التسجيل المدني

التسجيل المدني هو النظام الذي تسجل به الحكومة الأحداث الحيوية ( المواليد والزواج والوفيات ) لمواطنيها ومقيمينها . ويحمل المستودع أو قاعدة البيانات الناتجة أسماء مختلفة في بلدان مختلفة وحتى في ولايات قضائية فرعية مختلفة. ويمكن تسميته بالسجل المدني ، [ 1] أو السجل المدني (ولكن هذا أيضًا مصطلح رسمي لملف فردي لحدث حيوي)، [2] أو السجلات الحيوية ، ومصطلحات أخرى، ويمكن تسمية المكتب المسؤول عن تلقي التسجيلات بمكتب الإحصاءات الحيوية ، أو سجل السجلات والإحصاءات الحيوية ، [3] أو المسجل ، أو السجل ، أو مكتب التسجيل (رسميًا مكتب التسجيل ) ، أو سجل السكان . والغرض الأساسي من التسجيل المدني هو إنشاء وثيقة قانونية (تسمى عادةً شهادة) يمكن استخدامها لإثبات وحماية حقوق الأفراد. والغرض الثانوي هو إنشاء مصدر بيانات لتجميع الإحصاءات الحيوية .

اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1979 اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة ، والتي تلزم المادة 16 منها الدول بإنشاء تسجيل مدني إلزامي للزواج. وتفرض معظم الدول شرطًا قانونيًا لإخطار السلطات المختصة بأحداث معينة في الحياة، مثل المواليد والزواج والوفيات. وكانت فرنسا أول دولة تنشئ سجلًا سكانيًا على مستوى البلاد في عام 1539، باستخدام سجلات الكنيسة الكاثوليكية . وتبعتها السويد في عام 1631، على أساس سجل وضعته كنيسة السويد نيابة عن الملك السويدي .

تُعرِّف الأمم المتحدة التسجيل المدني بأنه "التسجيل المستمر والدائم والإلزامي والشامل لوقوع وخصائص الأحداث الحيوية المتعلقة بالسكان كما هو منصوص عليه من خلال مرسوم أو لائحة وفقًا للمتطلبات القانونية لبلد ما. يتم إجراء التسجيل المدني في المقام الأول لغرض إنشاء الوثائق القانونية المطلوبة بموجب القانون. تعد هذه السجلات أيضًا مصدرًا رئيسيًا للإحصاءات الحيوية. تعد التغطية الكاملة والدقة والتوقيت للتسجيل المدني أمرًا ضروريًا لضمان جودة الإحصاءات الحيوية." [4]

تتضمن الأحداث الحيوية التي يتم تسجيلها عادةً في السجل الولادة الحية والوفاة ووفاة الجنين والاسم وتغيير الاسم والزواج والطلاق وإبطال الزواج والفصل القضائي للزواج والتبني والشرعية والاعتراف . [ 5] من بين الوثائق القانونية المستمدة من التسجيل المدني شهادات الميلاد وشهادات الوفاة وشهادات الزواج . سجل الأسرة هو نوع من السجلات المدنية التي تهتم أكثر بالأحداث داخل وحدة الأسرة وهو شائع في الدول الأوروبية القارية والآسيوية، مثل ألمانيا ( Familienbuch ) وفرنسا وإسبانيا والصين ( Hukou ) واليابان ( Koseki ) وكوريا الشمالية والجنوبية ( Hoju ).

بالإضافة إلى ذلك، في بعض البلدان، قد تتطلب الهجرة والنزوح وأي تغيير في مكان الإقامة الإخطار. سجل المقيمين هو نوع من السجلات المدنية التي تهتم في المقام الأول بالإقامة الحالية.

التحديات

يواجه التسجيل المدني العديد من التحديات، سواء على جانب الطلب أو جانب العرض، وخاصة في البلدان المنخفضة الدخل. وتشمل تحديات جانب الطلب الافتقار إلى الوعي بالحاجة إلى تسجيل الأحداث الحيوية وأهميتها، ولا يساعد الوضع على ذلك العديد من الحواجز القائمة أمام التسجيل. [6] على سبيل المثال، في عام 2009، قدرت مجلة إحصاءات الصحة العالمية الفصلية التابعة لمنظمة الصحة العالمية أن حوالي 1٪ فقط من الوفيات المقدرة في الفئات المنخفضة الدخل يتم الإبلاغ عنها وحوالي 9٪ فقط في الفئات ذات الدخل المتوسط ​​المنخفض. [6]

إن أنظمة التسجيل في كثير من الحالات صعبة للغاية، مما يتسبب في عوائق محتملة أمام الوصول إلى التسجيل. وعلاوة على ذلك، في بعض المجتمعات، بسبب الوصمة القائمة على البيئات الثقافية والدينية، قد تخشى الأمهات العازبات أسئلة الأبوة أثناء الإخطار من خلال الرؤساء أو وكلاء المجتمع. [7]

وعلى جانب العرض، تنطوي التحديات غالبًا على أطر قانونية مختلفة ومتضاربة في كثير من الأحيان مع أصحاب المصلحة المختلفين (المؤسسة الصحية، والسجل المدني، وهيئة الإحصاء)، ونتيجة لذلك، فإن العديد من البلدان لديها "إجراءات مرهقة وأنظمة غير موحدة في جميع أنحاء البلاد، مما يؤدي إلى ارتباك بشأن ما يحتاج الأفراد إلى القيام به أو تقديمه". [6] وتشمل التحديات الأخرى إمكانية الوصول إلى المناطق النائية وكذلك الهجرة غير النظامية الناجمة عن الصراعات الأهلية والحدود المسامية. [7]

الابتكارات

لقد حدثت تطورات جديدة في التسجيل المدني في جميع أنحاء العالم على مر السنين. ومع ظهور تكنولوجيا المعلومات والاتصالات المحسنة، تحول التسجيل المدني من التسجيل المدني اليدوي الذي يعتمد على الورق إلى أنظمة أكثر أتمتة ورقمنة. تشمل بعض الابتكارات التي تم تنفيذها في التسجيل المدني استخدام أنظمة إخطار الولادة الإلكترونية، حيث يتمكن المسؤولون الصحيون من إخطار نظام تسجيل السكان الوطني بالمواليد الجدد. [8] يعمل هذا النظام على تحسين عملية التسجيل من خلال تزويد النظام بالمعلومات في الوقت المناسب بمجرد حدوث الولادة. ابتكار آخر، مثل ذلك الذي نفذته iCivil Africa في بوركينا فاسو ، هو استخدام تطبيق جوال لتسجيل المواليد الجدد. [9]

سجل العائلة

سجل العائلة هو سجل مدني يستخدم في العديد من البلدان لتتبع المعلومات ذات الاهتمام القانوني بالنسب أو الأسرة. ومن المصطلحات الأخرى سجل الأسرة وألبوم العائلة . يُطلق على النظام اسم hojeok في كوريا الجنوبية و koseki في اليابان و Familienbuch في ألمانيا و hukou في الصين و hộ khẩu في فيتنام و(سابقًا) propiska [ بحاجة لمصدر ] في الاتحاد السوفيتي .

في كثير من الأحيان، قد يتم منح الاعتراف الرسمي بأحداث أو حالات معينة فقط عندما يتم تسجيل مثل هذا الحدث أو الحالة في سجل الأسرة - على سبيل المثال، في اليابان، يكون الزواج ساري المفعول قانونيًا عندما وفقط عندما يتم تسجيل هذا التسجيل في سجل الأسرة (المعروف باسم koseki ). في حالات أخرى، يعمل سجل الأسرة كمستودع مركزي للأحداث القانونية العائلية، مثل المواليد والوفيات والزواج والاغتراب، كما هو الحال مع Familienbuch المستخدم في ألمانيا و livret de famille  [fr] في فرنسا، [10] على الرغم من أنه ليس المصدر الوحيد للاعتراف الرسمي بمثل هذه الأحداث.

إن استخدام سجلات الأسرة المعتمدة أو التي تديرها الحكومة، على الرغم من شيوعها في العديد من الدول الأوروبية وفي الدول التي تستخدم القانون المدني على الطراز القاري (حيث يُنظر إلى الأسرة أو المنزل قانونيًا على أنها الوحدة الأساسية للأمة)، نادر في البلدان الناطقة باللغة الإنجليزية (على سبيل المثال، أقرب ما يعادلها في المملكة المتحدة هو السجل الانتخابي ، والذي يتم تنظيمه حسب العنوان، ولكنه محدود في كمية المعلومات المسجلة). [ بحاجة لمصدر ]

على سبيل المثال، على الرغم من أن الولايات المتحدة تخصص لمعظم المواطنين والمقيمين رقم ضمان اجتماعي فريد من نوعه للمتلقي، ويتم جمع المعلومات المتعلقة بالميلاد والوفاة وتاريخ العمل (في شكل مساهمات في نظام الضمان الاجتماعي)، فإن إدارة الضمان الاجتماعي الأمريكية كانت مقيدة منذ فترة طويلة عمداً في نطاق المعلومات التي يتم جمعها والحفاظ عليها فيما يتعلق بالأفراد حيث لا ترتبط مباشرة بفوائد الضمان الاجتماعي - على هذا النحو، لا يتم جمع أي معلومات مركزية فيما يتعلق بالزواج أو حالة المواطنة أو الأبوة أو ما شابه ذلك، على النقيض من أنظمة تسجيل الأسرة الألمانية واليابانية.

وقد تعرض إنشاء مستودع أكثر شمولاً للمعلومات الشخصية (على غرار النظام الياباني أو النظام الألماني السابق) لانتقادات من جانب المدافعين عن الحريات المدنية، باعتباره عرضة للانتهاك من جانب الحكومات أو الجهات الجنائية، في حين يستشهد المؤيدون بفوائد تسهيل الوصول إلى المعلومات الحيوية.

في كوريا الجنوبية، تم إلغاء استخدام نظام التسجيل الشخصي ( hojeok) (المشابه لسجل الأسر الياباني، المكتوب باستخدام أحرف صينية متطابقة ) في عام 2005، لصالح نظام التسجيل الشخصي.

يعود تاريخ أنظمة السجلات المنزلية في الصين وكوريا واليابان إلى عهد أسرة تانغ أو فترة هيان أو قبل ذلك، وكلاهما منذ القرن السابع.

قائمة أنظمة تسجيل الأسر

شرق آسيا

جنوب شرق آسيا

  • فيتنام: هو خو ، بناءً على كلمة هوكو الصينية
  • تايلاند: يتم توزيع وثيقة تسجيل المنزل ( ทะเบียนบ้าน )، أو الوثيقة التي تثبت تسجيل المنزل، من قبل القرية أو المدينة أو أي سلطة بلدية أخرى. تعكس وثيقة تسجيل المنزل (التي تُكتب أحيانًا Tambien Baan) السكان الذين يعيشون في عقار معين (لا تُستخدم هذه الوثيقة كدليل على ملكية العقارات، حيث يجب أن يكون لدى الشخص وثيقة تسجيل ملكية تايلاندية). يتم إصدار وثيقة تسجيل المنزل للمواطنين التايلانديين ويتم استخدامها كعنوان دائم لخدمة العملية والمراسلات الرسمية الأخرى. تعد وثيقة تسجيل المنزل وثيقة مهمة للغاية للمواطنين التايلانديين لأنها تعمل كدليل على إقامة الشخص التايلاندي. لذلك، يتم استخدامها لتحديد منطقة التصويت للشخص التايلاندي وفي حالة الرجال التايلانديين في سن الخدمة العسكرية، يتم استخدام وثيقة تسجيل المنزل لتحديد المنطقة التي سيتم وضع الرجل التايلاندي فيها عند سحب القرعة للتجنيد العسكري. قد يكون هذا أمرًا بالغ الأهمية لأنه إذا وصلت إحدى المناطق إلى مستوى معين من المتطوعين، فلن يكون من الضروري تجنيد أي من سكان تلك المنطقة. ونتيجة لذلك، يمكن أن يكون لتسجيل منزل الرجل التايلاندي (Tabien Baan) تأثيرًا هائلاً على حياته ومسيرته المهنية اعتمادًا على المنطقة التي يعيش فيها. [12]
  • إندونيسيا: بطاقة العائلة (حرفيًا "بطاقة العائلة") هي وثيقة في إندونيسيا تثبت الإقامة وتسجل العلاقات وأفراد الأسرة. كل أسرة في إندونيسيا ملزمة بامتلاك واحدة من هذه الوثائق. على الرغم من اسمها، فإن الوثيقة من الناحية الفنية عبارة عن ورقة وثيقة (بدلاً من بطاقة) وكبيرة الحجم. تسجل هذه الوثيقة هوية رب الأسرة والأفراد الأفراد. يتم الاحتفاظ بالوثيقة من قبل رب الأسرة، و ketua RT (رئيس جمعية الحي) ومكتب desa أو kelurahan . الوثيقة هي وثيقة حكومية إقليمية، وبالتالي، لا يُسمح بشطب أو تغيير أو استبدال أو إضافة أي شيء إلى الوثيقة. يجب الإبلاغ عن كل تغيير في البيانات إلى القرية أو مكتب kelurahan الذي سيحل محل القديم بالجديد. لا يتم تسجيل الوافدين الجدد في الوثيقة حتى يتم الإبلاغ عنهم أو اعتبارهم ليس لديهم وضع إقامة محلي. يجب الإبلاغ عن التغييرات في البيانات في غضون 14 يوم عمل من قبل رب الأسرة إلى desa أو kelurahan . يجب تقديم كل تقرير عن التغييرات مع النسخة التي يحتفظ بها رب الأسرة و ketua RT . تتضمن التغييرات في البيانات: الميلاد أو الوفاة أو الهجرة (لعضو). ومع ذلك، إذا انتقلت الأسرة إلى desa أو kelurahan مختلفة ، فيجب إلغاء المستند من قبل مكتب desa أو kelurahan ، والذي يجب تقديمه مع النسخة التي يحتفظ بها رب الأسرة و ketua RT . سيصدر المسؤول في الموقع السابق Surat Keterangan Pindah (مذكرة الهجرة) والتي سيتم استخدامها لعمل Kartu Keluarga الجديدة عند الوصول عن طريق desa أو kelurahan office.

أوروبا القارية

أفريقيا

ناميبيا

في ناميبيا ، تقع مسؤولية التسجيل المدني على عاتق الحكومة من خلال وزارة الداخلية والهجرة، التي لديها مكاتب في جميع مناطق البلاد الأربعة عشر. وعلى الرغم من تسجيل بعض الأحداث الحيوية (مثل الزيجات) من قبل وكالات مختلفة (مثل الكنيسة والمحاكم)، فإن السجلات الحيوية موجودة في السجل الوطني للسكان، والذي تحتفظ به إدارة التسجيل المدني داخل وزارة الداخلية والهجرة. [13] في ناميبيا، يتم دمج أنظمة التسجيل المدني وإدارة الهوية وإدارتها من قبل إدارة واحدة. على مر السنين، حولت ناميبيا عمليات التسجيل المدني الخاصة بها، وانتقلت من النظام اليدوي إلى نظام إلكتروني. في عام 2017، أطلقت ناميبيا، التي لديها ما لا يقل عن 22 مكتبًا للولادة والتسجيل مقرها داخل أقسام الولادة في المستشفيات في جميع أنحاء البلاد، نظام إخطار الولادة الإلكتروني الخاص بها. [8] ومن المتوقع أن يؤدي هذا التحسن إلى "تحسين جودة الإحصاءات الحيوية المنتجة في البلاد. كما يعد النظام بمثابة انحراف مرحب به عن الآلية الحالية المتمثلة في الاعتماد على المسوحات لتقدير معدلات تسجيل المواليد وتوقعات أعداد المواليد كل عام". [8]

جنوب أفريقيا

في جنوب أفريقيا، يتم تضمين السجلات الحيوية في السجل الوطني للسكان، والذي تحتفظ به وزارة الداخلية الوطنية . يمكن لأي مكتب من مكاتب وزارة الداخلية تسجيل حدث حيوي أو إصدار نسخة مصدقة من السجل الحيوي.

بوركينا فاسو

في بوركينا فاسو، منذ عام 2015، يتم تنفيذ نظام مركزي للتسجيل المدني والإحصاءات الحيوية من قبل منظمة iCivil Africa غير الحكومية. "لقد حددت هذه الشركة الناشئة في مجال التكنولوجيا لنفسها مهمة ضخمة: تسجيل جميع الأطفال حديثي الولادة رقميًا" [14] .

أوروبا

بلجيكا

تحتفظ بلجيكا بسجل وطني ( Registre National / Rijksregister ) للمواطنين والأجانب المقيمين. تتم إدارة السجل مركزيًا من قبل وزارة الداخلية ( SPF Intérieur / FOD Binnenlandse Zaken ) ومحليًا من قبل البلديات والسفارات البلجيكية. يتم إصدار رقم سجل وطني ( numéro de registre national / rijksregisternummer ) للمواطنين والأجانب المقيمين ، والذي يظهر على بطاقة هويتهم .

فرنسا

كانت فرنسا أول دولة تنشئ سجلاً وطنياً. ففي عام 1539، أمر الملك فرانسيس الأول في مرسوم فيليرز كوتيريه ، كجزء من تشريع أوسع نطاقاً يتعلق بمراقبة المناصب الكنسية ، بالاحتفاظ بسجلات حيوية في المؤسسات المحلية الكنسية المختلفة ( الرعايا بشكل أساسي). أمر المرسوم بإنشاء سجل للمعموديات على الأقل ، كدليل على تاريخ ميلاد المرء، وسجل لدفن رجال الكنيسة، كدليل على تاريخ وفاته. وعلى الرغم من أن كلا السجلين كانا يحتفظ بهما السلطات الدينية، إلا أنهما كانا موثقين من قبل كاتب عدل عام، دائمًا ما يكون من العلمانيين، وكانا محفوظين في أرشيف الإدارة الملكية المحلية. في الواقع، نظرًا لأن الكنيسة احتفظت بسجلات الرعية منذ العصور الوسطى (أقدمها في فرنسا هو سجل جيفري ، عام 1303)، فقد تم استخدام هذه السجلات لتلبية أحكام المرسوم. [15]

تم إضفاء الطابع العلماني الكامل على التسجيل الوطني في عام 1792 أثناء الثورة الفرنسية بأمر من الجمهورية الفرنسية. واستمرت هذه السجلات حتى الوقت الحاضر ويتم الاحتفاظ بها في أرشيفات الأقسام. يتضمن التسجيل المدني سجلات الميلاد والزواج والطلاق والوفاة.

ألمانيا

أيسلندا

هولندا

في هولندا ، يعد الحفاظ على السجل المدني ("basisregistratie personen") من واجب البلديات.

قبل الحكم الفرنسي ، لم يكن لدى هولندا سجل مركزي لسكانها، والذي تم تقديمه في بعض أجزاء من البلاد في عام 1796 من قبل الفرنسيين. في عام 1811، تم تقديم هذا التسجيل في جميع أنحاء البلاد. يميز الهولنديون بين baseregistratie personen ، وهي قاعدة بيانات مستمرة لمعلومات المواطنين، و burgerlijke stand ، وهي مجموعة (على مستوى البلدية) من الوثائق التي تثبت أحداثًا معينة تجري في بلدية معينة، مثل الميلاد والزواج والاتحاد المدني والوفاة. [16]

بدءًا من 1 يناير 1850، أصبحت البلديات ملزمة بحفظ سجلات المواطنين في شكل دفتر (بالهولندية: bevolkingsregister). وفي أوائل القرن العشرين، تم استبدال هذا النظام بنظام البطاقات الذي يسجل العائلات. حدث التحرك نحو التسجيل الفردي في عام 1939 مع تقديم persoonskaart ، وهي بطاقة واحدة تسجل فردًا واحدًا، يتم الاحتفاظ بها في البلدية. تضمنت المعلومات التي تم جمعها على هذه البطاقة الاسم العائلي والأسماء الأولى والجنس والوضع داخل الأسرة وتاريخ ومكان الميلاد والحالة الاجتماعية والعنوان والانتماء إلى الكنيسة، بالإضافة إلى معلومات حول وقت دخول الشخص إلى البلدية ومغادرته لها. [16]

في عام 1940، لم تكن الحكومة الهولندية راغبة في فرض تحديد هوية المواطنين، ولكن خلال الحرب العالمية الثانية فرضت الحكومة الألمانية المحتلة ذلك حتى تتمكن من تقييم من سيتم إرساله إلى ألمانيا للعمل القسري واختيار المواطنين اليهود من عامة السكان. وعندما انتهت الحرب، تم إلغاء تحديد الهوية الإلزامي. [16]

في تسعينيات القرن العشرين، تم أتمتة جميع السجلات المحلية، وبدءًا من 1 أكتوبر 1994، تم استبدال بطاقة التسجيل الفردية بقائمة رقمية تحتوي على معلومات الشخص كما تم جمعها بواسطة إدارة تسجيل الأشخاص (في عام 2015 تم استبدالها بـ "basisregistratie personen")، والتي يتم الاحتفاظ بها وصيانتها على مستوى البلدية. تتبادل البلديات المعلومات من خلال شبكة مغلقة في نهاية كل يوم مع قاعدة بيانات وطنية، والتي يمكن للمسؤولين الاطلاع عليها عبر الإنترنت. على الرغم من أنه كان يُعتبر عمومًا "غير هولندي"، إلا أنه في 1 يناير 2005 أعيد تقديم تحديد الهوية الإلزامي (عند سؤال شخص مفوض) للجميع فوق سن 14 عامًا؛ يجب تقديم الهوية الرسمية لجميع المعاملات المهمة بين المواطنين والحكومة.

البرتغال

تم إنشاء السجل المدني في البرتغال رسميًا بموجب "قانون السجل المدني" الصادر في 18 فبراير 1911 (قبل بضعة أشهر من إصدار الدستور البرتغالي لعام 1911 ) [17] ويسمى رسميًا معهد السجلات والموثقين ( بالبرتغالية : Instituto dos Registos e Notariado ) ويوجد في شكله الحالي منذ عام 2007.

في العشرين من إبريل/نيسان 1911، أدى "قانون فصل الكنيسة عن الدولة" إلى تطرف الدولة العلمانية وقرر أن جميع سجلات الرعية (التعميد والزواج والوفيات) قبل عام 1911 يجب أن تكون سارية مدنيًا وأن يتم نقلها من الرعية إلى مكاتب السجل المدني التي تم إنشاؤها حديثًا. كان هذا صراعًا سابقًا بدأ منذ تشكيل جمعية السجل المدني في عام 1895، وهي منظمة ماسونية قدمها مرشدوها على أنها "معقل قوي مناهض لرجال الدين ومعادٍ للدين". [18]

في 22 ديسمبر 1945، تم إنشاء المديرية العامة للسجلات وكاتب العدل ( بالبرتغالية : Direcção-Geral dos Registos e do Notariado ) في وزارة العدل ، للإشراف على خدمات التسجيل المدني والممتلكات والتجارية والمركبات وخدمات كاتب العدل، تم إصلاحه في عام 2007 ليصبح معهد السجلات وكتاب العدل ( بالبرتغالية : Instituto dos Registos e Notariado ).

بشكل عام ، يوجد مكتب للسجل المدني في كل مقاطعة برتغالية ، وفي مدن لشبونة وبورتو وفيلا نوفا دي جايا وسيتوبال يوجد أحد عشر، وأربعة، واثنين، ومعاهد شتوية على التوالي . في البلديات الصغيرة والمتوسطة الحجم، تتراكم المعاهد الموسيقية أيضًا وظائف أخرى إلى جانب السجل المدني، مثل تسجيل الأراضي ( البرتغالية : registo predial )، التجارية (الكيانات القانونية، البرتغالية : registo commercial ) والمركبات ( البرتغالية : registo de automóveis ). في لشبونة، يقع مكتب التسجيل المركزي ( بالبرتغالية : Conservatória dos Registos Centrais )، وقد تم إنشاؤه عام 1949 وهو مسؤول عن التسجيلات المتعلقة بالمواطنين البرتغاليين في الخارج وإدارة أي إجراء يتعلق بالجنسية البرتغالية .

رومانيا

تم تقديم السجلات المدنية في الفترة من 1806 إلى 1812 أثناء الاحتلال الروسي، واتبعوا النموذج القيصري في الاحتفاظ بها مع سجلات الكنيسة. [19] بموجب "القانون المجتمعي" ( Legea comunală ) الصادر في 31 مارس 1864، أصبح حفظ السجلات اللاحقة مسؤولية العمدة في كل مسكن، والذي سُمح له بتفويضها إلى أحد مساعديه. [20] حدثت محاولة من جانب الدولة لجمع السجلات التاريخية القديمة حوالي عام 1926-1932 ولكن في بعض الحالات في وقت متأخر مثل عام 1948-1952؛ فقد عدد كبير من هذه السجلات المبكرة في هذه العملية، وأحيانًا حرفيًا بالشاحنات. [21] الاسم الحالي للمبنى الرسمي حيث يتم تسجيل الزيجات والمواليد والوفيات يسمى Starea Civilă (الحالة المدنية).

روسيا

تُسمى السجلات الحيوية (المواليد والوفيات والزواج) بسجلات الحالة المدنية أو سجلات الحالة المدنية (акты гражданского состояния – akty grazhdankogo sostoyaniya ) في روسيا. تتوفر هذه السجلات فقط لأقارب الشخص المتوفى. حلت سجلات الحالة المدنية محل سجلات الأبرشية ( Metricheskiye knigi ) في عام 1918. جميع السجلات قبل عام 1918 مفتوحة للجميع.

يجب تسجيل الولادات والوفيات والزواج عن طريق مكتب تسجيل يسمى هيئة تسجيل أعمال الحالة المدنية (оган записи актов граданского состояния - Organ zapisi aktov grazhdanskogo sostoyaniya أو оган ЗАГС - Organ ZAGS للاختصار) أو قصر الزواج (Дvorец бракосочетаний) لحفلات الزواج المدني. النظام لامركزي. لكل كيان فيدرالي روسي هيئة إقليمية خاصة به كجزء من الحكومة الإقليمية.

بدأ سجل الدولة الموحد لأعمال الحالة المدنية (EGR ZAGS, Единый государственный неестн записей актов гразданского состояния –ЕГР ЗАГС) الذي تديره دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا عملياته منذ 1 أكتوبر 2018.

لا يرتبط نظام تسجيل المقيمين في روسيا (ونظام تسجيل الملكية السابق ) الذي تديره هيئة فيدرالية مركزية بهذا النظام.

إسبانيا

في إسبانيا، تم إنشاء أول سجلات مدنية في عام 1841 في المدن الكبرى والمتوسطة الحجم في البلاد. [22] تم إنشاء السجل المدني الحالي في 1 يناير 1871 في جميع البلديات وفي عام 1873 تم إنشاء سجل مدني خاص للعائلة المالكة، والذي لا يزال موجودًا حتى اليوم.

يسجل كلا هذين السجلين الأسماء والألقاب والمواليد والوفيات والزواج والطلاق وغيرها من البيانات ذات الصلة، وكلاهما يخضع لإشراف وزارة العدل ، من خلال المديرية العامة للسجلات والموثقين.

السويد

في السويد، يتم الاحتفاظ بالسجل المدني من قبل وكالة الضرائب السويدية ( Skatteverket )؛ وحتى تسعينيات القرن العشرين كانت كنيسة السويد مسؤولة عن ذلك. تم تحديد تسجيل المواليد والوفيات في أوائل القرن السابع عشر، وتم إجراء إحصاءات وطنية رسمية منذ منتصف القرن الثامن عشر، وتمتلك السويد واحدة من أطول وأشمل مجموعات السجلات المدنية في أي دولة.

المملكة المتحدة

في المملكة المتحدة ، تم تقديم التسجيل المدني لأول مرة، في إنجلترا وويلز، من خلال قانون الزواج لعام 1653، والذي نقل الواجب القانوني لتسجيل الزيجات والمواليد والدفن، الذي أنشئ في عام 1538، من الكنائس القائمة، إلى السلطات المدنية، مع قاضي سلام، بدلاً من كاهن الرعية المطلوب منه الاحتفاظ بسجل . [ 23] تم إلغاء القانون عند استعادة الملكية في عام 1660، مع عودة الواجب إلى الكنائس القائمة، حتى قانون تسجيل المواليد والوفيات لعام 1836 الذي أثر على إنجلترا وويلز. تم إنشاء مكتب السجل العام لإنجلترا وويلز وأصبح التسجيل المدني للمواليد والزواج والوفيات في إنجلترا وويلز إلزاميًا في 1 يوليو 1837. [24] في البداية، كان العبء يقع على المسجلين لاكتشاف الأحداث وتسجيلها، لذلك كان على الوالدين فقط تقديم المعلومات إذا طُلب منهم ذلك. [24] في عام 1875، دخل قانون المواليد والوفيات لعام 1874 حيز التنفيذ، حيث كان من المطلوب من الحاضرين عند الولادة أو الوفاة الإبلاغ عن الحدث. [24] أدخلت التشريعات اللاحقة أنظمة مماثلة في أيرلندا (التي كانت كلها جزءًا من المملكة المتحدة آنذاك) في 1 أبريل 1845 للزواج البروتستانتي وفي 1 يناير 1864 لجميع أحداث الميلاد والزواج والوفاة. [24] تم تقديم التسجيل المدني في اسكتلندا في 1 يناير 1855. [24]

تقع مسؤولية إدارة مناطق التسجيل الفردية على عاتق المسجلين في السلطة المحلية ذات الصلة . وهناك أيضًا هيئة وطنية لكل ولاية قضائية . والمكاتب المحلية مسؤولة عمومًا عن صيانة السجلات الأصلية وتوفير نسخ للهيئة الوطنية للاحتفاظ بها مركزيًا. يسهل مسجل المشرف الإجراءات التمهيدية القانونية للزواج، ويجري مراسم الزواج المدني ويحتفظ في عهدته بجميع سجلات الميلاد والوفاة والزواج المكتملة للمنطقة. مكتب مسجل المشرف هو مكتب سجل المنطقة ، وغالبًا ما يشار إليه (بشكل غير رسمي) في وسائل الإعلام باسم "مكتب السجل". [25]

اليوم، يجوز لكلا الضابطين أيضًا إجراء التحضيرات والاحتفالات القانونية للشراكة المدنية، واحتفالات المواطنة وغيرها من الاحتفالات غير القانونية مثل تسمية أو تجديد الوعود. يتم إصدار نسخ مصدقة من الإدخالات التي قام المسجلون بإجرائها على مر السنين على أساس يومي إما للبحث في علم الأنساب أو لأغراض قانونية حديثة مثل دعم طلبات جوازات السفر أو ضمان الأهلية لدوري الألعاب الرياضية للناشئين المناسبين.

في الأول من ديسمبر 2007 أصبح المسجلون والمسجلون المشرفون موظفين لدى سلطاتهم المحلية لأول مرة بعد سن قانون خدمة الإحصاء والتسجيل لعام 2007 .

إنجلترا وويلز

يجب تسجيل المواليد في إنجلترا وويلز خلال 42 يومًا، في حين يجب تسجيل الوفيات خلال خمسة أيام ما لم يتم إجراء تحقيق أو تشريح للجثة.

يتم تسجيل الزواج في وقت الحفل من قبل أي من

  1. الوزير الرسمي لكنيسة إنجلترا أو الكنيسة في ويلز ،
  2. شخص مرخص له في مبنى مسجل أو مؤسسة دينية أو
  3. مسجل في مكتب السجل أو المبنى المسجل أو المكان المعتمد.

لا يمكن للجمهور العام الوصول مباشرة إلى السجلات الرسمية. وبدلاً من ذلك، يتم توفير الفهارس التي يمكن استخدامها للعثور على إدخال السجل ذي الصلة ثم طلب نسخة مصدقة من التفاصيل.

ويتحمل مكتب السجل العام -الذي تم دمجه الآن مع مكتب جوازات سفر جلالة الملك- المسؤولية الكاملة عن إدارة التسجيل.

اسكتلندا

دخل التسجيل المدني حيز التنفيذ في اسكتلندا في الأول من يناير 1855. والفرق الكبير بين النظام الإنجليزي والنظام الإنجليزي هو التفاصيل الأكبر المطلوبة للتسجيل. وهذا يعني أنه إذا تم طلب نسخة مصدقة من أحد الإدخالات، فسوف تحتوي على معلومات أكثر بكثير.

يتحمل مكتب السجل العام لاسكتلندا المسؤولية الكاملة عن إدارة التسجيل وصياغة التغييرات التشريعية في هذا المجال (وكذلك بيانات التعداد السكاني). ويخضع هذا المكتب لقانون تسجيل المواليد والوفيات والزواج (اسكتلندا) لعام 1965 والتشريعات اللاحقة (التي انتقلت مسؤوليتها الآن إلى البرلمان الاسكتلندي ).

الأمريكتين

المكسيك

في المكسيك ، يتم تسجيل السجلات الحيوية (شهادات الميلاد والوفاة والزواج) في Registro Civil، كما يُطلق عليها في الإسبانية. ولكل ولاية نموذج تسجيل خاص بها. وحتى ستينيات القرن العشرين، كانت شهادات الميلاد تُكتب يدويًا، بخط منسق ( يكاد يكون غير قابل للقراءة بالنسبة للأجيال الجديدة) وتصدر عادةً على ورق أمان. وبعد ستينيات القرن العشرين، أصبحت تُصدر مطبوعة على الآلة.

في الوقت الحاضر، يتم توحيد جميع النسخ (من الأشخاص الذين ولدوا قبل وبعد الستينيات) على ورق بني اللون ويتم طباعتها تلقائيًا بواسطة جهاز كمبيوتر، ويتم بالفعل إصدار رقم التعريف الخاص بالتحكم في المكسيك ( CURP ) وتواريخ الإصدار المحددة.

الولايات المتحدة

في الولايات المتحدة، يتم الاحتفاظ بالسجلات الحيوية مثل شهادات الميلاد وشهادات الوفاة وشهادات الزواج بشكل متكرر من قبل مكتب الإحصاءات الحيوية أو مكتب السجلات الحيوية في كل ولاية على حدة. [26] يتم الاحتفاظ بالمستندات الأخرى مثل الصكوك ومستندات الرهن العقاري ومستندات تغيير الاسم وسجلات الطلاق ، بالإضافة إلى شهادات الزواج لتلك الولايات التي لا تقوم بمركزية هذه السجلات، من قبل كاتب المحكمة في كل مقاطعة على حدة . ومع ذلك، لا يتم استخدام مصطلح "السجل المدني".

آسيا

إيران

اليابان

في اليابان، تقوم وزارة الصحة والعمل والرفاهية بإحصاء عدد المواليد والوفيات والمواليد الموتى والزواج والطلاق على مدار العام وتنشرها كإحصاءات حيوية سنويًا. يعتمد التسجيل المدني الياباني في المقام الأول على نظام كوسيكي .

فيلبيني

في الفلبين، يتم الاحتفاظ بالسجلات المدنية من قبل هيئة الإحصاء الفلبينية . [27]

أوقيانوسيا

أستراليا

تطبق أستراليا نظام التسجيل المدني الإلزامي منذ منتصف القرن التاسع عشر. واليوم يتم تنفيذه وصيانته من قبل كل ولاية وإقليم. وقبل أن تتولى المستعمرات التسجيل المدني، كانت الكنائس الفردية تحتفظ بسجلات المعموديات والزواج والدفن. ولأن التسجيل المدني المبكر كان يشمل الكنائس غالبًا، فمن الصعب أحيانًا التمييز بين ما إذا كانت السجلات المبكرة سجلات مدنية أم كنسية. وكان موظفو الحكومة ينفذون التسجيل المدني بشكل مستقل عن الكنائس. وتختلف إجراءات التسجيل والمعلومات المسجلة في السجلات بين الولايات القضائية.

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ منظمة الدول الأمريكية (1 أغسطس 2009). "منظمة الدول الأمريكية: الديمقراطية من أجل السلام والأمن والتنمية". Oas.org .
  2. ^ مديرية إحصاءات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. "مسرد المصطلحات الإحصائية لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية - تعريف السجل المدني". stats.oecd.org .
  3. ^ "أين تكتب للسجلات الحيوية - الصفحة الرئيسية". Cdc.gov . 30 يونيو 2018. تم الاسترجاع في 12 يوليو 2018 .
  4. ^ "شعبة الإحصاء في الأمم المتحدة: أنظمة التسجيل المدني". Unstats.un.org . تم الاسترجاع في 12 يوليو 2018 .
  5. ^ "دليل الأمم المتحدة للتدريب على أنظمة التسجيل المدني والإحصاءات الحيوية" (PDF) . Unstats.un.org .
  6. ^ abc البنك الدولي؛ منظمة الصحة العالمية (28 مايو 2014). التسجيل المدني العالمي والإحصاءات الحيوية: خطة استثمارية لتوسيع النطاق 2015-2024 . hdl :10986/18962.
  7. ^ ab P, Kathuri, Bernard (2016). Birth Notification Service For Civil Registration In Kenya – SOA Model. Erepository.uonbi.ac.ke (Thesis). University of Nairobi.{{cite thesis}}:CS1 maint: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( الرابط )
  8. ^ abc "يونيسف ناميبيا – مركز الإعلام – إطلاق نظام مبتكر للإخطار بالولادة إلكترونيًا في ناميبيا". Unicef.org . تم الاسترجاع في 2018-04-14 .
  9. ^ "iCivil تعد بتسجيل المواليد الذي تشتد الحاجة إليه في أفريقيا". BiometricUpdate . 2016-08-09 . تم الاسترجاع في 2018-04-14 .
  10. ^ روبياك، إيما (1 مايو 2013). جاكولين تايلور (محررة). في كلمات الأم (نسخة مطبوعة) . باريس: دار النشر إي بي. ص. 17.
  11. ^ "مرحبًا بكم في KWDI". مؤرشف من الأصل في 2012-09-19 . تم الاسترجاع في 2008-08-13 .
  12. ^ "تسجيل المنزل في تايلاند: ما هو Tabien Baan؟". integrity-legal.com .
  13. ^ "دائرة الأحوال المدنية – بوابة السجل المدني". Mha.gov.na . تم الاسترجاع في 2018-04-14 .
  14. ^ مورلين-يرون، صوفي (ديسمبر/كانون الأول 2016). "التكنولوجيا الجديدة قد تساعد 230 مليون طفل "شبح". cnn.com .
  15. ^ ديلسال ، بول (2009). تاريخ العائلات: السجلات paroissiaux والدولة المدنية، من العصور الوسطى إلى أيامنا: الديموغرافيا والأنساب. بيزانسون: المطابع الجامعية في فرانش كومتيه. ص. 32
  16. ^ اي بي سي سيجرز، GHJ؛ إم سي سي وينز (1993). Persoonlijk gegeven – Grepen uit de geschiedenis van bevolkingsregistratie في هولندا . امرسفورت: بيكين.
  17. ^ “Instituto dos Registos e Notariado: Enquadramento histórico-legislativo”. www.irn.mj.pt .
  18. ^ مورا ، ماريا لوسيا دي بريتو (2010). "حرب دينية" في الجمهورية. CEHR-UCP. رقم ISBN 9789728361327- عبر كتب Google.
  19. ^ “السجل المدني المحدود، تم تقديمه في إمارة مولدوفا وتارا رومانيسكا خلال فترة războiului ruso-turc (1806–1812)”. هيستوريا.رو . تم الاسترجاع في 12 يوليو 2018 .
  20. ^ إحصائية، رومانيا Direccia Centrală de (1969). "Din istoria statisticii româneşti: culegere de articole". المديرية المركزية للإحصاء . تم الاسترجاع 12 يوليو 2018 – عبر كتب جوجل.
  21. ^ مجموعة النجوم المدنية – بين التنفيذ والرغبة بواسطة الأرشيف الوطني الروماني (الصفحات 55–56)
  22. ^ “El Registro Civil de 1841–1870، 30 años de المؤقتالداد | دليل الأنساب” (بالإسبانية). 2014-10-10 . تم الاسترجاع بتاريخ 2023-09-24 .
  23. ^ "أغسطس 1653: قانون يتعلق بالزواج وتسجيله؛ ويتعلق أيضًا بالمواليد والدفن | التاريخ البريطاني على الإنترنت". www.british-history.ac.uk . تم الاسترجاع في 2020-09-26 .
  24. ^ abcde Herber, Mark D. (1998). Ancestral trails: the complete guide to British genealogy and family history. Genealogical Pub. Co., Inc. p. 36. ISBN 978-0-8063-1541-6تم الاسترجاع بتاريخ 30 يونيو 2011 .
  25. ^ مكتب التسجيل قاموس كامبريدج المتقدم للمتعلمين. تم الوصول إليه في أغسطس 2011
  26. ^ "مكتب السجلات الحيوية". شهادات الميلاد الأمريكية . تم الاسترجاع في 30 سبتمبر 2020 .
  27. ^ "السجل المدني". هيئة الإحصاء الفلبينية . تم استرجاعه في 18 أكتوبر 2017 .

أستراليا :

  • دليل السجلات الحيوية الأسترالية في مكتبة الإقليم الشمالي

جمهورية أيرلندا :

  • مكتب السجل العام (تم أرشفته في 23 يوليو 2013)

المملكة المتحدة :

  • مكتب السجل العام (إنجلترا وويلز) (تم أرشفته في 1 أبريل 2016)
  • مكتب السجل العام لاسكتلندا
  • مكتب السجل العام في أيرلندا الشمالية (أرشيف 14 فبراير 2006)

الولايات المتحدة :

  • أين تكتب للحصول على السجلات الحيوية في الولايات المتحدة
تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=التسجيل_المدني&oldid=1254810532"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate