العلاقات البرتغالية الإسبانية

بعد الفتح الأموي لشبه الجزيرة الأيبيرية ، بدأت عملية طويلة لاستعادة الأراضي ( بالبرتغالية والإسبانية : Reconquista). وتُعتبر معركة كوفادونجا وتأسيس مملكة أستورياس بمثابة نقطة انطلاق هذه العملية. وقد ظهرت بعد ذلك عدة ممالك مسيحية في شبه الجزيرة.

ثارت مقاطعة بورتوكال ، التي كانت تابعة لممالك أستورياس وغاليسيا وليون تباعًا ، وانتصرت في معركة ساو ماميدي في 24 يونيو 1128. قادها ألفونسو هنريكيس ، الذي أعلن نفسه ملكًا على البرتغال في 25 يوليو 1139 بعد هزيمته للمور في معركة أوريك . اعترف الملك ألفونسو السابع ملك ليون باستقلال البرتغال عام 1143 ، ثم اعترف به البابا ألكسندر الثالث عام 1179. وانتهت حروب الاسترداد البرتغالية عام 1249.

بدأت إسبانيا باتحاد تاجي قشتالة وأراغون عام 1469 ، إلا أنها لم تحظَ بملك موحد إلا عام 1516. وحتى ذلك الحين، كان مصطلح "هسبانيا" يشير فقط إلى موقع جغرافي، ويقتصر على شبه الجزيرة الأيبيرية. وفي دستور عام 1812، اعتُمد اسم "إسبانيا" للإشارة إلى الدولة، إلى جانب لقب "ملك إسبانيا". أما دستور عام 1876، فقد اعتمد لأول مرة اسم "إسبانيا" للدولة الإسبانية، ومنذ ذلك الحين، استخدم ملوكها لقب "ملك إسبانيا". وانتهت حروب الاسترداد بسقوط غرناطة عام 1492.

فشلت محاولة توحيد جميع الممالك الأيبيرية في العصور الوسطى بوفاة ميغيل دا باز ، أمير البرتغال وأستورياس وجيرونا وفيانا ، عام 1500 .

قسمت نسخة البرتغال من معاهدة توردسيلاس (1494) العالم الجديد بين البرتغال وقشتالة. خلال القرن الخامس عشر، شيدت البرتغال أساطيل سفن متزايدة الضخامة وبدأت استكشاف العالم خارج أوروبا، فأرسلت مستكشفين إلى أفريقيا وآسيا. وحذت قشتالة حذوها بعد عقود. عقب رحلة كريستوفر كولومبوس الأولى إلى منطقة الكاريبي عام 1492، بدأت الدولتان في الاستحواذ على أراضٍ في العالم الجديد. ونتيجة لمعاهدة توردسيلاس عام 1494 ، استحوذت البرتغال على مستعمرتها الأهم، البرازيل (التي تضم جزءًا كبيرًا من أمريكا الجنوبية )، بالإضافة إلى عدد من الممتلكات في أفريقيا وآسيا، بينما استولت قشتالة على ما تبقى من أمريكا الجنوبية وجزء كبير من أمريكا الشمالية، فضلًا عن عدد من الممتلكات في أفريقيا وأوقيانوسيا وآسيا، بما في ذلك مستعمرة الفلبين المهمة .

كان خط الترسيم يقع تقريبًا في منتصف المسافة بين جزر الرأس الأخضر (التي كانت آنذاك تحت السيطرة البرتغالية) والجزر التي ادّعى كولومبوس تبعيتها لقشتالة في رحلته الأولى. ورغم أن معاهدة توردسيلاس سعت إلى توضيح حدود إمبراطورياتهم، إلا أن العديد من المعاهدات اللاحقة كانت ضرورية لتحديد الحدود الحالية للبرازيل، كما كانت معاهدة سرقسطة عام 1529 ضرورية لترسيم ممتلكاتهم الآسيوية.

في عام 1578، توفي الملك سيباستيان ملك البرتغال في معركة القصر الكبير ضد المغاربة والعثمانيين. ولعدم وجود ورثة له، خلفه عمه الأكبر هنري ملك البرتغال ، الذي حكم حتى وفاته (31 يناير 1580).

لم يكن لهنري وريث، وأدى موته إلى أزمة خلافة، حيث كان أبرز المطالبين بالعرش فيليب الثاني ملك إسبانيا وأنطوني ، رئيس دير كراتو . بعد انتصار إسبانيا في حرب الخلافة البرتغالية، تُوِّج فيليب ملكًا عام 1581، وبدأ اتحادًا شخصيًا بين البلدين، عُرف بالاتحاد الأيبيري ، والذي أدى إلى تراجع الإمبراطورية البرتغالية. استمر الاتحاد الأيبيري قرابة ستين عامًا حتى عام 1640، حين اندلعت حرب استعادة الحكم البرتغالي ضد إسبانيا، وأعادت البرتغال تأسيس السلالة البرتغالية تحت حكم آل براغانسا .

خلال حروب القرن الثامن عشر، التي خاضتها القوى العظمى في أغلب الأحيان للحفاظ على توازن القوى في أوروبا ، وجدت إسبانيا والبرتغال نفسيهما في أغلب الأحيان على طرفي نقيض. فقد تحالف البرتغاليون، بفضل تحالفهم التاريخي ، مع بريطانيا العظمى ، بينما تحالفت إسبانيا، من خلال معاهدة "باكتي دي فامي" ، مع فرنسا . وفي عام 1762، خلال حرب السنوات السبع ، شنت إسبانيا غزوًا فاشلًا للبرتغال .

في عام 1777، نشب نزاع بين الدولتين حول حدود ممتلكاتهما في أمريكا الجنوبية .

حرب البرتقال (بالبرتغالية: Guerra das Laranjas؛ بالفرنسية: Guerre des Oranges؛ بالإسبانية: Guerra de las Naranjas) كانت نزاعًا قصيرًا في عام 1801، غزت فيه القوات الإسبانية، بتحريض من الحكومة الفرنسية وبدعم من الجيش الفرنسي، البرتغال. وكانت هذه الحرب بمثابة مقدمة لحروب شبه الجزيرة الأيبيرية، التي أسفرت عن معاهدة باداخوز ، وفقدان البرتغال لأراضٍ، ولا سيما أوليفينزا ، كما مهدت الطريق في نهاية المطاف للغزو الكامل لشبه الجزيرة الأيبيرية من قبل القوات الإسبانية والفرنسية.

في عام ١٨٠٧، غزا ملك إسبانيا وحلفاؤه الفرنسيون البرتغال بنجاح وسرعة غير مسبوقة، مستخدمين طريقًا يمر عبر الأراضي الإسبانية. إلا أن الفرنسيين قرروا السيطرة على البلدين، فأطاحوا بملك إسبانيا وأجبروا العائلة المالكة البرتغالية على الفرار إلى مستعمرة البرازيل البرتغالية . بعد ذلك، تحالفت إسبانيا والبرتغال للمرة الأولى منذ قرون، وبالتحالف مع جيش بريطاني بقيادة السير آرثر ويلزلي ، تمكنوا من دحر الفرنسيين إلى ما وراء الحدود عام ١٨١٣، بعد صراع طويل وحشي، انتهى بانتصار إسبانيا والبرتغال على الفرنسيين، عُرف باسم حرب شبه الجزيرة الأيبيرية .

بعد سقوط نابليون، كادت الدولتان أن تدخلا في حرب عدة مرات خلال أوائل القرن التاسع عشر. وخسرت كلتاهما مستعمراتها الأمريكية بعد فترة وجيزة من نهاية حرب شبه الجزيرة الأيبيرية ، مما أدى إلى إضعاف قوتهما العالمية بشكل كبير.

شهدت ثلاثينيات القرن العشرين ظهور أنظمة يمينية استبدادية وقومية مماثلة في كلا البلدين. ففي البرتغال، أسس أنطونيو دي أوليفيرا سالازار نظامه "إستادو نوفو" عام 1933. وفي عام 1936، شنّ فرانشيسكو فرانكو انقلابًا ضد الحكومة الإسبانية، وبعد ثلاث سنوات من الحرب الأهلية الإسبانية ، انتصر القوميون بقيادة فرانكو.

حافظت الدولتان على حيادهما خلال الحرب العالمية الثانية، مع ميل إسبانيا الأكبر نحو ألمانيا النازية . كما حافظت البرتغال على علاقات ودية مع ألمانيا النازية بتزويدها بالعديد من الموارد الأساسية كالتنغستن . ومع ذلك، وبفضل التحالف الذي أبرمته البرتغال مع إنجلترا في القرن الرابع عشر، كانت البرتغال تزود بريطانيا أيضاً بمختلف أنواع المنتجات، وبينما كان على الألمان الدفع فوراً، احتفظت بريطانيا بحساب مفتوح طوال معظم فترة الحرب. وفي وقت لاحق من الحرب، وافق نظام إستادو نوفو على تأجير جزر الأزور لتكون قواعد لعمليات الحلفاء في أوروبا. ^{[ 1 ]}

انتهت الحرب العالمية الثانية عام ١٩٤٥. ومع انتصار الحلفاء ، ترسخ وضع جديد فضل الأنظمة الأكثر تقاربًا أيديولوجيًا مع الدول المنتصرة. ورغم أن البرتغال وإسبانيا لم تكونا دولتين ديمقراطيتين، إلا أن عضوية البرتغال في حلف شمال الأطلسي (الناتو) كدولة مؤسسة جعلتها أقل عزلة من نظيرتها إسبانيا، التي لم تتمكن من الانضمام إلى الناتو بسبب علاقتها مع دول المحور خلال الحرب العالمية الثانية. ومع ذلك، عارضت إسبانيا، مثل البرتغال، حلف وارسو بقيادة الاتحاد السوفيتي ، واعتبرت كلتاهما أن الحركات الشيوعية واليسارية الأخرى تهدد أنظمتهما. ومع ذلك، عانت الدولتان سياسيًا واقتصاديًا بسبب ترددهما في تحرير اقتصاداتهما الوطنية وقمع الحريات للحفاظ على النظام والهيمنة السياسية.

بينما تخلّت القوى الاستعمارية الأوروبية الأخرى، كفرنسا والمملكة المتحدة وهولندا ، عن إمبراطورياتها الاستعمارية في سنوات ما بعد الحرب، تمسّكت كلٌّ من إسبانيا والبرتغال بممتلكاتهما حول العالم. خاضت البرتغال حربًا استعمارية مكلفة في أفريقيا ، وفي عام ١٩٦١، غزت الهند إقليم غوا التابع لها . وعلى الرغم من المصالح المشتركة الظاهرة بينهما، كان التعاون بين إسبانيا والبرتغال في الدفاع عن إمبراطوريتيهما محدودًا للغاية.

في عام 1974، انتهى حكم الدولة الجديدة الديكتاتوري بانقلاب عسكري عُرف بثورة القرنفل . أدى ذلك إلى عزلة إسبانيا تدريجيًا عن بقية أوروبا حتى وفاة فرانكو بعد عام، حيث عادت إسبانيا إلى نظام الملكية الدستورية واعتمدت النظام البرلماني . انتهى التحالف البرلماني الأوروبي (PREC) ، الذي أعقب ثورة القرنفل في البرتغال، عام 1976، وأصبحت البرتغال ديمقراطية. وقّعت الديمقراطيتان الجديدتان معاهدة الصداقة والتعاون بين إسبانيا والبرتغال عام 1977، والتي حلت محل الميثاق الأيبيري الذي وُقّع عام 1939، عندما كان كلا البلدين يحكمان بنظام استبدادي. ^{[ 2 ]}

منحت الدولتان الاستقلال لمستعمراتهما السابقة، وحررتا اقتصاداتهما، وبدأتا إجراءات التقدم بطلب الانضمام إلى المجموعة الاقتصادية الأوروبية . وفي عام 1986، انضمتا رسمياً إلى المجموعة، التي تُعرف الآن باسم الاتحاد الأوروبي ، بموجب التصديق على معاهدة لشبونة .

يوجد نزاع حدودي لم يُحسم بعد على الحدود البرتغالية الإسبانية بشأن بلدية أوليفينزا ( بالبرتغالية : Olivença ) وبلدية تاليغا الأصغر منها ، واللتان تُداران حاليًا كجزء من مقاطعة باداخوز الإسبانية ، ضمن منطقة إكستريمادورا ذاتية الحكم . كانت أوليفينزا تحت السيادة البرتغالية المستمرة منذ ما قبل عام 1297، حين احتلتها إسبانيا عام 1801، ثم تنازلت عنها البرتغال رسميًا في وقت لاحق من ذلك العام بموجب معاهدة باداخوز . وتطالب إسبانيا بالسيادة القانونية على أوليفينزا استنادًا إلى أن معاهدة باداخوز لا تزال سارية ولم تُلغَ قط.

تدعي البرتغال السيادة القانونية على أوليفينزا / أوليفينسا على أساس أن معاهدة باداخوز قد تم إلغاؤها بموجب شروطها الخاصة (التي نصت على أن انتهاك أي من موادها سيؤدي إلى إلغائها) عندما غزت إسبانيا البرتغال في حرب شبه الجزيرة عام 1807، وقبل كل شيء، عندما وقعت إسبانيا معاهدة فيينا عام 1815، والتي تعترف، وفقًا للبرتغال، بأوليفينزا كأرض برتغالية.

أثارت إسبانيا مؤخرًا نزاعًا واسع النطاق بشأن المنطقة الاقتصادية الخالصة للبرتغال في المياه المحيطة بجزر سافاج (أرخبيل صغير شمال جزر الكناري )، الخاضعة للسيادة البرتغالية. وتعترض إسبانيا على أساس أن جزر سافاج لا تمتلك جرفًا قاريًا منفصلًا، ^{[ 10 ]} وفقًا للمادة 121 ^{[ 11 ]} من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار . وبالتالي، فإن وضع جزر سافاج كجزر أو صخور هو جوهر النزاع الحالي، لا سيما بسبب أهمية المنطقة فيما يتعلق بالصيد والتعدين المحتمل في قاع البحر. واليوم، تُشكل جزر سافاج محمية طبيعية ، ويقطنها مفرزة قتالية صغيرة من سلاح مشاة البحرية البرتغالي ^{[ 12 ]} وحارسان لحديقة ماديرا الطبيعية . وعلى مر السنين، صادرت السلطات البرتغالية بعض قوارب الصيد الإسبانية وطواقمها في المنطقة بتهمة الصيد غير القانوني وسرقة منارات الإرشاد وعوامات الملاحة. ^{[ 13 ]}

في عام ٢٠١٧، وافقت إسبانيا على إنشاء مستودع للنفايات النووية بجوار محطة ألماراز للطاقة النووية (التي تستخدم مياه نهر تاجة المتدفقة إلى البرتغال لتبريد المفاعلات)، الواقعة بالقرب من الحدود البرتغالية الإسبانية ، دون إجراء أي مشاورات أو دراسات تقييم الأثر البيئي. وقد رفعت البرتغال الأمر إلى الاتحاد الأوروبي . وتم التخطيط لاحتجاجات في ١٢ يناير ٢٠١٧ أمام القنصليات الإسبانية، نظمتها الحركة الأيبيرية المناهضة للنووية . ^{[ ١٤ ]} وتزامن ذلك مع اجتماع بين مندوبين برتغاليين وإسبان في مدريد. انتهى الاجتماع دون التوصل إلى اتفاق، واشتكت البرتغال إلى الاتحاد الأوروبي من تجاهل إسبانيا للأثر المحتمل العابر للحدود، بزعم عدم إجراء أي دراسات، وهو ما تعتبره البرتغال مخالفًا لقواعد الاتحاد الأوروبي. ^{[ ١٥ ] [ ١٦ ] [ ١٧ ] [ ١٨ ]}

صرح وزير الدولة الإسباني لشؤون الاتحاد الأوروبي، خورخي توليدو ألبيانا، في عام 2017، بأن العمل سيبدأ بغض النظر عن مخاوف البرتغال، وسيتم تخزين "قضبان اليورانيوم التي ستظل مشعة لمدة 300 عام قادمة" في الموقع. ^{[ 19 ]}