سيباستيان بينيرا

عمل بينيرا محاضراً في الاقتصاد من عام 1971 حتى عام 1988 في جامعة تشيلي ، والجامعة البابوية الكاثوليكية في تشيلي ، وجامعة أدولفو إيبانيز . في عام 1971، تولى مسؤولية تدريس النظرية الاقتصادية والسياسية في كلية الاقتصاد بجامعة تشيلي، وفي عام 1972، في كلية فالبارايسو للأعمال - التي تُعرف حالياً بجامعة أدولفو إيبانيز . ^{[ 20 ]}

في عام 1989، أسست بينيرا، بالتعاون مع سيسيليا موريل، ودانيسا راديتش، وباولا ديلانو، مؤسسة رائدات الأعمال ( Fundación Mujer Emprende )، والتي كانت تُعرف في الأصل باسم دار الشباب ( La Casa de la Juventud ). تهدف المؤسسة إلى دعم تنمية الشابات ذوات الدخل المحدود. ^{[ 21 ]}

في عام 1973، أنشأ بينيرا مؤسسة Fundación Futuro ، التي كان رئيسًا لها ومديروها هم كريستيان بوزا د.، وماريا تيريزا تشادويك ب.، وهوغو مونتيس ب.، وسيسيليا موريل م.، وريناتو بوبليت إس جيه، وفابيو فالديس سي. والمدير الرئيسي للمؤسسة هو ماغدالينا بينيرا. ^{[ 22 ]} تتمثل مهمة المؤسسة في المساعدة في تطوير العدالة والحرية والديمقراطية في تشيلي. ^{[ 23 ]} تم تغيير اسم المؤسسة إلى Fundación Cultura y Sociedad بعد انتخاب بينيرا رئيسًا. ^{[ 24 ]}

تحت مظلة مؤسسة الثقافة والمجتمع (المعروفة سابقًا باسم مؤسسة المستقبل )، تتولى مجموعة تانتاوكو مهمة حماية البيئة، ويديرها خوان كارلوس أوركويدي. وقد أُنشئت المجموعة لدعم المقترحات التي طرحها بينيرا أو خطط لطرحها خلال فترة رئاسته. ^{[ 25 ]} في عام 2005، أنشأ بينيرا منتزه تانتاوكو (بالإسبانية: Parque Tantauco )، وهي محمية طبيعية خاصة تبلغ مساحتها 1180 كيلومترًا مربعًا (460 ميلًا مربعًا ) اشتراها وامتلكها في الطرف الجنوبي من جزيرة تشيلوي ، وذلك لحماية 118000 هكتار (290000 فدان) من النظام البيئي الفريد للمنطقة . وتدير مؤسسته المنتزه، وهو مفتوح للجمهور ويُعد وجهة سياحية بيئية . ^{[ 26 ]} اشترى بينيرا 118 ألف هكتار (290 ألف فدان) في تشيلوي عبر شركة خارجية في بنما . وواجه ضغوطًا للتنازل عن ثمانية هكتارات لست عشرة عائلة من السكان الأصليين الذين يعود وجودهم إلى ما قبل شراء بينيرا للأرض، والذين أمضوا سنوات في التفاوض للحصول على سندات ملكية أراضيهم العائلية. ^{[ 27 ] [ 28 ]}  

تم اقتراح مشروع إضافي، Grupo Tantauco: Derechos Humanos ، على أمل بدء المصالحة بين الشعب التشيلي الذي عانى من انتهاكات حقوق الإنسان خلال دكتاتورية أوغستو بينوشيه . ^{[ 29 ]}

كان بينيرا مديرًا عامًا لبنك تالكا . في عام ١٩٨٢، صدر أمرٌ بالقبض عليه بتهمة انتهاك قانون المصارف وتقديم قروض احتيالية، ^{[ ٣٠ ]} وذلك في قضية لم يُدفع فيها أكثر من ٣٨ مليون دولار أمريكي للبنك المركزي التشيلي ، وكان بينيرا يشغل منصب الرئيس التنفيذي لبنك تالكا. اختفت الأموال ولم تُدفع قط. ^{[ ٣١ ]} أمضى بينيرا ٢٤ يومًا مختبئًا بينما استأنف شقيقه، خوسيه بينيرا ، الأمر، مُجريًا بعض الاتصالات للتقليل من شأن الجريمة. وقد برّأت المحكمة العليا بينيرا من خلال أمر إحضار ، رُفض في البداية من قِبل محكمة الاستئناف ثم أُقرّ من قِبل المحكمة العليا . ^{[ ٣٢ ]} ووفقًا لوثائق باندورا، فقد أُسقطت قضية بينيرا من المحكمة بسبب تدخل سياسي. ^{[ ٣٠ ]}

كان بينيرا متورطًا أيضًا في قضية تشيباس، التي شهدت عملية استحواذ احتيالية على شركة الكهرباء التشيلية إنيرسيس، والتي درّت على المشاركين فيها أكثر من 400 مليون دولار. وقد أدين جميع المتورطين، مما أسفر عن غرامة قدرها 75 مليون دولار. ^{[ 33 ]}

بين عامي 1992 و2004، انخرط بينيرا في التهرب الضريبي باستخدام شركات وهمية، ولم يُوجَّه إليه أي اتهام رسمي في هذا الشأن. ^{[ 34 ]} وبسبب تسريبات وثائق باندورا، وُجِّهت إليه تهم رسمية بالتهرب الضريبي والرشوة لبيعه منجم نحاس دومينغا، المملوك لعائلته، إلى صديقه المقرب عبر شركات وهمية مسجلة في جزر العذراء البريطانية. ^{[ 35 ]}

كان بينيرا يمتلك في السابق 90% من أسهم قناة تشيليفيزيون التلفزيونية الأرضية التي تبث على مستوى البلاد. كما كان يمتلك 27% من أسهم شركة طيران لان (LAN)؛ ^{[ 36 ]} و13% من أسهم نادي كولو كولو لكرة القدم ؛ ^{[ 37 ]} بالإضافة إلى حصص صغيرة أخرى في شركات مثل كوينينكو ، وإينيرسيس ، وسوكيميتش . ^{[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]}

في يوليو 2007، فرضت هيئة تنظيم الأوراق المالية في تشيلي (SVS) غرامة على بينيرا بلغت حوالي 680 ألف دولار أمريكي لعدم سحبه أمر شراء بعد تلقيه معلومات سرية (مخالفة مماثلة للتداول بناءً على معلومات داخلية ) بشأن أسهم شركة لان إيرلاينز في منتصف عام 2006. ^{[ 41 ]} وفي وقت لاحق من ذلك الشهر، استقال من مجلسي إدارة كل من لان وكوينتك . ^{[ 42 ]}

ولتجنب تضارب المصالح، باع شركة تشيليفيزيون مقابل 160  مليون دولار في عام 2010 لشركة تايم وارنر . ^{[ 36 ] [ 43 ]} كما باع أسهمه في شركة لان على عدة مراحل بين فبراير ومارس 2010. ^{[ 44 ]}

بلغت ثروة بينيرا ما يقدر بنحو 2.8 مليار دولار أمريكي اعتبارًا من فبراير 2018 بحسب مجلة فوربس . ^{[ 45 ]} ويعود جزء كبير من ثروته إلى مشاركته في إدخال بطاقات الائتمان إلى تشيلي في أواخر سبعينيات القرن الماضي، واستثماراته اللاحقة، لا سيما في أسهم شركة لان إيرلاينز . وقد استحوذ بينيرا على أسهم الشركة، التي كانت مملوكة للدولة سابقًا، من شركة الخطوط الجوية الإسكندنافية عام 1994، كجزء من مشروع مشترك مع عائلة كويتو. ^{[ 45 ] [ 46 ]}

ترشح بينيرا لرئاسة تشيلي في انتخابات 2009-2010. ^{[ 51 ]} ومنذ أغسطس/آب 2009، تصدّر استطلاعات الرأي، متنافسًا مع مرشحي يسار الوسط إدواردو فراي رويز تاغلي ، وماركو إنريكيز أومينامي ، وخورخي أراتي . وفي انتخابات 13 ديسمبر/كانون الأول 2009، حلّ بينيرا في المركز الأول بنسبة 44.05% من الأصوات، بينما حلّ فراي في المركز الثاني بنسبة 29.6%. ^{[ 52 ]} ولم يحصل أيٌّ من المرشحين على أكثر من نصف إجمالي الأصوات؛ ولذلك، ووفقًا للدستور ، عاد التشيليون إلى صناديق الاقتراع لجولة إعادة نهائية يوم الأحد 17 يناير/كانون الثاني 2010. ^{[ 53 ]}

في ذلك المساء، أعلن وكيل وزارة الداخلية النتائج الأولية الثالثة والأخيرة ، ^{[ 54 ]} والتي تمثل 99.77% من إجمالي صناديق الاقتراع. حصل بينيرا على 51.61% من الأصوات، بينما حصل فراي على 48.39%. ^{[ 55 ]}

استثمر بينيرا ما يُقدّر بـ 13.6  مليون دولار أمريكي في حملته الرئاسية، والتي شملت عناصر مثل نشيد الحملة ^{[ 56 ]} ولافتات " شكرًا لكم ". ^{[ 57 ]} حملت لافتات بينيرا ولوحاته الإعلانية عبارات في جميع أنحاء البلاد مثل " أيها المنحرفون، انتهى وقتكم "، و" مشاريع صغيرة، فرص كبيرة ". ^{[ 58 ]} أصدرت حملة بينيرا إعلانًا تلفزيونيًا وطنيًا على يوتيوب يضم زوجين مثليين، وهو أمر لم يسبق له مثيل في حملة رئاسية في تشيلي. ومن بين وعوده زيادة معدلات التعليم وتحسين العلاقات الدولية مع دولة بيرو المجاورة . ^{[ 59 ]}

شكّل فوز بينيرا تحولاً نحو اليمين، ^{[ 60 ]} منهياً بذلك عقدين من القيادة السياسية لليسار الوسط في تشيلي، وأصبح بذلك أول زعيم يميني منتخب منذ 52 عاماً. ^{[ 61 ]}

في 28 يناير، علّق بينيرا عضويته في حزب التجديد الوطني، وأصبح مستقلاً بشكل غير رسمي . ^{[ 62 ]} تنص لوائح حزب التجديد الوطني على إلزام المرشحين الرئاسيين الناجحين من الحزب بالتخلي عن انتمائهم إليه، وذلك لحكم البلاد بنزاهة، مع وضع مصلحة الشعب في المقام الأول، لا مصلحة حزب سياسي أو فلسفة سياسية معينة. ^{[ 63 ]}

أصبح بينيرا أول ملياردير يؤدي اليمين الدستورية رئيساً لجمهورية تشيلي. ^{[ 64 ]} وقد عرض بيع أسهمه في الشركات الكبرى قبل أدائه اليمين الدستورية في 11 مارس 2010، تجنباً لتضارب المصالح . وقد وضع بينيرا 400 مليون دولار أمريكي في صناديق استثمارية مغلقة . ^{[ 65 ]}

في يوم الاثنين التالي لانتخاب بينيرا، أدت توقعات بيع أكبر حصصه إلى ارتفاع حاد في تداول أسهم شركتي أكسيون ولان، مما استدعى تعليق التداول مؤقتًا ثلاث مرات (19-20 و22 يناير 2010) في بورصة سانتياغو لتهدئة التداول. وتضاعفت أسهم أكسيون أكثر من ثلاث مرات قبل أن تهبط بنسبة 39% يوم الجمعة 22 يناير. ^{[ 66 ]} وحث وزير المالية في حكومة باشيليت، أندريس فيلاسكو، بينيرا على "إتمام عملية البيع بسرعة". ^{[ 67 ]} وقُدّرت قيمة حصة بينيرا في أكسيون بنحو 700 مليون دولار أمريكي، من ثروته البالغة 1.2 مليار دولار أمريكي في بداية ذلك الأسبوع. ^{[ 68 ]}

في 5 فبراير، أكد بينيرا نيته بيع حصته البالغة 26.3% في شركة طيران لان خلال اجتماع استثنائي للمساهمين في شركته القابضة الرئيسية، أكسيون. وبموجب الاتفاقية، وافق مساهمو أكسيون على تحديد سعر البيع، الذي قُدّر بـ 1.5 مليار دولار أمريكي. وكانت لعائلة كويتو، التي كانت تمتلك آنذاك 25.5% من أسهم لان من خلال شركتها القابضة كوستا فيردي إيرونوتيكا ، الأولوية في شراء هذه الحصة. ^{[ 69 ]} وفي 18 فبراير، نشرت أكسيون بيانًا على موقعها الإلكتروني تؤكد فيه بيع حصة 21.18% في شركة طيران لان لعائلة كويتو مقابل 1.23 مليار دولار أمريكي. وظل الإعلان عن بيع الأسهم المتبقية معلقًا حتى مارس 2010، حين انتقلت ملكية الصفقة بالكامل من بينيرا. ^{[ 70 ]}

باع بينيرا حصته البالغة 9.7% في مستشفى كلينيكا لاس كوندس الخاص الراقي بسعر 25,113 بيزو تشيلي للسهم الواحد (48.00 دولار أمريكي) من خلال شركته القابضة بانكارد يوم الثلاثاء 16 فبراير. وبلغ إجمالي قيمة بيع 792,000 سهم 37.85 مليون دولار أمريكي، واشترتها شركة الوساطة المالية سيلفين . ^{[ 71 ]} وسيتم استخدام عائدات البيع لسداد ديون بانكارد. ^{[ 72 ]}

أعلن بينيرا في فبراير/شباط عن نيته نقل كامل حصته في قناة تشيليفيزيون إلى مؤسسة غير ربحية تُدعى مؤسسة الثقافة والمجتمع (المعروفة سابقًا باسم مؤسسة المستقبل )، والتي كان يملكها. ^{[ 73 ]} وسيضم مجلس إدارة المؤسسة بعضًا من المديرين التنفيذيين الحاليين للقناة. وبموجب هذا المقترح، يحتفظ بينيرا بحقه في عزل رئيس المؤسسة واستبداله في أي وقت. ^{[ 74 ]} وصرح كريستيان باتريسيو لاروليت فيجناو ، وزير أمانة رئاسة تشيلي آنذاك، بأن بينيرا يفي بوعده بالتنحي عن الشركات الخاصة، حيث ستصبح تشيليفيزيون ملكًا لمنظمة غير ربحية. وصرح النائب كريستيان مونكيبيرغ ( الحزب الوطني الجمهوري ) بأنه لا يوجد قانون يُلزم بينيرا بخلاف ذلك، وبالتالي فإن هذا القرار مشروع قانونًا. ^{[ 73 ]} إلا أن الخيار المذكور أعلاه لم يُنفذ في نهاية المطاف. قرر بينيرا بيع محطة التلفزيون، وبعد محاولة فاشلة في مايو 2010 مع صندوق الاستثمار لينزور كابيتال، أعلن الرئيس أنه باع تشيليفيزيون إلى تايم وارنر في أواخر أغسطس 2010. ^{[ 75 ]}

أعلن بينيرا أنه لن يبيع حصته البالغة 12.5% ​​في شركة بلانكو إي نيغرو ، المالكة لنادي كولو كولو لكرة القدم. وصرح قائلاً: "نريد تحقيق إنجازات عظيمة، لا مجرد انتصارات محلية. هدفنا هو إعادة كأس ليبرتادوريس إلى تشيلي. هذا هو هدفنا الأسمى." ^{[ 76 ]} ورغم أنه سيظل شريكًا في ملكية النادي، إلا أنه لن يتولى أي مهام أو أدوار إدارية خلال فترة رئاسته. ^{[ 77 ]}

أعلن بينيرا عن "حكومة الوحدة" في 9 فبراير 2010 في المتحف التاريخي الوطني في تشيلي. تألفت الحكومة من 16 رجلاً و6 نساء. كان من بين مرشحي بينيرا خايمي رافينيت ، وزير الدفاع في عهد الرئيس السابق؛ والذي كان قبل قبوله عرض بينيرا عضواً في الحزب الديمقراطي المسيحي. كما كان كريستيان لاروليت، مستشار التخطيط الاقتصادي في عهد بينوشيه ، مرشحاً آخر . ^{[ 78 ]} التقى بينيرا بوزرائه الجدد بعد يوم واحد، وأصدر مذكرة رسمية يدعو فيها جميع الأعضاء إلى التخلي عن مناصبهم في جميع الشركات الخاصة بحلول 28 فبراير لتجنب تضارب المصالح. ونصت المذكرة أيضاً على أنه فيما يتعلق بالتراث الوطني ، يجب على وزراء الدولة الذين تربطهم علاقات مباشرة بالشركات التي تتلقى أموالاً مالية مباشرة ، إما الانسحاب من تلك العلاقات أو الالتزام بقيود منافسيهم. ^{[ 79 ]}

أدى بينيرا اليمين الدستورية رئيساً لجمهورية تشيلي في الحادي عشر من مارس/آذار 2010، في حفل أقيم خلال جلسة عامة للكونغرس الوطني في فالبارايسو . وفي الحفل نفسه، أدى وزراء حكومة بينيرا اليمين الدستورية. وتزامن الحفل مع زلزال بلغت قوته 6.9 درجة _{على مقياس} ريختر، وما تبعه من هزات ارتدادية أزعجت المدعوين. ^{[ 80 ]}

ومن بين الإنجازات البارزة لحكومته الأولى إنقاذ منجم سان خوسيه في عام 2010، وهو العام الذي احتفلت فيه تشيلي بالذكرى المئوية الثانية لتأسيسها ، بالإضافة إلى زلزال 27 فبراير وإعادة إعمار البلاد بعد ذلك. شارك المنتخب الوطني لكرة القدم في كأس العالم لكرة القدم 2010 في جنوب إفريقيا، وتمت الموافقة على إصلاح ضريبي للتعليم (زيادة الضرائب)، وقانون زاموديو (قانون ضد التمييز لصالح الأقليات الجنسية)، وإغلاق سجن كورديليرا، وإدخال مفهوم "المتواطئين السلبيين" من حكومة بينوشيه في الخطاب السياسي، واستقبال قرار محكمة العدل الدولية في لاهاي بشأن ترسيم الحدود البحرية بين تشيلي وبيرو في عام 2014، وقانون الستة أشهر بعد الولادة، وإرسال قانون اتفاقية الاتحاد المدني ، وإنشاء حزب تشيلي أتيندي، وقوانين التسجيل التلقائي والتصويت الطوعي والانتخابات التمهيدية، وقانون الانتخاب المباشر لأعضاء المجالس الإقليمية، وإلغاء رسوم المساهمة بنسبة 7٪ للمتقاعدين، وإنشاء دخل الأسرة الأخلاقي، وقضية لوشينجر-ماكاي ، واحتجاجات الطلاب في عام 2011، بالإضافة إلى الاحتجاجات في باتاغونيا التشيلية. لقد ساعد في إنشاء تحالف المحيط الهادئ ، وبدأ الاعتراف بدولة فلسطين ، وشارك في عملية السلام الكولومبية ، واحتفل بالقمة بين مجموعة دول أمريكا اللاتينية والكاريبي والاتحاد الأوروبي في سانتياغو عام 2013. ^{[ 81 ]}

في عام 2014، خلال نهاية ولايته، سلط الرئيس الضوء على خلق 990 ألف وظيفة جديدة، بالإضافة إلى حقيقة أن البلاد كانت في وضع يسمح لها بالنمو الاقتصادي بنسبة تتراوح بين 6 و7%، فضلاً عن انخفاض معدلات الفقر في البلاد. ^{[ 82 ]}

كانت السيدة الأولى، سيسيليا موريل ، مسؤولة عن برنامج Elige Vivir Sano، وتم إنشاء وزارة الرياضة ووزارة التنمية الاجتماعية خلال فترة الإدارة.

اتسم تشكيل حكومته بوجود مسؤولين سابقين في دكتاتورية بينوشيه . فعلى سبيل المثال، اتهم النائب الشيوعي هوغو غوتيريز رئيس ديوان وكيل وزارة الدفاع، الرائد ماريو لاريناس غوتيريز، بالمشاركة في "قافلة الموت" التي أعقبت انقلاب عام 1973. ^{[ 83 ]} واستذكر النائب نفسه ماضي الجنرال إيفان أندروسكو، الذي عينه بينيرا مديرًا للدرك ، والذي كان يعمل في ديكومكار، وهي هيئة قمعية تم حلها عقب قضية ديغولادوس (1985)، وأُجبر على الاستقالة. ^{[ 84 ] [ 85 ]}

في 12 أكتوبر 2010، حشد بينيرا أبناء وطنه لإنقاذ 33 عامل منجم محاصر، تم إنقاذهم جميعًا بعد 70 يومًا من حادث منجم بالقرب من كوبيابو . وقال لمشرف عمال المنجم، لويس أورزوا، بينما كان الأخير (آخر عمال المنجم الذين خرجوا من الكهف) يحيي بينيرا، في بث مباشر عبر العالم: " لن تعود تشيلي كما كانت أبدًا ".

على الرغم من حسن النية الذي لاقاه في تشيلي عقب هذه الحادثة، واجه معارضة مستمرة من التشيليين الذين طالبوا بتعديل قوانين مكافحة الإرهاب بحجة إمكانية معاملة السكان الأصليين من شعب المابوتشي كإرهابيين. وقد أدت هذه المسألة إلى إضرابات عن الطعام بدأت قبل كارثة التعدين، وكان من المقرر أن تستمر بعدها. ^{[ 86 ]} وتعاني منطقة أراوكانيا من عمليات حرق متكررة للشاحنات والبنية التحتية الخاصة من قبل بعض الجماعات المتطرفة.

في يناير/كانون الثاني 2011، واجه احتجاجات في منطقة ماجالانيس ردًا على اقتراح بزيادة سعر الغاز الطبيعي بنسبة 16.8%. تسببت هذه الاحتجاجات في عزل أكثر من ألفي سيارة أثناء محاولتها عبور الحدود من مقاطعة تييرا ديل فويغو الأرجنتينية إلى مقاطعة سانتا كروز عبر الأراضي التشيلية. كما علق 1500 سائح آخر في متنزه توريس ديل باين الوطني بعد قطع الطرق المؤدية إلى بويرتو ناتاليس وإل كالافات. ^{[ 87 ]} ونتيجة لذلك، أعلنت إينا فون باير، الأمينة العامة للحكومة، في 14 يناير/كانون الثاني، عن تغييرات في حكومة سيباستيان بينيرا، شملت استقالة ريكاردو راينيري من منصب وزير الطاقة. وتولى لورانس غولبورن منصب وزير التعدين والطاقة في 16 يناير/كانون الثاني. ^{[ 88 ]}

وسط الاحتجاجات الطلابية الحادة التي شهدتها تشيلي عام 2011، أجرى بينيرا تعديلاً وزارياً وأقال خواكين لافين من منصب وزير التعليم. وفيما يتعلق بالاحتجاجات، دافع بينيرا عن النشاط الربحي في قطاع التعليم واقترح تقنينه، رافضاً مطالب الطلاب بملكية المؤسسات التعليمية للدولة. ^{[ 89 ]} خلال شهر أغسطس/آب 2011، تراجعت شعبية بينيرا بشكل حاد وسط الاحتجاجات المتواصلة، لدرجة أن بعض استطلاعات الرأي أشارت إلى أنه الزعيم التشيلي الأقل شعبية منذ أوغستو بينوشيه. وانخفضت نسبة تأييده إلى 22% فقط وفقاً لمسح أجرته لجنة أبحاث السياسات الاقتصادية (CERC). ^{[ 90 ]} ونتيجة لذلك، بدت فرص بينيرا في تمرير الإصلاحات المنشودة ضئيلة. ^{[ 91 ]}

في مارس 2011، قام الرئيس بينيرا بزيارة دولة إلى إسبانيا لتعزيز العلاقات بين البلدين. وخلال زيارته لإسبانيا، افتتح الرئيس والسيدة بينيرا، برفقة الأمير فيليبي والأميرة ليتيزيا ، معرض "دون كي. إل كيخوتي دي ماتا" في معهد سرفانتس بمدريد . ^{[ 92 ]}

أعرب بينيرا، بصفته رئيسًا، عن دعمه لمطالبة الأرجنتين بجزر فوكلاند ، مشيرًا إلى " حقوق الأرجنتين غير القابلة للتنازل في الجزر ". ^{[ 93 ]} وفي مارس/آذار 2012، زار بينيرا فيتنام بهدف تعزيز التعاون بين البلدين عمومًا، ومع مدينة هو تشي منه ، أكبر مدن فيتنام من حيث عدد السكان وأكبر مركز اقتصادي فيها على وجه الخصوص. كما دعت مدينة هو تشي منه، خلال استقبالها بينيرا في 23 مارس/آذار، إلى إقامة علاقة توأمة مع مدينة تشيلي. وشملت الزيارة توقيع اتفاقية تجارية ثنائية وعدة اتفاقيات تعاون في مجالات التعليم والسياحة والثقافة والمالية. ^{[ 94 ]}

لعب بينيرا دورًا أساسيًا في إنشاء تحالف المحيط الهادئ ، كما أشرك تشيلي في الساحة الدولية من خلال الاحتفال بقمة سيلاك والاتحاد الأوروبي في سانتياغو عام 2013، حيث أجرى نقاشًا مع الرئيس البوليفي إيفو موراليس حول موضوع مطالبة الحكومة البوليفية بالوصول إلى البحر.

في مطلع عام 2012، انتقد الفيزيائي فرانك دوارتي بشدة أداء بينيرا في إدارة النزاع البحري التشيلي البيروفي في لاهاي، معتبراً إياه تفضيلاً للمصالح التجارية على مصلحة الشعب التشيلي، ودعا إلى انسحاب تشيلي من لاهاي. ^{[ 95 ]} وعقب صدور الحكم ضد تشيلي عام 2014، دعا العديد من الشخصيات السياسية في تشيلي، من مختلف الأحزاب، إلى انسحاب تشيلي من لاهاي، الأمر الذي كان سيستلزم، بالإضافة إلى ذلك، انسحاباً من اتفاقية بوغوتا . ^{[ 96 ] [ 97 ]}

بحسب هيرموجينس بيريز دي آرس إيبيتا ، ضغط الرئيس بينيرا لاستبدال هارولد ماين نيكولز من رئاسة مجلس إدارة كرة القدم التشيلي عام 2010. ^{[ 98 ]} ويرى بيريز دي آرس أن بينيرا، مالك نادي كولو كولو لكرة القدم ، كان لديه مصلحة طويلة الأمد في إقالة ماين نيكولز من رئاسة مجلس إدارة كرة القدم التشيلي. ^{[ 98 ]} وقد تصدّر مارسيلو بيلسا ، مدرب المنتخب التشيلي لكرة القدم ، عناوين الصحف لاحقًا بسبب تحيته المقتضبة والفاترة لبينيرا في حفل الوداع قبل انطلاق كأس العالم 2010. [ ^{99 ] [ 100 ] وكان} لكل من بيلسا وماين نيكولز علاقات جيدة مع الرئيسة السابقة ميشيل باشيليت ، المنافسة السياسية لبينيرا. ^{[ 101 ]}

في يناير/كانون الثاني 2018، كشف بينيرا عن حكومته وسط انتقادات لاذعة: فقد كان وزير داخليته، أندريس تشادويك ، من أشد المؤيدين لديكتاتورية بينوشيه، التي سبق أن عينته رئيسًا لاتحاد طلاب الجامعة الكاثوليكية. ^{[ 111 ]} وفي عام 2012، أعرب تشادويك عن "ندمه الشديد" على هذا الدعم بعد اكتشافه " على مر السنين " انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان ارتكبتها الديكتاتورية، بينما كان يدافع عن النظام لأسباب أخرى. ^{[ 112 ]}

كان تشادويك ووزير العدل هيرنان لاراين أيضًا من "المؤيدين والمدافعين عن الجيب الألماني السري كولونيا ديغنداد ، الذي أسسه الضابط النازي الهارب والمتحرش بالأطفال بول شيفر في أوائل الستينيات". ^{[ 111 ]} استخدم مسؤولو أمن بينوشيه كولونيا ديغنداد لتعذيب وقتل معارضي النظام. ^{[ 111 ] [ 113 ]}

في مارس/آذار 2018، بعد توليه منصبه مباشرةً، وخلال مقابلة مع دويتشه فيله ، صرّح الرئيس قائلاً: "سنواصل استقبال الفنزويليين في تشيلي، لأن واجبنا التضامني واجبٌ علينا، ولن أنسى أبدًا كيف كانت فنزويلا كريمةً جدًا مع التشيليين الباحثين عن فرص جديدة عندما فقدت تشيلي ديمقراطيتها". ^{[ 114 ]} ومع ذلك، ضغط مؤيدو بينيرا من أجل سنّ قوانين جديدة للهجرة لتجنب ما أسموه سيناريو " تشيليزويلا ".

في 9 أبريل/نيسان 2018، أعلن الرئيس عن قانون هجرة جديد ^{[ 115 ]} أُقرّ في عام 2019، والذي بموجبه تمّت تسوية أوضاع 300 ألف مهاجر غير شرعي. ^{[ 116 ]} وقد أُنشئت "تأشيرة المسؤولية الديمقراطية" للمهاجرين الفنزويليين ^{[ 117 ]} بالإضافة إلى "التأشيرة القنصلية البسيطة للسياحة" و"تأشيرة الأغراض الإنسانية" للهايتيين، وذلك بهدف تنظيم وضع الهجرة الذي فرضته الحكومة السابقة، مع زيادة أعداد المهاجرين عبر الوسائل القانونية. وفي ديسمبر/كانون الأول 2018، أعلنت الحكومة أن تشيلي لن توقع على الميثاق العالمي للهجرة ، ^{[ 118 ]} إلا أنها وقّعت على الميثاق العالمي للاجئين . ^{[ 119 ]}

في 8 يوليو 2019، صرحت المتحدثة باسم الحكومة، سيسيليا بيريز، بأنه سيستمر السماح للفنزويليين بالدخول "إلى أن تقاوم البلاد ذلك... وهذا يعني أن يكونوا قادرين على تلبية المطالب ذات الصلة بالقدرة على الاهتمام بالصحة والتعليم والسكن والعمل". ^{[ 120 ]}

في منتصف عام 2019، ونتيجةً للهجرة الجماعية للفنزويليين من بلادهم، برزت أزمة هجرة في معبر تشاكالوتا الحدودي. صرّح السيناتور فيليبي كاست، عضو الائتلاف الحكومي، قائلاً: "من الإيجابي أن الحكومة تُطبّق سياسة هجرة منظمة وإنسانية، وتُغلق الحدود أمام الأشخاص ذوي السوابق الجنائية، وتُقدّم الدعم للأطفال والنساء الراغبين في لمّ شملهم مع أقاربهم المقيمين في تشيلي". وطلب "التواصل معهم" من خلال إدارة مباشرة لتمكين الفنزويليين من إتمام إجراءات الهجرة بجوازات سفرهم المنتهية الصلاحية. ^{[ 121 ]}

في 31 يوليو 2019، وقّع وزير الخارجية تيودورو ريبيرا اتفاقية مع المنسقة المقيمة لمنظومة الأمم المتحدة في تشيلي، سيلفيا روكس، بشأن التعاون في مجال الهجرة واللجوء. ^{[ 122 ]}

في أعقاب الاحتجاجات الواسعة التي اندلعت في جميع أنحاء تشيلي في أكتوبر 2019، وحرق العديد من محطات مترو الأنفاق في سانتياغو ^{[ 123 ]} ، فضلاً عن تدمير البنية التحتية العامة والخاصة في جميع أنحاء البلاد، ^{[ 124 ]} أعلن الرئيس بينيرا في 18 أكتوبر أن تشيلي "في حالة حرب مع عدو قوي" ^{[ 125 ]} ، وأعلن حالة الطوارئ ، مُجيزًا نشر الجيش التشيلي في جميع المناطق الرئيسية لفرض النظام ومنع تدمير الممتلكات العامة، واستند أمام المحاكم إلى قانون أمن الدولة ضد عشرات المعتقلين. [ ^{126 ] ونتيجة} لذلك، تعرض بينيرا لانتقادات بسبب تصرفاته، مما أدى إلى انخفاض نسبة تأييده إلى 9% بحلول 24 أكتوبر، وفقًا لاستطلاع رأي أجرته مؤسسة "أكتيف ريسيرش"، ^{[ 127 ]} على الرغم من أنها ارتفعت إلى 13% بحلول 1 يونيو 2020، ^{[ 128 ]} مقابل نسبة رفض بلغت 73%. ويعزى هذا المستوى المنخفض باستمرار من الدعم إلى فقدان الدعم من المسؤولين بسبب الفشل في استعادة النظام وإنفاذ سيادة القانون. ^{[ 129 ]}

في 15 نوفمبر، تم التوصل إلى اتفاق السلام بين العديد من الأحزاب السياسية التي وافقت على إجراء الاستفتاء الدستوري التشيلي لعام 2020 ، بدعم من الرئيس.

في 12 ديسمبر 2019، رفض المؤتمر الوطني اقتراحاً قدمته المعارضة لعزله. واتهمه قرار العزل بـ"التقصير في حماية حقوق الإنسان" فيما يتعلق بالاحتجاجات. ^{[ 130 ]}

استجابةً للاضطرابات، أقال بينيرا تشادويك من منصبه كوزير للداخلية والأمن العام في 28 أكتوبر 2019، وعيّن مكانه غونزالو بلوميل . وفي 11 ديسمبر، وُجّهت إليه تهمة التورط في الاحتجاجات، بما في ذلك إصابات العيون العديدة التي لحقت بالمتظاهرين . ^{[ 131 ] [ 132 ]} مُنع تشادويك من تولي أي منصب عام لمدة خمس سنوات. ^{[ 132 ]}

اعتبارًا من 19 أبريل 2021  ،سجلت تشيلي 1,131,340 حالة إصابة بفيروس كوفيد-19 و25,277 حالة وفاة، ما وضعها في المرتبة الخمسين والحادية والثلاثين من حيث إجمالي الإصابات لكل مليون نسمة وإجمالي الوفيات لكل مليون نسمة على التوالي. ^{[ 133 ]} واستجابةً لذلك، حظر بينيرا التجمعات التي تضم أكثر من 500 شخص ^{[ 134 ]} وأصدر أوامر إغلاق في مناطق معينة من البلاد، ولا سيما منطقة سانتياغو الكبرى . ^{[ 135 ]} وعلى الرغم من الانتقادات الشديدة وسط الأزمة السياسية المستمرة، ^{[ 136 ]} تمكنت تشيلي من تحقيق أحد أسرع معدلات التطعيم في العالم. ^{[ 137 ]}

في أعقاب الاضطرابات الاجتماعية التي اندلعت أواخر عام 2019 ، أدى تراجع قدرة بينيرا على الحكم وفقًا لمبدأ الرئاسة إلى ظهور مزاعم بأن تشيلي تعيش حالة من البرلمانية بحكم الأمر الواقع، أو أنها يجب أن تصبح برلمانية. ^{[ 138 ] [ 139 ] [ 140 ] [ 141 ] [ ب ]}

واجه بينيرا صراعًا في منطقة أراوكانيا والمقاطعات المجاورة، حيث طالبت جماعات المابوتشي الأصلية بملكية الأراضي التي يعتبرونها "أراضي أجدادهم" والتي تعتبرها أيضًا قد استولت عليها شركات كبرى. شنّ مسلحون هجمات وحرقًا متعمدًا على عمليات قطع الأشجار واسعة النطاق، ما دفع الحكومة التشيلية إلى إعلان حالة الطوارئ في أكتوبر 2021 ونشر القوات في المنطقة. وقُتل العديد من المدنيين نتيجة لعمليات إنفاذ القانون. ^{[ 142 ]}

في 14 نوفمبر 2018، وقع إطلاق النار على كاميلو كاتريلانكا . ^{[ 143 ] [ 144 ]} بالإضافة إلى ذلك، وفي سياق محاكمة قضية لوشينجر-ماكاي، شهدت أراوكانيا سلسلة من الأحداث، شملت أعمال شغب وهجمات حرق متعمد وإغلاق طرق ومظاهرات أخرى في عام 2020.

في 9 فبراير/شباط 2020، كان سائق الشاحنة خوان باريوس يستريح على جانب الطريق داخل شاحنته عندما أُضرمت فيها النيران. أصيب بحروق في 30% من جسده، وتعرض لمشاكل في الجهاز التنفسي. توفي في 4 مارس/آذار 2020، وألهم ذلك سنّ قانون يحمل اسمه. يهدف هذا القانون بشكل أساسي إلى تشديد العقوبات الجنائية على جرائم إضرام النار في المركبات، وذلك بتعديل قانون العقوبات. في أغسطس/آب وسبتمبر/أيلول 2020، نفّذت عدة نقابات لسائقي الشاحنات إضرابًا وطنيًا احتجاجًا على انعدام الأمن في جنوب البلاد. ^{[ 145 ]}

في 30 أكتوبر 2020، وقع إطلاق النار على الشرطي يوجينيو ناين . وقد قُتل برصاص جماعة مسلحة مجهولة في بلدية بادري لاس كاساس . ^{[ 146 ]}

في 22 فبراير 2019، التقى بينيرا بزعيم المعارضة الفنزويلية خوان غوايدو في كوكوتا ، كولومبيا . كما حضر الرئيس بينيرا الحفل الموسيقي لفنزويلا إيد لايف .

أظهر سيباستيان بينيرا تقارباً مع قادة أمريكا اللاتينية المرتبطين بقطاعه السياسي، مثل ماوريسيو ماكري ، وانتقد أولئك الذين ليسوا كذلك، وخاصة مع الحكومة الفنزويلية.

في 13 أبريل، حضر المسؤول التنفيذي القمة الثامنة للأمريكتين، حيث التقى بقادة آخرين من المنطقة.

في 11 مايو 2018، أعلنت الأرجنتين وتشيلي أنهما تعملان على المرحلة النهائية من القضاء على "التجوال" بين البلدين.

في الأول من أكتوبر/تشرين الأول 2018، صدر حكم محكمة لاهاي الدولية في القضية البحرية بين بوليفيا وتشيلي، والذي كان لصالح تشيلي. واحتفلت الحكومة بالنتيجة مع المعارضة والمواطنين.

في مارس 2019، استضافت تشيلي الاجتماع الأول لرؤساء أمريكا الجنوبية، والذي كان جزءًا من القمة الأولى لمنتدى تقدم أمريكا الجنوبية (بروسور)، وهي منظمة إقليمية تأسست في ذلك العام بناءً على اقتراح من الرئيسين التشيلي والكولومبي، سيباستيان بينيرا وإيفان دوكي.

خلال فترة حكم الحكومة، لم يتم توقيع اتفاقية إسكازو ، على الرغم من قيادة المفاوضات بشأنها خلال الإدارة السابقة لميشيل باشيليت، بحجة "السيادة الوطنية" للتخلي عن الاتفاقية. وكان من المقرر عقد مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ (COP25) لعام 2019 في تشيلي بالتزامن مع قمة أبيك، إلا أنه تم إلغاء كلا الحدثين بسبب الأزمة السياسية في نهاية العام، ليتم إعادة تنظيم الأول في مدريد بناءً على اقتراح حكومة بيدرو سانشيز .

كان الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يعتزم توقيع اتفاقية مع جمهورية الصين الشعبية لإنهاء الحرب التجارية بين الصين والولايات المتحدة خلال قمة أبيك في تشيلي. وقد وقّع الرئيس قانون الجرائم البيئية في يناير/كانون الثاني 2019. كما شارك بينيرا في قمة مجموعة العشرين في بوينس آيرس عام 2018 كضيف للرئيس الأرجنتيني ماوريسيو ماكري، وفي قمة مجموعة العشرين في أوساكا عام 2019 كرئيس لقمة أبيك.

في الأول من أغسطس، وقّعت الحكومة مع الأمم المتحدة إطار عمل الأمم المتحدة للتعاون من أجل التنمية المستدامة للفترة 2019-2022، وهو رابع وثيقة من نوعها تُعدّ لتشيلي، والأولى التي تُعتمد في ظل تحديات خطة التنمية المستدامة لعام 2030 وأهدافها السبعة عشر . وقد صادق المستشارون الحكوميون المستقبليون على التزام الحكومة بتنفيذ خطة التنمية المستدامة لعام 2030 في تشيلي.

في عام 2021، سمح بينيرا بتعديل الخريطة SHOA رقم 8 بحيث لا يظهر المستطيل في المنطقة غير المحددة من حقل الجليد في جنوب باتاغونيا، وذلك فيما يتعلق بالجرف القاري الذي تطالب به تشيلي في بحر المنطقة الجنوبية. قبل صدور المرسوم، وبعده أيضاً، كانت الخرائط التشيلية الرسمية والسياحية تُظهر مستطيلاً يوضح أن الحدود لم تُحدد وفقاً لاتفاقية عام 1998. في خريطة مرسوم بينيرا الصادر في 23 أغسطس من ذلك العام، لم يظهر المستطيل بهذا الشكل، واستُخدمت الخرائط التي تعود إلى ما قبل عام 1998. يعتبر كلا البلدين أن لديهما جليداً يزيد بنحو ألف كيلومتر عن الآخر، وهو ما ينعكس في الاختلاف الخرائطي في النزاع حول حقل الجليد في جنوب باتاغونيا . ^{[ 147 ] [ 148 ]}

في تسريبات وثائق باندورا بتاريخ 3 أكتوبر 2021، ورد اسم بينيرا في الوثائق المسربة. ^{[ 149 ]} ووفقًا لصحيفة "إل باييس" الإسبانية، زعمت مؤسستا الإعلام التشيليتان "سيبر " و "لابوت" أن بينيرا كان متورطًا في "نشاط مثير للجدل بشكل خاص". ^{[ 149 ]} وتشير التقارير إلى أن بينيرا تقاضى أموالًا من مسؤول تنفيذي بارز في قطاع التعدين مقابل دعم حكومي لمشروع "مينيرا دومينغا" - وهو مشروع استثماري تعديني مثير للجدل يقع في منطقة حساسة بيئيًا. والمسؤول التنفيذي المعني هو كارلوس ألبرتو ديلانو، صديق بينيرا منذ الطفولة، من شركة "أنديس آيرون" . ^{[ 149 ] [ 150 ]}

كتبت صحيفة الباييس : ^{[ 149 ]}

في ديسمبر/كانون الأول 2010، وبعد تسعة أشهر فقط من تولي بينيرا الرئاسة في قصر لا مونيدا ، باعت العائلة الرئاسية شركة التعدين إلى ديلانو بموجب عقد بيع موقّع في تشيلي مقابل 14 مليون دولار، وآخر في جزر العذراء مقابل 138 مليون دولار. وكان من المقرر سداد المبلغ على ثلاث دفعات، مع شرط: الدفعة الأخيرة مشروطة بعدم فرض أي إجراءات حماية بيئية على منطقة عمليات التعدين، كما طالبت بذلك جماعات حماية البيئة. وُكِلَ قرار جدوى شركة مينيرا دومينغا إلى حكومة بينيرا، التي لم تُبدِ أي اهتمام بحماية البيئة، فتم سداد الدفعة الثالثة في نهاية المطاف.

بحسب موقع إنفوباي ، يُزعم أن عائلة بينيرا ومستثمرين آخرين حققوا ربحاً بنسبة 1000% خلال فترة ثمانية عشر شهراً في المشروع الذي تطلب موافقة حكومة بينيرا. ^{[ 151 ]}

ورداً على ذلك، قال مدير أعمال بينيرا إن بينيرا لم يكن يسيطر على شركاته الخاصة منذ حوالي اثني عشر عاماً، وأنه لم يكن على علم ببيع شركة مينيرا دومينغا إلى ديلانو. ^{[ 149 ]}

نتيجةً لتسريب المعلومات عبر وثائق باندورا، بدأت إجراءات عزله الرسمية. في 9 نوفمبر/تشرين الثاني 2021، أقرّ مجلس النواب قرار العزل، ثمّ أحيل إلى مجلس الشيوخ، حيث يُشترط الحصول على أغلبية ثلثي الأصوات لعزل الرئيس الحالي. ^{[ 152 ] [ 153 ]} في 16 نوفمبر/تشرين الثاني 2021، صوّت مجلس الشيوخ ضدّ عزل بينيرا من منصبه، منهيًا بذلك إجراءات العزل. ^{[ 154 ]}

كانت العديد من نكات بينيرا، وفقًا للدبلوماسي وعالم السياسة أوسكار غودوي، محاولات لكسب التعاطف. ^{[ 176 ]}

في ديسمبر/كانون الأول 2011، وخلال زيارة دولة إلى المكسيك، أثارت مزحة أطلقها بينيرا، قارن فيها النساء بالسياسيين، ضجة في تشيلي، ما دفع وزيرة الخارجية كارولينا شميدت إلى انتقادها قائلةً إنها "مؤذية لكثير من النساء". ^{[ 177 ]} وفي المزحة، قال بينيرا: "عندما تقول السيدة 'لا' فهذا يعني ربما، وعندما تقول ربما فهذا يعني نعم، وعندما تقول نعم فهي ليست سيدة". ^{[ 178 ]} ووصفت الشبكة التشيلية لمناهضة العنف المنزلي والجنسي المزحة بأنها "معادية للنساء" و"عار على البلاد بأسرها". ^{[ 178 ]} وفي زيارة دولة سابقة إلى بيرو عام 2011، تعرض بينيرا لانتقادات بسبب أسلوبه غير الرسمي بعد أن كشف للرئيس البيروفي المنتخب أولانتا هومالا أنه من سلالة الإنكا هواينا كاباك . ^{[ 179 ]} انتقد السيناتور خورخي بيزارو تعليق بينيرا لأولانتا هومالا، داعياً إلى مزيد من الحذر والاحترام. ^{[ 180 ]}

في يونيو/حزيران 2013، وبعد زيارته للرئيس الأمريكي أوباما في البيت الأبيض، ^{[ 181 ]} قال: "سأجلس على مكتب رئيس الولايات المتحدة"، مخالفًا بذلك البروتوكولات السياسية للبيت الأبيض. وتساءل وزير الخارجية آنذاك، ألفريدو مورينو شارم : "كم رئيسًا آخر فعل الشيء نفسه؟"، فأجاب أوباما: "هذا هو الوحيد"، مما أثار ضحك الحاضرين. ثم برر بينيرا تصرفه المفاجئ بالقول إن ابنته وُلدت في الولايات المتحدة. ^{[ 182 ]}

لطالما ارتبط اسم بينيرا في الأوساط العامة بسوء الحظ. ^{[ 183 ]} ​​وقد سردت هيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي) سلسلة من المواقف التي اعتبرت "سوء حظ" خلال فترة رئاسة بينيرا: زلزال ماولي عام 2010، والذي أعقبه زلزال آخر أثناء حفل تنصيبه، وحادثة منجم كوبيابو عام 2010 ، وحريق سجن سانتياغو عام 2010 ، وثوران بركان بويويه-كوردون كاويل عام 2011، وحرائق أراوكانيا عام 2012. ^{[ 183 ]} ​​وقد وُصفت هفواته وأخطاؤه ومتاعبه في تشيلي بـ"بينيريكوساس". ^{[ 184 ]} انتقد كارلوس بينيا بشدة ظهور بينيرا العلني الفاشل، واصفًا زيارته المرتجلة إلى ساحة باكيدانو ، مركز احتجاجات 2019-2020 ، في أبريل 2020 بأنها عمل "استفزازي وازدرائي" و"نرجسية تقترب من الشر" ( بالإسبانية : narcicismo cercano a lo maligno ). ^{[ 171 ]}

قام الفنان التشيلي ستيفان كرامر بتقليد الرئيس بينيرا بشكل متكرر منذ عام 2010 على الأقل. وقد أثار هذا الأمر استياءً لدى الحكومة في البداية، التي قدمت شكوى في عام 2010 إلى المجلس الوطني للتلفزيون بشأن ما اعتبرته تقليدًا غير لائق. ^{[ 185 ] [ 186 ]} وفي عام 2011، قام كرامر بتقليد بينيرا مرة أخرى، إلى جانب شقيقه ميغيل ، في حفل تيليتون الخيري بحضور بينيرا. ^{[ 185 ] [ 187 ] [ 188 ]} وفي معرض تقييمه للموقف، قال الصحفي فرناندو بولسن إن بينيرا تصرف بشكل صحيح بتجاهله التقليد، مؤكدًا أن أي تصرف آخر كان سيُعتبر إساءة استخدام للسلطة. ^{[ 188 ]} وبعد ذلك، شعر المنظمون بالقلق من أنهم وضعوا الرئيس في موقف محرج للغاية، فاختار كرامر عدم تقليد بينيرا في حفل تيليتون لعام 2012. ^{[ 187 ]} مع ذلك، في وقت سابق من عام 2012، تعرض بينيرا للسخرية مجددًا من قبل كرامر في الفيلم الشهير " ستيفان ضد كرامر" . ^{[ 185 ]} في الفيلم، صُوِّر بينيرا كسياسي ماكيافيلي، وسُخر منه، من بين أمور أخرى، بسبب خلافه الحقيقي مع مدرب كرة القدم الشهير مارسيلو بيلسا . ^{[ 185 ]} لكن بعض النقاد جادلوا بأن هذا التصوير قد لا يكون سلبيًا فحسب، بل قد يُضفي عليه طابعًا إنسانيًا أمام الجمهور. ^{[ 189 ]}

صرح خوسيه موخيكا ، رئيس أوروغواي، بأن انخفاض معدلات تأييد بينيرا قد يكون ناجماً عن افتقاره إلى " الجاذبية ". ^{[ 190 ]}

خلال احتجاجات تشيلي في الفترة 2019-2020، اشتهر بينيرا باستخدامه لغة عدائية. ^{[ 191 ]} عندما خاطب بينيرا الأمة مساء يوم 20 أكتوبر، في ذروة الاضطرابات، صرّح بأن البلاد "في حالة حرب مع عدو قوي لا يلين"، وأعلن تمديد حالة الطوارئ لتشمل معظم أنحاء البلاد. ^{[ 192 ]} وصف بعض سياسيي المعارضة خطابه بأنه "غير مسؤول"، بينما أعرب محرر شؤون أمريكا اللاتينية في بي بي سي نيوز أونلاين عن قلقه بشأن تأثير كلماته على المتظاهرين وعلى فرص الحوار البنّاء. ^{[ 193 ]} بعد ساعات قليلة من خطاب الرئيس، بدا أن وزير الدفاع الوطني خافيير إيتورياغا ديل كامبو يناقض هذا التصريح، مؤكدًا أنه "راضٍ" و"ليس في حالة حرب مع أحد". ^{[ 194 ]}

مع ذلك، يمكن تتبع استخدام الخطاب العدائي إلى عام 2018 على الأقل، عندما بدأ بينيرا ولايته الثانية. ^{[ 191 ]} فقد وصف مواضيع متنوعة، مثل تهريب المخدرات والإرهاب والجريمة المنظمة، بأنها "أعداء أقوياء لا يلينون". ^{[ 191 ]} إلى جانب ذلك، أكثر بينيرا من استخدام كلمات مثل "معركة" و"غزو" و"هزيمة" و"قتال" في خطاباته. ^{[ 191 ]} لم يقتصر استخدام هذا النوع من اللغة على بينيرا وحده، بل سُمع أيضًا من قبل شعبويين يمينيين أوروبيين وجورج دبليو بوش . ^{[ 191 ]} ووفقًا للخبير الاقتصادي كارلوس ترومبن، الذي درس الخطاب السياسي لبينيرا، كان الهدف من هذا الخطاب هو حشد الأمة خلف ما اعتُبر مصلحة مشتركة، لكن نجاح هذا المسعى كان متفاوتًا. ^{[ 191 ]} يرى ترومبن أيضاً أن الخطاب العدائي هو استراتيجية تواصل دفاعية تهدف إلى كسب الوقت لشن "هجوم مضاد". ^{[ 191 ]}

• الأستاذ الأكبر (2010-2014 و2018-2022) وطوق وسام الاستحقاق
• الأستاذ الأكبر (2010-2014 و2018-2022) وطوق وسام برناردو أوهيغينز

• البرازيل : الطوق الكبير لوسام الصليب الجنوبي (9 أبريل 2010) ^{[ 208 ]}
• كولومبيا : الطوق الكبير لوسام بوياكا (24 نوفمبر 2010) ^{[ 209 ]}
• بيرو : الصليب الكبير مع الماس من وسام الشمس (25 نوفمبر 2010) ^{[ 210 ]}
• إسبانيا : طوق وسام إيزابيلا الكاثوليكية (4 مارس 2011) ^{[ 211 ]}
• فلسطين : وسام نجمة فلسطين (5 مارس 2011) ^{[ 212 ]}
• المكسيك : طوق وسام نسر الأزتك (7 يوليو 2011) ^{[ 213 ]}
• بنما : وسام مانويل أمادور غيريرو (5 يونيو 2013) ^{[ 214 ]}
• النرويج : الصليب الأكبر لوسام القديس أولاف (27 مارس 2019) ^{[ 215 ]}
• باراغواي : وسام الاستحقاق الوطني (28 سبتمبر 2021) ^{[ 216 ]}

• 
  بصفته السيد الأكبر لوسام الاستحقاق التشيلي (منسوب) ^{[ 217 ]}