تعريف الإرهاب
لا يوجد إجماع قانوني أو علمي حول تعريف الإرهاب . [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] تستخدم أنظمة قانونية وهيئات حكومية مختلفة تعريفات متباينة للإرهاب ، وقد ترددت الحكومات في صياغة تعريف متفق عليه وملزم قانونًا. تنشأ الصعوبات من كون المصطلح أصبح ذا طابع سياسي وعاطفي. [ 4 ] [ 5 ] لم يُقبل تعريف بسيط اقترحه الباحث في دراسات الإرهاب ، أليكس ب. شميد، على لجنة الأمم المتحدة المعنية بمنع الجريمة والعدالة الجنائية ( CCPCJ) عام 1992، استنادًا إلى التعريف المقبول دوليًا لجرائم الحرب ، باعتبارها " مكافئات جرائم الحرب في زمن السلم " . [ 6 ]
عمل الباحثون على وضع تعريفات أكاديمية متنوعة، وتوصلوا إلى تعريف توافقي نشره شميد وإيه جيه جونغمان عام ١٩٨٨، مع نسخة منقحة أطول نشرها شميد عام ٢٠١١، [ ٨ ] بعد سنوات من كتابته أن "ثمن التوافق [أدى] إلى تبسيط التعقيد". [ ٩ ] ومع ذلك، يذكر كتاب "تاريخ كامبريدج للإرهاب " (٢٠٢١) أن "توافق" شميد أقرب إلى تقاطع تعريفات منه إلى توافق حقيقي. [ ١٠ ]
أدانت الجمعية العامة للأمم المتحدة الأعمال الإرهابية باستخدام الوصف السياسي التالي للإرهاب في ديسمبر 1994 (قرار الجمعية العامة 49/60): [ 11 ]
إن الأفعال الإجرامية التي تهدف أو تحسب لإثارة حالة من الرعب لدى عامة الناس أو مجموعة من الأشخاص أو أشخاص معينين لأغراض سياسية لا يمكن تبريرها بأي حال من الأحوال ، بغض النظر عن الاعتبارات السياسية أو الفلسفية أو الأيديولوجية أو العرقية أو الإثنية أو الدينية أو أي اعتبارات أخرى قد يتم الاستناد إليها لتبريرها.
أصل الكلمة

مصطلح "الإرهاب" مشتق من الكلمة الفرنسية terrorisme ، من الكلمة اللاتينية : terror ، "خوف عظيم"، "رعب"، وهي مرتبطة بالفعل اللاتيني terrere ، "يخيف".
أعلن المؤتمر الوطني الفرنسي في سبتمبر 1793 أن "الإرهاب هو السائد". وتُعرف الفترة 1793-1794 باسم " عهد الإرهاب ". وقد صرّح ماكسيميليان روبسبير ، أحد قادة الثورة الفرنسية، عام 1794 قائلاً: "الإرهاب ليس إلا عدالة، سريعة، صارمة، لا هوادة فيها". [ 12 ] وكان يُطلق على عناصر لجنة السلامة العامة الذين نفّذوا سياسات "عهد الإرهاب" اسم "الإرهابيين". [ 13 ] وقد سُجّلت كلمة "إرهاب" لأول مرة في قواميس اللغة الإنجليزية عام 1798 بمعنى "الاستخدام المنهجي للإرهاب كسياسة". [ 14 ]
على الرغم من أن عهد الإرهاب فرضته الحكومة الفرنسية، فإن مصطلح "الإرهاب" في العصر الحديث يشير عادةً إلى قتل الأفراد على يد ناشطين سياسيين غير حكوميين لأسباب سياسية، وغالبًا ما يكون ذلك بمثابة بيان علني. وقد نشأ هذا المعنى مع الراديكاليين الروس في سبعينيات القرن التاسع عشر. وصف سيرغي نيتشاييف ، مؤسس حركة الانتقام الشعبي (Народная расправа) عام 1869، نفسه بأنه "إرهابي". [ 15 ] وساهم الكاتب الراديكالي الألماني يوهان موست في نشر المعنى الحديث للكلمة من خلال تقديمه "نصائح للإرهابيين" في ثمانينيات القرن التاسع عشر. [ 16 ]
بحسب مايرا ويليامسون (2009): "لقد شهد مفهوم "الإرهاب" تحولاً. فخلال عهد الإرهاب، استُخدم نظام الإرهاب كأداة للحكم، من قِبل دولة ثورية حديثة التأسيس ضد أعداء الشعب. أما الآن، فيُستخدم مصطلح "الإرهاب" عادةً لوصف الأعمال الإرهابية التي ترتكبها كيانات غير حكومية أو دون وطنية ضد دولة ما". [ 17 ]
أبرز تعريفات الإرهاب
تشمل التعريفات ما يلي:
- "القتل المتعمد للأبرياء، بشكل عشوائي، لبث الخوف في جميع أنحاء السكان وإجبار قادتهم السياسيين على اتخاذ موقف" ( مايكل والزر ، 2002). [ 18 ]
- "الاستخدام المنظم للعنف لمهاجمة المدنيين (الأبرياء بمعنى خاص) أو ممتلكاتهم لأغراض سياسية" ( CAJ Coady ، 2004). [ 19 ]
- "الاستخدام المتعمد للعنف، أو التهديد باستخدامه، ضد الأبرياء، بهدف ترهيب بعض الأشخاص الآخرين لحملهم على اتخاذ مسار عمل ما كانوا ليتخذوه لولا ذلك" ( إيغور بريموراتز ، 2004). [ 20 ]
- "استخدام القوة أو العنف أو التهديد باستخدام القوة أو العنف لتغيير سلوك المجتمع ككل من خلال إثارة الخوف واستهداف فئات محددة من المجتمع بهدف التأثير على المجتمع بأكمله" (آرثر إتش. غاريسون، 2004). [ 21 ]
- "الاستخدام المتعمد أو التهديد باستخدام العنف من قبل الأفراد أو الجماعات دون الوطنية لتحقيق هدف سياسي أو اجتماعي من خلال ترهيب جمهور واسع يتجاوز نطاق الضحايا المباشرين" (تود ساندلر، 2010). [ 22 ]
- "مذهبٌ حول الفعالية المفترضة لشكلٍ أو تكتيكٍ خاصٍ من أشكال العنف السياسي القسري المُثير للخوف... [وكذلك] ممارسةٌ تآمريةٌ لعملٍ عنيفٍ مباشرٍ مُخططٍ له، استعراضي، دون قيودٍ قانونيةٍ أو أخلاقية، يستهدف المدنيين وغير المقاتلين بشكلٍ رئيسي، ويُنفَّذ لأغراضٍ دعائيةٍ ونفسيةٍ على مختلف الجماهير وأطراف النزاع" (شميد، 2011). [ 23 ]
يشير بروس هوفمان إلى أن الإرهاب "يتعلق حتماً بالسلطة". [ 24 ]
المعايير العامة
وقد وُصف الإرهاب بأنه:
- استخدام العنف أو التهديد بالعنف في سبيل تحقيق الأهداف السياسية
- الأفعال التي يرتكبها فاعلون من غير الدول (أو من قبل أفراد سريين يعملون نيابة عن حكوماتهم المعنية)
- الاستخدام المتعمد للقوة المميتة ضد المدنيين، و/أو القوة التدميرية ضد المناطق المدنية أو المباني أو البنية التحتية.
- أفعال تتجاوز نطاق الضحايا المستهدفين المباشرين، وتستهدف أيضاً فئات أوسع من المجتمع.
- كلا من mala preventa (أي الجريمة التي تم تجريمها بموجب التشريعات) و mala in se (أي الجريمة غير الأخلاقية أو الخاطئة بطبيعتها).
عادةً ما تركز تعريفات الإرهاب على واحدة أو أكثر من السمات التالية: [ 19 ]
- تأثيره المتمثل في الخوف الشديد
- سواء استهدف الدولة من الداخل
- أهدافها الاستراتيجية
- طبيعتها العشوائية أو غير المميزة
- من هم المستهدفون
- سواء تم التخطيط والإعداد لذلك سراً أم لا
المعايير التالية للعنف أو التهديد بالعنف عادة ما تقع خارج تعريف الإرهاب: [ 25 ] [ 26 ]
- أعمال العنف التي ترتكبها دولة ضد دولة أخرى في زمن الحرب (بما في ذلك الحرب المعلنة ) أو في زمن السلم، بغض النظر عن شرعيتها أو عدم شرعيتها، والتي تنفذها قوات نظامية أو مقاتلون شرعيون من تلك الدول.
- الأعمال المعقولة للدفاع عن النفس ، مثل استخدام القوة لقتل أو القبض على أو معاقبة المجرمين الذين يشكلون تهديدًا لحياة البشر أو الممتلكات.
- الأهداف المشروعة في الحرب، مثل المقاتلين الأعداء والبنية التحتية الاستراتيجية التي تشكل جزءًا لا يتجزأ من المجهود الحربي للعدو، مثل الصناعات الدفاعية والموانئ .
- الأضرار الجانبية ، بما في ذلك إلحاق أضرار عرضية بأهداف غير مقاتلة أثناء الهجوم على أهداف مشروعة في الحرب أو محاولة مهاجمتها
يجادل الباحث كين دنكان بأن مصطلح الإرهاب قد استُخدم عمومًا لوصف العنف الذي تمارسه جهات فاعلة غير حكومية بدلاً من عنف الحكومة منذ الحركة الفوضوية في القرن التاسع عشر . [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]
في القانون الدولي
ضرورة تعريف الإرهاب في القانون الجنائي الدولي
لخص شميد (2004) العديد من المصادر عندما كتب: "هناك اتفاق واسع النطاق على أن مكافحة الإرهاب الدولي لا تتم إلا من خلال التعاون الدولي". إذا لم تتفق الدول على تعريف الإرهاب، فإن فرص التعاون بينها تتضاءل؛ فعلى سبيل المثال، يلزم وجود اتفاق لإمكانية تسليم المطلوبين. [ 9 ]
أشار بن سول (2008) إلى أن: "مزيجًا من الحجج العملية والمبدئية يدعم ضرورة تعريف الإرهاب في القانون الدولي". وتشمل أسباب ضرورة تعريف الإرهاب من قبل المجتمع الدولي ما يلي: ضرورة إدانة انتهاكات حقوق الإنسان ؛ حماية الدولة ونظامها الدستوري الذي يحمي الحقوق؛ التمييز بين العنف العام والخاص؛ ضمان السلم والأمن الدوليين؛ و"مراقبة تطبيق تدابير مجلس الأمن الإلزامية منذ عام 2001". [ 30 ]
أشار كارلوس دياز بانياغوا، الذي نسق مفاوضات اتفاقية الأمم المتحدة الشاملة المقترحة بشأن الإرهاب الدولي (التي طُرحت عام 1996 ولم تُنجز بعد)، في عام 2008 إلى ضرورة تقديم تعريف دقيق للأنشطة الإرهابية في القانون الدولي، قائلاً: "للقانون الجنائي ثلاثة أهداف: إعلان حظر سلوك ما، ومنعه، والتعبير عن إدانة المجتمع للأفعال غير المشروعة. ويكتسب الدور الرمزي والمعياري للتجريم أهمية خاصة في حالة الإرهاب. فتجريم الأعمال الإرهابية يُعبّر عن نفور المجتمع منها، ويستحضر اللوم الاجتماعي والعار، ويُوصم مرتكبيها. علاوة على ذلك، من خلال خلق القيم وإعادة تأكيدها، قد يُسهم التجريم، على المدى البعيد، في ردع الإرهاب، إذ تُستوعب هذه القيم داخلياً". وبالتالي، فإن معاهدات القانون الجنائي الدولي التي تسعى إلى منع الأنشطة الإرهابية وإدانتها والمعاقبة عليها، تتطلب تعريفات دقيقة: [ 31 ]
يؤدي تعريف الجريمة في معاهدات القانون الجنائي أدوارًا متعددة. أولًا وقبل كل شيء، له دور رمزي ومعياري في التعبير عن إدانة المجتمع للأفعال المحظورة. ثانيًا، يُسهّل التوصل إلى اتفاق. فنظرًا لأن الدول تميل إلى التردد في الالتزام بتعهدات صارمة في المسائل المتعلقة بممارسة ولايتها القضائية الداخلية، فإن التعريف الدقيق للجريمة، الذي يُقيّد نطاق تلك الالتزامات، يجعل الاتفاق أقل تكلفة. ثالثًا، يُوفّر أساسًا مشتركًا لتطبيق التزامات المعاهدة بشكل متجانس فيما يتعلق بالتعاون القضائي والشرطي. وتكتسب هذه الوظيفة أهمية خاصة في معاهدات تسليم المجرمين، لأنه لمنح التسليم، تشترط معظم الأنظمة القانونية أن تكون الجريمة قابلة للعقاب في كل من الدولة الطالبة والدولة المطلوب تسليمها. رابعًا، يُساعد الدول على سنّ تشريعات محلية لتجريم ومعاقبة الأفعال غير المشروعة المحددة في المعاهدة بما يتوافق مع التزاماتها في مجال حقوق الإنسان. ويتطلب مبدأ "لا جريمة إلا بنص قانوني" على وجه الخصوص أن تُحدد الدول بدقة الأفعال المحظورة قبل أن يُحاكم أي شخص أو يُعاقب على ارتكاب تلك الأفعال.
وأشار شاول في هذا الصدد إلى أنه يفتقر إلى تعريف شامل ومتفق عليه بشكل عام للمصطلح: [ 30 ]
يفتقر مصطلح "الإرهاب" حاليًا إلى الدقة والموضوعية واليقين التي يتطلبها الخطاب القانوني. يسعى القانون الجنائي إلى تجنب المصطلحات العاطفية لمنع التحيز ضد المتهم، وينبذ المصطلحات الغامضة أو الذاتية لتعارضها مع مبدأ عدم رجعية الأحكام. إذا ما أُريد للقانون أن يعترف بهذا المصطلح، فإن التعريف المسبق ضروري من منطلق العدالة، ولا يكفي ترك التعريف للتفسيرات الأحادية للدول. من الممكن أن يُنقذ التعريف القانوني الإرهاب من المأزق الأيديولوجي، وذلك بفصل المعنى القانوني المتفق عليه عن بقية المفهوم السياسي المرن. في نهاية المطاف، يجب أن يتم ذلك دون تجريم المقاومة العنيفة المشروعة للأنظمة القمعية، وبالتالي التواطؤ في هذا القمع.
عقبات أمام تعريف شامل
هناك أسباب عديدة لعدم التوصل إلى إجماع عالمي بشأن تعريف الإرهاب، ولعل أبرزها أنه "ظاهرة معقدة ومتعددة الأبعاد". إضافةً إلى ذلك، استُخدم المصطلح على نطاق واسع لوصف العديد من الحوادث والوقائع المختلفة، حتى أن الباحثة لويز ريتشاردسون قالت إن المصطلح "أصبح شائع الاستخدام في سياقات عديدة لدرجة أنه يكاد يفقد معناه". وقد أسفر تحليل 73 تعريفًا مختلفًا في عام 2004 عن خمسة عناصر مشتركة فقط، استبعدت أي إشارة إلى الضحايا، أو الخوف/الرعب، أو الدافع، أو الأهداف المدنية، أو الطبيعة الإجرامية للتكتيكات المستخدمة. [ 9 ]
تاريخياً، نشأ الخلاف حول تعريف الإرهاب منذ تدوين قوانين الحرب لأول مرة عام 1899. وقد أُدخل بند مارتنز كصيغة توافقية لحل الخلاف بين الدول العظمى التي اعتبرت الفرنسيين المقاتلين غير شرعيين ويخضعون للإعدام عند أسرهم، والدول الأصغر التي أصرت على اعتبارهم مقاتلين شرعيين. [ 32 ] [ 33 ]
وفي الآونة الأخيرة، يتضمن البروتوكول الإضافي لعام 1977 لاتفاقيات جنيف المؤرخة 12 أغسطس 1949، والمتعلق بحماية ضحايا النزاعات المسلحة الدولية ، والذي ينطبق في الحالات المنصوص عليها في المادة 1، الفقرة 4 "... حيث تقاتل الشعوب ضد الهيمنة الاستعمارية والاحتلال الأجنبي وضد الأنظمة العنصرية..."، العديد من أوجه الغموض التي تُلقي بظلالها على مسألة من هو المقاتل الشرعي ومن ليس كذلك. [ 34 ]
في ورقة إحاطة للبرلمان الأسترالي في عام 2002، ذكر أنجوس مارتن ما يلي: [ 35 ]
لم ينجح المجتمع الدولي قط في وضع تعريف شامل ومقبول للإرهاب. وخلال سبعينيات وثمانينيات القرن الماضي، تعثرت محاولات الأمم المتحدة لتعريف هذا المصطلح، ويعود ذلك أساساً إلى اختلاف الآراء بين مختلف الدول الأعضاء حول استخدام العنف في سياق النزاعات المتعلقة بالتحرر الوطني وحق تقرير المصير. [ 35 ]
أشار دياز-بانياغوا (2008) إلى أنه "لإنشاء نظام قانوني فعال لمكافحة الإرهاب، من الضروري صياغة تعريف شامل لهذه الجريمة، تعريف يوفر، من جهة، أقوى إدانة أخلاقية للأنشطة الإرهابية، وفي الوقت نفسه، يتميز بدقة كافية تسمح بمقاضاة الأنشطة الإجرامية دون إدانة الأفعال التي ينبغي اعتبارها مشروعة". [ 36 ] ومع ذلك، ونظرًا للاختلافات الكبيرة على المستوى الدولي بشأن مسألة شرعية استخدام العنف لأغراض سياسية، سواء من قبل الدول أو من قبل جماعات تقرير المصير والجماعات الثورية، لم يكن ذلك ممكنًا بعد. [ 31 ] وفي هذا السياق، يشير شريف بسيوني (1988) إلى ما يلي:
يُعدّ تعريف "الإرهاب" تعريفًا شاملًا ودقيقًا أمرًا بالغ الصعوبة، إن لم يكن مستحيلًا. وتكمن إحدى الصعوبات الرئيسية في القيم الأساسية التي تُطرح عند قبول أو رفض العنف المُحرِّض على الإرهاب كوسيلة لتحقيق هدف مُحدد. إنّ تنوّع الآراء الواضح والمعروف حول هذه القضايا هو ما يجعل وضع تعريف مُحدد مُتفق عليه دوليًا لما يُسمى بشكل عام "الإرهاب" مهمة شبه مستحيلة. ولذلك، قد يكون البحث عن تعريف مُتفق عليه دوليًا جهدًا عبثيًا وغير ضروري. [ 37 ]
أوضح سامي زيدان، وهو دبلوماسي وباحث، الأسباب السياسية الكامنة وراء الصعوبات الحالية في تعريف الإرهاب على النحو التالي (2004):
لا يوجد إجماع عام على تعريف الإرهاب. تكمن صعوبة تعريف الإرهاب في المخاطرة التي ينطوي عليها اتخاذ مواقف. فالقيمة السياسية للمصطلح تطغى حاليًا على قيمته القانونية. وإذا ما تُرك الإرهاب لدلالته السياسية، فإنه يقع بسهولة فريسة للتغيير بما يخدم مصالح دول معينة في أوقات معينة. كان يُطلق على حركة طالبان وأسامة بن لادن في السابق اسم المجاهدين، وكانوا مدعومين من وكالة المخابرات المركزية الأمريكية عندما كانوا يقاومون الاحتلال السوفيتي لأفغانستان. أما الآن، فهم على رأس قوائم الإرهاب الدولية. واليوم، تنظر الأمم المتحدة إلى الفلسطينيين على أنهم مناضلون من أجل الحرية، يناضلون ضد الاحتلال الإسرائيلي غير الشرعي لأرضهم، ويخوضون مقاومة مشروعة راسخة، ومع ذلك تعتبرهم إسرائيل إرهابيين [...] إن غلبة القيمة السياسية على القيمة القانونية للإرهاب في الوقت الراهن مكلفة، مما يجعل الحرب ضد الإرهاب انتقائية وغير مكتملة وغير فعالة. [ 38 ]
وفي السياق نفسه، قال جيسون بيرك (2003)، وهو صحفي بريطاني يكتب عن النشاط الإسلامي المتطرف :
تتعدد تعريفات الإرهاب، وكلها ذاتية. يُعرّف معظمها الإرهاب بأنه "استخدام العنف الشديد أو التهديد به" لتحقيق غاية ما. ويُحدد بعضها بوضوح أنواع الجماعات ("دون الوطنية"، "غير الحكومية") أو القضايا (السياسية، الأيديولوجية، الدينية) التي يُشيرون إليها. بينما يعتمد البعض الآخر على حدس معظم الناس عند مواجهة مدنيين أبرياء يُقتلون أو يُشوّهون على أيدي مسلحين بالمتفجرات أو الأسلحة النارية أو غيرها. لا يُعد أيٌّ من هذه التعريفات مُرضيًا، ولا تزال هناك إشكاليات خطيرة في استخدام هذا المصطلح. فالإرهاب، في نهاية المطاف، تكتيك. وبالتالي، فإن مصطلح "الحرب على الإرهاب" يبدو غير منطقي. ولعدم وجود مساحة هنا للخوض في هذا النقاش المُعقد والمُثير للجدل، فإنني أُفضّل، عمومًا، مصطلح "العمل المسلح" الأقل إثارةً للجدل. ولا يُقصد بهذا تبرير هذه الأعمال، بل تحليلها بطريقة أوضح. [ 39 ]
إن الدلالة السياسية والعاطفية لمصطلح "الإرهاب" تجعل استخدامه في الخطاب القانوني أمراً صعباً. وفي هذا السياق، يشير سول (2004) إلى ما يلي:
على الرغم من تغير معنى "الإرهاب" وتنازعه عبر الزمن، فإن القوة الدلالية الفريدة لهذا المصطلح، متجاوزةً معناه الحرفي، تكمن في قدرته على وصم وتشويه وتحقير وتجريد من الإنسانية من يُوجَّه إليهم، بمن فيهم المعارضون السياسيون. فالمصطلح مُحمَّل أيديولوجيًا وسياسيًا، ومُهين، وينطوي على أحكام أخلاقية واجتماعية وقيمية، وهو "مراوغ ومُساء استخدامه بكثرة". وفي غياب تعريف واضح للإرهاب، يصبح الصراع حول تمثيل أي عمل عنيف صراعًا على شرعيته. وكلما ازداد مفهوم ما غموضًا، كلما ازداد عرضةً للاستغلال الانتهازي. [ 40 ]
كما أشار الباحث بروس هوفمان (1998): "الإرهاب مصطلح ازدرائي. إنها كلمة تحمل دلالات سلبية جوهرية، وتُطلق عادةً على الأعداء والمعارضين، أو على من يختلف معهم المرء ويفضل تجاهلهم. (...) ومن ثم، يصبح قرار وصف شخص ما أو منظمة ما بـ"الإرهابي" قرارًا شخصيًا لا مفر منه تقريبًا، ويعتمد إلى حد كبير على ما إذا كان المرء متعاطفًا مع الشخص/الجماعة/القضية المعنية أو معارضًا لها. فإذا تعاطف المرء مع ضحية العنف، على سبيل المثال، فإن الفعل يُعد إرهابًا. أما إذا تعاطف مع الجاني، يُنظر إلى العمل العنيف بنظرة أكثر تعاطفًا، إن لم تكن إيجابية (أو في أسوأ الأحوال، نظرة متناقضة)؛ ولا يُعد إرهابًا." [ 4 ] لهذا السبب، ولأسباب سياسية، تتجنب العديد من المصادر الإخبارية (مثل رويترز ) استخدام هذا المصطلح، وتختار بدلاً منه كلمات أقل اتهامًا مثل "مفجرين" و"مسلحين" وما إلى ذلك. [ 41 ] [ 42 ]
يُصوَّر هذا المصطلح على أنه يحمل دلالات عنصرية وكراهية للأجانب ونزعة عرقية مركزية عند استخدامه كإهانة عرقية موجهة ضد العرب أو سكان الشرق الأوسط، أو ضد شخص من أصل عربي أو من الشرق الأوسط الكبير، أو عند استخدامه من قبل دعاة تفوق العرق الأبيض. [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]
دفعت هذه الصعوبات باميلا غريست (2003) إلى استنتاج أن: "معنى الإرهاب متأصل في فلسفة الفرد أو الأمة. وبالتالي، فإن تحديد التعريف "الصحيح" للإرهاب هو أمر شخصي". [ 49 ]
أثناء مناقشة الصعوبات التعريفية والأخلاقية للإرهاب، تجادل الفيلسوفة جيني تيتشمان بأنه "لا ينبغي أن يكون من المستحيل التوصل إلى تعريف متفق عليه، ثم التساؤل عما إذا كان المرء يريد إدانة أو تأييد كل أو بعض الأمور التي تندرج تحت هذا الوصف". [ 50 ] يختلف الخبراء حول "ما إذا كان الإرهاب خاطئًا بحكم التعريف أم خاطئًا في الواقع فحسب؛ فهم يختلفون حول ما إذا كان ينبغي تعريف الإرهاب من حيث أهدافه، أو أساليبه، أو كليهما، أو لا شيء منهما؛ كما يختلفون حول ما إذا كان بإمكان الدول ارتكاب الإرهاب؛ بل إنهم يختلفون حتى حول أهمية الإرهاب من عدمها في تعريف الإرهاب ".
النهج القطاعي
ولصياغة نظام قانوني فعال لمنع الإرهاب الدولي والمعاقبة عليه، بدلاً من الاكتفاء بتعريف واحد شامل للإرهاب، تبنى المجتمع الدولي أيضاً نهجاً "قطاعياً" يهدف إلى تحديد الجرائم التي تُعتبر جزءاً من أنشطة الإرهابيين، ووضع معاهدات للتعامل مع فئات محددة منها. [ 51 ] وتركز المعاهدات التي تتبع هذا النهج على الطبيعة غير المشروعة للأنشطة الإرهابية بدلاً من التركيز على نواياها .
وبناءً على ذلك، تؤكد الاتفاقيات "القطاعية" عمومًا على افتراض إمكانية اعتبار بعض الجرائم في حد ذاتها جرائم ذات أهمية دولية، بغض النظر عن أي نية أو غرض "إرهابي". في الواقع، تكمن الميزة الرئيسية "للنهج القطاعي" في أنه يتجنب الحاجة إلى تعريف "الإرهاب" أو "الأعمال الإرهابية"... طالما يتم اتباع النهج "القطاعي"، فلا حاجة لتعريف الإرهاب؛ ولن يكون التعريف ضروريًا إلا إذا تم ربط معاقبة الجرائم ذات الصلة بوجود نية "إرهابية" محددة؛ ولكن هذا سيكون له نتائج عكسية، حيث سيؤدي إلى تقييد قمعها بشكل غير مبرر. [ 51 ]
وباتباع هذا النهج، اعتمد المجتمع الدولي 12 اتفاقية قطاعية لمكافحة الإرهاب ، مفتوحة للتصديق من قبل جميع الدول، بين عامي 1963 و2005 (انظر أدناه)، تتعلق بأنواع من الأعمال (مثل الإرهاب على متن طائرة ، واحتجاز الرهائن ، والتفجيرات ، والإرهاب النووي، وما إلى ذلك). [ 31 ]
لاحظ أندرو بيرنز، عند تحليله لهذه المعاهدات، ما يلي: [ 52 ]
تشترك هذه الاتفاقيات - التي تصفها الأمم المتحدة جميعها بأنها جزء من مجموعة تدابيرها لمكافحة الإرهاب - في ثلاث خصائص رئيسية:
(أ) لقد اعتمدوا جميعًا "تعريفًا عمليًا" لنوع معين من الأعمال الإرهابية تم تعريفه دون الرجوع إلى الغرض أو الدافع السياسي أو الأيديولوجي الكامن وراء مرتكب العمل - وهذا يعكس إجماعًا على أن هناك بعض الأعمال التي تشكل تهديدًا خطيرًا لمصالح الجميع بحيث لا يمكن تبريرها بالرجوع إلى مثل هذه الدوافع؛
(ب) ركزت جميعها على أعمال الجهات الفاعلة غير الحكومية (الأفراد والمنظمات)، واعتُبرت الدولة حليفًا فاعلًا في مكافحة الإرهاب، بينما تُركت مسألة الدولة نفسها كجهة إرهابية جانبًا إلى حد كبير؛
(ج) لقد تبنت جميعها نموذج إنفاذ القانون الجنائي لمعالجة المشكلة، والذي بموجبه تتعاون الدول في القبض على ومقاضاة أولئك الذين يُزعم أنهم ارتكبوا هذه الجرائم.
يشير بيرنز إلى أن "هذا النهج القائم على تحديد الأفعال لمعالجة مشاكل الإرهاب في المعاهدات الدولية الملزمة استمر حتى وقت قريب نسبيًا. فعلى الرغم من استمرار الإدانة السياسية للإرهاب بجميع أشكاله بوتيرة متسارعة، لم تكن هناك محاولة ناجحة لتعريف "الإرهاب" تعريفًا واسعًا ومرضيًا للأغراض القانونية. كما كان هناك بعض التشكيك في ضرورة وجدوى وإمكانية التوصل إلى تعريف عام متفق عليه وقابل للتطبيق". ومع ذلك، فإن اللجنة نفسها التابعة للجمعية العامة للأمم المتحدة التي وضعت اتفاقية القصف لعام 1997 واتفاقية تمويل الإرهاب لعام 1999، تعمل على اتفاقية شاملة مقترحة بشأن الإرهاب الدولي ، وقد اكتسبت زخمًا متجددًا بعد هجمات 11 سبتمبر 2001. [ 52 ]
اتفاقيات شاملة
لقد عمل المجتمع الدولي على معاهدتين شاملتين لمكافحة الإرهاب، وهما اتفاقية عصبة الأمم لعام 1937 بشأن منع الإرهاب والمعاقبة عليه، والتي لم تدخل حيز التنفيذ قط، والاتفاقية الشاملة المقترحة للأمم المتحدة بشأن الإرهاب الدولي ، والتي لم يتم الانتهاء منها بعد.
عصبة الأمم (عقد الثلاثينيات)
في أواخر ثلاثينيات القرن العشرين، بذل المجتمع الدولي أول محاولة لتعريف الإرهاب. عرّفت المادة 1.1 من اتفاقية عصبة الأمم لعام 1937 بشأن منع الإرهاب والمعاقبة عليه "أعمال الإرهاب" بأنها "أعمال إجرامية موجهة ضد دولة، تهدف أو يُقصد بها إثارة حالة من الرعب في نفوس أفراد معينين أو جماعة من الأفراد أو عامة الناس". وشملت المادة 2، إذا كانت موجهة ضد دولة أخرى، وإذا كانت تُشكّل أعمال إرهاب بالمعنى المقصود في تعريف المادة 1، ما يلي: [ 53 ]
1. أي فعل متعمد يتسبب في الوفاة أو الأذى الجسدي الجسيم أو فقدان الحرية لـ:
- أ) رؤساء الدول ، والأشخاص الذين يمارسون صلاحيات رئيس الدولة، وخلفائهم الوراثيين أو المعينين ؛
- ب) زوجات أو أزواج الأشخاص المذكورين أعلاه؛
- ج) الأشخاص المكلفون بوظائف عامة أو يشغلون مناصب عامة عندما يكون الفعل موجهاً ضدهم بصفتهم العامة.
2. التدمير المتعمد أو الإضرار بالممتلكات العامة أو الممتلكات المخصصة لغرض عام والتي تنتمي إلى طرف متعاقد سامٍ آخر أو تخضع لسلطته.
3. أي فعل متعمد يهدف إلى تعريض حياة أفراد الجمهور للخطر.
4. أي محاولة لارتكاب جريمة تندرج ضمن الأحكام السابقة من هذه المادة.
5. تصنيع أو الحصول على أو حيازة أو توريد الأسلحة أو الذخائر أو المتفجرات أو المواد الضارة بغرض ارتكاب جريمة تندرج ضمن هذه المادة في أي بلد كان.
لم تدخل هذه المواد حيز التنفيذ قط، بسبب نقص الدعم. [ 9 ]
اتفاقية الأمم المتحدة الشاملة (1997–حتى الآن)
منذ عام 1994، أدانت الجمعية العامة للأمم المتحدة مراراً وتكراراً الأعمال الإرهابية باستخدام الوصف السياسي التالي للإرهاب:
إن الأفعال الإجرامية التي تهدف أو يُقصد بها إثارة حالة من الرعب لدى العامة أو لدى مجموعة من الأشخاص أو أشخاص معينين لأغراض سياسية، لا يمكن تبريرها في أي ظرف من الظروف، بغض النظر عن الاعتبارات السياسية أو الفلسفية أو الأيديولوجية أو العرقية أو الإثنية أو الدينية أو أي اعتبارات أخرى قد يتم الاستناد إليها لتبريرها. [ 54 ]
في عام 1996 تم تشكيل لجنة مخصصة لمكافحة الإرهاب، مهمتها صياغة عدة اتفاقيات تدين جوانب مختلفة من الإرهاب، بهدف إصدار اتفاقية شاملة نهائية إما أن تكمل أو تحل محل سلسلة الاتفاقيات القطاعية. [ 9 ]
منذ يناير/كانون الثاني 1997، تتفاوض الجمعية العامة للأمم المتحدة على اتفاقية شاملة بشأن الإرهاب الدولي . ويُعرّف تعريف جريمة الإرهاب المطروح على طاولة المفاوضات على النحو التالي (قرار الجمعية العامة 51/210، إعلان مكمّل لإعلان عام 1994 بشأن تدابير القضاء على الإرهاب الدولي، ديسمبر/كانون الأول 1996؛ اعتُمد في يناير/كانون الثاني 1997 [ 55 ] [ 56 ] ): [ 57 ]
1. يرتكب أي شخص جريمة بالمعنى المقصود في هذه الاتفاقية إذا تسبب، بأي وسيلة كانت، بشكل غير قانوني وعمدي، في:
- (أ) وفاة أي شخص أو إصابته بإصابة جسدية خطيرة؛ أو
- (ب) إلحاق أضرار جسيمة بالممتلكات العامة أو الخاصة ، بما في ذلك الأماكن العامة، أو المرافق الحكومية أو التابعة للدولة، أو أنظمة النقل العام، أو مرافق البنية التحتية، أو البيئة؛ أو
- (ج) الإضرار بالممتلكات أو الأماكن أو المرافق أو الأنظمة المشار إليها في الفقرة 1 (ب) من هذه المادة، مما يؤدي أو من المحتمل أن يؤدي إلى خسارة اقتصادية كبيرة، عندما يكون الغرض من السلوك، بحكم طبيعته أو سياقه، هو ترهيب السكان، أو إجبار حكومة أو منظمة دولية على القيام بأي عمل أو الامتناع عن القيام به.
لم يكن تعريف عامي 1996/1997 مثيرًا للجدل في حد ذاته بين المفاوضين؛ بل نشأ الجمود في المفاوضات من اختلاف وجهات النظر حول مدى انطباق هذا التعريف على القوات المسلحة للدولة وحركات تقرير المصير . وقد وصف ثالف دين الوضع على النحو التالي: "تتمحور النقاط الخلافية الرئيسية في مسودة المعاهدة حول عدة قضايا أساسية وإن كانت مثيرة للجدل، بما في ذلك تعريف "الإرهاب". على سبيل المثال، ما الذي يميز "المنظمة الإرهابية" عن "حركة التحرير"؟ وهل تُستثنى أنشطة القوات المسلحة الوطنية، حتى لو اعتُبرت أنها ترتكب أعمالًا إرهابية؟ وإن لم يكن الأمر كذلك، فما مقدار ما يشكل " إرهاب الدولة " من هذه الأنشطة؟" [ 58 ]
في عام 2002، اقترح منسق المفاوضات، بدعم من معظم الوفود الغربية، الاستثناءات التالية لمعالجة تلك القضايا: [ 59 ]
1. لا يؤثر أي شيء في هذه الاتفاقية على الحقوق والالتزامات والمسؤوليات الأخرى للدول والشعوب والأفراد بموجب القانون الدولي، ولا سيما أغراض ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة والقانون الإنساني الدولي.
2. إن أنشطة القوات المسلحة أثناء النزاع المسلح، كما هو مفهوم بموجب القانون الإنساني الدولي، والتي يحكمها ذلك القانون، لا تخضع لأحكام هذه الاتفاقية.
3. الأنشطة التي تقوم بها القوات العسكرية للدولة في ممارسة واجباتها الرسمية، بقدر ما تخضع لقواعد أخرى من القانون الدولي، لا تخضع لهذه الاتفاقية.
4. لا شيء في هذه المادة يبرر أو يجعل الأفعال غير المشروعة مشروعة، ولا يمنع الملاحقة القضائية بموجب قوانين أخرى.
في نوفمبر 2004، وصف تقرير للأمين العام للأمم المتحدة الإرهاب بأنه أي عمل "يهدف إلى التسبب في الموت أو الأذى الجسدي الخطير للمدنيين أو غير المقاتلين بهدف ترهيب السكان أو إجبار حكومة أو منظمة دولية على القيام بأي عمل أو الامتناع عن القيام به". [ 60 ]
واقترحت الدول الأعضاء في منظمة التعاون الإسلامي الاستثناءات التالية بدلاً من ذلك:
٢. لا تخضع أنشطة «الأطراف» أثناء النزاع المسلح، «بما في ذلك في حالات الاحتلال الأجنبي»، كما هو مفهوم في القانون الدولي الإنساني، والتي يحكمها هذا القانون، لأحكام هذه الاتفاقية. ٣. لا تخضع الأنشطة التي تقوم بها القوات العسكرية لدولة ما في إطار ممارسة واجباتها الرسمية، «بقدر ما تكون متوافقة» مع القانون الدولي، لأحكام هذه الاتفاقية. [ ٥٩ ]
الاتفاقيات القطاعية (1963-2005)
تُعرّف الاتفاقيات أو المعاهدات القطاعية المختلفة لمكافحة الإرهاب فئات محددة من الأنشطة على أنها إرهابية. وتشمل هذه الفئات: [ 31 ]
- اتفاقية عام 1963 بشأن الجرائم وبعض الأفعال الأخرى المرتكبة على متن الطائرات
- اتفاقية عام 1970 لقمع الاستيلاء غير المشروع على الطائرات
- اتفاقية عام 1971 لقمع الأعمال غير المشروعة ضد سلامة الطيران المدني
- الاتفاقية الدولية لعام 1979 لمناهضة أخذ الرهائن
- اتفاقية عام 1979 بشأن الحماية المادية للمواد النووية
- بروتوكول عام 1988 لقمع أعمال العنف غير المشروعة في المطارات التي تخدم الطيران المدني الدولي
- اتفاقية عام 1988 لقمع الأعمال غير المشروعة ضد سلامة الملاحة البحرية
- بروتوكول عام 1988 لقمع الأعمال غير المشروعة التي تهدد سلامة المنصات الثابتة الموجودة على الجرف القاري
- اتفاقية عام 1991 بشأن وضع علامات على المتفجرات البلاستيكية لغرض التعريف
- الاتفاقية الدولية لقمع التفجيرات الإرهابية لعام 1997
- الاتفاقية الدولية لقمع تمويل الإرهاب لعام 1999
- الاتفاقية الدولية لقمع أعمال الإرهاب النووي لعام 2005
1997: اتفاقية التفجيرات الإرهابية
تنص المادة 2.1 من الاتفاقية الدولية لقمع التفجيرات الإرهابية لعام 1997 على تعريف جريمة التفجير الإرهابي على النحو التالي:
يرتكب أي شخص جريمة بالمعنى المقصود في هذه الاتفاقية إذا قام هذا الشخص بشكل غير قانوني وعمدي بتسليم أو وضع أو إطلاق أو تفجير متفجرات أو أجهزة فتاكة أخرى في أو باتجاه أو ضد مكان للاستخدام العام، أو منشأة تابعة للدولة أو الحكومة، أو نظام نقل عام، أو منشأة بنية تحتية:
- أ) بقصد التسبب في الوفاة أو الإصابة الجسدية الخطيرة؛ أو
- ب) بقصد إحداث تدمير واسع النطاق لمثل هذا المكان أو المنشأة أو النظام، حيث يؤدي هذا التدمير أو من المحتمل أن يؤدي إلى خسارة اقتصادية كبيرة. [ 61 ]
استثنت المادة 19 صراحةً من نطاق الاتفاقية أنشطة معينة للقوات المسلحة للدولة وحركات تقرير المصير على النحو التالي:
1. لا يؤثر أي بند في هذه الاتفاقية على الحقوق والالتزامات والمسؤوليات الأخرى للدول والأفراد بموجب القانون الدولي، ولا سيما مقاصد ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي الإنساني. 2. لا تخضع أنشطة القوات المسلحة أثناء النزاع المسلح، كما هو مفهوم في القانون الدولي الإنساني، والتي يحكمها هذا القانون، لأحكام هذه الاتفاقية، كما لا تخضع الأنشطة التي تقوم بها القوات العسكرية للدولة في إطار ممارسة واجباتها الرسمية، والتي تخضع لقواعد أخرى من القانون الدولي، لأحكام هذه الاتفاقية. [ 62 ]
1999: اتفاقية تمويل الإرهاب
تنص المادة 2.1 من اتفاقية الأمم المتحدة الدولية القطاعية لعام 1999 لقمع تمويل الإرهاب (اتفاقية تمويل الإرهاب) على تعريف جريمة تمويل الإرهاب بأنها الجريمة التي يرتكبها "أي شخص" يقوم "بأي وسيلة، بشكل مباشر أو غير مباشر، وبشكل غير قانوني وعمدي، بتوفير أو جمع الأموال بقصد استخدامها أو مع العلم بأنه سيتم استخدامها، كليًا أو جزئيًا، من أجل" فعل "يهدف إلى التسبب في وفاة أو إصابة جسدية خطيرة لمدني، أو لأي شخص آخر لا يشارك بشكل فعال في الأعمال العدائية في حالة نزاع مسلح، عندما يكون الغرض من هذا الفعل، بطبيعته أو سياقه، هو ترهيب السكان، أو إجبار حكومة أو منظمة دولية على القيام بأي فعل أو الامتناع عن القيام به".
2005: اتفاقية مكافحة الإرهاب النووي
تُعرّف اتفاقية الأمم المتحدة الدولية لقمع أعمال الإرهاب النووي لعام 2005 جريمة الإرهاب النووي على النحو التالي:
المادة 2
1. يرتكب أي شخص جريمة بالمعنى المقصود في هذه الاتفاقية إذا قام ذلك الشخص بشكل غير قانوني وعمدي بما يلي: (أ) حيازة مواد مشعة أو صنع أو حيازة جهاز:
- (أ) بقصد التسبب في الوفاة أو الإصابة الجسدية الخطيرة ؛ أو
- (ii) بقصد إحداث ضرر جسيم للممتلكات أو للبيئة ؛
(ب) يستخدم بأي شكل من الأشكال مواد مشعة أو جهازًا، أو يستخدم أو يتلف منشأة نووية بطريقة تؤدي إلى إطلاق أو خطر إطلاق مواد مشعة:
- (أ) بقصد التسبب في الوفاة أو الإصابة الجسدية الخطيرة؛ أو
- (٢) بقصد إلحاق ضرر جسيم بالممتلكات أو بالبيئة؛ أو
- (ثالثاً) بقصد إجبار شخص طبيعي أو اعتباري، أو منظمة دولية ، أو دولة على القيام بفعل ما أو الامتناع عن القيام به. [ 63 ]
تنص المادة 4 من الاتفاقية صراحة على استبعاد استخدام الأسلحة النووية أثناء النزاعات المسلحة من نطاق تطبيق الاتفاقية، دون الاعتراف في الوقت نفسه بشرعية استخدام تلك الأسلحة:
1. لا يؤثر أي شيء في هذه الاتفاقية على الحقوق والالتزامات والمسؤوليات الأخرى للدول والأفراد بموجب القانون الدولي، ولا سيما أغراض ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة والقانون الإنساني الدولي.
2. إن أنشطة القوات المسلحة أثناء النزاع المسلح، كما هو مفهوم بموجب القانون الإنساني الدولي، والتي يحكمها ذلك القانون، لا تخضع لأحكام هذه الاتفاقية، والأنشطة التي تقوم بها القوات العسكرية للدولة في ممارسة واجباتها الرسمية، بقدر ما تخضع لقواعد أخرى من القانون الدولي، لا تخضع لأحكام هذه الاتفاقية.
3. لا يجوز تفسير أحكام الفقرة 2 من هذه المادة على أنها تتغاضى عن الأفعال غير المشروعة أو تجعلها مشروعة، أو تمنع الملاحقة القضائية بموجب قوانين أخرى.
4. لا تتناول هذه الاتفاقية، ولا يمكن تفسيرها على أنها تتناول بأي شكل من الأشكال، مسألة مشروعية استخدام الدول للأسلحة النووية أو التهديد باستخدامها. [ 64 ]
تعريفات الإرهاب في قرارات الأمم المتحدة الأخرى
بالتوازي مع جهود تقنين القانون الجنائي، قدمت بعض أجهزة الأمم المتحدة تعريفات سياسية واسعة النطاق للإرهاب.
لم تركز الأمم المتحدة أي نقاش حول الإرهاب حتى عام 1972، بعد الهجوم الإرهابي الذي وقع في دورة الألعاب الأولمبية في ميونيخ . [ 9 ]
قرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة (1972، 1994/6)
في عام 1972، أصدرت الجمعية العامة قرارًا بعنوان "تدابير لمنع الإرهاب الدولي الذي يُعرّض حياة الأبرياء للخطر أو يزهق أرواحهم أو يُهدد الحريات الأساسية، ودراسة الأسباب الكامنة وراء أشكال الإرهاب وأعمال العنف التي تنبع من البؤس والإحباط والتظلم واليأس، والتي تدفع بعض الناس إلى التضحية بأرواحهم، بما في ذلك أرواحهم، في محاولة لإحداث تغييرات جذرية". وشُكّلت لجنة مخصصة معنية بالإرهاب الدولي، مؤلفة من ثلاث لجان فرعية، إلا أنه لم يتم التوصل إلى توافق في الآراء بشأن مسودات المقترحات المختلفة المقدمة، وتم تأجيل البت في الأمر مرة أخرى حتى انتهاء الحرب الباردة (1991). [ 9 ]
في عام 1994، أقرت الجمعية العامة إعلاناً بأن الإرهاب "جريمة لا مبرر لها"، تدين فيه جميع هذه الأعمال "أينما ارتُكبت ومن ارتكبها"، [ 9 ] [ 65 ] وذلك في إعلانها بشأن تدابير القضاء على الإرهاب الدولي (قرار الجمعية العامة 49/60). [ 66 ] [ 55 ]
وصف إعلان الأمم المتحدة غير الملزم لعام 1996، والمكمل لإعلان عام 1994 بشأن تدابير القضاء على الإرهاب الدولي (الذي وصف الإرهاب بأنه "أعمال إجرامية تهدف أو يُحسب لها أن تثير حالة من الرعب لدى عامة الناس أو مجموعة من الأشخاص أو أشخاص معينين لأغراض سياسية، وهي في أي ظرف من الظروف غير مبررة ، مهما كانت الاعتبارات السياسية أو الفلسفية أو الأيديولوجية أو العرقية أو الإثنية أو الدينية أو أي اعتبارات أخرى قد يتم الاستناد إليها لتبريرها" [ 11 ] )، الأنشطة الإرهابية بالعبارات التالية: [ 67 ]
إن الأعمال الإجرامية التي تهدف أو تحسب لإثارة حالة من الرعب لدى عامة الناس أو مجموعة من الأشخاص أو أشخاص معينين لأغراض سياسية لا يمكن تبريرها بأي حال من الأحوال، بغض النظر عن الاعتبارات السياسية أو الفلسفية أو الأيديولوجية أو العرقية أو الإثنية أو الدينية أو أي اعتبارات أخرى قد يتم الاستناد إليها لتبريرها.
وقد جادل أنطونيو كاسيسي بأن لغة هذا الإعلان وغيره من الإعلانات المماثلة للأمم المتحدة "تحدد تعريفًا مقبولًا للإرهاب". [ 68 ]
تجتمع لجنة قانونية تابعة للجمعية العامة كل عام لمناقشة التعاون الدولي لمكافحة الإرهاب، وفي عام 2019 أكدت اللجنة مجدداً على أهمية المفاوضات بشأن مشروع الاتفاقية الشاملة بشأن الإرهاب الدولي وإبرامه بنجاح، وعلى ضرورة التوافق في الآراء بشأنه، وشددت بشكل خاص على أهمية التفاوض على تعريف متفق عليه دولياً للإرهاب. [ 69 ]
مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة (1999، 2004)
في عام 1999، أصدر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة القرار 1269 بالإجماع، والذي "يدين بشكل قاطع جميع أعمال وأساليب وممارسات الإرهاب باعتبارها أعمالاً إجرامية وغير مبررة، بغض النظر عن دوافعها". [ 70 ]
في عام 2004، أدان قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1566 الأعمال الإرهابية باعتبارها:
إن الأعمال الإجرامية، بما في ذلك تلك المرتكبة ضد المدنيين، والتي ترتكب بقصد التسبب في الموت أو الإصابة الجسدية الخطيرة، أو أخذ الرهائن، بهدف إثارة حالة من الرعب لدى عامة الناس أو لدى مجموعة من الأشخاص أو أشخاص معينين، أو ترهيب السكان أو إجبار حكومة أو منظمة دولية على القيام بأي عمل أو الامتناع عن القيام به، والتي تشكل جرائم ضمن نطاق الاتفاقيات والبروتوكولات الدولية المتعلقة بالإرهاب، لا يمكن تبريرها بأي حال من الأحوال باعتبارات سياسية أو فلسفية أو أيديولوجية أو عرقية أو إثنية أو دينية أو غيرها من الاعتبارات المماثلة.
اللجنة رفيعة المستوى (2004)
وفي عام 2004 أيضاً، دعت لجنة رفيعة المستوى معنية بالتهديدات والتحديات والتغيير، مؤلفة من خبراء مستقلين، والتي دعا إليها الأمين العام للأمم المتحدة، الدول إلى تنحية خلافاتها جانباً واعتماد "الوصف السياسي للإرهاب" التالي في نص اتفاقية شاملة مقترحة بشأن الإرهاب الدولي :
أي عمل، بالإضافة إلى الأعمال المحددة بالفعل بموجب الاتفاقيات القائمة بشأن جوانب الإرهاب، واتفاقيات جنيف، وقرار مجلس الأمن رقم 1566 (2004)، والذي يهدف إلى التسبب في وفاة أو إلحاق أذى جسدي خطير بالمدنيين أو غير المقاتلين ، عندما يكون الغرض من هذا العمل، بحكم طبيعته أو سياقه، هو ترهيب السكان، أو إجبار حكومة أو منظمة دولية على القيام بعمل ما أو الامتناع عن القيام به. [ 71 ]
وفي العام التالي، أيد الأمين العام للأمم المتحدة كوفي عنان تعريف الإرهاب الذي وضعته اللجنة رفيعة المستوى، وطلب من الدول أن تتجاوز خلافاتها وأن تتبنى هذا التعريف ضمن الاتفاقية الشاملة المقترحة لمكافحة الإرهاب قبل نهاية ذلك العام. وقال:
لقد آن الأوان لتنحية النقاشات جانبًا حول ما يُسمى "إرهاب الدولة". إن استخدام الدول للقوة يخضع بالفعل لتنظيم دقيق بموجب القانون الدولي. ويجب فهم الحق في مقاومة الاحتلال بمعناه الحقيقي، فلا يمكن أن يشمل الحق في قتل المدنيين أو تشويههم عمدًا. أؤيد تمامًا دعوة الفريق رفيع المستوى إلى وضع تعريف للإرهاب، يوضح أنه بالإضافة إلى الأفعال المحظورة بالفعل بموجب الاتفاقيات القائمة، يُعد أي فعل إرهابيًا إذا كان يهدف إلى التسبب في وفاة المدنيين أو غير المقاتلين أو إلحاق أذى جسدي خطير بهم، بقصد ترهيب السكان أو إجبار حكومة أو منظمة دولية على القيام بفعل ما أو الامتناع عنه. أعتقد أن هذا المقترح يتمتع بقوة أخلاقية واضحة، وأحث قادة العالم بشدة على التوحد خلفه وإبرام اتفاقية شاملة بشأن الإرهاب قبل نهاية الدورة الستين للجمعية العامة. [ 72 ]
رُفض اقتراح إدراج هذا التعريف للإرهاب في الاتفاقية الشاملة. زعمت بعض الدول الأعضاء في الأمم المتحدة أن تعريفًا مثل الذي اقترحته اللجنة رفيعة المستوى المعنية بالتهديدات والتحديات والتغيير، والذي أقره الأمين العام، يفتقر إلى المتطلبات اللازمة لإدراجه في صك قانون جنائي . وذكر دياز-بانياغوا أن التعريف الشامل للإرهاب الذي يُراد إدراجه في معاهدة القانون الجنائي يجب أن يتسم بـ"الدقة القانونية، واليقين، والتوصيف العادل للسلوك الإجرامي - وكلها تنبع من الالتزام الأساسي بحقوق الإنسان في مراعاة الإجراءات القانونية الواجبة". [ 73 ] [ 74 ]
الاتحاد الأوروبي
يُعرّف الاتحاد الأوروبي الإرهاب للأغراض القانونية/الرسمية في المادة 1 من القرار الإطاري بشأن مكافحة الإرهاب (2002). وينص هذا على أن الجرائم الإرهابية هي جرائم جنائية محددة واردة في قائمة تتألف في معظمها من جرائم خطيرة ضد الأشخاص والممتلكات والتي: [ 75 ]
...بالنظر إلى طبيعتها أو سياقها، قد تلحق ضرراً جسيماً بدولة أو منظمة دولية عندما تُرتكب بهدف: ترهيب السكان بشكل خطير؛ أو إجبار حكومة أو منظمة دولية بشكل غير مبرر على القيام بأي عمل أو الامتناع عن القيام به؛ أو زعزعة استقرار أو تدمير الهياكل السياسية أو الدستورية أو الاقتصادية أو الاجتماعية الأساسية لدولة أو منظمة دولية بشكل خطير.
منظمة حلف شمال الأطلسي
يُعرّف حلف شمال الأطلسي (الناتو) الإرهاب في معجم المصطلحات والتعاريف الصادر عن الرابطة الدولية لحلف شمال الأطلسي (AAP-06)، إصدار 2019، بأنه "الاستخدام غير القانوني للقوة أو العنف، أو التهديد باستخدامهما، بهدف بث الخوف والرعب، ضد الأفراد أو الممتلكات، في محاولة لإكراه الحكومات أو المجتمعات أو ترهيبها، أو للسيطرة على السكان، لتحقيق أهداف سياسية أو دينية أو أيديولوجية". [ 76 ] [ 77 ]
في القانون الوطني
أستراليا
اعتبارًا من أبريل 2021ينص قانون العقوبات لعام 1995 (المعروف باسم قانون العقوبات)، الذي يمثل القانون الجنائي للحكومة الفيدرالية ويتضمن قوانين أستراليا لمكافحة الإرهاب، على تعريف "العمل الإرهابي" في المادة 5.3. [ 78 ] ويُعرّف هذا القانون، بعد تحديد الأضرار التي قد تنجم عنه في (أ) (مع استبعاد الضرر العرضي أو الإجراءات المختلفة التي تُتخذ كدعوة)، العمل الإرهابي على النحو التالي: [ 79 ]
- (ب) يتم القيام بالفعل أو يتم توجيه التهديد بقصد تعزيز قضية سياسية أو دينية أو أيديولوجية؛ و
- (ج) يتم القيام بالفعل أو يتم توجيه التهديد بقصد:
- (أ) إجبار حكومة الكومنولث أو إحدى الولايات أو الأقاليم أو الدول الأجنبية، أو التأثير عليها بالترهيب، أو التأثير على جزء من إحدى الولايات أو الأقاليم أو الدول الأجنبية؛
- (ii) ترهيب الجمهور أو فئة من الجمهور.
في القانون الجنائي، يتم تعريف مجموعة متنوعة من الجرائم بالرجوع إلى تعريف العمل الإرهابي، على سبيل المثال تمويل الإرهاب، والأنشطة التي تدعو إلى أعمال إرهابية عنيفة، وما إلى ذلك. [ 79 ]
الأرجنتين
عرّفت ديكتاتورية عملية إعادة التنظيم الوطني الأرجنتينية ، التي استمرت من عام 1976 إلى عام 1983، "الإرهابي" بأنه "ليس فقط من يزرع القنابل ويحمل الأسلحة، ولكن أيضًا أولئك الذين ينشرون أفكارًا معادية للحضارة المسيحية والغربية ".
البرازيل
في عام 2016، سنّت البرازيل قانونًا يُعرّف أعمال الإرهاب ويُحدد العقوبات على ارتكابها والتخطيط لها وتسهيلها ورعايتها والتحريض عليها والمشاركة فيها. ويُفصّل القانون سلسلة من الأفعال التي تُثير الرعب الاجتماعي والعام أو تُعرّض الأفراد أو الممتلكات أو البنية التحتية أو الأمن العام للخطر، بدافع كراهية الأجانب أو التمييز أو التعصب العرقي أو اللوني أو الإثني أو الديني. [ 80 ] وبعد فترة وجيزة من سنّ القانون، ألقت عملية "هاشتاج" التابعة للشرطة الفيدرالية [ 81 ] القبض على أحد عشر مشتبهًا بهم بالتخطيط لهجوم إرهابي قبيل دورة الألعاب الأولمبية لعام 2016 في ريو دي جانيرو .
كندا
في كندا، تنص المادة 83.01 من قانون العقوبات على أن الإرهاب هو فعل يرتكب "كلياً أو جزئياً لغرض أو هدف أو قضية سياسية أو دينية أو أيديولوجية" بهدف ترهيب الجمهور "فيما يتعلق بأمنه، بما في ذلك أمنه الاقتصادي، أو إجبار شخص أو حكومة أو منظمة محلية أو دولية على القيام بأي فعل أو الامتناع عن القيام به". [ 82 ]
فرنسا
في عام 1986، اعتمدت فرنسا أول قانون لها لمكافحة الإرهاب. [ 83 ] ويمكن الاطلاع على التعريف القانوني الفرنسي لـ"أعمال الإرهاب"، الساري منذ عام 2016 ، في المادة 421 من قانون العقوبات الفرنسي . [ 84 ] وتبدأ المادة بما يلي:
الأعمال الإرهابية – شريطة أن تكون متعمدة، ومرتبطة إما بفرد أو بمؤسسة جماعية، وتهدف إلى الإخلال الخطير بالنظام العام عن طريق الترهيب أو الإرهاب – هي: 1- الاعتداءات المتعمدة على الحياة أو على السلامة الشخصية؛ اختطاف طائرة أو سفينة أو أي وسيلة نقل أخرى؛ 2- السرقة، والابتزاز، والتدمير، والإتلاف، والتدهور؛ انتهاكات المعلومات المحوسبة؛ ... [إلخ] [ 84 ]
الهند
استشهدت المحكمة العليا في الهند بتعريف أليكس ب. شميد للإرهاب في حكم صدر عام 2003 (مادان سينغ ضد ولاية بيهار)، "معرّفة أعمال الإرهاب على أنها "مكافئات زمن السلم لجرائم الحرب". [ 85 ] [ 86 ]
حدد قانون مكافحة الإرهاب والأنشطة التخريبية (الوقاية) الذي انتهى العمل به الآن التعريف التالي للإرهاب:
كل من يرتكب عملاً إرهابياً بقصد إرغام الحكومة القائمة بموجب القانون، أو بث الرعب في نفوس الشعب أو أي فئة منه، أو تنفير أي فئة منه، أو الإضرار بالوئام بين مختلف فئات الشعب، وذلك باستخدام القنابل أو الديناميت أو غيرها من المواد المتفجرة أو المواد القابلة للاشتعال أو الأسلحة الفتاكة أو السموم أو الغازات الضارة أو غيرها من المواد الكيميائية، أو أي مواد أخرى (سواء كانت بيولوجية أو غير ذلك) ذات طبيعة خطرة، بطريقة تتسبب، أو من المحتمل أن تتسبب، في وفاة أو إصابة أي شخص أو أشخاص، أو فقدان أو تلف أو تدمير الممتلكات، أو تعطيل أي إمدادات أو خدمات أساسية لحياة المجتمع، أو يحتجز أي شخص ويهدد بقتله أو إيذائه لإجبار الحكومة أو أي شخص آخر على القيام بأي عمل أو الامتناع عنه.
المكسيك
يُعرّف قانون العقوبات الفيدرالي المكسيكي، في مادته 139، الإرهابيين على النحو التالي:
أي شخص يستخدم مواد سامة، أو أسلحة كيميائية أو بيولوجية أو ما شابهها، أو مواد مشعة، أو مواد نووية، أو وقود نووي، أو معادن مشعة، أو مصادر إشعاع أو أدوات تصدر إشعاعًا، أو متفجرات أو أسلحة نارية، أو عن طريق الحريق أو الفيضان أو أي وسيلة عنف أخرى، يتعمد ارتكاب أفعال ضد الممتلكات أو الخدمات، سواء كانت عامة أو خاصة، أو ضد السلامة الجسدية أو النفسية أو حياة الأشخاص، مما يسبب الذعر أو الخوف أو الرعب بين السكان أو فئة أو قطاع منهم، بهدف تقويض الأمن القومي أو الضغط على السلطات أو فرد، أو إجبارهم على اتخاذ قرار
وكذلك أي شخص يوافق على تنفيذ مثل هذا الفعل أو يساعد في التحضير له. كما تم تحديد عقوبات مخففة لأي شخص يؤوي إرهابيين عن علم أو يهدد بتنفيذ أعمال إرهابية. [ 87 ]
باكستان
ينص قانون مكافحة الإرهاب (المعدل) الباكستاني لعام 1999 على ما يلي:
يُقال إن الشخص يرتكب عملاً إرهابياً إذا قام بما يلي:
(أ) إذا كان من شأن أفعاله أن تثير الرعب أو تخلق شعوراً بالخوف وانعدام الأمن لدى الناس، أو أي فئة منهم، فإنه يقوم بأي فعل أو شيء باستخدام القنابل أو الديناميت أو غيرها من المواد المتفجرة أو القابلة للاشتعال، أو الأسلحة النارية أو غيرها من الأسلحة الفتاكة التي قد يتم الإبلاغ عنها، أو السموم أو الغازات الضارة أو المواد الكيميائية، بطريقة تتسبب، أو من المحتمل أن تتسبب، في وفاة أو إصابة أي شخص أو أشخاص، أو في إتلاف أو تدمير الممتلكات على نطاق واسع، أو في تعطيل واسع النطاق لإمدادات الخدمات الأساسية لحياة المجتمع، أو يهدد باستخدام القوة ضد الموظفين العموميين لمنعهم من أداء واجباتهم القانونية؛
(ب) يرتكب جريمة منصوص عليها، يكون أثرها، أو من المحتمل أن يكون، إثارة الرعب، أو خلق شعور بالخوف وانعدام الأمن لدى الناس، أو أي فئة من الناس، أو التأثير سلباً على الانسجام بين مختلف فئات الناس؛
(ج) يرتكب فعل اغتصاب جماعي، أو تحرش بالأطفال، أو سرقة مقترنة بالاغتصاب على النحو المحدد في الجدول الملحق بهذا القانون؛ أو
(د) يرتكب عملاً من أعمال الشغب المدني على النحو المحدد في القسم أ. [ 88 ]
فيلبيني
قانون مكافحة الإرهاب لعام 2020 ، المعروف رسميًا باسم القانون الجمهوري رقم 11479 ، هو قانون لمكافحة الإرهاب يهدف إلى منع الإرهاب وحظره والمعاقبة عليه في الفلبين . [ 89 ] أقرّ الكونغرس الثامن عشر هذا القانون ووقّعه الرئيس رودريغو دوتيرتي في 3 يوليو 2020، ليحلّ بذلك محلّ قانون الأمن البشري لعام 2007 في 18 يوليو 2020. [ 90 ] [ 91 ]
يُعرّف القانون الإرهاب على النحو التالي:
- الانخراط في أعمال تهدف إلى التسبب في وفاة أي شخص أو إصابته بجروح خطيرة أو تعريض حياة شخص للخطر؛
- الانخراط في أعمال تهدف إلى إحداث أضرار أو تدمير واسع النطاق لمنشأة حكومية أو عامة أو مكان عام أو ممتلكات خاصة؛
- الانخراط في أعمال تهدف إلى إحداث تدخل واسع النطاق أو إلحاق الضرر أو التدمير بالبنية التحتية الحيوية؛
- تطوير الأسلحة أو تصنيعها أو حيازتها أو اقتنائها أو نقلها أو توريدها أو استخدامها؛ و
- إطلاق مواد خطرة أو التسبب في حرائق أو فيضانات أو انفجارات بهدف ترهيب عامة الناس، أو خلق جو لنشر رسالة خوف، أو استفزاز الحكومة أو أي منظمة دولية أو التأثير عليها بالترهيب، أو زعزعة استقرار الهياكل السياسية أو الاقتصادية أو الاجتماعية الأساسية في البلاد أو تدميرها بشكل خطير، أو خلق حالة طوارئ عامة أو تقويض السلامة العامة بشكل خطير. [ 89 ]
ينص التعريف على أن "الدعوة والاحتجاج والمعارضة ووقف العمل والعمل الصناعي أو الجماعي وغير ذلك من الممارسات المماثلة للحقوق المدنية والسياسية" لا تعتبر أعمالاً إرهابية إلا إذا "لم تكن تهدف إلى التسبب في الوفاة أو الأذى الجسدي الخطير لشخص ما، أو تعريض حياة شخص للخطر، أو خلق خطر جسيم على السلامة العامة".
المملكة العربية السعودية
أصدرت وزارة الداخلية السعودية مجموعة من قوانين مكافحة الإرهاب في عام 2014. وفقًا للمادتين 1 و2:
إن الدعوة إلى الفكر الإلحادي بأي شكل من الأشكال، أو التشكيك في أسس الدين الإسلامي الذي تقوم عليه هذه الدولة، وأي شخص يشكك في الملك أو الحكومة أو يدعم أي جماعة أو حزب أو منظمة غير تابعة للنخبة الحاكمة داخل المملكة أو خارجها، يُعد إرهابياً. [ 92 ] [ 93 ]
لم تتضمن مسودة القانون العام لمكافحة تمويل الإرهاب في المملكة العربية السعودية أي إشارات إلى الإلحاد حتى أكتوبر 2023. [ 94 ]
سوريا
بعد الهجوم الأمريكي على أبو كمال ، عرّف وزير الخارجية السوري وليد المعلم الإرهاب بأنه "قتل المدنيين في القانون الدولي يعني عدوانًا إرهابيًا". [ 95 ]
ديك رومى
يُعرّف قانون مكافحة الإرهاب رقم 3713 "الإرهاب" في المادة 1 بأنه: "أي عمل يقوم به شخص أو أكثر ينتمون إلى منظمة بهدف تغيير خصائص الجمهورية كما هو منصوص عليه في الدستور، ونظامها السياسي والقانوني والاجتماعي والعلماني والاقتصادي، والإضرار بوحدة الدولة غير القابلة للتجزئة مع أراضيها وأمتها، وتعريض وجود الدولة والجمهورية التركية للخطر، وإضعاف سلطة الدولة أو تدميرها أو الاستيلاء عليها، والقضاء على الحقوق والحريات الأساسية، أو الإضرار بالأمن الداخلي والخارجي للدولة، أو النظام العام أو الصحة العامة عن طريق الضغط والقوة والعنف والإرهاب والترهيب والقمع أو التهديد." [ 96 ]
المملكة المتحدة
عرّف قانون مكافحة الإرهاب في المملكة المتحدة لعام 2000 الإرهاب على النحو التالي:
(1) في هذا القانون، تعني كلمة "الإرهاب" استخدام أو التهديد بالعمل حيث:
- (أ) يندرج الإجراء ضمن البند الفرعي (2)،
- (ب) يهدف الاستخدام أو التهديد إلى التأثير على الحكومة أو ترهيب الجمهور أو فئة منه و
- (ج) يتم استخدام أو التهديد لغرض تعزيز قضية سياسية أو دينية أو أيديولوجية.
(2) يندرج الفعل ضمن هذا البند الفرعي إذا كان:
- (أ) ينطوي على عنف خطير ضد شخص،
- (ب) ينطوي على أضرار جسيمة في الممتلكات،
- (ج) يعرض حياة شخص للخطر، بخلاف حياة الشخص الذي ارتكب الفعل،
- (د) يشكل خطراً جسيماً على صحة أو سلامة الجمهور أو فئة من الجمهور أو
- (هـ) مصمم بشكل خطير للتدخل في نظام إلكتروني أو تعطيله بشكل خطير. [ 97 ]
عدّل القسم 34 من قانون مكافحة الإرهاب لعام 2006 القسمين 1(1)(ب) و113(1)(ج) من قانون مكافحة الإرهاب لعام 2000 ليشمل "المنظمات الحكومية الدولية" بالإضافة إلى "الحكومة".
وقد علق المراجعون المستقلون المتعاقبون لتشريعات مكافحة الإرهاب (آخرهم في تقرير صدر في يوليو 2014 ) على تعريف المملكة المتحدة للإرهاب.
الولايات المتحدة
قانون الولايات المتحدة (USC)
يتضمن الباب 22، الفصل 38، القسم 2656f، من قانون الولايات المتحدة (بشأن وزارة الخارجية ) تعريفًا للإرهاب في اشتراطه تقديم تقارير سنوية عن الإرهاب من قبل وزير الخارجية إلى الكونغرس كل عام. وينص على ما يلي: [ 98 ]
[T] مصطلح "الإرهاب" يعني العنف المتعمد ذو الدوافع السياسية الذي يرتكب ضد أهداف غير مقاتلة من قبل جماعات دون وطنية أو عملاء سريين.
يُعرّف الباب 18 من قانون الولايات المتحدة (المتعلق بالأفعال الإجرامية والإجراءات الجنائية) الإرهاب الدولي على النحو التالي:
(1) مصطلح "الإرهاب الدولي" يعني الأنشطة التي —
- (أ) تنطوي على أعمال عنف أو أعمال خطيرة على حياة الإنسان تشكل انتهاكًا للقوانين الجنائية للولايات المتحدة أو أي ولاية، أو التي ستكون انتهاكًا جنائيًا إذا ارتكبت داخل نطاق اختصاص الولايات المتحدة أو أي ولاية؛
- (ب) يبدو أنها مقصودة —
- (ج) تحدث في المقام الأول خارج نطاق الولاية القضائية الإقليمية للولايات المتحدة، أو تتجاوز الحدود الوطنية من حيث الوسائل التي يتم بها تنفيذها، أو الأشخاص الذين يبدو أنها تهدف إلى ترهيبهم أو إكراههم، أو الموقع الذي يعمل فيه مرتكبوها أو يسعون فيه إلى اللجوء. [ 99 ]
وفي معرض تعليقه على نشأة هذا البند، قال إدوارد بيك ، الرئيس السابق للبعثة الأمريكية في العراق (في عهد جيمي كارتر ) والسفير السابق لدى موريتانيا :
في عام ١٩٨٥، عندما كنتُ نائب مدير فريق عمل البيت الأبيض المعني بالإرهاب في عهد ريغان، طُلب من فريقي وضع تعريف للإرهاب يُمكن استخدامه في جميع أجهزة الحكومة. قدّمنا ستة تعريفات تقريبًا، ورُفضت جميعها، لأن التدقيق فيها كان يُشير إلى تورط بلدنا في بعض هذه الأنشطة. [...] بعد أن أنهى فريق العمل مهامه، أقرّ الكونغرس الأمريكي المادة ٢٣٣١ من الباب ١٨ من قانون الولايات المتحدة... وهو تعريف الإرهاب الأمريكي. [...] أحد المصطلحات، "الإرهاب الدولي"، يعني "الأنشطة التي، كما أقتبس، "يبدو أنها تهدف إلى التأثير على سلوك حكومة ما من خلال التدمير الشامل أو الاغتيال أو الاختطاف". [...] نعم، بالتأكيد، يُمكنكم التفكير في عدد من الدول التي تورطت في مثل هذه الأنشطة. بلدنا أحدها. [...] وهكذا، فإن تعريف الإرهابي، بطبيعة الحال، نسبي. [ ١٠٠ ]
قانون اللوائح الفيدرالية الأمريكية
يُعرّف قانون اللوائح الفيدرالية الأمريكية الإرهاب بأنه "الاستخدام غير القانوني للقوة والعنف ضد الأشخاص أو الممتلكات لترهيب أو إكراه الحكومة أو السكان المدنيين أو أي شريحة منهم، تحقيقاً لأهداف سياسية أو اجتماعية" (28 CFR القسم 0.85).
وزارة الدفاع الأمريكية
أصدرت وزارة الدفاع الأمريكية تعريفاً للإرهاب في عام 2010. ووفقاً للمنشور المشترك رقم 3-07.2، مكافحة الإرهاب، الصادر في 24 نوفمبر 2010، تُعرّف وزارة الدفاع الإرهاب بأنه "الاستخدام غير القانوني للعنف أو التهديد به لبث الخوف وإكراه الحكومات أو المجتمعات. وغالباً ما يكون الدافع وراء الإرهاب معتقدات دينية أو سياسية أو أيديولوجية أخرى، ويُرتكب سعياً وراء أهداف سياسية في الغالب".
يُفرّق هذا التعريف بين دوافع الإرهاب (الدين، الأيديولوجيا، إلخ) وأهداف الإرهاب ("عادةً ما تكون سياسية"). وهذا يختلف عن التعريف السابق الذي نصّ على أن الأهداف قد تكون ذات طبيعة دينية.
الوكالة الفيدرالية الأمريكية لإدارة الطوارئ
في عام 2014، صرحت الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ الأمريكية (FEMA) بما يلي:
الإرهاب هو استخدام القوة أو العنف ضد الأشخاص أو الممتلكات في انتهاك للقوانين الجنائية للولايات المتحدة لأغراض الترهيب أو الإكراه أو الفدية .
وأضافت وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية (FEMA) ما يلي:
غالباً ما يستخدم الإرهابيون التهديدات من أجل:
- بثّ الخوف بين العامة.
- حاول إقناع المواطنين بأن حكومتهم عاجزة عن منع الإرهاب.
- احصل على دعاية فورية لقضاياهم.
لا يشترط تعريف الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) أن يكون الفعل ذا دوافع سياسية. كما ذكرت الوكالة أن الإرهاب "يشمل التهديدات بالإرهاب، والاغتيالات، والاختطاف، وسرقات الطائرات ، والإنذارات الكاذبة بالقنابل والتفجيرات ، والهجمات الإلكترونية ، واستخدام الأسلحة الكيميائية والبيولوجية والنووية والإشعاعية " . وأضافت أن "الأهداف عالية الخطورة لأعمال الإرهاب تشمل المنشآت الحكومية العسكرية والمدنية، والمطارات الدولية ، والمدن الكبرى ، والمعالم البارزة . وقد يستهدف الإرهابيون أيضًا التجمعات العامة الكبيرة، وإمدادات المياه والغذاء، والمرافق العامة، والمراكز التجارية. علاوة على ذلك، يستطيع الإرهابيون بثّ الرعب عن طريق إرسال المتفجرات أو المواد الكيميائية والبيولوجية عبر البريد". [ 101 ]
المركز الوطني الأمريكي لمكافحة الإرهاب
يُعرّف المركز الوطني الأمريكي لمكافحة الإرهاب الإرهاب بنفس تعريف المادة 2656f(d)(2) من قانون الولايات المتحدة رقم 22. كما يُعرّف المركز العمل الإرهابي بأنه "عمل مُدبّر؛ يرتكبه عميل دون وطني أو سري؛ ذو دوافع سياسية، قد تشمل دوافع دينية أو فلسفية أو رمزية ثقافية؛ عنيف؛ ويرتكب ضد هدف مدني". [ 102 ]
استراتيجية الأمن القومي الأمريكي
في سبتمبر/أيلول 2002، عرّفت استراتيجية الأمن القومي الأمريكية الإرهاب بأنه "عنف مُدبّر ذو دوافع سياسية ضد الأبرياء". [ 103 ] لم يستثنِ هذا التعريف أعمال حكومة الولايات المتحدة، وتم تعديله بعد بضعة أشهر ليشمل "العنف المُدبّر ذو الدوافع السياسية ضد أهداف مدنية من قِبل جماعات دون وطنية أو عملاء سريين". [ 104 ]
قانون باتريوت الأمريكي لعام 2001
يُعرّف قانون باتريوت الأمريكي لعام 2001 الإرهاب المحلي بأنه "أنشطة (أ) تنطوي على أعمال خطيرة على حياة الإنسان وتُعد انتهاكًا للقوانين الجنائية للولايات المتحدة أو أي ولاية؛ (ب) يبدو أنها تهدف إلى (1) ترهيب أو إكراه السكان المدنيين؛ (2) التأثير على سياسة الحكومة عن طريق الترهيب أو الإكراه؛ أو (3) التأثير على سلوك الحكومة عن طريق التدمير الشامل أو الاغتيال أو الاختطاف؛ و(ج) تحدث في المقام الأول داخل الولاية القضائية الإقليمية للولايات المتحدة".
قانون التأمين ضد مخاطر الإرهاب
يتضمن البند 102(1)(أ) من قانون التأمين ضد مخاطر الإرهاب تعريفًا للإرهاب، وذلك لكي تتمكن شركات التأمين من توفير التغطية لجميع حاملي وثائق التأمين المحتملين عند الشراء، ولجميع حاملي الوثائق الحاليين عند التجديد. وينص البند على أن تدفع الحكومة الفيدرالية 90% من خسائر الإرهاب المغطاة التي تتجاوز المبلغ المقتطع المحدد قانونًا والذي تدفعه شركة التأمين. وينص البند على ما يلي:
(1) عمل إرهابي-
- (أ) التصديق - يُقصد بمصطلح "عمل إرهابي" أي عمل يُصدق عليه وزير الخزانة ، بالتنسيق مع وزير الخارجية، والنائب العام للولايات المتحدة .
- (أ) أن يكون عملاً إرهابياً؛
- (ii) أن يكون عملاً عنيفاً أو عملاً يشكل خطراً على--
- (أ) حياة الإنسان؛
- (II) الملكية؛ أو
- (ثالثاً) البنية التحتية؛
- (ثالثاً) أن يكون قد تسبب في أضرار داخل الولايات المتحدة، أو خارج الولايات المتحدة في حالة--
- (أ) شركة طيران أو سفينة موصوفة في الفقرة
- (5)(ب)؛ أو
- (٢) مقر بعثة تابعة للولايات المتحدة؛ و
- (رابعاً) أن يكون قد ارتكبه فرد أو أفراد كجزء من جهد لإكراه السكان المدنيين في الولايات المتحدة أو للتأثير على سياسة حكومة الولايات المتحدة أو التأثير على سلوكها بالإكراه. [ 105 ]
تغطية التأمين
بعد هجمات 11 سبتمبر الإرهابية في الولايات المتحدة، استثنت العديد من شركات التأمين الإرهاب تحديدًا من وثائقها، وذلك بعد انسحاب شركات إعادة التأمين العالمية من تغطية الإرهاب. كما سنّت بعض الحكومات تشريعات لدعم شركات التأمين بشتى الطرق. [ 106 ] [ 107 ]
- في أستراليا، أنشأ قانون التأمين ضد الإرهاب لعام 2003 نظامًا لإدارة إعادة التأمين على التأمين المتعلق بالعقارات والمؤسسات التجارية، باستثناء العقارات السكنية وتأمين السفر والمركبات وغيرها . [ 106 ] يستخدم هذا التشريع التعريف نفسه الوارد في قانون العقوبات (انظر أعلاه). [ 108 ] وقد تم تعديل تعريف القانون اعتبارًا من أبريل 2021.لم يُطبّق هذا القانون إلا مرة واحدة، عندما أعلن وزير الخزانة الفيدرالي في عام 2015 أن حصار مقهى ليندت عام 2014 "حادث إرهابي مُعلن" بموجب القانون، [ 106 ] على الرغم من وجود بعض الجدل حول تصنيف هذا الحادث. [ 109 ] [ 110 ] وقدّمت عشرون شركة تأمين 92 مطالبة، بإجمالي 2.3 مليون دولار أسترالي ، عن خسائر مختلفة ناجمة عن الحصار. [ 107 ]
- في الولايات المتحدة، ينص قانون التأمين ضد مخاطر الإرهاب (2002) على توفير دعم حكومي لإعادة التأمين في حالة وقوع هجمات إرهابية واسعة النطاق، ويُلزم شركات التأمين التجارية بتوفير تغطية ضد الإرهاب لأنواع التأمين المشمولة في القانون. ويتضمن هذا القانون تعريفًا للإرهاب (انظر أعلاه). [ 105 ]
تستثني بعض شركات التأمين الإرهاب من تغطية التأمين العام على الممتلكات. وقد تُدرج شركة التأمين تعريفًا محددًا للإرهاب ضمن بوليصة التأمين الخاصة بها، وذلك بهدف استثناء بعض الخسائر أو الأضرار الناجمة عن الإرهاب على الأقل. فعلى سبيل المثال، تُعرّف شركة RAC للتأمين في غرب أستراليا الإرهاب على النحو التالي: [ 111 ]
الإرهاب - يشمل على سبيل المثال لا الحصر استخدام القوة أو العنف و/أو التهديد، من قبل أي شخص أو مجموعة أشخاص، لأغراض سياسية أو دينية أو أيديولوجية أو ما شابهها، بما في ذلك نية التأثير على أي حكومة و/أو بث الخوف في نفوس العامة، أو أي فئة من العامة.
بدأ مصطلح الإرهاب العشوائي كطريقة لربط قياسات الخطاب العنيف باحتمالية وقوع هجوم إرهابي. [ 112 ] [ 113 ]
التسلسل الزمني للتعريفات السياسية
فيما يلي بعض المفاهيم المهمة تاريخياً عن الإرهاب والإرهاب، والتعريفات التي تم سنها ولكنها غير عالمية لهذا المصطلح:
- 1795. "ترهيب الحكومة خلال عهد الإرهاب في فرنسا". تم تسجيل المعنى العام لـ "الاستخدام المنهجي للإرهاب كسياسة" لأول مرة باللغة الإنجليزية في عام 1798. [ 114 ]
- 1916. غوستاف لوبون : "لطالما استخدم الثوار الترهيب، كما استخدمه الملوك، كوسيلة لإخافة أعدائهم، وكمثال لأولئك الذين كانوا يشكّون في الخضوع لهم..." . [ 115 ]
- 1937. نص اتفاقية عصبة الأمم: "جميع الأعمال الإجرامية الموجهة ضد دولة ما والتي تهدف أو يُقصد بها خلق حالة من الرعب في أذهان أشخاص معينين أو مجموعة من الأشخاص أو عامة الناس." [ 6 ]
- في عام ١٩٧٢ ، عقب الهجوم الإرهابي على دورة الألعاب الأولمبية في ميونيخ ، أصدرت الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارًا بعنوان "تدابير لمنع الإرهاب الدولي الذي يُعرّض حياة الأبرياء للخطر أو يزهق أرواحهم أو يُهدد الحريات الأساسية، ودراسة الأسباب الكامنة وراء أشكال الإرهاب وأعمال العنف التي تنبع من البؤس والإحباط والتظلم واليأس، والتي تدفع بعض الناس إلى التضحية بأرواحهم، بما في ذلك أرواحهم، في محاولة لإحداث تغييرات جذرية". إلا أنه لم يتم التوصل إلى توافق في الآراء. [ ٩ ]
- 1987. تعريف اقترحته إيران في مؤتمر إسلامي دولي حول الإرهاب: "الإرهاب هو عمل يتم تنفيذه لتحقيق هدف غير إنساني وفاسد (مفسد) ، وينطوي على تهديد للأمن من أي نوع، وانتهاك للحقوق التي يعترف بها الدين والإنسانية." [ 116 ]
- 1989. الولايات المتحدة : أعمال عنف متعمدة ذات دوافع سياسية تُرتكب ضد أهداف مدنية من قبل جماعات دون وطنية أو عملاء سريين. [ 117 ]
- 1992. تعريف اقترحه أليكس ب. شميد لفرع الجريمة التابع للأمم المتحدة: "عمل إرهابي = ما يعادل جريمة حرب في زمن السلم." [ 6 ]
- إعلان الجمعية العامة للأمم المتحدة لعام 1994 بشأن التدابير الرامية إلى القضاء على الإرهاب الدولي ، [ 9 ] وملحق عام 1996، الفقرة 3: [ 118 ]
إن الأفعال الإجرامية التي تهدف أو يُقصد بها إثارة حالة من الرعب لدى عامة الناس أو مجموعة من الأشخاص أو أشخاص معينين لأغراض سياسية، لا يمكن تبريرها بأي حال من الأحوال، بغض النظر عن الاعتبارات السياسية أو الفلسفية أو الأيديولوجية أو العرقية أو الإثنية أو الدينية أو أي اعتبارات أخرى قد يتم الاستناد إليها لتبريرها؛...
- في عام 1996 ، أنشأت الجمعية العامة للأمم المتحدة لجنة مخصصة تتولى مسؤولية صياغة العديد من الاتفاقيات التي تدين جوانب مختلفة من الإرهاب، بالإضافة إلى اتفاقية شاملة نهائية إما لتكملة أو استبدال سلسلة الاتفاقيات القطاعية. [ 9 ]
- 2002. الاتحاد الأوروبي : [ 75 ]
...بالنظر إلى طبيعتها أو سياقها، [الأفعال التي] قد تلحق ضرراً جسيماً بدولة أو منظمة دولية عندما تُرتكب بهدف ترهيب السكان بشكل خطير.
- 2003. الهند: بالإشارة إلى اقتراح شميد لعام 1992، وصفت المحكمة العليا في الهند الأعمال الإرهابية بأنها "مكافئة لجرائم الحرب في زمن السلم". [ 85 ] [ 86 ]
- 2014. ورد التعريف التالي في قانون مكافحة الإرهاب السعودي الذي دخل حيز التنفيذ في 1 فبراير 2014، وقد انتقدته منظمة العفو الدولية وهيومن رايتس ووتش لكونه فضفاضاً للغاية:
أي فعل يرتكبه الجاني في سبيل مشروع فردي أو جماعي، بشكل مباشر أو غير مباشر، بقصد الإخلال بالنظام العام للدولة، أو زعزعة أمن المجتمع، أو استقرار الدولة، أو تعريض وحدتها الوطنية للخطر، أو تعليق القانون الأساسي للحكم أو بعض مواده، أو الإساءة إلى سمعة الدولة أو مكانتها، أو إلحاق الضرر بأحد مرافقها العامة أو مواردها الطبيعية، أو محاولة إجبار سلطة حكومية على القيام بفعل ما أو منعها من القيام به، أو التهديد بالقيام بأفعال تؤدي إلى الأهداف المذكورة أو التحريض عليها. [ 119 ] [ 120 ]
- 2016. قانون مكافحة الإرهاب البرازيلي: [ 121 ]
يتكون الإرهاب من ممارسة فرد أو أكثر للأفعال المدرجة في هذه المادة لأسباب تتعلق بكراهية الأجانب أو التمييز أو التحيز على أساس العرق أو اللون أو الأصل العرقي أو الدين، عندما يتم ارتكابها بهدف إثارة الرعب الاجتماعي أو العام، أو تعريض الناس أو الممتلكات أو السلم العام أو السلامة العامة للخطر.
تعريفات أكاديمية من قبل الباحثين
وقد اقترح العديد من الباحثين تعريفات عملية للإرهاب.
أحصى شميد ويونغمان (1988) 109 تعريفات للإرهاب شملت 22 عنصرًا تعريفيًا مختلفًا، [ 122 ] [ 123 ] بينما أحصى والتر لاكوير أكثر من 100 تعريف، وخلص إلى أن "السمة العامة الوحيدة المتفق عليها عمومًا هي أن الإرهاب ينطوي على العنف والتهديد به". وهذا غير كافٍ، إذ أن العديد من الأفعال الأخرى تتضمن كلا العنصرين. [ 124 ]
وقد أشار بروس هوفمان (2006) إلى ما يلي:
لا تقتصر المشكلة على عجز الوكالات الفردية داخل الجهاز الحكومي نفسه عن الاتفاق على تعريف موحد للإرهاب، بل إن الخبراء والباحثين المخضرمين في هذا المجال عاجزون أيضاً عن التوصل إلى إجماع. في الطبعة الأولى من كتابه القيّم " الإرهاب السياسي: دليل بحثي" ، خصص أليكس شميد أكثر من مئة صفحة لدراسة أكثر من مئة تعريف مختلف للإرهاب، سعياً منه لاكتشاف تعريف شامل ومقبول على نطاق واسع. وبعد أربع سنوات وإصدار طبعة ثانية عام 2005، لم يقترب شميد من تحقيق هدفه، معترفاً في الجملة الأولى من الطبعة المنقحة بأن "البحث عن تعريف مناسب لا يزال مستمراً". وقد أعرب والتر لاكوير عن عجزه عن تعريف الإرهاب في كلتا طبعتي عمله الضخم حول هذا الموضوع، مؤكداً أنه من المستحيل وغير المجدي محاولة ذلك. ورداً على استطلاع رأي أجراه شميد حول التعريفات، قال: "لم تُسهم عشر سنوات من النقاشات حول التصنيفات والتعريفات في تعزيز معرفتنا بالموضوع بشكل ملحوظ". يدعم ادعاء لاكوير وجود 22 فئة كلمات مختلفة ضمن 109 تعريفات مختلفة حددها شميد في دراسته. وفي ختام هذه الدراسة الشاملة، يتساءل شميد: "هل تحتوي القائمة المذكورة أعلاه على جميع العناصر اللازمة لتعريف جيد؟ ويشير إلى أن الإجابة على الأرجح هي 'لا'". إذا كان من المستحيل تعريف الإرهاب، كما يجادل لاكوير، ومن غير المجدي محاولة صياغة تعريف شامل حقًا، كما يعترف شميد، فهل نستنتج أن الإرهاب عصي على التعريف الدقيق، ناهيك عن التعريف الصحيح؟ ليس تمامًا. إذا لم نتمكن من تعريف الإرهاب، فيمكننا على الأقل تمييزه بشكل مفيد عن أنواع العنف الأخرى، وتحديد الخصائص التي تجعل الإرهاب ظاهرة متميزة من ظواهر العنف السياسي. [ 125 ]
يعتقد هوفمان أنه من الممكن تحديد بعض الخصائص الرئيسية للإرهاب. ويقترح ما يلي:

من خلال التمييز بين الإرهابيين وأنواع المجرمين الآخرين، وبين الإرهاب وأشكال الجريمة الأخرى، ندرك أن الإرهاب هو:
- ذات أهداف ودوافع سياسية لا محالة؛
- عنيف – أو، بنفس القدر من الأهمية، يهدد بالعنف؛
- مصممة لتكون لها تداعيات نفسية بعيدة المدى تتجاوز الضحية أو الهدف المباشر؛
- يتم تنفيذه إما من قبل منظمة ذات تسلسل قيادة أو هيكل خلية تآمرية يمكن تحديده (لا يرتدي أعضاؤها زيًا موحدًا أو شارات تعريفية) أو من قبل أفراد أو مجموعة صغيرة من الأفراد المتأثرين أو المتحفزين أو المستلهمين بشكل مباشر من الأهداف الأيديولوجية أو مثال حركة إرهابية موجودة و/أو قادتها؛
و
من السمات الشائعة التي غالباً ما يتسم بها الإرهابيون هو استمرارهم في العصيان منذ الطفولة. [ 127 ] بعد استعراض التعريفات الأكاديمية المختلفة للإرهاب، خلص ريل فاليس وآخرون (2004) إلى ما يلي:
تشترك معظم التعريفات الرسمية للإرهاب في بعض الخصائص الأساسية: دافع جوهري لإحداث تغييرات سياسية/اجتماعية؛ استخدام العنف أو القوة غير المشروعة؛ شنّ هجمات على أهداف مدنية من قبل جهات فاعلة "غير حكومية" أو "دون وطنية"؛ والهدف من التأثير على المجتمع. وينعكس هذا الاستنتاج في قائمة بلي التي تضم ثلاثة مكونات للإرهاب:
يؤكد التعريف الذي اقترحه كارستن بوكستيت (2008)، وهو ضابط عسكري ألماني يعمل في مركز جورج سي مارشال الأوروبي للدراسات الأمنية ، على الجوانب النفسية والتكتيكية للإرهاب: [ 129 ]
يُعرَّف الإرهاب بأنه عنف سياسي في صراع غير متكافئ، يهدف إلى بث الرعب والخوف النفسي (بشكل عشوائي أحيانًا) من خلال استهداف وتدمير أهداف مدنية (قد تكون رموزًا بارزة). تهدف هذه الأعمال إلى توجيه رسالة من منظمة سرية غير مشروعة. ويسعى الإرهاب إلى استغلال وسائل الإعلام لتحقيق أقصى قدر من التغطية الإعلامية، باعتبارها قوة مضاعفة للتأثير على الجمهور المستهدف، بهدف الوصول إلى أهداف سياسية قصيرة ومتوسطة المدى، أو تحقيق غايات طويلة المدى.
يمكن تصنيف الأكاديميين والممارسين أيضًا وفقًا لتعريفات الإرهاب التي يستخدمونها. ويمكن التمييز بين تعريفات "تركز على الفعل" و"تركز على الفاعل". تُركز التعريفات التي تركز على الفاعل على خصائص الجماعات أو الأفراد الذين يمارسون الإرهاب، بينما تُركز التعريفات التي تركز على الفعل على الجوانب الفريدة للإرهاب مقارنةً بأعمال العنف الأخرى. [ 130 ] وقد قدّم ماكس أبرامز (2010) تمييزًا بين ما أسماه "جامعي تعريفات الإرهاب" و"مُفصّلي تعريفات الإرهاب". يُعرّف جامعو التعريفات الإرهاب تعريفًا واسعًا، دون تمييز بين هذا التكتيك وحرب العصابات أو الحرب الأهلية. في المقابل، يُعرّف مُفصّلو تعريفات الإرهاب الإرهاب تعريفًا ضيقًا، باعتباره استخدامًا انتقائيًا للعنف ضد المدنيين لتحقيق مكاسب سياسية مُفترضة. وكما يُشير أبرامز، فإن هذين التعريفين يُؤديان إلى آثار سياسية مُختلفة.
يعتقد أنصار التضامن الإرهابي، بلا استثناء، أن الإرهاب تكتيك ناجح لإجبار الحكومات على تقديم تنازلات كبيرة. ويستشهدون، كدليل، بحملاتٍ غير حكومية استهدفت أفرادًا عسكريين، والتي ضغطت بالفعل على الحكومات لتقديم تنازلات. ومن الأمثلة البارزة على ذلك الانسحاب السوفيتي من أفغانستان عام 1989، والانسحاب الأمريكي من لبنان عام 1984، والانسحاب الفرنسي من الجزائر عام 1962. والجدير بالذكر أن المنشقين الإرهابيين لا يعتبرون هذه الحملات غير الحكومية دليلًا على الفعالية السياسية للإرهاب. بل يزعمون أن التمييز بين الحملات غير الحكومية الموجهة ضد أهداف مدنية وتلك الموجهة ضد أهداف عسكرية أمر بالغ الأهمية لفهم السجل السياسي الكارثي للإرهاب. [ 131 ]
في عام 2011، نشر أليكس شميد تعريفًا أكاديميًا محدثًا متفقًا عليه في كتاب "دليل روتليدج لأبحاث الإرهاب" ، والذي يتضمن نقاشًا إضافيًا حول جهود الأمم المتحدة لإيجاد تعريف قانوني، بالإضافة إلى 260 تعريفًا آخر. يتضمن التعريف المنقح 12 نقطة، أولها: [ 132 ] [ 8 ]
1. يشير الإرهاب، من جهة، إلى عقيدة حول الفعالية المفترضة لشكل أو تكتيك خاص من أشكال العنف السياسي القسري الذي يولد الخوف، ومن جهة أخرى، إلى ممارسة تآمرية لعمل عنيف مباشر ومخطط له، دون قيود قانونية أو أخلاقية، يستهدف في المقام الأول المدنيين وغير المقاتلين، ويتم تنفيذه لأغراض دعائية ونفسية على مختلف الجماهير وأطراف النزاع؛...
التعريف الأكاديمي مقابل التعريف القانوني
يعود شميد إلى مشكلة التعريف القانوني في مقال نُشر في أكتوبر 2020 في مجلة "أصوات معاصرة" ، حيث يستعرض تاريخ الجهود المبذولة للتوصل إلى اتفاق بشأن تعريف قانوني مشترك للإرهاب، ويذكر ستة أسباب وراء التحديات التي تواجه تحقيق ذلك. [ 7 ] وفي عمل رئيسي جديد حرره شميد بعنوان "دليل الوقاية من الإرهاب والتأهب له " (2020-2021)، يذكر ما يلي: [ 133 ]
كلما اتسع تعريف الإرهاب، زادت أنواع الإرهاب التي يجب مكافحتها، وازدادت صعوبة منعه. وإذا اختلفت تعريفات الإرهاب بين الدول، يصبح تسليم المشتبه بهم بالإرهاب والمساعدة القانونية المتبادلة أكثر صعوبة، بل ومستحيلاً في كثير من الأحيان.
وعلى النقيض من الإجماع على التعريف القانوني، فقد حظي التعريف الأكاديمي للإرهاب لعام 2011، وهو تعريف ذو طبيعة اجتماعية علمية وليس قانونياً، بدرجة لا بأس بها من القبول بين الباحثين. [ 133 ]
الجدول الزمني للتعريفات الأكاديمية
| تاريخ | اسم | التعريفات والملاحظات |
|---|---|---|
| 1987 | خان، ل. علي ل. علي خان | ينشأ الإرهاب من وجود جماعات مظلومة. وتشترك هذه الجماعات المظلومة في سمتين أساسيتين: امتلاكها أهدافاً سياسية محددة، وإيمانها بأن العنف وسيلة حتمية لتحقيق غاياتها السياسية. ويُعد البُعد السياسي للعنف الإرهابي العامل الرئيسي الذي يميزه عن الجرائم الأخرى. [ 134 ] |
| 1988 | شميد وجونجمان شميد وجونجمان | الإرهاب أسلوبٌ مُثيرٌ للقلق، يتّسم بالعنف المُتكرر، وتستخدمه جهاتٌ فاعلةٌ (شبه) سرية، سواءً كانت أفرادًا أو جماعاتٍ أو دولًا، لأسبابٍ فرديةٍ أو إجراميةٍ أو سياسية. وعلى عكس الاغتيال، لا تُعدّ الأهداف المباشرة للعنف هي الأهداف الرئيسية. فالضحايا المباشرون للعنف يُختارون عادةً عشوائيًا (أهدافًا مُتاحة) أو انتقائيًا (أهدافًا رمزيةً أو تمثيلية) من بين السكان المُستهدفين، ويُستخدمون كمُرسلين للرسائل. وتُستخدم عمليات التواصل القائمة على التهديد والعنف بين الإرهابيين (المنظمات) والضحايا (المُعرّضين للخطر) والأهداف الرئيسية للتلاعب بالجمهور (الجمهور)، وتحويله إلى هدفٍ للإرهاب، أو هدفٍ للمطالب، أو هدفٍ للفت الانتباه، وذلك بحسب ما إذا كان الهدف الأساسي هو الترهيب أو الإكراه أو الدعاية. [ 65 ] [ 123 ] |
| 1989 | جيبس، جاك جاك جيبس | "الإرهاب هو عنف غير مشروع أو تهديد بالعنف موجه ضد كائنات بشرية أو غير بشرية، شريطة أن: (1) يُرتكب أو يُؤمر به بهدف تغيير أو الحفاظ على معيار واحد على الأقل مفترض في وحدة إقليمية أو مجموعة سكانية معينة؛ (2) يتسم بخصائص سرية أو خفية أو سرية للغاية، بحيث يتوقع المشاركون إخفاء هويتهم الشخصية و/أو موقعهم المستقبلي؛ (3) لا يُرتكب أو يُؤمر به لتعزيز الدفاع الدائم عن منطقة ما؛ (4) لا يُعد حربًا تقليدية، وبسبب إخفاء هويتهم الشخصية، وإخفاء موقعهم المستقبلي، والتهديدات التي يشنونها، و/أو قدرتهم على التنقل المكاني، اعتبر المشاركون أنفسهم أقل عرضة للعمل العسكري التقليدي؛ (5) اعتبره المشاركون مساهمًا في الهدف المعياري الموصوف سابقًا (أعلاه) من خلال غرس الخوف من العنف في أشخاص (ربما فئة غير محددة منهم) غير الهدف المباشر للعنف الفعلي أو المهدد به، و/أو من خلال الترويج لقضية ما." [ 135 ] |
| 1992 | شميد، أليكس ب. أليكس ب. شميد | التعريف القانوني الموجز المقترح لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة : "عمل إرهابي = ما يعادل جريمة حرب في زمن السلم". [ 65 ] |
| 1997 | هيغينز، روزالين روزالين هيغينز | قال أحد قضاة محكمة العدل الدولية : "الإرهاب مصطلح لا يحمل أي دلالة قانونية. إنه مجرد وسيلة ملائمة للإشارة إلى أنشطة، سواء كانت لدول أو لأفراد، مرفوضة على نطاق واسع، والتي تكون فيها الأساليب المستخدمة غير قانونية، أو الأهداف محمية، أو كليهما." [ 136 ] |
| 1999 | ريتشاردسون، لويز لويز ريتشاردسون | دون الخوض في تبرير مطوّل للتعريف الذي أستخدمه، أودّ أن أؤكد ببساطة أنني أرى الإرهاب عنفًا ذا دوافع سياسية موجهًا ضد أهداف مدنية أو رمزية، ويهدف إلى إيصال رسالة إلى جمهور أوسع. والسمة الأساسية للإرهاب هي الاستهداف المتعمد للأبرياء في محاولة لإيصال رسالة إلى طرف آخر. [ 137 ] |
| 2002 | لاكيور، والتر والتر لاكوير | "يشكل الإرهاب الاستخدام غير المشروع للقوة لتحقيق هدف سياسي عندما يتم استهداف الأبرياء." [ 138 ] |
| 2002 | بولندا، جيمس م. جيمس م. بولندا | "الإرهاب هو القتل المتعمد والمنهجي، وإثارة الفوضى، وتهديد الأبرياء لخلق الخوف والترهيب من أجل تحقيق ميزة سياسية أو تكتيكية، وعادة ما يكون ذلك للتأثير على الجمهور". [ 139 ] |
| 2004 | بسيوني، محمد شريف محمد شريف بسيوني | "لم يتم تعريف مصطلح "الإرهاب" مطلقاً..." [ 140 ] |
| 2004 | هوفمان، بروس بروس هوفمان | "من خلال التمييز بين الإرهابيين وأنواع المجرمين الآخرين، وبين الإرهاب وأشكال الجريمة الأخرى، ندرك أن الإرهاب هو :
لذا، يمكننا الآن محاولة تعريف الإرهاب بأنه خلق الخوف واستغلاله عمدًا من خلال العنف أو التهديد به سعيًا وراء التغيير السياسي. جميع الأعمال الإرهابية تنطوي على العنف أو التهديد به. يُصمَّم الإرهاب خصيصًا لإحداث آثار نفسية بعيدة المدى تتجاوز الضحية (الضحايا) المباشرة أو هدف الهجوم الإرهابي. ويهدف إلى بث الخوف، وبالتالي ترهيب، جمهور مستهدف أوسع قد يشمل جماعة عرقية أو دينية منافسة، أو دولة بأكملها، أو حكومة وطنية أو حزبًا سياسيًا، أو الرأي العام عمومًا. يُصمَّم الإرهاب لخلق سلطة حيث لا توجد، أو لترسيخ سلطة حيث تكون ضئيلة للغاية. ومن خلال الدعاية التي يُولِّدها عنفهم، يسعى الإرهابيون إلى الحصول على النفوذ والسلطة التي يفتقرون إليها عادةً لإحداث تغيير سياسي على الصعيدين المحلي والدولي. [ 141 ] |
| 2004 | رودان، ديفيد ديفيد رودان | "الإرهاب هو الاستخدام المتعمد أو الإهمالي أو المتهور للقوة ضد المدنيين، من قبل جهات فاعلة حكومية أو غير حكومية لأغراض أيديولوجية وفي غياب عملية قانونية عادلة موضوعياً." [ 142 ] [ 143 ] |
| 2004 | بيتر سيمبسون | "يتكون الإرهاب من أعمال عنف عشوائية موجهة ضد المدنيين أو الأفراد غير المعادين، من أجل ترويعهم أو ترويع حكوماتهم لحملهم على تنفيذ مطالب الإرهابيين أو الخضوع لها." [ 144 ] |
| 2005 | غانور، بوعز بوعز غانور | "الإرهاب هو الاستخدام المتعمد للعنف الموجه ضد المدنيين من أجل تحقيق غايات سياسية." [ 145 ] |
| 2005 | بالمر-فرنانديز، غابرييل غابرييل بالمر-فرنانديز | "الإرهاب هو الاستخدام المنظم للعنف ضد المدنيين أو ممتلكاتهم، أو القيادة السياسية لدولة ما، أو الجنود (الذين ليسوا مقاتلين في حرب) لأغراض سياسية." [ 146 ] |
| 2007 | نوفوتني، دانيال د. دانيال د. نوفوتني | "يُعتبر العمل إرهابياً إذا وفقط إذا (1) ارتكبه فرد أو مجموعة أفراد بشكل خاص، أي دون السلطة الشرعية لدولة معترف بها؛ (2) كان موجهاً بشكل عشوائي ضد المدنيين؛ (3) كان الهدف منه تحقيق شيء ذي أهمية سياسية؛ (4) تم السعي لتحقيق هذا الهدف عن طريق العنف الذي يثير الخوف." [ 147 ] |
| 2008 | بوكستيت، كارستن كارستن بوكستيت | يُعرَّف الإرهاب بأنه عنف سياسي في صراع غير متكافئ، يهدف إلى بث الرعب والخوف النفسي (بشكل عشوائي أحيانًا) من خلال استهداف وتدمير أهداف مدنية (قد تكون رموزًا بارزة). تهدف هذه الأعمال إلى إيصال رسالة من منظمة سرية غير مشروعة. يتمثل غرض الإرهاب في استغلال وسائل الإعلام لتحقيق أقصى قدر ممكن من الدعاية، باعتبارها قوة مضاعفة للتأثير على الجمهور المستهدف، وذلك لبلوغ أهداف سياسية قصيرة ومتوسطة المدى، و/أو تحقيق غايات طويلة المدى مرغوبة. [ 148 ] |
| 2008 | لوتز، جيمس م. وبريندا ج. لوتز لوتز، جيمس م. لوتز، بريندا ج. | "ينطوي الإرهاب على أهداف ودوافع سياسية. وهو عنيف أو يهدد بالعنف. وهو مصمم لبث الخوف في جمهور مستهدف يتجاوز الضحايا المباشرين للعنف." يُرتكب العنف من قِبل منظمة محددة. ويشمل العنف جهة فاعلة أو جهات فاعلة غير حكومية، سواء كانت مُرتكبة للعنف أو ضحية له أو كليهما. وأخيرًا، تهدف أعمال العنف إلى خلق سلطة في وضع كانت فيه السلطة غائبة سابقًا. [ 149 ] |
| 2008 | ميسيلز، تامار تامار ميسيلز | تدعو إلى تعريف ثابت وصارم للإرهاب، والذي تعرفه بأنه "القتل العشوائي المتعمد للمدنيين العزل، بقصد بث الخوف من الخطر المميت بين السكان المدنيين كاستراتيجية مصممة لتحقيق غايات سياسية". [ 150 ] |
| 2011 | شميد، أليكس ب. أليكس ب. شميد | تعريف أكاديمي مُنقّح ومُتفق عليه من 12 نقطة، وارد في كتاب "دليل روتليدج لأبحاث الإرهاب" . النقطة الأولى: "يشير الإرهاب، من جهة، إلى عقيدة حول الفعالية المفترضة لشكل أو تكتيك خاص من أشكال العنف السياسي القسري المُثير للخوف، ومن جهة أخرى، إلى ممارسة تآمرية لعمل عنيف مُخطط له، استعراضي، ومباشر، دون قيود قانونية أو أخلاقية، يستهدف المدنيين وغير المقاتلين بشكل رئيسي، ويُنفذ لأغراض دعائية ونفسية على مختلف الجماهير وأطراف النزاع". [ 132 ] |
| 2018 | بيتا، دي ليون دي ليون بيتا | في الواقع، إن "الجماعة الإرهابية" ليست سوى تصنيف، ومستوى من التفاعل بين الجماعات السياسية داخل صلب الحكومة مع الجماعات خارج هذا النطاق الحكومي. وقد يساعد تفسير تصنيف الإرهاب من خلال فهم مستويات التفاعل المختلفة ووظيفة الدولة في توضيح متى تُوصف هذه الجماعة بأنها جماعة إرهابية، ومتى لا تُوصف بأنها "مجرد" منظمة إجرامية. [ 151 ] |
| 2018 | بوعز غانور | "الإرهاب هو الاستخدام المتعمد للعنف ضد أهداف مدنية من قبل جهة فاعلة غير حكومية لتحقيق أهداف سياسية." [ 152 ] |
انظر أيضاً
ملحوظات
- ↑ ويليامسون، مايرا (2009). الإرهاب والحرب والقانون الدولي: مشروعية استخدام القوة ضد... (انظر: Really aj 2001 ). دار نشر أشغيت. ص 38. ISBN 978-0-7546-7403-0أُرشف من الأصل في 29 مارس 2024. تم الاطلاع عليه في 5 يناير 2016 .
- ↑ شميد، أليكس ب. (2011). "تعريف الإرهاب" . دليل روتليدج لأبحاث الإرهاب . روتليدج. ص 39. ISBN 978-0-203-82873-1أُرشف من الأصل في 29 مارس 2024. تم الاطلاع عليه في 5 يناير 2016 .
- ↑ فرامبتون، مارتن (2021)، "التاريخ وتعريف الإرهاب" ، باللغة الإنجليزية، ريتشارد (محرر)، تاريخ كامبريدج للإرهاب ، كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج، ص 31-57 ، ISBN 978-1-108-66262-8تمت أرشفة هذا النص من المصدر الأصلي في 11 مايو 2021، وتم استرجاعه في 11 مايو 2021.
- ١ ٢ هوفمان (١٩٩٨)، ص ٢٣، انظر مراجعة ريموند بونر بتاريخ ١ نوفمبر ١٩٩٨، مؤرشفة في ٢٨ أغسطس ٢٠١٧، على موقع Wayback Machine في صحيفة نيويورك تايمز، من كتاب Inside Terrorism
- ↑ تراب 2023 ، ص 534 .
- 1 2 3 سيجل، لاري (2 يناير 2008). علم الجريمة . سينجج ليرنينج. ISBN 9780495391029تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 نوفمبر 2015 .
- 1 2 شميد، أليكس ب. (7 أكتوبر 2020). برونتون، جيليان؛ ويلسون، تيم (محرران). "مناقشة 1 - إعادة النظر في مشكلة تعريف الإرهاب المعقدة" . أصوات معاصرة: مجلة سانت أندروز للعلاقات الدولية . 1 (1). عنوان العدد: الإرهاب: ماضيه وحاضره ومستقبله - دراسة خاصة لإحياء الذكرى الخامسة والعشرين لـ CSTPV. doi : 10.15664/jtr.1601 . ISSN 2516-3159 .
قد يكون النص قد نُسخ من هذا المصدر، وهو متاح بموجب ترخيص نسب المصنف 4.0 الدولي (CC BY 4.0) . مؤرشف بتاريخ 16 أكتوبر 2020 في أرشيف الإنترنت . (وفقًا لهذه الصفحة ، مؤرشف بتاريخ 11 أبريل 2021 في أرشيف الإنترنت ). - 1 2 3 شميد، أليكس ب.، محرر. (2011). دليل روتليدج لأبحاث الإرهاب (ملف PDF) . أدلة روتليدج. روتليدج. الصفحات 50-60 ، 86-87 . ISBN 978-0-203-82873-1تمت أرشفة الملف (PDF) من النسخة الأصلية في 11 أبريل 2021. تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2021 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 شميد، أليكس ب. (2004). "الإرهاب - مشكلة التعريف" . مجلة كيس ويسترن ريزيرف للقانون الدولي . 36 (2). مؤرشف من الأصل في 1 مايو 2021. تم الاسترجاع في 9 أبريل 2021 - عبر كلية الحقوق بجامعة كيس ويسترن ريزيرف .
- ↑ تاريخ كامبريدج ، ص 31.
- 1 2 الجمعية العامة للأمم المتحدة (9 ديسمبر/كانون الأول 1994). "49/60: تدابير القضاء على الإرهاب الدولي" . وثيقة الأمم المتحدة A/Res/60/49.
إن الجمعية العامة، إذ تشير إلى قرارها 46/51 المؤرخ 9 ديسمبر/كانون الأول 1991 وقرارها 48/411 المؤرخ 9 ديسمبر/كانون الأول 1993،... المرفق: إعلان بشأن تدابير القضاء على الإرهاب الدولي
- ↑ بورغيس
- ↑ التاريخ المبكر للإرهاب، مؤرشف في 3 يونيو 2019 على موقع Wayback Machine ، https://Terrorism-Research.com ، مؤرشف في 14 أكتوبر 2007 على موقع Wayback Machine
- ↑ هاربر
- ↑ كرينشو، ص 77
- ↑ كرينشو، ص 44.
- ↑ ويليامسون، ميرا (2009). الإرهاب والحرب والقانون الدولي: شرعية استخدام القوة ضد أفغانستان عام 2001. دار نشر أشغيت. ص 43. ISBN 978-0-7546-7403-0.
- ↑ ماكي، روبرت (20 نوفمبر/تشرين الثاني 2009). "هل يمكن أن يكون الجنود ضحايا للإرهاب؟" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 12 يونيو/حزيران 2011. تم الاطلاع عليه في 11 يناير/كانون الثاني 2010.
الإرهاب هو القتل المتعمد للأبرياء، بشكل عشوائي، بهدف بث الخوف في نفوس السكان وإجبار قادتهم السياسيين على اتخاذ موقف معين
. - 1 2 كودي، سي إيه جيه (2004). "تعريف الإرهاب". في بريموراتز، إيغور (محرر). الإرهاب: القضايا الفلسفية . باسينغستوك: بالغراف ماكميلان. ISBN 978-1-4039-1816-1.
- ↑ بريموراتز 2004 ، "ما هو الإرهاب؟".
- ↑ غاريسون، آرثر هـ. (2004). "تعريف الإرهاب: فلسفة القنبلة، والدعاية بالفعل، والتغيير من خلال الخوف والعنف" . دراسات العدالة الجنائية . 17 (3): 259-279 . doi : 10.1080/1478601042000281105 . ISSN 1478-601X . S2CID 144223748. مؤرشف من الأصل في 20 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 30 ديسمبر 2023 .
- ↑ ساندلر، تود (2010). "الإرهاب والسياسة: مقدمة" . مجلة حل النزاعات . 54 (2): 205. doi : 10.1177/0022002709355764 . ISSN 0022-0027 . مؤرشف من الأصل في 18 ديسمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 30 ديسمبر 2023 .
- ↑ شميد، أليكس ب. (2013). "تعريف الإرهاب". في شميد، أليكس ب. (محرر). دليل روتليدج لأبحاث الإرهاب . أدلة روتليدج (نُشرت لأول مرة في طبعة ورقية). لندن - نيويورك: روتليدج، مجموعة تايلور وفرانسيس. ص 86-87 . ISBN 978-0-203-82873-1.
- ↑ هوفمان 2006 ، ص. 2.
- ↑ الإرهاب: مفاهيمه وأسبابه وحل النزاعات. مؤرشف في 14 يوليو 2019، على موقع Wayback Machine ، يناير 2003
- ↑ تعريفات متنوعة للإرهاب، مؤرشفة بتاريخ 19 مارس 2016 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
- ↑ كين دنكان (2011). "صدمة من الماضي: دروس مستفادة من حادثة إرهاب ترعاها دولة منسية إلى حد كبير". وجهات نظر حول الإرهاب . 5 (1): 3-21 . JSTOR 26298499 .
- ↑ هوين، أليكس (12 سبتمبر 2002). "مقدمة". الإرهاب والأدب الحديث: من جوزيف كونراد إلى كياران كارسون . مطبعة جامعة أكسفورد. ISBN 978-0-19-154198-8.
- ↑ ثاكراه، جون ريتشارد (2013). قاموس الإرهاب . روتليدج. ISBN 978-1-135-16595-6.
- 1 2 شاول، بن (29 أكتوبر 2008). ""تعريف 'الإرهاب' لحماية حقوق الإنسان"ورقة بحثية في الدراسات القانونية ، كلية الحقوق بجامعة سيدني ( 8/125): 1،11. مؤرشفة من الأصل في 29 مارس 2024. تم الاطلاع عليها في 23 يوليو 2020 .
- 1 2 3 4 دياز-بانياغوا، سي إف (2008). التفاوض بشأن الإرهاب: ديناميكيات التفاوض لأربع معاهدات للأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب، 1997-2005 ( أطروحة دكتوراه). نُشرت إلكترونيًا في 7 ديسمبر 2011. جامعة مدينة نيويورك . الصفحات 41، 46-47 ، 551-553 . doi : 10.2139/ssrn.1968150 . SSRN 1968150. مؤرشفة من الأصل في 4 فبراير 2022. تم الاطلاع عليها في 12 أبريل 2021 . (أو هنا ).
- ↑ روبرت تيسهيرست ( المراجع ) في الحاشية 1 يستشهد بحياة وأعمال مارتنز بالتفصيل من قبل ف. بوستوجاروف، "فيودور فيودوروفيتش مارتنز (1845-1909) - إنساني العصر الحديث"، المجلة الدولية للصليب الأحمر (IRRC)، العدد 312، مايو - يونيو 1996، ص 300-14.
- ↑ روبرت تيسهيرست ( المراجع ) في الحاشية 2 يستشهد بـ ف. كالشوفن، القيود المفروضة على شن الحرب ، مارتينوس نيجهوف، دوردريخت، 1987، ص 14.
- ↑ غاردام، صفحة 91. مؤرشف في 4 أكتوبر 2023، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
- ١ ٢ مارتن، أنغوس (١٢ فبراير ٢٠٠٢). "حق الدفاع عن النفس بموجب القانون الدولي - الرد على الهجمات الإرهابية في ١١ سبتمبر" . مكتبة البرلمان الأسترالي . موجز القضايا الراهنة ٨ ٢٠٠١-٢٠٠٢. مجموعة ملخصات القوانين والمشاريع الأسترالية. مؤرشف من الأصل في ٢٩ أبريل ٢٠٠٩.
- ↑ انظر مارسافيلسكي، أ. (2013) جريمة الإرهاب وحق الثورة في القانون الدولي. مؤرشف في 29 مارس 2024 على موقع Wayback Machine (في الفصل الثاني، القسم أ، 4، بعنوان "معايير استخدام القوة الثورية"، يقدم مارسافيلسكي أربعة مبادئ توجيهية للتمييز بين الأعمال المشروعة للمقاتلين من أجل الحرية والأعمال الإرهابية). (مجلة كونيتيكت للقانون الدولي، المجلد 28) الصفحات 278-275.
- ↑ م. شريف بسيوني، "بحث موجه نحو السياسة حول "الإرهاب الدولي"" في: م. شريف بسيوني، محرر، الاستجابات القانونية للإرهاب الدولي: الجوانب الإجرائية الأمريكية ، (دوردريخت، بوسطن ولندن: مارتينوس نيجهوف للنشر، 1988) xv – xvi.)
- ↑ سامي زيدان، البحث اليائس عن تعريف: سعي المجتمع الدولي لتحديد شبح الإرهاب، مجلة كورنيل للقانون الدولي 36 (2004) ص 491-92
- ↑ جيسون بيرك. القاعدة: إلقاء ظلال الإرهاب ، الفصل 2، صفحة 22
- ↑ بن سول، تعريف الإرهاب في القانون الدولي (أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد، 2006)، ص 3.
- ↑ فريق العمل، يوميات المدينة: رويترز تلتزم بالحقائق. مؤرشف في 28 مايو 2020، في أرشيف الإنترنت ، يوميات المدينة، صحيفة ديلي تلغراف ، 28 سبتمبر 2001
- ↑ هوفمان، (2006) الصفحات 28-30. مؤرشف في 4 أكتوبر 2023، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
- ↑ "العنصرية ضد سكان الشرق الأوسط في أمريكا قوية" . مدونة النقاد . 10 أغسطس 2009. مؤرشف من الأصل في 17 أكتوبر 2016. تم الاطلاع عليه في 23 مارس 2016 .
- ↑ "عن الهجمات والخوف وتغيير الحياة" . سيفي . مؤرشف من الأصل في 5 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه في 23 مارس 2016 .
- ↑ يحيى ر. كماليبور (2000). "الإرهابي التلفزيوني: صور الإعلام عن سكان الشرق الأوسط" . 2 (4). مركز الحوار العالمي. مؤرشف من الأصل في 24 فبراير 2014.
{{cite journal}}يتطلب الاستشهاد بالمجلة ( مساعدة )|journal= - ↑ شبكة العدالة اللغوية (2013). مسرد مصطلحات العدالة الاجتماعية - مؤسسة ماكيون (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 17 أكتوبر 2016. تم الاطلاع عليه في 20 سبتمبر 2016.
غالبًا ما يتعرض سكان الشرق الأوسط للتمييز نتيجة للتحيز المجتمعي تجاه المسلمين والعرب والإرهابيين، حيث يُنظر إليهم جميعًا على أنهم نفس المجموعة
. - ↑ سالايتا، ستيفن ج. (2007). "ما وراء الاستشراق والإسلاموفوبيا: أحداث 11 سبتمبر، والعنصرية ضد العرب، وأسطورة الفخر الوطني" . CR: The New Centennial Review . 6 (2). مؤرشف من الأصل في 7 أبريل 2016. تم الاسترجاع في 20 سبتمبر 2016.
استراتيجية بالية لتشويه صورة الآخر - في هذه الحالة العرب، الذين يُعتبرون جميعًا، وفقًا للاستخدام الشامل للضمائر الشائع في الولايات المتحدة، إرهابيين
. - ↑ مفدي، ج. ل. (2012). بناء التجربة الجماعية لكونك عربيًا أمريكيًا في أمريكا ما بعد أحداث 11 سبتمبر (أطروحة دكتوراه). مؤرشفة من الأصل في 5 أبريل 2016.
تأتي الصور النمطية المهينة للعرب من مصادر متعددة. صناعة الترفيه مذنبة بتصوير الرجال العرب بشكل متكرر على أنهم إرهابيون.
- ↑ غريست، ص. 13. مؤرشف في 4 أكتوبر 2023 على موقع Wayback Machine . انظر أيضًا: سميلسر، ص. 13. مؤرشف في 4 أكتوبر 2023 على موقع Wayback Machine .
- ↑ جيني تيتشمان (1989). " كيفية تعريف الإرهاب". الفلسفة . 64 (250): 505-517 . doi : 10.1017/S0031819100044260 . JSTOR 3751606. S2CID 144723359 .
- 1 2 أندريا جويا، "اتفاقيات الأمم المتحدة بشأن منع وقمع الإرهاب الدولي" في جوزيبي نيسي، محرر، التعاون الدولي في مكافحة الإرهاب: الأمم المتحدة والمنظمات الإقليمية في مكافحة الإرهاب ، ص 4 (2006).
- 1 2 بيرنز، أندرو (30 مايو 2002). "رؤى نهاية العالم والقانون: إرث 11 سبتمبر" (ملف PDF) . محاضرة افتتاحية ألقاها أندرو بيرنز، كلية الحقوق، الجامعة الوطنية الأسترالية. الجامعة الوطنية الأسترالية . ص 11. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 31 يناير 2016. تم الاطلاع عليه في 27 يناير 2016 .
- ↑ "اتفاقية عصبة الأمم لعام 1937 بشأن منع الإرهاب والمعاقبة عليه" (ملف PDF) . 1938. مؤرشفة من الأصل (ملف PDF) في 24 يوليو 2011.
- ↑ إعلان الأمم المتحدة لعام 1994 بشأن التدابير الرامية إلى القضاء على الإرهاب الدولي، المرفق بقرار الجمعية العامة للأمم المتحدة 49/60، "التدابير الرامية إلى القضاء على الإرهاب الدولي"، الصادر في 9 ديسمبر 1994، وثيقة الأمم المتحدة A/Res/60/49، مؤرشف في 16 يونيو 2019، في Wayback Machine .
- 1 2 "اللجنة المخصصة المنشأة بموجب قرار الجمعية العامة 51/210 المؤرخ 17 ديسمبر/كانون الأول 1996 (الإرهاب) - اللجان المخصصة والخاصة (المنشأة بناءً على توصية اللجنة السادسة)" . الأمم المتحدة - مكتب الشؤون القانونية . 17 ديسمبر/كانون الأول 1996. تاريخ الاطلاع: 15 أبريل/نيسان 2021 .
- ↑ "PDF" (PDF) . مؤرشف (PDF) من الأصل في 15 أبريل 2021. تم الاسترجاع في 15 أبريل 2021 .
- ↑ الجمعية العامة للأمم المتحدة. "الملحق الثاني، المادة 2.1". تقرير اللجنة المخصصة المنشأة بموجب قرار الجمعية العامة 51/210 المؤرخ 17 كانون الأول/ديسمبر 1996، الدورة السادسة (28 كانون الأول/يناير - 1 كانون الأول/فبراير 2002) (ملف PDF) . السجلات الرسمية للجمعية العامة، الدورة السابعة والخمسون، الملحق رقم 37 (A/57/37). مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 26 كانون الأول/يناير 2019.
- ↑ ثاليف دين، السياسة: الدول الأعضاء في الأمم المتحدة تكافح من أجل تعريف الإرهاب، مؤرشف في 11 يونيو 2011، في Wayback Machine ، IPS 25 يوليو 2005.
- ١ ٢ الجمعية العامة للأمم المتحدة. "الملحق الرابع، المادة ١٨". تقرير اللجنة المخصصة المنشأة بموجب قرار الجمعية العامة ٥١/٢١٠ المؤرخ ١٧ كانون الأول/ديسمبر ١٩٩٦، الدورة السادسة (٢٨ كانون الأول/يناير - ١ كانون الأول/فبراير ٢٠٠٢) (ملف PDF) . السجلات الرسمية للجمعية العامة، الدورة السابعة والخمسون، الملحق رقم ٣٧ (A/57/37). مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ ٢٦ كانون الأول/يناير ٢٠١٩.
- ↑ «إصلاح الأمم المتحدة» . الأمم المتحدة. 21 مارس/آذار 2005. مؤرشف من الأصل في 27 أبريل/نيسان 2007. تم الاطلاع عليه في 11 يوليو/تموز 2008. يدعم الجزء الثاني من التقرير، بعنوان «التحرر من الخوف »
، تعريف الإرهاب - وهي قضية مثيرة للجدل لدرجة أن المجتمع الدولي لم يتفق عليها لفترة طويلة - بأنه أي عمل «يهدف إلى التسبب في وفاة أو إلحاق أذى جسدي خطير بالمدنيين أو غير المقاتلين بهدف ترهيب السكان أو إجبار حكومة أو منظمة دولية على القيام بأي عمل أو الامتناع عنه».
- ↑ اتفاقية التفجيرات الإرهابية المادة 2.1 مؤرشفة في 23 ديسمبر 2009، في Wayback Machine .
- ↑ اتفاقية التفجيرات الإرهابية ، المادة 19. مؤرشفة في 23 ديسمبر 2009، في آلة Wayback .
- ↑ اتفاقية مكافحة الإرهاب النووي، المادة 2. مؤرشفة في 4 أغسطس 2019، في Wayback Machine .
- ↑ اتفاقية مكافحة الإرهاب النووي، المادة 4. مؤرشفة في 4 أغسطس 2019، في Wayback Machine .
- 1 2 3 "تعريفات الإرهاب" . الأمم المتحدة . مؤرشف من الأصل في 29 يناير 2007. تم الاطلاع عليه في 10 يوليو 2007 .
- ↑ (إعلان بشأن تدابير القضاء على الإرهاب الدولي. الجمعية العامة للأمم المتحدة، الدورة التاسعة والأربعون، الاجتماع العام الرابع والثمانون، وثيقة الأمم المتحدة A/RES/49/60 (1994).
- ↑ "A/RES/51/210. تدابير للقضاء على الإرهاب الدولي" .
- ↑ كاسيسي (2002)، ص 449.
- ↑ "اللجنة السادسة (القانونية) - الدورة الرابعة والسبعون: تدابير القضاء على الإرهاب الدولي" . الجمعية العامة للأمم المتحدة . 20 نوفمبر/تشرين الثاني 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أبريل/نيسان 2021 .
- ↑ «مجلس الأمن يدين الإرهاب بشكل قاطع باعتباره «جريمة لا مبرر لها» -» الأمم المتحدة . 19 أكتوبر/تشرين الأول 1999. مؤرشف من الأصل في 15 أبريل/نيسان 2021. تم الاطلاع عليه في 15 أبريل/نيسان 2021 .
- ↑ تقرير الفريق رفيع المستوى المعني بالتهديدات والتحديات والتغيير "عالم أكثر أمانًا: مسؤوليتنا المشتركة" مؤرشف في 6 يونيو 2017، في Wayback Machine (2004) الفقرة 164.
- ↑ الجمعية العامة للأمم المتحدة، الأمين العام، تقرير الأمين العام في حرية أكبر: نحو التنمية والأمن وحقوق الإنسان للجميع، الفصل 3، مؤرشف في 27 مارس 2013، في Wayback Machine (2005) الفقرة 91.
- ↑ «رئيس اللجنة المخصصة يقترب من التوصل إلى توافق في الآراء بشأن مشروع اتفاقية مكافحة الإرهاب النووي - تغطية الاجتماعات والبيانات الصحفية» . الأمم المتحدة . اللجنة المخصصة المعنية بقرار الجمعية العامة 51/210، الجلسة الرابعة والثلاثون (صباحاً). 31 مارس/آذار 2005. مؤرشف من الأصل في 12 أبريل/نيسان 2021. تم الاطلاع عليه في 12 أبريل/نيسان 2021 .
{{cite web}}صيانة CS1: أخرى ( رابط ) - ↑ بارنيدج، آر بي (2008). الجهات الفاعلة غير الحكومية والإرهاب: تطبيق قانون مسؤولية الدولة ومبدأ بذل العناية الواجبة . مطبعة جامعة كامبريدج. ص 17. ISBN 978-90-6704-259-8أُرشف من الأصل في 29 مارس 2024. تم الاطلاع عليه في 12 أبريل 2021 .
- ١ ٢ "المادة ١". قرار المجلس الإطاري الصادر في ١٣ يونيو ٢٠٠٢ بشأن مكافحة الإرهاب (ملف PDF) . الجريدة الرسمية للجماعات الأوروبية، ٢٠٠٢/٤٧٥/JHA. ٢٢ يونيو ٢٠٠٢. الصفحات ١٦٤/١٦٤. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في ١٧ أبريل ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ٩ أبريل ٢٠٢١ .
- ↑ "الموضوع: المفهوم العسكري لحلف الناتو للدفاع ضد الإرهاب" . حلف الناتو . 19 أغسطس/آب 2016. مؤرشف من الأصل في 1 مايو/أيار 2021. تم الاطلاع عليه في 9 أبريل/نيسان 2021 .
- ↑ منظمة حلف شمال الأطلسي، مكتب التقييس التابع لحلف الناتو (2019). "مسرد مصطلحات وتعريفات الناتو، الإصدار السادس لعام 2019 (باللغتين الإنجليزية والفرنسية)" (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 18 أبريل 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أبريل 2021 .
- ↑ «قوانين مكافحة الإرهاب في أستراليا» . وزارة العدل . الحكومة الأسترالية. مؤرشف من الأصل في 16 أبريل 2021. تم الاطلاع عليه في 12 أبريل 2021 .
- ١ ٢ "قانون العقوبات لعام ١٩٩٥: رقم ١٢، ١٩٩٥، المجموعة رقم ١٣٧" . السجل الاتحادي للتشريعات . الحكومة الأسترالية. ٣ مارس ٢٠٢١. مؤرشف من الأصل في ١٢ أبريل ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ١٢ أبريل ٢٠٢١ .
- ↑ "القانون" . مؤرشف من الأصل في 17 يوليو 2019. تم الاسترجاع في 17 يوليو 2019 .
- ↑ "عملية الهاشتاج" . مؤرشف من الأصل في 17 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 17 يوليو 2019 .
- ↑ "تشريعات مكافحة الإرهاب في كندا" . استجابة ضحايا الإرهاب . مؤرشف من الأصل في 26 يناير 2022. تم الاطلاع عليه في 26 يناير 2022 .
- ↑ (بالفرنسية) 'Quand parler de « terrorisme » ?' ('متى نتحدث عن "الإرهاب"؟') مؤرشف بتاريخ 24-09-2016 في Wayback Machine. فينسنت سيزير، في: لوموند ديبلوماتيك ، أغسطس 2016. تم الاسترجاع بتاريخ 03-11-2016.
- 1 2 الجمهورية الفرنسية؛ الأمانة العامة للحكومة (19 أكتوبر 2022). "Légifrance Le Service public de la diffusion du droit" [ الخدمة العامة لنشر القانون ] . ليجيفرانس . اتجاه المعلومات القانونية والإدارية. فن الحزب الشيوعي. 421-1 . ردمك 2270-8987 . او سي ال سي 867599055 .
- ١ ٢ "في المحكمة العليا في الهند، دائرة الاستئناف الجنائي، الاستئناف الجنائي رقم ١٢٨٥ لسنة ٢٠٠٣، مادان سينغ ضد ولاية بيهار" . ٢٠٠٣. مؤرشف من الأصل في ١ مارس ٢٠٠٩. تم الاطلاع عليه في ١١ مايو ٢٠٠٧ .
- ١ ٢ "الإرهاب: القانون والممارسة في الهند: حكم المحكمة العليا في الهند في قضية مادان سينغ ضد ولاية بيهار" . تاميل نيشن . مؤرشف من الأصل في ٢٩ مارس ٢٠٢٤. تم الاطلاع عليه في ٩ أبريل ٢٠٢١ .
- ↑ مجلس النواب (المكسيك) . "قانون العقوبات الفيدرالي" (ملف PDF) . الجريدة الرسمية للاتحاد . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يوليو 2025 .
- ↑ "قانون باكستان لمكافحة الإرهاب (المعدل)، 1999" . مؤرشف من الأصل في 10 مايو 2015. تم الاطلاع عليه في 21 يونيو 2015 .
- ١ ٢ "القانون الجمهوري رقم ١١٤٧٩" . الجريدة الرسمية الفلبينية . ٣ يوليو ٢٠٢٠. مؤرشف من الأصل في ٢٨ يوليو ٢٠٢٠. تم الاطلاع عليه في ٣ يوليو ٢٠٢٠ .
تتضمن هذه المقالة نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم . - ↑ «بيان بشأن القانون الجمهوري رقم 11479» . مكتب المتحدث الرئاسي - جمهورية الفلبين . 3 يوليو 2020. مؤرشف من الأصل في 28 يونيو 2021. تم الاطلاع عليه في 3 يوليو 2020 .
- ↑ إيسغيرا، داريل جون (3 يوليو/تموز 2020). "عاجل: دوتيرتي يوقع قانون مكافحة الإرهاب" . INQUIRER.net . مؤرشف من الأصل في 4 يوليو/تموز 2020. تم الاطلاع عليه في 4 يوليو/تموز 2020 .
- ↑ «السعودية تعلن أن جميع الملحدين إرهابيون» . صحيفة الإندبندنت . ١ أبريل ٢٠١٤. مؤرشف من الأصل في ١٥ ديسمبر ٢٠١٦. تم الاطلاع عليه في ٩ ديسمبر ٢٠١٨ .
- ↑ غوبتا، ماناس سين (22 مايو 2017). "السبب وراء عدم زيارة مدير أبحاث الذكاء الاصطناعي في فيسبوك للمملكة العربية السعودية يُشعل الإنترنت" . توب يابس . مؤرشف من الأصل في 9 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 9 ديسمبر 2018 .
- ↑ "قانون مكافحة تمويل الإرهاب" (ملف PDF) . اللجنة السعودية لمكافحة غسل الأموال، القواعد واللوائح . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 22 نوفمبر 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أكتوبر 2023 .
- ↑ «الشرق الأوسط | سوريا تهاجم الولايات المتحدة وتصفها بالإرهابية» . بي بي سي نيوز . ٢٨ أكتوبر ٢٠٠٨. مؤرشف من الأصل في ٣١ أكتوبر ٢٠٠٨. تم الاطلاع عليه في ٢٢ فبراير ٢٠١٠ .
- ↑ "قانون مكافحة الإرهاب رقم 3713" (ملف PDF) . مجلس التحقيق في الجرائم المالية في تركيا. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 3 مارس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 فبراير 2016 .
- ↑ قانون مكافحة الإرهاب البريطاني لعام 2000، مؤرشف بتاريخ 13 فبراير 2006 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine )، المادة 1.
- ↑ "المادة 2656f من قانون الولايات المتحدة رقم 22 - التقارير القطرية السنوية عن الإرهاب" . معهد المعلومات القانونية . مؤرشف من الأصل بتاريخ 28 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مارس 2019 .
- ↑ "المادة 2331 من قانون الولايات المتحدة رقم 18 - التعريفات" . معهد المعلومات القانونية . مؤرشف من الأصل في 29 مارس 2024. تم الاطلاع عليه في 9 مايو 2017 .
- ↑ تم أرشفة موقع Democracy Now بتاريخ 31-07-2006 في Wayback Machine .
- ↑ "الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ - الإرهاب" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 27 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 نوفمبر 2014 .
- ↑ "تعريفات GHR الدولية" . مؤرشف من الأصل في 22 أبريل 2009.
- ↑ هاليبوزيك، إدوارد ب.؛ جونز، آندي؛ كوفاسيتش، جيرالد ل. (2007). دليل متخصصي أمن الشركات بشأن الإرهاب ( طبعة مصورة). إلسيفير. ص 5. ISBN 978-0-7506-8257-2.
- ^ روكمور ، توم. مارجوليس، جوزيف؛ مرزوبيان ، أرمين (2005). التحدي الفلسفي لـ 11 سبتمبر: الفلسفة الميتافيزيقية . المجلد. 35. وايلي بلاكويل. ص. 15. رقم ISBN 1-4051-0893-2.
- ١ ٢ «قانون التأمين ضد مخاطر الإرهاب لعام ٢٠٠٢ (TRIA)، بصيغته المعدلة بموجب قانون تمديد التأمين ضد مخاطر الإرهاب لعام ٢٠٠٥ (TRIEA) وقانون إعادة ترخيص برنامج التأمين ضد مخاطر الإرهاب لعام ٢٠٠٧ (TRIPRA)» (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ ٢٠ مايو ٢٠١٤. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٦ نوفمبر ٢٠١٤ .
- 1 2 3 "الإرهاب: هل تأثرت هويتك السرية؟" . مارش . 15 يناير 2015. مؤرشف من الأصل في 13 أبريل 2021. تم الاطلاع عليه في 13 أبريل 2021 .
- ١ ٢ وزارة الخزانة (أستراليا) (١٢ ديسمبر ٢٠١٨). "مراجعة قانون التأمين ضد الإرهاب: ٢٠١٨" (ملف PDF) . الحكومة الأسترالية. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في ١٣ أبريل ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ١٣ أبريل ٢٠٢١ .
- ↑ "قانون التأمين ضد الإرهاب لعام 2003، رقم 43، 2003، المجموعة رقم 9" . السجل الاتحادي للتشريعات . الحكومة الأسترالية. أكتوبر 2020. مؤرشف من الأصل في 13 أبريل 2021. تم الاطلاع عليه في 13 أبريل 2021 .
- ↑ سيمون، بنيامين (16 ديسمبر 2014). "خبراء يقولون إن هارون مونيس، محتجز الرهائن في سيدني، لم يكن إرهابياً، بل مجرد رجل يعاني من مشاكل نفسية" . إنكويزيتر . مؤرشف من الأصل في 30 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 13 أبريل 2021 .
- ↑ «كان من الصعب للغاية التنبؤ بحصار سيدني، بحسب ما ورد في التحقيق» . صحيفة الغارديان . وكالة الأنباء الأسترالية. 26 أغسطس/آب 2015. مؤرشف من الأصل في 30 مارس/آذار 2016. تم الاطلاع عليه في 13 أبريل/نيسان 2021 .
- ↑ تأمين المباني والمحتويات والأشياء الثمينة الشخصية من شركة RAC: بيان الإفصاح عن المنتج ودليل الخدمات المالية (ملف PDF) ، شركة RAC للتأمين ، 15 أبريل 2015، صفحة 42، مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) في 1 يناير 2017 ، تم الاطلاع عليه في 1 يناير 2017
- ↑ وو، غوردون (1 أبريل 2002). "التقييم الكمي لمخاطر الإرهاب" . مجلة تمويل المخاطر . 4 (1): 7-14 . doi : 10.1108/eb022949 . ISSN 1526-5943 . مؤرشف من الأصل في 26 نوفمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2023 .
- ↑ وو، غوردون (ديسمبر 2003). "التأمين ضد القاعدة" (ملف PDF) . كامبريدج: المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 26 مارس 2024. تم الاطلاع عليه في 26 مارس 2024 .
- ↑ "الإرهاب - تعريف الإرهاب على موقع Dictionary.com" . Dictionary.com . مؤرشف من الأصل في 11 فبراير 2009. تم الاطلاع عليه في 27 نوفمبر 2015 .
- ↑ غوستاف لوبون، سيكولوجية الحرب العالمية الأولى، 1916، ص 391. كتب جوجل:
- ↑ "JUST Response - آية الله التسخيري - تعريف الإرهاب" . justresponse.net . مؤرشف من الأصل في 4 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 27 نوفمبر 2015 .
- ↑ قانون الولايات المتحدة، الباب 22، الفصل 38، الفقرة 2656f(d)
- ↑ بيريرا، روهان (17 ديسمبر/كانون الأول 1996). "مكتبة الأمم المتحدة السمعية البصرية للقانون الدولي" . الأمم المتحدة - مكتب الشؤون القانونية . مؤرشف من الأصل في 1 ديسمبر/كانون الأول 2020. تم الاطلاع عليه في 9 أبريل/نيسان 2021 .
- ↑ ستورك، جو (6 فبراير 2014). "السعودية: قانون مكافحة الإرهاب ينتهك الحقوق" . هيومن رايتس ووتش . مؤرشف من الأصل في 19 فبراير 2014. تم الاطلاع عليه في 25 فبراير 2014 .
- ↑ «السعودية: قانون مكافحة الإرهاب الجديد أحدث أداة لقمع حرية التعبير السلمي» . منظمة العفو الدولية . 3 فبراير/شباط 2014. مؤرشف من الأصل في 8 فبراير/شباط 2014. تم الاطلاع عليه في 4 مايو/أيار 2010 .
- ^ "لي رقم 13.260" . Presidência da República، Secretaria-Geral، Subchefia para Assuntos Jurídicos (باللغة البرتغالية). 16 مارس 2016. مؤرشفة من الأصلي في 14 أبريل 2021 . تم الاسترجاع في 13 أبريل 2021 .
- ↑ السجل، ص. 6 (الصفحة 12 من مستند PDF)، نقلاً عن الحاشية 10 أليكس ب. شميد، ألبرت ج. جونغمان، وآخرون، الإرهاب السياسي: دليل جديد للجهات الفاعلة والمؤلفين والمفاهيم وقواعد البيانات والنظريات والأدب ، نيو برونزويك، نيو جيرسي: كتب المعاملات، 1988، ص. 5-6.
- 1 2 شميد، أليكس بيتر ؛ جونغمان، أ. ج. (1988)، الإرهاب السياسي: دليل جديد للجهات الفاعلة والمؤلفين والمفاهيم وقواعد البيانات والنظريات والأدبيات (طبعة منقحة وموسعة ومحدثة )، نيو برونزويك (الولايات المتحدة الأمريكية): شركة نورث هولاند للنشر، ISBN 978-0-444-85659-3
- ↑ السجل، ص. 6 (الصفحة 12 من مستند PDF) نقلاً عن الحاشية 11: والتر لاكوير، الإرهاب الجديد: التعصب وأسلحة الدمار الشامل ، نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد، 1999، ص. 6.
- ↑ بروس هوفمان، داخل الإرهاب ، الطبعة الثانية، مطبعة جامعة كولومبيا، 2006، ص 34.
- ↑ بروس هوفمان، داخل الإرهاب ، الطبعة الثانية، مطبعة جامعة كولومبيا، 2006، ص 40.
- ↑ دهوماد، صالح (2019). "عوامل الخطر للإرهاب: مقارنة بين عوامل الخطر الأسرية، وعوامل خطر الطفولة، وعوامل الخطر الشخصية لدى الإرهابيين العراقيين، والقتلة، ومجموعات الضبط". العلوم السلوكية للإرهاب والعدوان السياسي . 12 (1): 72-88 . doi : 10.1080/19434472.2019.1591481 .
- ↑ رايل فاليس، يوبين يانغ، حسين أ. عباس، المناهج التأديبية للإرهاب: دراسة استقصائية، مؤرشفة في 9 أكتوبر 2009، على موقع Wayback Machine ، جامعة جنوب ويلز، ص 7. للاطلاع على دراسات استقصائية مماثلة، انظر أيضًا: هوفمان، بروس، داخل الإرهاب ، الطبعة الثانية، مطبعة جامعة كولومبيا، 2006، ص 34؛ وأليكس شميد، إحصاءات عن الإرهاب: تحدي قياس الاتجاهات في الإرهاب العالمي، في منتدى الجريمة والمجتمع ، المجلد 4، العدد 1-2 (2004)، ص 52-53.
- ↑ بوكستيت، كارستن (2008). "استخدام الإرهابيين الجهاديين لتقنيات إدارة الاتصالات الاستراتيجية" (ملف PDF) . سلسلة أوراق بحثية دورية لمركز جورج سي مارشال (20). الرقم الدولي الموحد للدوريات 1863-6039 . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 1 فبراير 2009. تم الاطلاع عليه في 1 يناير 2009 .
- ↑ تشينويث، إريكا؛ إنجلش، ريتشارد؛ جوفاس، أندرو؛ كاليڤاس، ستاتيس (2019). دليل أكسفورد للإرهاب ( الطبعة الأولى). أكسفورد، المملكة المتحدة: مطبعة جامعة أكسفورد. ص 153. ISBN 9780198732914أُرشف من المصدر الأصلي في 11 يناير 2023. تم الاطلاع عليه في 11 يناير 2023 .
- ↑ أبرامز، ماكس. الموحدون ضد المنشقين: معركة محورية في مجال دراسات الإرهاب. مؤرشف في 24 فبراير 2010، في آلة Wayback . كاتو.
- ١ ٢ شميد، أليكس ب. ( ١٦ مايو ٢٠١٢). "التعريف الأكاديمي المتفق عليه للإرهاب" . وجهات نظر حول الإرهاب . ٦ (٢). مؤرشف من الأصل في ١٨ أبريل ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ٣١ مارس ٢٠٢١.
يمكن الاطلاع على وصف لكيفية التوصل إليه في الصفحات ٣٩-٩٨ من كتاب أليكس ب. شميد (محرر).
دليل روتليدج لأبحاث الإرهاب
. لندن ونيويورك: روتليدج، ٢٠١١. يحتوي المجلد نفسه أيضًا على ٢٦٠ تعريفًا آخر جمعها جوزيف ج. إيسون وأليكس ب. شميد في الصفحات ٩٩-٢٠٠.
نُشر بموجب ترخيص Creative Commons Attribution 3.0.
- 1 2 شميد، أليكس ب.، محرر. (نوفمبر 2020 - يونيو 2021). دليل الوقاية من الإرهاب والتأهب له . المركز الدولي لمكافحة الإرهاب. doi : 10.19165/2020.6.011 (غير نشط في 11 يوليو 2025). ISBN 9789090339771ISSN 2468-0486 . مؤرشف من الأصل بتاريخ 16 أبريل 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أبريل 2021 .
{{cite book}}: صيانة CS1: رقم التعريف الرقمي غير نشط اعتبارًا من يوليو 2025 ( رابط ) - ↑ علي خان، نظرية قانونية للإرهاب الدولي، مؤرشف في 29 مارس 2024، في Wayback Machine ، مجلة قانون كونيتيكت، المجلد 19، ص 945، 1987
- ↑ دالاس أ. بلانشارد، تيري جيمس برويت. العنف الديني والإجهاض: مشروع جدعون ، 303333. مؤرشف في 4 أكتوبر 2023، على موقع Wayback Machine . يستشهد بـ: جيبس، جاك ب. 1989. "مفهوم الإرهاب". المجلة الأمريكية لعلم الاجتماع 54، العدد 2 (يونيو): 329-40.
- ↑ روزالين هيغينز، "القانون الدولي العام للإرهاب" في روزالين هيغينز وم. فلوري، القانون الدولي والإرهاب (1997) ص 28.
- ↑ لويز ريتشاردسون، "الإرهابيون كفاعلين عابرين للحدود الوطنية"، الإرهاب والعنف السياسي: المجلد 11، العدد 4، (1999) ص 209-219.
- ↑ توني كودي وآخرون. الإرهاب والعدالة: الحجة الأخلاقية في عالم مهدد. منشورات جامعة ملبورن، 2002. رقم ISBN 978-0-522-85049-9ص ٨. يستشهد بكتاب والتر لاكوير " عصر الإرهاب"
- ↑ AKM عتيق الرحمن التكلفة الاقتصادية للإرهاب في جنوب آسيا: حالة بنغلاديش ، ص 3. ورقة بحثية قُدِّمت في المؤتمر الدولي حول الإرهاب في جنوب آسيا: تأثيره على التنمية والعملية الديمقراطية، فندق كراون بلازا، كاتماندو، نيبال، 23-25 نوفمبر 2002.
- ↑ 36 مجلة كيس ويسترن ريزيرف للقانون الدولي 2 و3، 2004، ص 305
- ↑ بروس هوفمان، داخل الإرهاب ، الطبعة الثانية، مطبعة جامعة كولومبيا، 2006، ص 41.
- ↑أُرشف في 6 يونيو 2020، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) - مجلة شيكاغو - الأخلاق 114 (يوليو 2004): 647-649
- ↑ أوفه شتاينهوف. حول أخلاقيات الحرب والإرهاب، ص 119. مؤرشف في 4 أكتوبر 2023، على موقع Wayback Machine.
- ↑ العنف والإرهاب في أيرلندا الشمالية، في بريموراتز (محرر)، الإرهاب: القضايا الفلسفية، بالغراف ماكميلان، نيويورك، 2004، ص 161
- ↑ مركز القدس للشؤون العامة، " العلاقة بين الإرهاب الدولي والمحلي " ، مؤرشف في 16 مايو 2008 على موقع Wayback Machine ، المجلد 4، العدد 26، 28 يونيو 2005
- ↑ غابرييل بالمر-فرنانديز، "الإرهاب والبراءة والعدالة"، مجلة الفلسفة والشؤون العامة الفصلية، المجلد 25، العدد 3، صيف 2005، ص 24
- ↑ ليندن، إدوارد ف.، محرر (2006). "2" . ما هو الإرهاب؟ التركيز على الإرهاب. المجلد 8. دار نوفا للنشر. الصفحات 23-32 . ISBN 978-1-60021-315-1أُرشف من الأصل في 8 أغسطس 2024. تم الاطلاع عليه في 22 فبراير 2010 .
- ↑ بوكستيت
- ↑ جيمس إم. لوتز وبريندا جيه. لوتز، الإرهاب العالمي . لندن: روتليدج، 2008، ص 9
- ↑ ميسلز، تمار. "مشكلة الإرهاب: تبرير الإرهاب - دحض" . جامعة لندن . مؤرشف من الأصل في 28 فبراير 2021. تم الاطلاع عليه في 11 أبريل 2021 .
- ↑ بيتا، دي ليون (2018). "لماذا لا يوجد فرق حقيقي بين منظمة إرهابية وفصيل من فصائل الجريمة المنظمة، إنما هو مجرد تفاعل مع الدولة" . أصوات معاصرة: مجلة سانت أندروز للعلاقات الدولية . 1 : 26. doi : 10.15664/jtr.1472 . hdl : 10023/16229 . ISSN 2516-3159 .
- ↑ "المفقودون في العمليات العسكرية: تعريف دولي للإرهاب" . www.ict.org.il. مؤرشف من الأصل بتاريخ 24 يونيو 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 أبريل 2019 .
مراجع
- بوكستيت، كارستن (ديسمبر 2008). استخدام الإرهابيين الجهاديين لتقنيات إدارة الاتصالات الاستراتيجية ، مركز جورج سي مارشال لدراسات الأمن الأوروبي، العدد 20، ص 1-28 ، الرقم الدولي الموحد للدوريات 1863-6039
- بورغيس، مارك. تاريخ موجز للإرهاب ، مركز معلومات الدفاع .
- كاسيز، أ. (2002)، القانون الدولي ، مطبعة جامعة أكسفورد ، 2002، رقم ISBN 0-19-925939-9
- كرينشو، مارثا، الإرهاب في سياقه
- غاردام، جوديث غيل (1993). حصانة غير المقاتلين كمعيار للعمل الإنساني الدولي ، مارتينوس نيجهوف ، ISBN 0-7923-2245-2.
- جريسيت، بامالا إل. وماهان، سو (2003). الإرهاب من منظور ، سيج، 2003، ISBN 0-7619-2404-3، ISBN 978-0-7619-2404-3
- هوفمان، بروس (1998). " داخل الإرهاب ". مطبعة جامعة كولومبيا، 1998. رقم ISBN 0-231-11468-0.
- هوفمان، بروس (2006). داخل الإرهاب ( الطبعة الثانية). مطبعة جامعة كولومبيا. ISBN 978-0-231-12699-1.
- خان، علي ( جامعة واشبورن - كلية الحقوق، 1987). نظرية الإرهاب الدولي ، مجلة كونيتيكت للقانون، المجلد 19، ص 945، 1987
- نوفوتني، دانيال د. (2007). "ما هو الإرهاب؟" في: ليندن، إدوارد ف.، محرر. التركيز على الإرهاب 8، الفصل 2، الصفحات 23-32. ( ISBN) 1-60021-315-4).
- بريموراتز، إيغور (2004). الإرهاب: القضايا الفلسفية . بالغراف ماكميلان.
- بريموراتز، إيغور (2007/2011). "الإرهاب" . موسوعة ستانفورد للفلسفة (طبعة صيف 2013)، إدوارد ن. زالتا (محرر).
- ريكورد، جيفري (ديسمبر 2003). تحديد نطاق الحرب العالمية على الإرهاب ، 1 ديسمبر 2003، رقم ISBN 1-58487-146-6.
- سميلسر، نيل جيه؛ وآخرون (2002). الإرهاب: منظورات من العلوم السلوكية والاجتماعية ، مطبعة الأكاديميات الوطنية، 2002، ISBN 0-309-08612-4، ISBN 978-0-309-08612-7
- تايسهرست، روبرت. بند مارتنز وقوانين النزاعات المسلحة. مؤرشف في 15 أبريل 2007، على موقع Wayback Machine . 30 أبريل 1997، المجلة الدولية للصليب الأحمر، العدد 317، ص 125-134 . الرقم الدولي الموحد للدوريات 1560-7755.
- تراب، ك. ن. (2023). "محكمة العدل الدولية والإرهاب الدولي" . حولية ماكس بلانك لقانون الأمم المتحدة على الإنترنت . 26 (1): 534-576 . doi : 10.1163/18757413_02601022 .
روابط خارجية
- مقدمة بقلم أ . روهان بيريرا ومذكرة تاريخية إجرائية حول إعلان تدابير القضاء على الإرهاب الدولي والإعلان التكميلي له لعام 1996 في الأرشيف التاريخي لمكتبة الأمم المتحدة السمعية البصرية للقانون الدولي
- الإرهاب
- التعريفات
- العنف السياسي
- القانون الدولي
- تأمين ضد مخاطر الحرب
