراندون، وكوكسهو، ووادي ديرنيس، وجنوب دورهام، وإلفيت، وفرامويلجيت مور، وجيلزجيت، ونيفيلز كروس، ونيوتن هول، وشيربورنمقاطعة دورهاممقاطعة دورهام2009 [ 6 ]
كليثوربسمنطقة غير تابعة لأي أبرشية في مقاطعة كليثوربسشمال شرق لينكولنشايرلينكولنشاير1996 [ 4 ]
إيست ريتفوردبلدية إيست ريتفوردباسيتلونوتنغهامشير1974
ميناء إليسميرأحياء غرانج وروسمور، وغروفز وويتبي، والجزء غير التابع لأي أبرشية من حي سنترال وويستمنستر، وأجزاء من أحياء ليدشام وويلاستون وساتون ومانور التي تشكل أحياء ليدشام وساتون وساتون غرين ومانور وويلاستون وثورنتون التابعة لمجلس مقاطعة إليسمير بورت ونيستون السابق.تشيشاير ويست وتشيسترتشيشاير2009 [ 6 ]
غريت غريمسبيمقاطعة غريت غريمسبيشمال شرق لينكولنشايرلينكولنشاير1996 [ 4 ]
هاي ويكومببلدية هاي ويكومبويكومبمقاطعة باكينجهامشير1974
مانسفيلدبلدية مانسفيلدمقاطعة مانسفيلدنوتنغهامشير1974
مارجيتبلدية مارجيتثانيتكينت1974
سكونثورببلدية سكونثوربشمال لينكولنشايرلينكولنشاير1996 [ 4 ]
ورشة عملبلدية وركسوبباسيتلونوتنغهامشير1974

سابق

بلدية سابقةالمنطقة الخلفالمقاطعة عام 1974مخلوقتم إلغاء الرعية/إلغاء الرعية
أندوزمنطقة وادي الاختبارهامبشاير1974أُلغيت عام 1976، وخلفها مقاطعة وادي تيست، [ 7 ] وتم حلها كأبرشية عام 2010
أيلزبريوادي أيلزبريمقاطعة باكينجهامشير1974الرعية 2000 [ 8 ]
بانبريتشيرويلأوكسفوردشاير1974تم تأسيس الرعية عام 2000 [ 9 ]
بارو إن فورنيسويستمورلاند وفورنيسكمبريا2023تم توزيع الرعية عام 2023 [ 10 ]
باسينجستوكمقاطعة باسينجستوكهامبشاير1974تم إلغاؤها عام 1978، وخلفها مقاطعة باسينجستوك ودين [ 11 ]
بيدفوردحي بيدفوردبيدفوردشير1974تم إلغاؤها عام 1975، وخلفها مقاطعة شمال بيدفوردشير [ 12 ]
بيفرليشرق يوركشايرهامبرسايد1996 [ 4 ]تم تأسيس الرعية عام 1999 [ 13 ]
بيكسهيل أون سيروثرشرق ساسكس1974تم توزيع الرعية عام 2021 [ 14 ]
بوتلسيفتونميرسيسايد1974أُلغيت حوالي عام 1975، وخلفها مجلس مقاطعة سيفتون.
بورنموثمجلس مقاطعة بورنموثدورست2019تم تكريس الرعية عام 2026
بريدج ووترسيدجمورسومرست1974رعية 2003
بيرتون أبون ترينتإيست ستافوردشايرستافوردشاير1974تم إلغاؤها عام 1992 عندما أصبحت شرق ستافوردشاير مقاطعة [ 15 ]

أصبحت المنطقة غير التابعة لأي أبرشية أبرشيات متعددة في عام 2003

تشيلمسفوردمقاطعة تشيلمسفوردإسيكس1974تم إلغاؤها عام 1977، وخلفها مقاطعة تشيلمسفورد [ 16 ]
تشيبينهامشمال ويلتشيرويلتشير1974تم تأسيس الرعية عام 1984 [ 17 ]
كليثوربسمقاطعة كليثوربسهامبرسايد1974أُلغيت عام 1975، وخلفها مقاطعة كليثوربس
كولنمقاطعة بيندللانكشاير1974أُلغيت عام 1976، وخلفها مقاطعة بيندل
كروتشيشاير إيستتشيشاير2009 [ 6 ]رعية 2013
كروسبيسيفتونميرسيسايد1974أُلغيت حوالي عام 1975، وخلفها مجلس مقاطعة سيفتون.
دارتفوردمقاطعة دارتفوردكينت1974أُلغيت عام 1977، وخلفها مقاطعة دارتفورد
دافنتريحي دافنترينورثامبتونشاير1974رعية 2003
اتفاقحي دوفركينت1974تم تأسيس الرعية عام 1996
دوفرحي دوفركينت1974تم تأسيس الرعية عام 1996
دانستابلجنوب بيدفوردشيربيدفوردشير1974تم تأسيس الرعية عام 1985
فولكستونشيبوايكينت1974تم تأسيس الرعية عام 2004
جرانثامساوث كيستيفنلينكولنشاير1974تم توزيع الرعية عام 2024 [ 18 ]
جوجلبوثفيريهامبرسايد1974أُلغيت عام 1978، وخلفها مقاطعة بوثفيري. تم فصل المنطقة عن الرعية عام 1983. [ 19 ]
هاروغيتمقاطعة هاروغيتشمال يوركشاير2023الرعية 2025 [ 20 ]
هيميل هيمبستيدمقاطعة داكورومهيرتفوردشاير1974تم إلغاؤها عام 1984، وخلفها مقاطعة داكوروم [ 21 ]
مدينة هيرفوردهيريفوردشايرهيريفوردشاير1998 [ 22 ]رعية 2000
إيلكيستونإيرواشديربيشاير1974أُلغيت عام 1975، وخلفها مقاطعة إيرواش
كيدرمينسترغابة وايرمقاطعة ورسيسترشاير1974رعية 2016
كينغز لينمقاطعة غرب نورفولكنورفولك1974أُلغيت عام 1981، وخلفها مقاطعة كينغز لين وويست نورفولك
مدينة ليتشفيلدمقاطعة ليتشفيلدستافوردشاير1974أُقيمت الرعية عام 1980
لوستوفتويفينيسوفولك1974تم تأسيس الرعية عام 2017
ليمينغتونمنطقة نيو فورستهامبشاير1974تم تقسيمها إلى أربع رعايا عام 1979
ماكليسفيلدتشيشاير إيستتشيشاير2009 [ 6 ]رعية 2015
مالدونمالدونإسيكس1974تم تأسيس الرعية عام 1987
نيلسونمقاطعة بيندللانكشاير1974أُلغيت عام 1976، وخلفها مقاطعة بيندل
نيواركحي نيواركنوتنغهامشير1974أُقيمت الرعية عام 1980
نيوبريغرب بيركشايربيركشاير1974تم تأسيس الرعية عام 1997
بنزانسبينويثكورنوال1974أُقيمت الرعية عام 1980
بولمجلس مقاطعة بولدورست2019تم تكريس الرعية عام 2026
كوينزبورو-إن-شيبيمقاطعة سوالكينت1974تم تقسيمها إلى أربع رعايا في عام 1982 [ 19 ]
رامسجيتثانيتكينت1974تم رعيته عام 2009 [ 23 ]
رويال ليمينغتون سباحي وارويكوارويكشاير1974تم تأسيس الرعية عام 2002
رويال تونبريدج ويلزمقاطعة تونبريدج ويلزكينت1974أُلغيت عام 1974، وخلفها مقاطعة تونبريدج ويلز
مدينة سالزبوري (نيو ساروم)مقاطعة سالزبوريويلتشير1974تم تأسيس الرعية عام 2009
سكاربوروحي سكاربوروشمال يوركشاير2023الرعية 2025 [ 24 ]
ساوثبورتسيفتونميرسيسايد1974أُلغيت حوالي عام 1975، وخلفها مجلس مقاطعة سيفتون.
تونتونمقاطعة تونتون دينسومرستتأسست عام 1974، وأعيد تأسيسها عام 2019أُلغيت عام 1975، وخلفها مجلس مقاطعة تونتون دين. أُغلقت الرعية في 1 أبريل 2023 (مجلس مدينة تونتون).
ويستون سوبر ميروودسبرينغ (الآن شمال سومرست)أفون1974رعية 2000
ووركينغتونأليرديلكمبريا1974تم تأسيس الرعية عام 1982
يوفيلمقاطعة يوفيل (الآن جنوب سومرست)سومرست1974تم تأسيس الرعية عام 1984

التغييرات

2009

أدت التغييرات الهيكلية التي طرأت على الحكم المحلي في عام 2009 إلى تشكيل أمناء ميثاق لكرو، وماكليسفيلد، وتشستر، وإلسمير بورت. [ 25 ] تم إلغاء أمناء الميثاق لكرو وماكليسفيلد لاحقًا واستبدالهم بأبرشيات.

2019

تم إنشاء أمناء الميثاق في أبريل 2019 لبورنموث وبول وتاونتون نتيجة للتغييرات الهيكلية للحكومة المحلية في دورست وسومرست . [ 26 ]

2023

في الأول من أبريل/نيسان 2023، أُنشئت السلطات الموحدة في كمبرلاند ، وويستمورلاند وفورنيس ، وشمال يوركشاير . كما أُنشئت هيئات وصاية على كارلايل (التي احتفظت أيضًا بوضعها كمدينة [ 27 ] [ 28 ]وبارو [ 5 ] ، وهاروغييت ، وسكاربورو [ 29 ] . لاحقًا ، أُلغيت هيئات الوصاية على هاروغيت وسكاربورو، واستُبدلت بأبرشيات [ 30 ] [ 31 ] .

مخطط له

في إطار جولة أخرى من إصلاحات الحكم المحلي ، تم اقتراح تعيين أمناء ميثاق لنيوكاسل أندر لايم ، وستوك أون ترينت ، وساري هيث . [ 32 ] [ 33 ]

مراجع

  1. مناقشات البرلمان (هانزارد) . مجلس اللوردات. 22-09-1972. العمود  1494-1496.
  2. SI 1974 رقم 176
  3. "لوائح أمناء الميثاق لعام 2009" . مكتب معلومات القطاع العام . 10 مارس 2009. مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2010. تم الاطلاع عليه في 14 مارس 2009 .
  4. 1 2 3 4 5 "لوائح أمناء الميثاق لعام 1996" . مكتب معلومات القطاع العام. 1996. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28-02-2009 .
  5. 1 2 "أمر الحكومة المحلية (التغييرات الهيكلية) (الأحكام التكميلية والتعديل) لعام 2023" .
  6. 1 2 3 4 5 "أمر الحكومة المحلية (التغييرات الهيكلية) (تعديلات متنوعة وأحكام أخرى) لعام 2009" . مكتب معلومات القطاع العام. 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19-12-2009 .
  7. «رؤساء بلديات وادي تيست ورؤساء مجالس المقاطعات منذ عام 1973» . مجلس مقاطعة وادي تيست. 2008. مؤرشف من الأصل بتاريخ 13 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 فبراير 2009 .
  8. "تاريخ رئاسة بلدية أيلزبري" (ملف PDF) . مجلس مدينة أيلزبري. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 17 يوليو 2011. تاريخ الاطلاع: 23 فبراير 2009 .
  9. "مجلس مدينة بانبري" . 2007. مؤرشف من الأصل بتاريخ 12-03-2009 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28-02-2009 .
  10. "الانتخابات المحلية 2023: فوز حزب العمال بمجلس أبرشية بارو الأولى" . بي بي سي نيوز . 5 مايو 2023. تاريخ الاطلاع: 16 مارس 2025 .
  11. "رقم 47453" . جريدة لندن الرسمية . 2 فبراير 1978. ص 1397. 
  12. "رقم 46725" . جريدة لندن الرسمية . 31 أكتوبر 1975. ص 13813. 
  13. "مجلس مدينة بيفرلي" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28-02-2009 .
  14. أمر مجلس مقاطعة روثر (إعادة تنظيم إدارة المجتمع) (بيكسهيل أون سي) لعام 2021 (ملف PDF) . 2021. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 16 فبراير 2022. تم الاطلاع عليه في 16 فبراير 2022 .
  15. "بورتون أبون ترينت: الحكومة المحلية | التاريخ البريطاني على الإنترنت" .
  16. "تغيير وضع السلطات المحلية 1975-1978" (ملف PDF) . لجنة حدود الحكم المحلي في إنجلترا . مؤرشف من الأصل في 20 مارس 2022. تم الاطلاع عليه في 2 يونيو 2023 .{{cite web}}: CS1 maint: bot: حالة عنوان URL الأصلي غير معروفة ( رابط )
  17. "رؤساء بلديات تشيبينهام" . مجلس مدينة تشيبينهام. 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28-02-2009 .
  18. "جرانثام: مسقط رأس مارجريت تاتشر ستستعيد مجلس المدينة" . 18 فبراير 2024.
  19. 1 2 "تعديل مناطق ووضع السلطات المحلية 1982-1983" (ملف PDF) . لجنة حدود الحكم المحلي في إنجلترا . مؤرشف من الأصل في 20 مارس 2022. تم الاطلاع عليه في 2 يونيو 2023 .{{cite web}}: CS1 maint: bot: حالة عنوان URL الأصلي غير معروفة ( رابط )
  20. «سيسعى مجلس مدينة هاروغيت الجديد إلى الاضطلاع بدورٍ فعّال وتوفير الميزانية اللازمة لذلك» . هاروغيت أدفرتايزر . ١٣ مايو ٢٠٢٥. تاريخ الاطلاع: ١٥ مايو ٢٠٢٥ .
  21. "تغيير وضع السلطات المحلية 1984-1985" (ملف PDF) . لجنة حدود الحكم المحلي في إنجلترا . مؤرشف من الأصل في 20 مارس 2022. تم الاطلاع عليه في 2 يونيو 2023 .{{cite web}}: CS1 maint: bot: حالة عنوان URL الأصلي غير معروفة ( رابط )
  22. «أمر أمناء الميثاق (هيرفورد) لعام 1998» . مكتب معلومات القطاع العام. 1998. مؤرشف من الأصل بتاريخ 25-07-2005 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19-12-2009 .
  23. "أمر مقاطعة ثانيت (إعادة تنظيم الحكم المحلي) لعام 2009" . مجلس مقاطعة ثانيت. 2009. مؤرشف من الأصل بتاريخ 16 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2009 .
  24. «مجلس مدينة سكاربورو الجديد يعقد أول اجتماع له» . صحيفة ذا كوست . 15 مايو 2025. تاريخ الاطلاع: 15 مايو 2025 .
  25. «أمر الحكومة المحلية (التغييرات الهيكلية) (تعديلات متنوعة وأحكام أخرى) لعام 2009» . مكتب معلومات القطاع العام . 2009. مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 ديسمبر 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 مارس 2009 .
  26. أمر الحكومة المحلية (التغييرات الهيكلية والحدودية) (الأحكام التكميلية والتعديلات المتنوعة) لعام 2019
  27. غاريث كافانا (11 مارس 2022). "مجلس اللوردات والسلطة المحلية يتحركون لتهدئة المخاوف بشأن وضع كارلايل كمدينة" . صحيفة كمبرلاند نيوز آند ستار .
  28. غاريث كافانا (18 مايو 2022). "عمدة كارلايل الجديد سيحرص على ألا يكون الأخير" . صحيفة كمبرلاند نيوز آند ستار .
  29. "أمر شمال يوركشاير (التغييرات الهيكلية) لعام 2022 - الجدول 2" . legislation.gov.uk .
  30. "تفاصيل اللجنة - أمناء ميثاق هاروغيت" . مجلس شمال يوركشاير.
  31. "تفاصيل اللجنة - أمناء الميثاق لسكاربورو" . مجلس شمال يوركشاير.
  32. كوريجان، فيل (24 يوليو 2026). "سيظل وضع المدينة قائماً بعد إلغاء المجلس" . بي بي سي نيوز .
  33. «يهدف المجلس إلى الحفاظ على دور عمدة مقاطعة ساري هيث» . مجلس مقاطعة ساري هيث . 23 يوليو 2026.
  • مقال عن أمناء الميثاق من مدينة باث

مصادر

  • قانون الحكم المحلي لعام 1972
  • قانون أمناء الميثاق لعام 1985 (C.45)
  • الحكم المحلي في إنجلترا وويلز  : دليل للنظام الجديد ، منشورات مكتب صاحب الجلالة، لندن 1974