دستور ولاية كاليفورنيا
| دستور ولاية كاليفورنيا دستور ولاية كاليفورنيا ( بالإسبانية ) | |
|---|---|
 _(cropped).jpg/1280px-Proclama_al_Pueblo_de_California_(1849)_(cropped).jpg) صفحات عناوين النسختين الأصليتين بالإنجليزية (على اليسار) والإسبانية (على اليمين) من دستور عام 1849 | |
| ملخص | |
| الاختصاص القضائي | ولاية كاليفورنيا |
| تابع ل | القانون الأعلى للولايات المتحدة |
| مخلوق | 13 أكتوبر 1849 |
| تمت المصادقة عليه | 7 مايو 1879 |
| تاريخ | |
| التعديلات | 514 |
| موقع | متحف الكابيتول في كاليفورنيا ، ساكرامنتو، كاليفورنيا |
| المؤلف(ون) | اتفاقية مونتيري لعام 1849 |
| الموقعون | 48 مندوب |
دستور كاليفورنيا ( بالإسبانية : Constitución de California ) هو القانون التنظيمي الأساسي لولاية كاليفورنيا الأمريكية ، والذي يصف واجبات وصلاحيات وهياكل ووظائف حكومة كاليفورنيا . تمت صياغة دستور كاليفورنيا باللغتين الإنجليزية والإسبانية من قبل الرواد الأمريكيين والمستوطنين الأوروبيين والكاليفورنيين ( الهسبان في كاليفورنيا ) وتم اعتماده في المؤتمر الدستوري لعام 1849 في مونتيري ، بعد الغزو الأمريكي لكاليفورنيا والحرب المكسيكية الأمريكية وقبل انضمام كاليفورنيا إلى الاتحاد في عام 1850. [1] تم تعديل الدستور والتصديق عليه في 7 مايو 1879، بعد مؤتمر ساكرامنتو لعامي 1878 و1879 . [2]
تم تفسير العديد من بنود الحقوق الفردية في دستور الولاية على أنها تحمي حقوقًا أوسع حتى من ميثاق الحقوق للولايات المتحدة في الدستور الفيدرالي . ومن الأمثلة على ذلك قضية مركز التسوق Pruneyard ضد Robins ، حيث وجدت محاكم كاليفورنيا حقوق "حرية التعبير" التي تتجاوز تلك التي تناولها التعديل الأول لدستور الولايات المتحدة في دستور كاليفورنيا. [3] أحد أهم المحظورات في كاليفورنيا هو ضد "العقوبة القاسية أو غير العادية"، وهو حظر أقوى من حظر التعديل الثامن لدستور الولايات المتحدة ضد "العقوبة القاسية وغير العادية".
يُعد دستور كاليفورنيا من بين أطول الدساتير في العالم. [4] ويرجع هذا في المقام الأول إلى الإضافات التي أدخلتها مقترحات الاقتراع في كاليفورنيا ، والتي تسمح بسن التعديلات بأغلبية بسيطة من الأصوات في الاستفتاء. منذ سنه، تم تعديل دستور كاليفورنيا بمعدل خمس مرات كل عام. [5] ونتيجة لذلك، إذا كانت كاليفورنيا ولاية ذات سيادة، فإن دستورها سيحتل المرتبة الثانية أو الثالثة من حيث الطول في العالم من حيث العدد الإجمالي للكلمات. [5] [6] وقد دفع هذا الساسة وعلماء السياسة إلى القول بأن إجراءات تعديل دستور كاليفورنيا متساهلة للغاية، مما أدى إلى إنشاء دستور ولاية مليء بالتفاصيل غير ذات الصلة والسياسات غير المتماسكة التي أنشأتها الأغلبية المتضاربة التي تحاول فرض إرادتها على بعضها البعض من خلال عملية الاقتراع. [5]
تاريخ
لقد خضع الدستور للعديد من التغييرات منذ صياغته الأصلية. فقد أعيدت صياغته من الصفر عدة مرات قبل صياغة الدستور الحالي لعام 1879، والذي تم تعديله أو تنقيحه (انظر أدناه). [ بحاجة لمصدر ]
ردًا على الاشمئزاز العام الواسع النطاق من شركات السكك الحديدية القوية التي سيطرت على سياسة كاليفورنيا واقتصادها في بداية القرن العشرين، كان ساسة العصر التقدمي رائدين في مفهوم تعديل دستور الولاية بشكل عدواني من خلال المبادرة من أجل معالجة الشرور المتصورة. [7] من عام 1911، ذروة العصر التقدمي الأمريكي، إلى عام 1986، تم تعديل أو مراجعة دستور كاليفورنيا أكثر من 500 مرة. [8]
أصبح الدستور منتفخًا بشكل متزايد تدريجيًا، مما أدى إلى فشل الجهود الرامية إلى عقد مؤتمر دستوري ثالث في أعوام 1897 و1914 و1919 و1930 و1934 و1947. [9] وبحلول عام 1962، نما الدستور إلى 75000 كلمة، وهو ما كان في ذلك الوقت أطول من أي دستور ولاية أخرى باستثناء دستور لويزيانا. [10]
في ذلك العام، وافق الناخبون على إنشاء لجنة مراجعة دستور كاليفورنيا، والتي عملت على مراجعة شاملة للدستور من عام 1964 إلى عام 1976. وصادق الناخبون على مراجعات اللجنة في أعوام 1966 و1970 و1972 و1974، لكنهم رفضوا مراجعة عام 1968، والتي كان تأثيرها الموضوعي الأساسي هو جعل المشرف على مدارس الولاية مسؤولاً معينًا بدلاً من كونه منتخبًا. [11] وفي النهاية، أزالت اللجنة حوالي 40000 كلمة من الدستور. [10]
الأحكام
يُعد دستور كاليفورنيا واحدًا من أطول الدساتير في العالم. [4] وقد نُسب هذا الطول إلى مجموعة متنوعة من العوامل، مثل تأثير القانون المدني المكسيكي السابق ، ونقص الثقة في المسؤولين المنتخبين وحقيقة أن العديد من المبادرات تتخذ شكل تعديل دستوري. [12] تضمنت العديد من التعديلات تفويض إنشاء وكالات حكومية تابعة للولاية، بما في ذلك صندوق التأمين على التعويضات بالولاية ، وإدارة كاليفورنيا لمراقبة المشروبات الكحولية ، ونقابة المحامين في كاليفورنيا ؛ وكان الغرض من هذه التعديلات هو حماية الوكالات من التعرض للهجوم باعتبارها ممارسة واسعة النطاق غير دستورية لسلطة الشرطة أو السلطة القضائية المتأصلة. [13]
على عكس دساتير الولايات الأخرى، يحمي دستور كاليفورنيا بقوة الوجود المؤسسي للمدن والمقاطعات ويمنحها سلطات حكم ذاتي كاملة واسعة النطاق. [14] يمنح الدستور المدن المستأجرة، على وجه الخصوص، سلطة عليا على الشؤون البلدية، حتى أنه يسمح للقوانين المحلية لهذه المدن بتفوق قانون الولاية. [15] من خلال تمكين المدن على وجه التحديد من دفع الأموال للمقاطعات لأداء الوظائف الحكومية نيابة عنها، أدى القسم 8 من المادة الحادية عشرة إلى ظهور مدينة العقد . [16]
المادة 4، القسم 8(د) تعرف "قانون الاستعجال" بأنه "قانون ضروري للحفاظ الفوري على السلام العام أو الصحة أو السلامة العامة"؛ أي مشروع قانون مقترح يتضمن مثل هذا الحكم يتضمن "بيانًا بالحقائق التي تشكل الضرورة" ويلزم أغلبية الثلثين من كل مجلس لإقرار قسم الاستعجال في مشروع القانون بشكل منفصل. [17]
تم تفسير العديد من بنود الحقوق الفردية في دستور الولاية على أنها تحمي حقوقًا أوسع من وثيقة الحقوق في الدستور الفيدرالي . [18] يتضمن مثالان (1) قضية مركز تسوق برونيارد ضد روبينز التي تنطوي على حق ضمني في حرية التعبير في مراكز التسوق الخاصة ، و(2) أول قرار في أمريكا عام 1972 وجد أن عقوبة الإعدام غير دستورية. كاليفورنيا ضد أندرسون ، 6 كاليفورنيا 3د 628. وقد لاحظ هذا أنه بموجب دستور ولاية كاليفورنيا تنطبق حماية أقوى من تلك المنصوص عليها بموجب التعديل الثامن لدستور الولايات المتحدة؛ يحظر الأول العقوبات "القاسية أو غير العادية"، بينما يحظر الأخير فقط العقوبات "القاسية وغير العادية". كما يمنح الدستور المرأة المساواة في الحقوق في "دخول أو متابعة الأعمال أو المهنة أو الوظيفة أو العمل". وهذا هو أقدم حكم دستوري للولاية بشأن المساواة في الحقوق على الإطلاق. [19]
يذكر الدستور صراحةً جامعتين: جامعة كاليفورنيا الحكومية التي تديرها الدولة وجامعة ستانفورد الخاصة . جامعة كاليفورنيا هي واحدة من تسع جامعات حكومية تديرها الدولة في الولايات المتحدة والتي يضمن دستور الولاية صراحةً استقلالها عن التدخل السياسي. [20] منذ عام 1900، تمتعت جامعة ستانفورد بفائدة بند دستوري يحمي الممتلكات المملوكة لجامعة ستانفورد من الضرائب طالما يتم استخدامها لأغراض تعليمية. [21]
التعديلات والمراجعات
يميز دستور كاليفورنيا بين التعديلات الدستورية والمراجعة الدستورية، والتي تعتبر الأخيرة "تغييرًا جوهريًا للدستور بأكمله، بدلاً من ... تغيير أقل شمولاً في أحد أو أكثر من أحكامه". [22] يتطلب كلاهما إقرار اقتراح تصويت كاليفورنيا من قبل الناخبين، لكنهما يختلفان في كيفية اقتراحهما. يمكن وضع التعديل الدستوري على ورقة الاقتراع إما بأغلبية الثلثين في الهيئة التشريعية لولاية كاليفورنيا أو بتوقيعات تعادل 8٪ من الأصوات المدلى بها في آخر انتخابات حاكمية من خلال ممارسة سلطة المبادرة من قبل الناخبين. يعد شرط التوقيع للتعديلات الدستورية من بين أدنى العتبات للتدابير المماثلة لأي ولاية أمريكية . [23]
اعتبارًا من عام 2023 [update]، كان هذا 874.641 توقيعًا [24] مقارنة بتعداد سكان عام 2020 البالغ 39.538.223. تطلبت المراجعة الدستورية في الأصل عقد اتفاقية دستورية ولكن اليوم قد يتم تمريرها بموافقة ثلثي الهيئة التشريعية وموافقة أغلبية الناخبين؛ في حين تم تبسيط عملية المراجعة منذ بدايتها، إلا أنها تعتبر أكثر شحنًا سياسيًا ويصعب تمريرها بنجاح من التعديل. [25] لا يُسمح للناخبين الذين يمارسون سلطة المبادرة باقتراح مراجعة دستورية.
الموقعون على دستور 1849
_signature_page.jpg/1280px-California_Constitution_(1849)_signature_page.jpg)
كان العديد من الموقعين على دستور الولاية الأصلي لعام 1849 بارزين في حد ذاتهم، وهم مدرجون أدناه. [26] [27] [28] وتتضمن القائمة بشكل خاص العديد من سكان كاليفورنيا (المقيمين الناطقين بالإسبانية المولودين في كاليفورنيا).
|
|
انظر أيضا
ملحوظات
- ^ "California Secretary of State -1849 California Constitution Fact Sheet". مؤرشف من الأصل في 9 نوفمبر 2017. تم الاسترجاع في 1 مايو 2018 .
- ^ دستور كاليفورنيا لعام 1879. تم استرجاعه في 3 يناير 2018.
- ^ ليندا جرينهاوس، "تأييد الالتماسات في مراكز التسوق: المحكمة العليا تقول إن الولايات قد تأمر بالوصول إلى دعم حرية التعبير"، نيويورك تايمز ، 10 يونيو 1980، ص 1.
- ^ أب جانيسكي ، بريان. كين ماسوجي (27 يوليو 2007). "2". الديمقراطية في كاليفورنيا: السياسة والحكومة في الولاية الذهبية (2 ed.). شركة رومان آند ليتلفيلد للنشر، ص. 27. رقم ISBN 978-0-7425-4836-7.
- ^ abc Gatto, Mike (19 يونيو 2014). "مقال رأي: حان الوقت لإزالة الفوضى من دستور كاليفورنيا". لوس أنجلوس تايمز . تم الاسترجاع في 25 يونيو 2024 .
- ^ مركز، دستور كاليفورنيا (24 يونيو 2017). "دستور كاليفورنيا ليس الأطول". SCOCAblog . تم الاسترجاع في 25 يونيو 2024 .
- ^ جرودين، ص 16-17.
- ^ جرودين، ص 21.
- ^ جرودين، ص 18-19.
- ^ ab Grodin، ص 19.
- ^ جرودين، ص 20.
- ^ جرودين 14-15.
- ^ جرودين، ص 267.
- ^ جرودين، ص 170-192.
- ^ "مدن الميثاق: ملخص سريع للصحافة والباحثين". cacities.org . رابطة مدن كاليفورنيا.
- ^ جرودين، ص 193.
- ^ "المادة 4 التشريعية". دستور كاليفورنيا . المستشار التشريعي لولاية كاليفورنيا . مؤرشف من الأصل في 10 يناير 1997. تم الاسترجاع في 23 سبتمبر 2011 .
- ^ جرودين، ص 37.
- ^ ليزلي دبليو. جلادستون (23 أغسطس 2004). "تعديلات الحقوق المتساوية: أحكام الولاية" (PDF) . تقرير خدمة أبحاث الكونجرس للكونجرس . خدمة أبحاث الكونجرس - مكتبة الكونجرس. مؤرشف من الأصل (PDF) في 17 مايو 2014. تم الاسترجاع في 2 نوفمبر 2017 .
- ^ جرودين، ص 156.
- ^ جرودين، ص 311.
- ^ لي، ص 1.
- ^ جرودين، ص 1، 3.
- ^ "كيفية تأهيل المبادرة". الانتخابات ومعلومات الناخبين . سكرتير ولاية كاليفورنيا . تم الاسترجاع في 5 يونيو 2023 .
- ^ لي، ص 7.
- ^ تقرير المناقشات في مؤتمر كاليفورنيا حول تشكيل دستور الولاية (PDF) . 1850. ص. 498. تم استرجاعه في 24 يوليو 2017 .
- ^ "دستور كاليفورنيا". JoinCalifornia . تم الاسترجاع في 24 يوليو 2017 .
- ^ واين، ر. شيبرد؛ جورج ر.، دورمان (2020). "ملامح الموقعين على دستور كاليفورنيا لعام 1849" (PDF) . جمعية علم الأنساب في كاليفورنيا . مؤرشف من الأصل (PDF) في 19 أغسطس 2023.
مراجع
- جرودين، جوزيف ر.؛ ماسي، كالفن ر.؛ كانينغهام، ريتشارد ب. (1993). دستور ولاية كاليفورنيا: دليل مرجعي . ويستبورت، كونيتيكت: جرينوود برس. رقم ISBN 978-0-313-27228-8.
- كوري، جون إل. (2002). حكومة كاليفورنيا (الطبعة الثالثة). بوسطن، ماساتشوستس: شركة هوتون ميفلين. رقم ISBN 978-0-618-12284-4.
- لي، يوجين سي. (1991). "مراجعة دستور كاليفورنيا" (PDF) . موجز خدمة السياسة العامة . 3 (3). مؤرشف من الأصل (PDF) في 26 ديسمبر 2016. تم الاسترجاع في 3 سبتمبر 2010 .
روابط خارجية
- النص الرسمي الحالي لدستور ولاية كاليفورنيا
- سجلات المؤتمر الدستوري لعام 1849، أرشيف ولاية كاليفورنيا
- دستور كاليفورنيا لعام 1849، النص الأصلي الكامل باللغة الإنجليزية، أرشيف ولاية كاليفورنيا
- دستور كاليفورنيا لعام 1849 ( بالإسبانية : Constitución del Estado de California )، النص الإسباني الأصلي الكامل، أرشيف ولاية كاليفورنيا
- دستور كاليفورنيا لعام 1879، النص الكامل الأصلي غير المعدل، أرشيف ولاية كاليفورنيا
- أوراق عمل المؤتمر الدستوري لعامي 1878 و1879، أرشيف ولاية كاليفورنيا
