مقاطعات فرنسا

في ظل النظام القديم ، قُسّمت مملكة فرنسا بطرق مختلفة متعددة (قضائية، عسكرية، دينية، إلخ) إلى عدة وحدات إدارية، إلى أن اعتمدت الجمعية الوطنية التأسيسية تقسيمًا أكثر توحيدًا إلى مقاطعات ( départements ) وأقاليم في أواخر عام 1789. المقاطعات ( النطق الفرنسي: [ pʁɔvɛ̃s ]^ⓘ ) استمرت في الوجود إدارياً حتى 21 سبتمبر 1791. ^{[ 1 ]}

قُسّمت البلاد كنسيًا إلى أبرشيات، وقضائيًا إلى وحدات إدارية عامة ، وعسكريًا إلى حكومات عامة. لم يُطلق على أي من هذه الكيانات اسم "مقاطعة" في ذلك الوقت. مع ذلك، خلطت تفسيرات لاحقة بين مصطلح "الحكومة العامة" (وهي وحدة عسكرية) ومصطلح المقاطعة الثقافية، إذ غالبًا ما استخدمت الحكومات العامة أسماء وحدود المقاطعات. لم يكن هذا هو الحال دائمًا، مما يُسبب التباسًا بشأن حدود بعض المقاطعات. ^{[ 2 ]}

اليوم، يُستخدم مصطلح "المقاطعة" لتسمية المناطق الإقليمية الناتجة، والتي تحتفظ بهوية ثقافية ولغوية.

استُعيرت هذه الكلمة من مؤسسات الإمبراطورية الرومانية ، وظهرت لأول مرة في القرن الخامس عشر، واستمرت في الانتشار، سواء في الوثائق الرسمية أو في الاستخدام الشعبي. ومهما كان القرن أو القاموس الذي يُستعان به، فإن تعريف الكلمة غالبًا ما يبقى غامضًا، نظرًا لتعدد أنظمة التقسيم الإقليمي في ظل النظام القديم. وقد انتقد بعض الجغرافيين، حتى أشهرهم مثل أونيسيم ريكلو ، فكرة المقاطعات وهويتها الإقليمية، بل ونفوا أحيانًا أن الكلمة تُغطي أي واقع ملموس. في الواقع، فإن العديد من القوائم والخرائط التي تُظهر مقاطعات فرنسا ليست متطابقة تمامًا ولا قابلة للمقارنة بدقة. ومع ذلك، تبقى حقيقة أن أسماء العديد من التقسيمات الإقليمية للنظام القديم تُشير إلى المدن الغالية (civitates) .

قبل الثورة الفرنسية، كانت فرنسا تتألف من تقسيمات إقليمية ناتجة عن التاريخ والجغرافيا والاستيطان، والتي اختلفت تبعًا للسلطات المختلفة التي مُورست فيها، وشملت فئاتٍ مثل المدن الكبرى، والأبرشيات ، والدوقيات ، والبارونيات، والحكومات، والولايات، والانتخابات، والمجالس العامة، والمقاطعات، والبرلمانات، والبلديات، والمقاطعات الإدارية، وغيرها. وكانت كل فئة من هذه الفئات تحمل اسم مقاطعة، دون أن تغطي نفس المساحة الجغرافية. فعلى سبيل المثال، لم تكن ولاية برلمان أرتوا تُغطي نفس المنطقة التي تُغطيها ولاية حكومة أرتوا أو مقاطعة أرتوا.

قررت الجمعية التأسيسية لعام 1789 ، بعد أن ألغت جميع الحقوق والعادات الخاصة بالمناطق المختلفة (المعروفة أيضًا بالامتيازات، مثل تلك الخاصة بالطبقات الاجتماعية والنبلاء ورجال الدين) ليلة 4 أغسطس ، إنشاء تقسيم موحد للأراضي، يُعرف باسم "المحافظات" ، وأن يكون هذا التقسيم موحدًا لجميع وظائف الدولة: العسكرية، والدينية، والمالية، والإدارية، والجامعية، والقضائية، وما إلى ذلك. وكان من المقرر أن تكون المدينة المختارة عاصمة لكل محافظة مقرًا لكل وظيفة من هذه الوظائف، وأن تضم في الوقت نفسه محافظة، ومحكمة، وجامعة، ومركزًا عسكريًا، وأسقفية، وبورصة، ومعرضًا، ومستشفى، وما إلى ذلك. إلا أن احتجاجات المدن التي كانت تؤدي إحدى هذه الوظائف، والتي حُرمت بالتالي من محكمة الاستئناف، أو ترسانتها، أو جامعتها، أو معرضها، حالت دون تنفيذ هذه الخطة بالكامل.

في بعض الحالات، تتشارك المناطق الحديثة في الأسماء مع المقاطعات التاريخية؛ وقد تغطي حدودها نفس المنطقة تقريبًا.

المدن الكبرى هي أقاليم تخضع لسلطة رئيس أساقفة ، وتُعرف أيضًا باسم المقاطعات لأنها نشأت من المقاطعات الرومانية التي أدارها الأساقفة الأوائل بعد سقوط الإمبراطورية الرومانية.

تتألف هذه الأبرشيات من الرعايا التي خلفت، بنفس العملية، المدن الغالية القديمة أو المدن الرومانية، والتي احتفظت في الغالب باسم شعب غالي قديم، وهو الاسم الذي أُطلق أيضًا على عاصمة الأبرشية. وكانت الأبرشيات تتألف من الرعايا ، وهي مجموعات من السكان الذين يمكنهم التجمع في الكنيسة نفسها، وقد حُفظت أسماؤها وحدودها في 36000 بلدية فرنسية.

تعتبر المناطق الكنسية، بحكم مكانتها الرئيسية، أقدم وأكثر التقسيمات الإقليمية استقرارًا، من أواخر العصور القديمة إلى إعادة التنظيم العام لعام 1802. واليوم، يتم تجميع هذه المناطق البالغ عددها 130 منطقة تقريبًا في 90 مقاطعة وعواصمها، على الرغم من استبدال أسمائها العرقية بأسماء تتعلق بالجغرافيا الطبيعية: الأنهار والجبال والسواحل.

وبحسب قوانينهم وعاداتهم ولغاتهم، تنقسم أراضي المملكة إلى دول ذات قانون مكتوب (تقريبًا جنوب خط يمتد من لاروشيل إلى جنيف) ودول ذات قانون عرفي (شمال نفس الخط).

تضم كل مجموعة من هذه المجموعات عدة برلمانات، وهي محاكم استئناف تشكل اختصاصاتها عددًا مماثلاً من المقاطعات القضائية، والتي تتبعها جميع الاختصاصات الملكية، أي المقاطعات (bailiwicks) ومجالس الإدارة (seneschalties) . وتتألف هذه المجموعات من عدة دول ، كل منها يقابل عرفًا عامًا، أو حتى عرفًا خاصًا يقابل مقاطعات سابقة احتفظت بعاداتها المحلية. فعلى سبيل المثال، يتألف مجلس إدارة كيرسي من خمس مقاطعات فرعية، تقابل خمس مقاطعات سابقة .

يحاول بعض المؤلفين مساواة مفهوم المقاطعة بمفهوم العمومية. ويتطابق المفهومان أحيانًا، عندما يتداخل نطاق العمومية بشكل أو بآخر مع نطاق كيان إقليمي أقدم، لكنهما ليسا مترادفين.

هذه هي الإقطاعيات التي تعتمد بشكل مباشر على التاج (الدوقيات والمقاطعات والمناطق الحدودية) وتدين له بالمساعدة العسكرية.

بالإضافة إلى دوقية فرنسا، التي أصبحت جزءًا من الملكية، فإن أول ست إقطاعيات رئيسية تحمل لقب النبلاء:

• الدوقيات الثلاث: أكيتين أو غويين ، وبورغندي ، ونورماندي ،
• المقاطعات الثلاث تولوز وفلاندرز وشامبانيا (حوالي عام 1212 ) .

كان حاملوها يُعتبرون ناخبين لملك فرنسا، إلى جانب ستة نظراء كنسيين آخرين:

• الأساقفة الدوقات الثلاثة لريمس ولاون ولانجريس ،
• الأساقفة الثلاثة الذين كانوا يحكمون بوفيه وشالون ونويون ( من أصل ميروفنجي) .

يختلف عدد الإقطاعيات الكبرى باختلاف التاريخ (الميراث، المصادرات، الفتوحات، الخسائر، المعاهدات)، ويزداد مع الضم النهائي لمقاطعة بروفانس ، ودوقية أنجو ، ودوقية بورغندي ، ودوقية بريتاني ، ودوقية لورين ، وما إلى ذلك. بعض هذه المقاطعات كانت ببساطة عودةً إلى التاج لإقطاعية سابقة، مثل دوقية بورغندي التي كان يملكها شقيق هيو كابيه. أما مقاطعات أخرى، مثل دوقية سافوي ، وكورسيكا ، وكونتات فينيسين، ومقاطعة نيس ، فقد تم الحصول عليها من الإمبراطورية أو الكرسي الرسولي.

بخلاف المقاطعات الكنسية، يختلف نطاقها عبر التاريخ تبعاً لممتلكات أصحابها، أو لإعادة التنظيمات السياسية. فعلى سبيل المثال، اختفت دوقية غاسكونيا في القرن الحادي عشر، وانقسمت دوقية نورماندي إلى حكومتين عسكريتين.

في العصر الحديث، كانت "الحكومات الست والثلاثون" تتوافق مع المقاطعات التي تعتمد عليها جميع الإقطاعيات والإقطاعيات الخلفية، حيث توفر مناطق إقليمية للدفاع والتجنيد، وتجنيد الرجال المسلحين، وبناء الساحات والمستودعات والقلاع، والقضاة المسلحين، وبالتالي جميع مسائل النبلاء، وشعارات النبالة، وما إلى ذلك.

في نهاية النظام القديم، وباستثناء الأراضي الواقعة وراء البحار مثل الجزر الفرنسية في أمريكا، وبونديشيري، وموريشيوس، أو فرنسا الجديدة (مقاطعة من عام 1663 إلى عام 1763، عندما تم التنازل عنها لبريطانيا العظمى وإسبانيا)، كانت هناك ستة وثلاثون منطقة يحكمها حاكم مسؤول عن الدفاع، وتسمى حكومات. وكان لكل منها طبقة نبلاء خاصة بها.

إلى جانب المناطق التابعة لفرنسا منذ عام 1791، تتوافق هذه الحكومات الست والثلاثون مع ما يُعرف اليوم باسم "مقاطعات فرنسا السابقة".

قائمة الحكومات العامة السابقة لفرنسا

تُظهر القائمة أدناه المقاطعات الرئيسية لفرنسا وقت حلّها خلال الثورة الفرنسية. وتُشير الأقواس إلى العواصم. ويُشير الخط الغامق إلى مدينة كانت أيضًا مقرًا لهيئة قضائية وشبه تشريعية تُسمى إما برلمانًا (لا يُخلط بينه وبين البرلمان ) أو مجلسًا سياديًا. وفي بعض الحالات، كانت هذه الهيئة تجتمع في مدينة أخرى غير العاصمة.

1. إيل دو فرانس ( باريس )
2. بيري ( بورج ) ^{[ 3 ]}
3. أورليانيس ( أورليان ) ^{[ 4 ]}
4. نورماندي ( روان ) ^{[ 5 ]}
5. لانغدوك ( تولوز ) ^{[ 6 ]}
6. ليونيه ( ليون )
7. دوفينيه ( غرونوبل ) ^{[ 7 ]}
8. الشمبانيا ( تروا ) ^{[ 8 ]}
9. أونيس ( لاروشيل )
10. سانتونج ( سانتس ) ^{[ 9 ]}
11. بواتو ( بواتييه ) ^{[ 10 ]}
12. جوين وجاسكوني ( بوردو ) ^{[ 11 ]}​
13. بورغندي ( ديجون ) ^{[ 12 ]}
14. بيكاردي ( أميان ) ^{[ 13 ]}
15. أنجو ( أنجيه )
16. بروفانس ( إيكس إن بروفانس ) ^{[ 14 ]}
17. أنجومويس ( أنغوليم ) ^{[ 15 ]}
18. بوربونيه ( مولان )
19. مارش ( غيريه ) ^{[ 16 ]}
20. بريتاني ( رين ) ^{[ 17 ]}
21. ماين وبيرش ( لومان ) ^{[ 18 ]}​
22. تورين ( تور ) ^{[ 19 ]}
23. ليموزين ( ليموج ) ^{[ 20 ]}
24. فوكس ( فوكس )
25. أوفيرني ( كليرمون فيران ) ^{[ 21 ]}
26. بيرن ( باو ) ؛ نافار السفلى ( سان جان بييه دو بور )
27. الألزاس ( ستراسبورغ , مجالس السيادة في كولمار ) ^{[ 22 ]}
28. أرتوا ( أراس ) ^{[ 23 ]}
29. روسيون ( بيربينيان ) ^{[ 24 ]}
30. فلاندرز وهينو ( ليل ، مجالس السيادة في دواي )
31. Franche-Comté (Besançon)^[25]
32. Lorraine and Barrois (Nancy); Trois-Évêchés (Three Bishoprics within Lorraine): Metz, Toul and Verdun^[26]
33. Corsica (Ajaccio, conseils souverains in Bastia)
34. Nivernais (Nevers)^[27]

Areas that were not part of the Kingdom of France, though they are currently parts of Metropolitan France:

35. Comtat Venaissin, a Papal fief (Avignon) and Principality of Orange, a feudal state in Provence (Orange)
36. County of Saarwerden (Sarre-Union, formerly Bouquenom)
37. Principality of Salm-Salm (Badonviller, before 1766; Senones from 1766 to 1793)
38. Republic of Mulhouse (Mulhouse)
39. Montbéliard (Montbéliard), a fief of Württemberg
40. Savoy (Chambéry), a Sardinian fief
41. Nice (Nice), a Sardinian fief

• النظام القديم
• معرض شعارات النبالة الفرنسية
• شعار النبالة
• علم الشعارات
• التقويم الملكي

• Les Provinces de la France by le Vicomte Olivier de Romanet, la Nouvelle Librairie Nationale, 1913.
• Les Provinces au XVIII^e et leur division en départements de la France by Charles Berlet, Bloud, second edition, 1913.