التقسيمات الإدارية لولاية نيويورك

📅 آخر تحديث: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 8 صور
الموسوعة الحرة

مبانٍ بلدية منفصلة لبلدة وقرية مونرو (في ذلك الوقت) في مقاطعة أورانج

تُعدّ التقسيمات الإدارية لولاية نيويورك الوحدات الحكومية المختلفة التي تُقدّم الخدمات المحلية في الولاية الأمريكية . وتنقسم الولاية إلى أحياء ، ومقاطعات، ومدن، وبلدات، وقرى. ​​(الأحياء الوحيدة، وهي أحياء مدينة نيويورك الخمسة، تتطابق حدودها مع حدود مقاطعاتها). وهي هيئات بلدية ، مُنشأة بموجب ميثاق من المجلس التشريعي لولاية نيويورك ، إذ ينص دستور الولاية على أن الولاية هي الجهة الوحيدة المخوّلة بإنشاء الوحدات الحكومية. ولكل منها حكومتها الخاصة، والتي قد لا تضمّ موظفين بأجر، وتُقدّم الخدمات المحلية. [ 1 ] أما التجمعات السكانية غير المُدمجة والتي لا تملك حكومة أو خدمات محلية فتُسمى " قرى صغيرة ". ولا يُحدّد تصنيف البلدية كحيّ أو مدينة أو بلدة أو قرية بناءً على عدد السكان أو مساحة الأرض، بل على شكل الحكومة الذي يختاره السكان ويُقرّه المجلس التشريعي لولاية نيويورك. [ ٢ ] [ ٣ ] [ ٤ ] يمنح دستور ولاية نيويورك كل نوع من أنواع الحكومات المحلية صلاحيات محددة للحكم الذاتي . [ ٥ ] ومع ذلك، لا تزال هناك تغييرات بين الحين والآخر، مثل تحول قرية إلى مدينة، أو حل قرية (توقفها عن الوجود)، وكل ذلك يتطلب إجراءً تشريعيًا. كما تضم ​​نيويورك كيانات مؤسسية متنوعة تقدم خدمات محلية ولها هياكلها الإدارية الخاصة (حكوماتها)، مثل مناطق المدارس والإطفاء. [ ٥ ] ولا توجد هذه الكيانات في جميع المقاطعات.

تُعتبر جميع الأراضي تقريباً في الولاية جزءاً من مدينة أو بلدة، والتي بدورها جزء من مقاطعة واحدة. والاستثناءات هي مدينة جنيف ؛ ومدينة نيويورك ؛ وعشر محميات هندية . [ 6 ]

اعتبارًا من عام 2009تضم ولاية نيويورك 62 مقاطعة [ 7 ] [ 8 ] (بما في ذلك أحياء مدينة نيويورك الخمسة )، وهي مقسمة إلى 933 بلدة [ 4 ] و61 مدينة (بما في ذلك جنيف في مقاطعتي أونتاريو وسينيكا، باستثناء مدينة نيويورك وشيريل ). [ 3 ] إجمالاً، يوجد في الولاية أكثر من 3400 حكومة محلية فعّالة وأكثر من 4200 جهة ضريبية. [ 9 ] [ 10 ]

الحكم الذاتي

مُنحت المقاطعات والحكومات البلدية المُدمجة (المعروفة أيضًا باسم "وحدات الحكم المحلي ذات الأغراض العامة"؛ أي المدن والبلدات والقرى) في ولاية نيويورك صلاحيات واسعة للحكم الذاتي، مما يُتيح لها تقديم الخدمات لسكانها وتنظيم جودة الحياة ضمن نطاق اختصاصها. وتفعل ذلك مع الالتزام بدستور الولايات المتحدة الأمريكية ودستور ولاية نيويورك . وتُحدد المادتان الثامنة (بعنوان "المالية المحلية") والتاسعة (بعنوان "الحكم المحلي"، ولكن يُشار إليها عادةً باسم مادة "الحكم الذاتي") من دستور الولاية حقوق ومسؤوليات الحكومات البلدية. [ 5 ]

ينص دستور ولاية نيويورك على وجود هيئات تشريعية منتخبة ديمقراطياً للمقاطعات والمدن والبلدات والقرى. وتُمنح هذه الهيئات التشريعية صلاحية سنّ القوانين المحلية حسب الحاجة لتوفير الخدمات لمواطنيها والوفاء بالتزاماتها المختلفة. [ 5 ]

مقاطعة

المقاطعة هي التقسيم الإداري الرئيسي لولاية نيويورك. يوجد في الولاية اثنتان وستون مقاطعة. تُدار خمس من هذه المقاطعات كأحياء تابعة لمدينة نيويورك، وبالتالي لا تملك حكومات محلية مستقلة. [ 8 ] وبينما أُنشئت المقاطعات في الأصل كتقسيمات فرعية للولاية بهدف القيام بمهامها، تُعتبر الآن مؤسسات بلدية تتمتع بالصلاحيات والقدرة المالية لتقديم مجموعة واسعة من خدمات الحكم المحلي. [ 7 ] تشمل هذه الخدمات عمومًا إنفاذ القانون والسلامة العامة، والخدمات الاجتماعية والصحية (مثل برنامج ميديكيد )، والتعليم (الاحتياجات الخاصة وكليات المجتمع). [ 11 ]

لكل مقاطعة خارج مدينة نيويورك مقرّها ، [ 12 ] وهو مقرّ حكومة المقاطعة. [ 13 ]

تُدار عشرون مقاطعة بموجب مواثيق خاصة بها، بينما تُدار 37 مقاطعة أخرى بموجب الأحكام العامة لقانون المقاطعات. ورغم أن جميع المقاطعات تتمتع ببعض الصلاحيات لإدارة شؤونها، فإن "المقاطعات ذات المواثيق" تتمتع بصلاحيات حكم ذاتي أوسع. وهذه المقاطعات هي: ألباني ، وبروم ، وشاتوكوا ، وشيمونغ ، وداتشيس ، وإيري ، وهيركيمر ، ومونرو ، وناساو ، وأونيدا ، وأونونداغا ، وأورانج ، وبوتنام ، ورينسيلير ، وروكلاند ، وسكنكتادي ، وسوفولك ، وتومبكينز ، وأولستر ، وويستشستر . [ 14 ]

تُدار ست عشرة مقاطعة من خلال مجلس يتمتع بصلاحيات مجلس المشرفين ، ويتألف من مشرفي المدن والبلدات التابعة لها. في معظم هذه المقاطعات، يُرجّح صوت كل مشرف وفقًا لعدد سكان البلدة التزامًا بقرار المحكمة العليا الأمريكية " صوت واحد لكل شخص ". أما المقاطعات الأخرى، فلها دوائر تشريعية متساوية في عدد السكان، وقد تتجاوز حدود البلديات؛ وقد يكون لهذه المقاطعات أيضًا رئيس تنفيذي منتخب. لا تستخدم معظم مقاطعات نيويورك مصطلح "مجلس المشرفين". يوجد في 34 مقاطعة هيئة تشريعية، وفي ست مقاطعات مجلس تشريعي، وفي مقاطعة واحدة مجلس نواب. أما مقاطعات مدينة نيويورك الخمس، أو أحياءها، فيُديرها مجلس المدينة المكون من 51 عضوًا.

في المقاطعات غير المشمولة بنظام الحكم الذاتي، يمارس المجلس التشريعي السلطة التنفيذية أيضًا. ورغم أن للمجلس التشريعي صلاحية تفويض بعض المهام والواجبات إلى مدير المقاطعة، الذي يتصرف نيابةً عنه، إلا أنه يحتفظ بالسيطرة النهائية على أعماله. أما في المقاطعات المشمولة بنظام الحكم الذاتي، فيوجد في كثير من الأحيان، وليس جميعها، مدير تنفيذي منتخب مستقل عن المجلس التشريعي؛ ويُحدد شكل الحكم بدقة في ميثاق المقاطعة.

مدينة

مبنى بلدية ألباني ، مقر الحكومة المحلية في عاصمة ولاية نيويورك

في نيويورك، تُعتبر كل مدينة منطقة إدارية مستقلة تتمتع بقدر كبير من الحكم الذاتي [3]، باستثناء مدينة نيويورك [8] وجنيف [ 15 ] ، وتقع ضمن مقاطعة واحدة . يصنف مكتب الإحصاء الأمريكي مدن نيويورك على أنها مناطق إدارية مستقلة [ 16 ] . توفر هذه المدن جميع الخدمات تقريبًا لسكانها ، وتتمتع بأعلى درجات الحكم الذاتي وسلطة فرض الضرائب عليهم . يكمن الفرق الرئيسي بين المدينة والقرية في أن المدن تُنظم وتُدار وفقًا لمواثيقها ، والتي قد تختلف اختلافًا كبيرًا بين المدن [ 17 ] ، بينما تخضع معظم القرى لقانون قروي موحد على مستوى الولاية (لا تزال اثنتا عشرة قرية تعمل بموجب مواثيق صادرة عن المجلس التشريعي للولاية قبل تعديل دستور الولاية عام 1874 الذي حظر منح المواثيق للقرى) [ 18 ] . كما أن القرى جزء من بلدة (أو بلدات؛ إذ تتجاوز بعض القرى حدود البلدات)، ويدفع سكانها الضرائب ويتلقون الخدمات منها. [ 17 ] المدن ليست جزءًا من البلدات ولا تابعة لها [ 17 ] باستثناء مدينة شيريل ، التي تُعامل في بعض الأحيان كما لو كانت قرية تابعة لبلدة فيرنون . [ 19 ] بعض المدن محاطة تمامًا ببلدة، وعادةً ما تحمل الاسم نفسه.

يوجد في الولاية اثنان وستون مدينة. [ 3 ] اعتبارًا من عام 2000كان 54.1% من سكان الولاية يعيشون في مدينة؛ 42.2% منهم يعيشون في مدينة نيويورك؛ و11.9% يعيشون في إحدى المدن الـ 61 الأخرى. [ 20 ] في عام 1686، منح الحاكم الاستعماري الإنجليزي مدينتي نيويورك وألباني ميثاقين ، تم الاعتراف بهما في أول دستور للولاية عام 1777. أما باقي المدن، فقد تأسست بموجب قانون صادر عن المجلس التشريعي للولاية، وحصلت على ميثاق. مُنحت المدن صلاحية مراجعة مواثيقها أو اعتماد مواثيق جديدة. لا توجد متطلبات دنيا لعدد السكان أو المساحة اللازمة لتصبح مدينة. في حين لا توجد آلية محددة لكيفية أو وقت تحول قرية إلى مدينة، يشترط المجلس التشريعي تقديم دليل واضح، عادةً ما يكون في شكل ميثاق محلي الصياغة، على أن المجتمع المعني يسعى إلى الاندماج كمدينة. [ 3 ]

تتنوع أشكال الحكم في المدن بين المجلس والمدير، والمجلس مع رئيس بلدية قوي، والمجلس مع رئيس بلدية ضعيف، أو المفوضية. وتستخدم 46 مدينة، وهي الأغلبية، نظام المجلس مع رئيس البلدية. [ 21 ]

  • نظام العمدة والمجلس القوي - يتولى عمدة منتخب منصب الرئيس التنفيذي والإداري للمدينة، بينما يعمل مجلس المدينة كهيئة تشريعية. يتمتع العمدة بحق النقض على قرارات المجلس، ويُعدّ الميزانية، ويُعيّن رؤساء الوكالات ويُقيلهم. يتضمن هذا النظام أحيانًا مديرًا إداريًا محترفًا يُعيّنه العمدة. [ 21 ]
  • مجلس بلدية ضعيف – رئيس البلدية شخصية شرفية. يعمل مجلس المدينة كهيئة تشريعية ولجنة تنفيذية في آن واحد. ولا يوجد عمومًا حق نقض لرئيس البلدية. [ 21 ]
  • المجلس الإداري – إن وُجد منصب رئيس البلدية، فهو منصب شرفي فقط. ويتولى الإدارةَ مديرٌ إداريٌّ محترفٌ يُعيّنه مجلس المدينة. ورغم تخويله صلاحيةَ تعيين رؤساء الوكالات وعزلهم، ومسؤوليته عن إعداد الميزانية، إلا أنه لا يملك حق النقض. ويُعدّ مجلس المدينة بمثابة السلطة التشريعية. [ 21 ]
  • اللجنة - يدير المفوضون المنتخبون إدارات المدينة الفردية، ويعملون معًا كهيئة تشريعية. يشمل هذا الشكل أحيانًا مديرًا إداريًا. لا يوجد رئيس بلدية، على الرغم من أن المفوضين قد يتولون أحيانًا مهامًا احتفالية لرئيس البلدية. [ 21 ]

تُعدّ مدينة نيويورك حالةً خاصة. فقد أعادت الهيئة التشريعية للولاية تنظيم الحكومة في المنطقة خلال تسعينيات القرن التاسع عشر في محاولةٍ لتوحيدها. وتمّ ضمّ مدن وقرى وبلدات أخرى [ 8 ] لتُصبح " مدينة نيويورك الكبرى " [ 22 ] (وهو مصطلح غير رسمي، إذ احتفظت المدينة الجديدة باسم نيويورك)، وهي عملية اكتملت أساسًا عام 1898. [ 8 ] عند التوحيد، قُسّمت مقاطعة كوينز . انضمت بلداتها الغربية إلى المدينة، بينما بقيت ثلاث بلدات لم تكن جزءًا من خطة التوحيد ضمن مقاطعة كوينز، ولكنها لم تكن جزءًا من حيّ كوينز الجديد. (كما تمّ ضمّ جزء صغير من بلدة هيمبستيد نفسها). في العام التالي (1899)، انفصلت البلدات الشرقية الثلاث لمقاطعة كوينز لتُصبح مقاطعة ناسو . [ 22 ] تتألف المدينة اليوم من كامل مساحة خمس مقاطعات (هي: نيويورك، وكينغز، وكوينز، وبرونكس، وريتشموند). [ 23 ] على الرغم من أن هذه المقاطعات لا تملك حكومة محلية، فإن لكل بلدة - تتطابق حدودها مع حدود المقاطعة - مجلسًا بلديًا يتألف من رئيس البلدة، وأعضاء مجلس المقاطعة، ورؤساء المجالس المحلية. ويتولى عمدة منصب الرئيس التنفيذي للمدينة. [ 8 ]

مدينة نيويورك هي أكبر مدن الولاية وأكثرها اكتظاظًا بالسكان ، إذ يبلغ عدد سكانها أكثر من 8.5 مليون نسمة، وتمتد على مساحة تزيد قليلًا عن 300 ميل مربع (777.00 كيلومتر مربع ) من اليابسة ( 468.87 ميل مربع (1,214.368 كيلومتر مربع ) من المساحة الإجمالية، بما في ذلك المسطحات المائية). أما مدينة شيريل، نيويورك ، فهي الأقل اكتظاظًا بالسكان، إذ بلغ عدد سكانها 3,071 نسمة فقط عام 2010. وأصغر مدينة من حيث المساحة هي مدينة ميكانيكفيل، نيويورك ، التي تغطي مساحة 0.91 ميل مربع (2.4 كيلومتر مربع ) ( منها 0.08 ميل مربع (0.2 كيلومتر مربع ) من المسطحات المائية). [ 24 ]            

الأحياء والتقسيمات الفرعية الأخرى للبلدية

أحياء مدينة نيويورك كما تم إنشاؤها عام 1683

تُقسّم العديد من المدن، مثل ألباني، إلى دوائر انتخابية لأغراض التمثيل البلدي. تنتخب كل دائرة عضوًا واحدًا في الهيئة التشريعية للمدينة، ويُعاد تقسيم الدوائر كل عشر سنوات تقريبًا. [ 25 ] قد تُعرف هذه التقسيمات بأسماء مختلفة في المدن؛ ففي بوفالو تُعرف باسم المقاطعات . [ 26 ] يمكن ترقيم هذه التقسيمات أو تسميتها. قُسّمت مدينة نيويورك إلى دوائر انتخابية في فترات مختلفة من تاريخها بين عامي 1683 و1938، على الرغم من استبدالها تدريجيًا بمقاطعات الجمعية ومجلس الشيوخ بدءًا من منتصف القرن التاسع عشر؛ ويُنتخب مجلس مدينة نيويورك حاليًا من مقاطعات خاصة، يُسمح لها بتجاوز حدود الأحياء. [ 27 ]

تتمتع مدينة نيويورك بنظام فريد من نوعه من التقسيمات الإدارية، بعضها يمتلك سلطة حكومية، انظر التقسيمات الإدارية الفريدة لمدينة نيويورك .

بلدة

مقاطعات نيويورك وبلدياتها ومدنها .​

في نيويورك، تُعدّ البلدة هيئة بلدية، [ 28 ] وهي التقسيم الرئيسي لكل مقاطعة (باستثناء الأحياء الخمسة التي تُشكّل مدينة نيويورك ). تُشبه البلدات إلى حد كبير البلدات في ولايات أخرى مثل بنسلفانيا وأوهايو وإنديانا. يصنّف مكتب الإحصاء الأمريكي البلدات في نيويورك كتقسيمات مدنية ثانوية . [ 29 ] ومثل نيوجيرسي وجنوب نيو إنجلاند ، فإنّ جميع أراضي نيويورك مُدمجة، ما يعني أنّ جميع السكان الذين لا يعيشون في مدينة أو في محمية هندية يعيشون في بلدة.

تُوفّر المدن أو تُرتّب للقيام بالوظائف الأساسية للحكومة المحلية. فبينما تُقدّم بعضها معظم الخدمات البلدية لجميع سكان المدينة وخدمات مُحدّدة لسكان القرى، لا تُقدّم بعضها الآخر سوى صيانة الطرق. [ 30 ] كان هناك 933 مدينة في نيويورك. [ 4 ] اعتبارًا من عام 2000كان 45.8% من سكان الولاية يعيشون في بلدة؛ بينما كان 35.9% يعيشون في بلدة ولكن خارج نطاق قرية. [ 20 ] في حين أن المدن والقرى قد تتجاوز حدود المقاطعات، فإن كل بلدة في نيويورك تقع بالكامل داخل مقاطعة واحدة.

تُصنّف مدن نيويورك بموجب القانون إلى مدن من الدرجة الأولى ومدن من الدرجة الثانية . ويمكن تصنيف مدينة من الدرجة الأولى كمدينة ضاحية عند استيفاء معايير محددة. في الأصل، كانت المدن من مختلف الدرجات تتمتع بصلاحيات مختلفة. منذ عام ١٩٦٤، أصبحت جميع المدن، بغض النظر عن تصنيفها، تتمتع بنفس الصلاحيات القانونية التي كانت متاحة سابقًا لمدن الضواحي فقط. ومع ذلك، لا تزال المدن ذات التصنيفات المختلفة تختلف في تنظيمها، وتوجد شروط معينة يجب استيفاؤها قبل تغيير تصنيف المدينة. [ ٣١ ]

يُعدّ مجلس المدينة بمثابة السلطة التشريعية. [ 32 ] يتألف المجلس من مشرف منتخب واحد (أو رئيس تنفيذي في المدن الضاحية) وعدد محدد من أعضاء المجلس المنتخبين؛ فمدن الدرجة الثانية عادةً ما يكون لديها عضوان، ولكن قد يصل عددهم إلى أربعة، بينما مدن الدرجة الأولى عادةً ما يكون لديها أربعة أعضاء، ولكن قد يصل عددهم إلى اثنين أو ستة. [ 31 ] يترأس المشرف المجلس، ويصوّت على جميع المسائل، ولكنه لا يملك حق النقض أو سلطة حسم التعادل. تعمل بعض المدن بنظام إدارة المدينة، مما يُنشئ سلطة تنفيذية ضمن حكومة المدينة، وفقًا لما يسمح به التشريع الصادر عام 1976. وبناءً على ذلك، يتمتع بعض المشرفين بسلطات أو صلاحيات تنفيذية إضافية، بينما يوجد في بعض المدن مديرون أو رؤساء تنفيذيون يعملون كسلطة تنفيذية. [ 33 ] كان جميع قضاة المدينة في الأصل جزءًا من مجلس المدينة. أما اليوم، فينتمي القضاة إلى سلطة قضائية منفصلة [ 33 ] تُعرف باسم محكمة المدينة أو محكمة الصلح، وهي جزء من نظام محاكم الصلح في نيويورك .

قد تضم البلدة قرية واحدة أو أكثر. [ 34 ] ولا توجد قرى في العديد من البلدات. خمس بلدات تتطابق حدودها مع حدود قريتها الوحيدة وتحمل الاسم نفسه: غرين آيلاند في مقاطعة ألباني ؛ وإيست روتشستر في مقاطعة مونرو ؛ وسكارسديل ، وهاريسون ، وماونت كيسكو في مقاطعة ويستشستر . أما السادسة، وهي بلدة بالم تري في مقاطعة أورانج، فقد تأسست عام 2019 وتتطابق حدودها مع حدود قرية كرياس جويل ، بعد أن استحوذت على أرض من بلدة مونرو . عند تشكيل مثل هذا الكيان، يجوز لمسؤولين من أي من الوحدتين الحكوميتين العمل في حكومتي القرية والبلدة في آن واحد. [ 18 ] يُجرى استفتاء لتحديد ما إذا كان السكان يفضلون نظام الحكم على غرار القرية أو البلدة، والذي سيعمل حينها بشكل أساسي كنظام حكم قرية أو بلدة، ولكنه سيؤدي بعض وظائف النظام الآخر. [ 35 ] تبقى القرى جزءًا من البلدات التي تقع فيها؛ يدفع سكان القرى ضرائب البلدة والقرية، ويصوتون في انتخابات كليهما.

قد تضم المدن عدة قرى وتجمعات سكنية. إذا كان لدى خدمة البريد الأمريكية مكتب بريد في إحدى هذه القرى، فغالبًا ما تستخدم اسم تلك القرية، وكذلك الحال بالنسبة لإدارة الإطفاء المحلية أو المدرسة الابتدائية. كما قد تستخدم الشركات اسم قرية كجزء من اسمها. يقوم مكتب الإحصاء الأمريكي ، بالتنسيق مع المدينة، بتحديد منطقة إحصائية (CDP) قد تحمل اسم قرية واحدة أو أكثر، مع العلم أن حدودها قد تختلف عن تلك المستخدمة في الرمز البريدي أو إدارة الإطفاء المحلية، وما إلى ذلك.

قد يتم تقسيم المدن في نيويورك إلى أحياء، على الرغم من أنه اعتبارًا من عام 2017استخدمت خمس عشرة بلدة فقط من أصل 932 بلدة في الولاية هذا النظام. [ 36 ] في البلدات التي تعمل بنظام الدوائر الانتخابية، يصوت المواطنون لاختيار أعضاء المجلس الذين يمثلون منطقة محددة (دائرة انتخابية) من البلدة، على عكس أعضاء المجلس المنتخبين على مستوى البلدة في غالبية بلدات الولاية.

تختلف المدن في الحجم وعدد السكان. أكبر مدينة من حيث المساحة هي بروكهافن ( مقاطعة سوفولك )، التي تغطي 531.5 ميلًا مربعًا (1377 كيلومترًا مربعًا ) ، ولكن أكثر من نصف هذه المساحة مسطحات مائية. أما مدينة ويب ( مقاطعة هيركيمر ) فهي الأكبر مساحةً، إذ تبلغ مساحتها 451 ميلًا مربعًا (1170 كيلومترًا مربعًا ) . وأصغر مدينة هي غرين آيلاند ( مقاطعة ألباني )، التي تغطي 0.7 ميلًا مربعًا (1.8 كيلومترًا مربعًا ) . يبلغ عدد سكان مدينة هيمبستيد ( مقاطعة ناسو ) حوالي 760,000 نسمة (إحصاء 2010)، مما يجعلها أكثر اكتظاظًا بالسكان من أي مدينة في الولاية باستثناء مدينة نيويورك . أما ريد هاوس ( مقاطعة كاتاروغوس )، وهي الأقل اكتظاظًا بالسكان، فيبلغ عدد سكانها الدائمين 38 نسمة (إحصاء 2010). [ 24 ]         

لا يُستثنى استخدام كلمة "مدينة" في اسم أي تجمع سكاني من كونه بلدية. فإليزابيث تاون ، وجيرمان تاون، وستيفين تاون مدن. أما كوبرزتاون ، موطن قاعة مشاهير البيسبول ، فهي قرية؛ وجيمستاون وميدلتاون مدينتان؛ وليفيت تاون قرية صغيرة غير مُدمجة. [ 24 ]

مكان مُحدد من قبل التعداد السكاني

يُعرّف مكتب الإحصاء الأمريكي المنطقة الإحصائية المحددة (CDP) بأنها "كيان إحصائي يُحدد لكل تعداد سكاني يُجرى كل عشر سنوات وفقًا لإرشادات مكتب الإحصاء، ويتألف من تجمع سكاني كثيف" [ 37 ] لا يُعد جزءًا من مدينة أو قرية [ 38 ] "ولكنه يُعرف محليًا باسم." [ 37 ] وقد تتجاوز المناطق الإحصائية المحددة حدود المدن والمقاطعات. [ 39 ] ويتم تحديد هذه المناطق بشكل تعاوني بين مسؤولي الولايات والمحليات ومكتب الإحصاء. [ 37 ] ويتم تحديدها لكل تعداد، ومن الشائع تغيير الحدود وتحديد مناطق إحصائية محددة جديدة لكل تعداد. [ 40 ]

كان مكتب الإحصاء الأمريكي يشير سابقًا إلى المناطق ذات الكثافة السكانية المحددة (CDPs) باسم "الأماكن غير المدمجة" خلال تعدادات السكان العشرية من عام 1950 وحتى عام 1970. [ 41 ] [ 42 ] استُخدم مصطلح CDP لأول مرة في تعداد عام 1980 ، وتم إلغاء معايير الحد الأدنى للسكان لهذه المناطق مع تعداد عام 2000. [ 41 ]

قرية

لافتة تشير إلى قرية ويست ساند ليك الواقعة ضمن بلدة ساند ليك، نيويورك

على الرغم من أن مصطلح "القرية الصغيرة" غير مُعرَّف في قانون نيويورك، إلا أن الكثيرين في الولاية يستخدمونه للإشارة إلى تجمع سكاني داخل بلدة غير مُدمجة رسميًا كقرية، وإنما يُعرف باسم، أي أنه تجمع سكاني غير مُدمج . غالبًا ما يحمل اسم القرية الصغيرة اسم منطقة تعليمية محلية ، أو مكتب بريد ، أو منطقة إطفاء. [ 43 ] ولأن القرية الصغيرة لا تملك حكومة خاصة بها، فإنها تعتمد على البلدة أو البلدات التي تقع فيها في الخدمات البلدية والإدارية. [ 2 ] وبسبب عدم وجود حكومات، لا توجد حدود واضحة للقرى الصغيرة .

تنشر مقاطعة سوفولك خرائط توضح حدود القرى الصغيرة، [ 43 ] لكن المدن داخل المقاطعة تنشر أيضاً خرائط متضاربة فيما يتعلق بعدد القرى الصغيرة وحدودها. [ 44 ] ومع ذلك، فإن جميع الأراضي التي لا تقع ضمن حدود قرية تُدار من قبل المدينة.

معظم القرى الأخرى في نيويورك ذات حدود أقل وضوحًا، وتضم معظم البلدات مناطق لا تُعتبر جزءًا من أي قرية. تضع وزارة النقل في ولاية نيويورك (NYSDOT) أسماء القرى على لوحات خضراء مستطيلة الشكل ذات حروف بيضاء في مواقع محددة على جوانب الطرق. [ 45 ] كما توفر وزارة النقل في ولاية نيويورك والحكومات المحلية لوحات تعريفية للمجتمعات على بعض الطرق ذات المناظر الخلابة ، لتوضع على حدود القرى، وفقًا لما يقرره مُورِّد اللوحات. [ 46 ] ولدى العديد من البلدات مناطق تقسيم أو تخطيط خاصة، واستراتيجيات تخطيطية لقراها، [ 47 ] [ 48 ] وتضع العديد من الأماكن لوحات ترحيبية عند مداخل القرى. [ 49 ]

بعض القرى الصغيرة هي قرى سابقة تم حلها ( مثل أولد فورج في مقاطعة هيركيمر ؛ روزنديل في مقاطعة أولستر ؛ وأنديز في مقاطعة ديلاوير ). [ 50 ]

على الرغم من أن القرى ليست مدنًا أو بلدات، إلا أن العديد منها يُشار إليها في العناوين الرسمية لسكانها المقيمين داخل حدودها. وبناءً على الرمز البريدي، تحدد خدمة البريد الأمريكية (USPS) الموقع الصحيح لتسليم البريد.

يتضمن دليل ولاية نيويورك ، الذي نشرته وزارة الصحة في ولاية نيويورك عام 1995، قائمة بالقرى الصغيرة في الولاية. [ 51 ] ولم تُذكر المعايير المستخدمة لإدراجها في الدليل .

تستخدم وكالة منتزه أديرونداك أيضًا مصطلح "القرية الصغيرة"، وإن كان ذلك كتصنيف لاستخدام الأراضي الخاصة بموجب خطة استخدام وتطوير أراضي منتزه أديرونداك (APLUDP). وتوسع خطة APLUDP حدود تصنيفها للقرى الصغيرة "إلى ما هو أبعد من المستوطنات القائمة" للسماح بالنمو. [ 52 ]

قرية

تقع قرية بومونا (باللون الأحمر) في مقاطعة روكلاند جزئياً داخل مدينتين مختلفتين.

في نيويورك، تُعتبر القرية منطقة مُدمجة. [ 5 ] تقع حوالي 85% من القرى ضمن بلدة واحدة. [ 18 ] يصنف مكتب الإحصاء القرى في ولاية نيويورك على أنها أماكن مُدمجة . [ 16 ] وكجميع البلديات، تتمتع القرى بحدود قانونية واضحة. تُعدّ القرية بلدية تُقدّم خدمات لسكانها، تشمل أو لا تشمل جمع القمامة، وإدارة المقابر، وصيانة الشوارع والطرق السريعة، وإنارة الشوارع، وقوانين البناء. تُوفّر بعض القرى خدمات الشرطة وغيرها من الخدمات البلدية الخاصة بها. تتمتع القرى باستقلالية أقل من المدن. فبينما لا تخضع المدن لسلطة البلدة، تبقى القرى قانونيًا جزءًا من البلدة أو البلدات التي تقع فيها. يدفع سكان القرية ضرائب البلدة والقرية، ويُشاركون في انتخابات البلدة والقرية. [ 53 ] أما الخدمات التي لا تُقدّمها القرية، فتُقدّمها البلدة أو البلدات التي تقع فيها. اعتبارًا من عام 2000بحسب التعداد السكاني، كان 9.9% من سكان الولاية يعيشون في إحدى القرى الـ 556 في نيويورك. [ 20 ]

المجلس التشريعي للقرية هو مجلس الأمناء، [ 54 ] ويتألف من رئيس بلدية وأربعة أمناء (عادةً). [ 54 ] يتولى المجلس مسؤولية الموافقة على تعيينات رئيس البلدية، وإدارة الشؤون المالية والممتلكات الخاصة بالقرية، والموافقة على الميزانية. [ 54 ] لرئيس البلدية، الذي يُعتبر عادةً الرئيس التنفيذي للقرية، حق التصويت في جميع الأعمال المعروضة على المجلس، ويجب عليه التصويت لكسر التعادل. [ 54 ] لا يمتلك رئيس البلدية عادةً حق النقض (الفيتو)، إلا إذا نص القانون المحلي على ذلك. [ 55 ] تشمل الواجبات الإدارية لرئيس البلدية إنفاذ القوانين والإشراف على الموظفين. [ 54 ] قد يكون للقرية أيضًا مدير متفرغ يقوم بهذه الواجبات الإدارية بدلاً من رئيس البلدية. في عام 2007، كان لدى 67 قرية مدير من هذا القبيل. [ 55 ] بعض القرى لديها قضاؤها الخاص، بينما تستعين قرى أخرى بقضاء البلدة أو البلدات التي تقع فيها. [ 56 ]

بينما تخضع معظم القرى لقانون قروي موحد على مستوى الولاية، تعمل اثنتا عشرة قرية بموجب مواثيق صادرة عن المجلس التشريعي للولاية قبل عام ١٨٧٤. قبل تعديل دستور الولاية في ذلك العام، كان المجلس التشريعي للولاية يُنشئ القرى من خلال منحها مواثيق. أعادت العديد من القرى تأسيس نفسها، متخليةً عن مواثيقها لصالح قانون القرى. أما القرى التي احتفظت بمواثيقها فهي: ألكسندر ، وقرطاج ، وكاتسكيل ، وكوبرزتاون ، وديبوزيت ، وفريدونيا ، وإيليون ، وموهوك ، وأوسينينغ ، وأويغو ، وبورت تشيستر ، ووترفورد . ولا تزال هذه القرى ملزمة بالامتثال لأحكام قانون القرى التي لا تتعارض مع مواثيقها. [ ١٨ ]

لكي تُدمج القرية المقترحة، يجب أن تضم مساحة القرية 1500 نسمة على الأقل [ 57 ] [ 58 ] ، وألا تكون جزءًا من مدينة أو قرية قائمة. إضافةً إلى ذلك، لا يجوز أن تتجاوز مساحة القرية المقترحة 13 كيلومترًا مربعًا (5 أميال مربعة  ) إلا إذا كانت حدودها متطابقة مع حدود مدرسة أو مركز إطفاء أو منطقة تطوير أو أي منطقة أخرى، أو مع حدود المدينة بأكملها. [ 57 ] تبدأ عملية الدمج بتقديم عريضة من 20% من السكان أو مالكي 50% من العقارات الخاضعة للتقييم. إذا اعتُبرت العريضة مستوفية للشروط القانونية، يُجرى تصويت على الدمج من قِبل الناخبين المؤهلين المقيمين في القرية المقترحة فقط. [ 8 ] بعض القرى يقل عدد سكانها عن 500 نسمة، إما لأنها أُدمجت قبل استيفاء شرط عدد السكان الحالي، أو لأن عدد سكانها انخفض عن الحد الأدنى السابق البالغ 500 نسمة بعد الدمج. [ 59 ]

يجوز أيضًا حلّ القرية، ما يُعيد جميع صلاحيات الحكومة إلى مستوى البلدة. ويمكن لمجلس القرية نفسه بدء إجراءات الحلّ، أو بناءً على طلب رسمي يُقدّم إليه. ويتعين على مجلس القرية إعداد "خطة حلّ" تُحدّد مسائل مُحدّدة، مثل ديون القرية، وموظفيها، وممتلكاتها، والأثر المالي الذي سيترتب على الحلّ على سكان القرية وسكان البلدة. ويُطرح هذا القرار للتصويت من قِبل ناخبي القرية فقط. [ 50 ]

حوالي 15% من القرى تقع عبر حدود بلديات أخرى. أكثر من 70 قرية تقع في مدينتين أو أكثر. سبع قرى تقع في مقاطعتين. قرية سارانك ليك تقع في ثلاث مدن ومقاطعتين. [ 18 ]

خمس مدن متطابقة مع قريتها الوحيدة ولها شكل حكومة متطابق بين المدينة والقرية .

على الرغم من أسمائها، فإن غرينتش فيليدج ، وإيست فيليدج ، وكوينز فيليدج ليست قرى، بل أحياء تابعة لمدينة نيويورك . [ 24 ]

أقسام خاصة بمدينة نيويورك

الأحياء

الأحياء الخمسة لمدينة نيويورك: 1. مانهاتن 2. بروكلين 3. كوينز 4. برونكس 5. جزيرة ستاتن

تُعدّ البلدة إحدى التقسيمات الإدارية الرئيسية الخمسة لمدينة نيويورك الموحدة . ولا توجد بلدات مماثلة في أي مكان آخر من الولاية. وتتطابق حدود كل بلدة من البلدات الخمس في المدينة مع حدود إحدى مقاطعات ولاية نيويورك. [ 8 ] وبموجب قانون البلديات العام لولاية نيويورك ، تنشأ البلدة عندما تندمج البلدات والقرى والمدن التابعة لمقاطعة ما مع تلك المقاطعة نفسها. وقد حدث هذا في عام 1898 عندما اندمجت مدينة نيويورك مع المقاطعات والمدن والبلدات المحيطة بها لتشكيل شكلها الحالي. والبلدات الخمس هي:

كان الهدف الأصلي من إنشاء الأحياء هو الحفاظ على بعض الحكم المحلي في المدينة الموحدة. ينتخب كل حي رئيسًا له ، وكان ينتخب سابقًا عضوين في مجلس المدينة يمثلان عموم المدينة، بالإضافة إلى الأعضاء المنتخبين بناءً على عدد سكان كل حي. كان لرؤساء الأحياء في السابق نفوذ كبير بصفتهم أعضاء في مجلس تقدير مدينة نيويورك ، لكن المنصب أصبح الآن شرفيًا واستشاريًا إلى حد كبير. تعمل الأحياء كمقاطعات لأغراض معينة، لكنها لا تملك حكومة محلية. [ 7 ] ومع ذلك، لا يزال يتم انتخاب المدعين العامين الخمسة في مدينة نيويورك من قبل المقاطعة (على سبيل المثال، يُطلق على المدعي العام لبروكلين اسم مدعي مقاطعة كينغز).

المناطق المجتمعية

تضم مدينة نيويورك تسعة وخمسين منطقة مجتمعية، يُمثل كل منها مجلس استشاري مُعيّن. يتألف كل مجلس من خمسين عضوًا متطوعًا يُعيّنهم رئيس المنطقة. ويتم ترشيح نصف الأعضاء من قِبل أعضاء مجلس المدينة الذين يُمثلون المنطقة. صلاحيات المجالس المجتمعية محدودة للغاية، إذ تقتصر على تقديم المشورة بشأن استخدام الأراضي والتخطيط العمراني والميزانية ومختلف شؤون المجتمع. يُمكن للمجالس التوصية باتخاذ إجراءات من قِبل حكومة المدينة، لكن لا يُمكنها فرضها. ويُشار إلى كل مجلس باسم المنطقة ورقم (مثل: مجلس مانهاتن المجتمعي رقم 3 ).

وحدات حكومية ذات أغراض خاصة

في نيويورك، تُقدّم وحدات حكومية ذات أغراض خاصة خدمات متخصصة فقط لسكان المنطقة، وهي مخوّلة بفرض ضرائب على سكان المنطقة مقابل الخدمات المُقدّمة بشكل عام. غالباً ما تتجاوز هذه المناطق حدود البلدات والقرى والنجوع، وأحياناً المدن أو المقاطعات.

المنطقة التعليمية

تُعدّ المناطق التعليمية أكثر أنواع المناطق الخاصة شيوعاً في نيويورك. فهي توفر أو تُرتّب أو تُبرم عقوداً لجميع خدمات التعليم العام، بما في ذلك التعليم الخاص والنقل المدرسي، [ 60 ] ويشمل ذلك أيضاً المدارس غير الحكومية. [ 61 ]

نادراً ما تتطابق حدود المناطق التعليمية تماماً مع حدود المدن أو البلدات أو القرى أو التجمعات السكنية التي تحمل الاسم نفسه، مما يعني أن الشخص المقيم في قرية أو تجمع سكني قد يُرسل أبناءه إلى مدرسة تابعة لقرية أو تجمع سكني آخر. يدفع السكان ضرائب المدارس لنفس المنطقة التعليمية التي يسكنون فيها، ويلتحق أي أطفال يعيشون معهم بالمدرسة. [ 62 ] جميع السكان دافعي الضرائب مؤهلون للحصول على خصم برنامج STAR الضريبي، الذي يُخفّض فعلياً قيمة المسكن الرئيسي للفرد لتخفيف العبء الضريبي عليه.

جميع المناطق التعليمية، باستثناء خمس منها، منفصلة عن الحكومات المحلية. وتشمل الاستثناءات المدن الخمس التي يزيد عدد سكانها عن 125,000 نسمة (بوفالو، نيويورك، روتشستر، سيراكيوز، ويونكرز)، حيث يُعد التعليم جزءًا من الميزانية البلدية. [ 62 ]

تخضع المدارس في مدينة نيويورك لإدارة التعليم في مدينة نيويورك ، وتقسم الإدارة المدينة إلى 11 "منطقة مدرسية" (10 مناطق جغرافية و"المنطقة 75" للطلاب ذوي الإعاقة) [ 63 ].

يوجد خمسة أنواع من المناطق التعليمية في الولاية، [ 62 ] ولكل منها قوانين مختلفة قليلاً.

منطقة المدرسة العامة

كانت المناطق التعليمية العامة، التي تأسست عام ١٨١٢، أول نوع من المناطق التعليمية في الولاية. في يوليو ٢٠٠٤، لم يتبق منها سوى ١١ منطقة. وهي غير مخولة بتقديم التعليم الثانوي، لذا يتعين عليها التعاقد مع المناطق التعليمية المجاورة لتوفير التعليم الثانوي لطلابها. وعادةً ما يتولى إدارة المنطقة عضو واحد أو مجلس أمناء مكون من ثلاثة أعضاء. [ ٦٢ ]

منطقة مدارس الاتحاد الحرة

في عام ١٨٥٣، أنشأ المجلس التشريعي مناطق تعليمية اتحادية حرة، وهي مناطق ناتجة عن "اتحاد" منطقتين تعليميتين أو أكثر، "متحررة" من القيود التي كانت تمنعها سابقًا من تشغيل مدارس ثانوية. في يوليو ٢٠٠٤، بلغ عدد هذه المناطق التعليمية ١٦٣ منطقة. ورغم قدرتها على تشغيل مدارس ثانوية، إلا أن ٣١ منطقة منها كانت تُقدم التعليم الابتدائي فقط. أما المناطق التي لا تُعد جزءًا من المناطق التعليمية المركزية، فتُقدم التعليم الثانوي إما عن طريق التعاقد مع مناطق أخرى أو من خلال التواجد في إحدى المناطق التعليمية الثانوية المركزية الثلاث. وتُدار كل منطقة تعليمية اتحادية حرة من قِبل مجلس تعليمي يتكون من ثلاثة إلى تسعة أعضاء . [ ٦٤ ]

منطقة المدارس المركزية

تُعدّ المناطق التعليمية المركزية النوع الأكثر شيوعًا من المناطق التعليمية في نيويورك. في يوليو 2004، بلغ عددها 460 منطقة. وقد نشأت نتيجة تشريع صدر عام 1914. ويمكن أن تتشكل المناطق التعليمية المركزية من أي عدد (بما في ذلك منطقة واحدة) من المناطق التعليمية العامة، أو المناطق التعليمية المستقلة، أو المناطق التعليمية المركزية. ويُسمح للمناطق التعليمية المركزية بتقديم التعليم الثانوي. ويجب أن يتألف مجلس إدارتها من خمسة أو سبعة أو تسعة أعضاء، وأن تكون مدة خدمتهم ثلاث أو أربع أو خمس سنوات، ويُحدد ذلك من قبل الناخبين في المنطقة. [ 65 ]

منطقة مدارس سنترال الثانوية

لا ينبغي الخلط بينها وبين المناطق التعليمية المركزية، إذ لا يوجد سوى ثلاث مناطق تعليمية ثانوية مركزية في ولاية نيويورك، جميعها في مقاطعة ناسو : [ 66 ] منطقة بيلمور-ميريك التعليمية الثانوية المركزية ، [ 67 ] منطقة سيوانهاكا التعليمية الثانوية المركزية ، [ 68 ] ومنطقة فالي ستريم التعليمية الثانوية المركزية . [ 69 ] توفر المناطق التعليمية الثانوية المركزية التعليم الثانوي للطلاب في منطقتين أو أكثر من المناطق التعليمية المشتركة أو غير الموحدة. بعد أن أقرّ المجلس التشريعي إنشاءها عام 1917 وألغى ذلك عام 1944، أُعيد إقرار إنشائها حصريًا لمقاطعة سوفولك عام 1981. ولم تتأثر المناطق القائمة بالفعل بالإلغاء. [ 66 ]

منطقة مدارس المدينة

في المدن التي يزيد عدد سكانها عن 125,000 نسمة (مدينة نيويورك، وبافالو ، ويونكرز ، وروتشستر ، وسيراكيوز )، تتطابق حدود المناطق التعليمية مع حدود المدينة، ويُعدّ التعليم جزءًا من ميزانية البلدية. ولا يجوز لهذه المناطق الاقتراض أو فرض الضرائب. أما الهيكل الحكومي في جميع هذه المدن باستثناء نيويورك، فهو عبارة عن مجلس تعليم منتخب أو مُعيّن. ويرأس التعليم العام في نيويورك مستشار، ويضم لجنة سياسات التعليم التابعة لوزارة التعليم، والمؤلفة من 13 عضوًا مُعيّنين بالكامل. [ 65 ]

تُعدّ المناطق التعليمية في المدن الـ 57 التي يقل عدد سكانها عن 125,000 نسمة منفصلة عن الحكومة المحلية، وهي مخوّلة بفرض الضرائب وتحمل الديون. ويُدار كل منها بواسطة مجلس تعليم منتخب يتألف من خمسة أو سبعة أو تسعة أعضاء. غالبًا ما تمتد المناطق التعليمية في المدن الصغيرة إلى ما وراء حدود المدينة، ويُشار إليها باسم "المناطق التعليمية الموسعة للمدن"، وقد أعيد تنظيم سبع منها لتصبح "مناطق تعليمية مركزية للمدن". [ 65 ]

منطقة الإشراف على المدارس (BOCES)

نظراً للعدد الهائل من المناطق التعليمية (735 منطقة في أبريل 2025) [ 70 ] ، والتي يُعدّ الكثير منها صغيراً، فقد تمّ تنظيم معظمها في 37 منطقة إشرافية [ 71 ] . ولكلّ منطقة من هذه المناطق مجلس خدمات تعليمية تعاونية (BOCES). ويُقدّم كلّ مجلس من هذه المجالس خدمات يصعب على المناطق التعليمية التابعة لها توفيرها بمفردها، وغالباً ما تشمل هذه الخدمات فصولاً دراسية خاصة للطلاب ذوي الإعاقة، وتدريباً مهنياً، وتدريباً على المهن الطبية كالعلاج الطبيعي، أو غيرها من الفصول المتخصصة.

منطقة الإطفاء

مناطق الإطفاء هي هيئات عامة تُعنى عمومًا بتوفير الحماية من الحرائق والاستجابة لحالات الطوارئ الأخرى في المدن الواقعة خارج القرى. [ 72 ] يحق لمنطقة الإطفاء فرض الضرائب والاقتراض تمامًا كغيرها من الهيئات البلدية ذات الأغراض العامة، [ 72 ] مع العلم أن مناطق الإطفاء لا تتمتع بصلاحيات الحكم الذاتي [ 73 ] ، وتُجبى الضرائب عادةً من قِبل المدينة أو المدن التي تخدمها المنطقة. [ 72 ] تعتمد مناطق الإطفاء على مدنها في تأسيسها الأولي، وتوسيع نطاقها، وحلّها، ولكنها بعد ذلك تُصبح كيانات سياسية مستقلة [ 72 ] لا تملك إلا الصلاحيات المحددة الممنوحة لها بموجب القانون. [ 73 ] يُدير المنطقة مجلس من المفوضين المنتخبين.

تُوفر القرى عادةً خدمات الحماية من الحرائق الخاصة بها، ولكن يُسمح بإنشاء مناطق إطفاء مشتركة بين البلدات والقرى. منطقة الإطفاء المشتركة هي منطقة تشمل أكثر من بلدة، كليًا أو جزئيًا، وقد تشمل أيضًا قرية. يُلجأ إلى ذلك أحيانًا للحد من ازدواجية الخدمات في منطقة صغيرة أو للمساعدة في توزيع العبء الضريبي عند وجود تفاوت كبير في القاعدة الضريبية بين البلدات المتجاورة. كما يُمكن إنشاء منطقة إطفاء مشتركة عندما تنفصل إدارة إطفاء في قرية ما، والتي لديها مناطق حماية من الحرائق في البلدات المحيطة بها، عن حكومة القرية للحصول على مزيد من الاستقلالية. وقد حدث ذلك في عام 2003 عندما شكلت إدارة الإطفاء في قرية بالدوينزفيل منطقة إطفاء مشتركة تضم قرية بالدوينزفيل وأجزاء من بلدتي ليساندر وفان بورين في مقاطعة أونونداغا .

كان هناك 868 منطقة إطفاء في نيويورك في نهاية عام 2003. [ 72 ]

منطقة الحماية من الحرائق

تُنشئ هيئة البلدية منطقة حماية من الحرائق بهدف التعاقد على خدمات الحماية من الحرائق مع أي مدينة أو قرية أو منطقة إطفاء أو شركة إطفاء مُسجلة. وعلى عكس مناطق الإطفاء، لا يحق لمناطق الحماية من الحرائق فرض ضرائب على العقارات، كما لا يوجد لديها مجلس مفوضين مُنتخب بشكل مستقل. وتُعدّ الضريبة المُخصصة لدعم مناطق الحماية من الحرائق جزءًا من ضريبة البلدية، وتتم إدارة المنطقة من خلال هيئة البلدية. [ 74 ]

مؤسسة/هيئة ذات منفعة عامة

تعمل مؤسسات النفع العام في نيويورك كشركات شبه خاصة، حيث تُعيّن مجالس إدارتها عادةً من قبل مسؤولين منتخبين. وهي تُعدّ شكلاً من أشكال البيروقراطية الحكومية من وجهة نظر معينة، ولكن على عكس الوكالات الحكومية، تُعفى مؤسسات النفع العام من بعض اللوائح. ومن أهم هذه اللوائح، قدرتها على الاقتراض الذاتي، مما يسمح لها بتجاوز القيود القانونية المفروضة على ديون الولاية. وهذا يُمكّنها من القيام باستثمارات رأسمالية وبنية تحتية قد تنطوي على مخاطر، دون تعريض سمعة نيويورك للخطر. ومع ذلك، يُتيح لها ذلك أيضاً تجنب العديد من لوائح الرقابة والإبلاغ التي تُطبق على حكومة الولاية.

تحصل مؤسسات النفع العام على تراخيصها من ولاية نيويورك، وعادةً ما تُصمم لأداء وظيفة محددة وضيقة تخدم المصلحة العامة. تتولى هيئة النقل الحضري إدارة النقل العام في منطقة نيويورك الكبرى (ويشمل ذلك مترو أنفاق نيويورك وأنظمة الحافلات العامة، بالإضافة إلى خط سكة حديد مترو نورث وخط سكة حديد لونغ آيلاند ، وهيئة جسر ونفق تريبورو ). كانت هيئة الطرق السريعة لولاية نيويورك تُشرف في الأصل على طريق نيويورك السريع من مدينة نيويورك إلى حدود ولاية بنسلفانيا جنوب غرب بوفالو ، ولكنها تُشرف الآن على ممر الطريق السريع بين الولايات 287 المجاني . كما توجد في العديد من المناطق هيئات لإدارة النقل العام المحلي، مثل هيئة النقل الإقليمية لوسط نيويورك ، التي تُدير النقل العام في مقاطعات أونونداغا وأوسويغو وكايوغا وأونيدا ؛ وهيئة النقل في منطقة العاصمة لمنطقة العاصمة المحيطة بألباني وسكنكتادي وتروي وساراتوغا سبرينغز .

في نهاية عام 2005، كان هناك 866 مؤسسة ذات منفعة عامة، [ 75 ] منها 266 هيئة عامة. [ 76 ]

منطقة المكتبة

تتطابق حدود المناطق المكتبية عادةً مع حدود المنطقة التعليمية نفسها، لكنها تفرض ضرائبها بشكل منفصل وتخدم جميع سكان المنطقة المكتبية. وغالبًا ما تُقيم هذه المناطق جمعيات تعاونية مع مناطق مكتبية أخرى لتبادل الخدمات والشراء والإعارة بين المكتبات. [ 77 ] [ 78 ] [ 79 ]

منطقة حماية وإعادة تأهيل البحيرة

تُنشأ مناطق حماية وإعادة تأهيل البحيرات لتمكين الهيئات الحكومية المحلية من جمع تمويل ضريبي إضافي لمشاريع داخل البحيرات وحولها. ويُعرّف المجلس التشريعي لولاية نيويورك هذه المشاريع والواجبات على النحو التالي:

  • بدء وتنسيق البحوث والدراسات الاستقصائية لغرض جمع البيانات عن البحيرة والأراضي الساحلية ذات الصلة وحوض التصريف؛
  • تخطيط مشاريع إعادة تأهيل البحيرات؛
  • اعتماد قواعد تنفيذ واجباتهم وخطط مشاريع إعادة تأهيل البحيرة بموجب قرار؛
  • الاتصال بمسؤولي وحدات الحكومة العامة في المنطقة ومحاولة تأمين تعاونهم من أجل سن القوانين التي يعتبرها مجلس المشرفين ضرورية لتعزيز أهداف المنطقة؛
  • تنفيذ مشاريع حماية البحيرة وإعادة تأهيلها والحصول على أي تصاريح ضرورية لذلك؛ و
  • الحفاظ على التواصل مع مسؤولي حكومة الولاية والحكومة المحلية المعنيين بحماية البحيرة وإعادة تأهيلها. [ 80 ]

أنواع أخرى من الوحدات ذات الأغراض الخاصة

قد تشمل المناطق الخاصة الأخرى فرق الإنقاذ في حالات الطوارئ (المعروفة أيضًا باسم المناطق الصحية الموحدة)، والصرف الصحي، والشرطة، والمياه، والصرف الصحي، والحدائق، ومواقف السيارات.

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ جيبسون، إيلين م.؛ مانز، ويليام هـ. (2004). دليل جيبسون للبحث القانوني في نيويورك (  الطبعة الثالثة). دار نشر ويليام س. هاين. الصفحات 257-258 . ISBN  1-57588-728-2LCCN 2004042477 . OCLC 54455036 .​  
  2. 1 2 دليل الحكومة المحلية ، ص 67.
  3. 1 2 3 4 5 دليل الحكومة المحلية ، ص 51.
  4. 1 2 3 دليل الحكومة المحلية ، ص 60.
  5. 1 2 3 4 5 دليل الحكومة المحلية ، الصفحات 29-37.
  6. ↑ "شهادة إعفاء الأفراد الهنود من ضرائب الولاية على الممتلكات أو الخدمات المقدمة في المحمية" (ملف PDF) . إدارة الضرائب والمالية لولاية نيويورك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 سبتمبر 2019 .
  7. 1 2 3 دليل الحكومة المحلية ، ص 39.
  8. 1 2 3 4 5 6 7 8 دليل الحكومة المحلية ، الصفحات 68-70.
  9. ↑ "أوصاف الولايات الفردية: 2012" (ملف PDF) . تعداد الحكومات لعام 2012. مكتب الإحصاء الأمريكي . سبتمبر 2013. ص 203. 
  10. ↑ الحاكم إليوت سبيتزر (2007). "الأمر التنفيذي رقم 11: إنشاء لجنة ولاية نيويورك المعنية بكفاءة وتنافسية الحكومات المحلية" (ملف PDF) . ولاية نيويورك. ص 1. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 12 أغسطس 2007. تاريخ الاطلاع: 3 أبريل 2009 . 
  11. ↑ دليل الحكومة المحلية ، الصفحات 48-49.
  12. ↑ "البحث عن مقاطعة" . الرابطة الوطنية للمقاطعات. مؤرشف من الأصل في 31 مايو 2011. تم الاطلاع عليه في 7 يونيو 2011 .
  13. ↑ قاموس ويبستر الدولي القياسي الجديد ( الطبعة الثانية ). الولايات المتحدة: دار ترايدنت للنشر المرجعي. 2006. ص 84. ISBN   1-58279-392-1مقر المقاطعة
  14. ↑ دليل الحكومة المحلية ، الصفحات 42-43.
  15. ↑ نظرة عامة على مدينة جنيف بالقرب من حدود المقاطعة (خريطة). هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية (برنامج ACME mapper) . تم الاطلاع عليها في 25 يونيو 2009 .
  16. 1 2 "مسرد مصطلحات التعداد السكاني" . موقع American FactFinder. ص. مكان مُدمج. مؤرشف من الأصل في 5 مارس 2001. تم الاطلاع عليه في 5 أبريل 2009 . 
  17. 1 2 3 دليل الحكومة المحلية ، الصفحات 51-52.
  18. 1 2 3 4 5 دليل الحكومة المحلية ، الصفحات 67-68.
  19. ↑ "ميثاق المدينة" . مدينة شيريل. ص. الباب الأول، القسم 3، الجملة الأخيرة. مؤرشف من الأصل في 2 مايو 2009. تم الاطلاع عليه في 5 أبريل 2009 . 
  20. 1 2 3 دليل الحكومة المحلية ، ص 6.
  21. 1 2 3 4 5 دليل الحكومة المحلية ، الصفحات 53-55.
  22. 1 2 موهان، جيفري. "ولادة ناساو الصعبة؛ الفصائل الشرقية من كوينز تفوز في معركة الانفصال بعد ستة عقود من الصراع" . نيوزداي، إنك. مؤرشف من الأصل في 16 أكتوبر 2008. تم الاسترجاع في 9 أبريل 2009 .
  23. ↑ "المواقع الإلكترونية الرسمية لمقاطعات نيويورك" . مؤرشف من الأصل في 8 أبريل 2009. تم الاطلاع عليه في 5 أبريل 2009 .
  24. 1 2 3 4 "نيويورك - تقسيمات الأماكن والمقاطعات" . مكتب الإحصاء الأمريكي . تم الاطلاع عليه في 8 يونيو 2010 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  25. ↑ "أحياء المدينة" . مدينة ألباني. مؤرشف من الأصل في 26 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه في 25 يونيو 2020 .
  26. ↑ "اللجنة الاستشارية للمواطنين بشأن خطة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية بصيغتها المعدلة من قبل مجلس مدينة بوفالو" . مدينة بوفالو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يونيو 2020 .
  27. ↑ "أعضاء المجلس والمناطق" . مجلس مدينة نيويورك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يونيو 2020 .
  28. ↑ "قانون ولاية نيويورك المفتوح | قانون البلدات § 2 : قانون نيويورك - القسم 2: تعريف البلدة" . NYSenate.gov . مؤرشف من الأصل في 13 أغسطس 2025. تم الاطلاع عليه في 20 فبراير 2026 . 
  29. ↑ "مسرد مصطلحات التعداد السكاني" . موقع American FactFinder. الصفحات. تاون. مؤرشف من الأصل في 5 مارس 2001. تم الاطلاع عليه في 5 أبريل 2009 . 
  30. ↑ دليل الحكومة المحلية ، الصفحات 59-66.
  31. 1 2 دليل الحكومة المحلية ، ص 61.
  32. ↑ دليل الحكومة المحلية ، الصفحات 61-62.
  33. 1 2 دليل الحكومة المحلية ، ص 62.
  34. ↑ "خريطة مكتب الإحصاء الأمريكي المفصلة لولاية نيويورك" (ملف PDF) . 2000. ص 4، لاحظ بلدات شامبلين (مقاطعة كلينتون)، وشاتوغاي (مقاطعة فرانكلين)، وبلمونت (مقاطعة فرانكلين) . تم الاطلاع عليها في 13 يونيو 2009 . 
  35. ↑ "المذكرة القانونية LG06" . مكتب المستشار العام لولاية نيويورك. مؤرشفة من الأصل في 6 يونيو 2011. تم الاطلاع عليها في 18 مايو 2009 .
  36. ↑ " نظام الدوائر الانتخابية في حكومة المدينة " مؤرشف في 23 يناير 2015 على موقع Wayback Machine ، مكتب المستشار العام، ولاية نيويورك
  37. 1 2 3 "مسرد مصطلحات التعداد السكاني" . American FactFinder. ص. CDP. مؤرشف من الأصل في 6 مارس 2001. تم الاطلاع عليه في 5 أبريل 2009 . 
  38. ↑ "برنامج المناطق الإحصائية للمشاركين: معايير تعداد المناطق المحددة من قبل مكتب الإحصاء لعام 2000" . مكتب الإحصاء الأمريكي. مؤرشف من الأصل في 7 نوفمبر 2002. تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2009 .
  39. ↑ "خريطة منطقة بحيرة لوزيرن-هادلي" . تم الاطلاع عليها في 23 مايو 2009 .
  40. ↑ "نيويورك: تعداد السكان ووحدات الإسكان لعام 2000" (ملف PDF) . سبتمبر 2003. الصفحات من III-3 إلى III-19 . تم الاطلاع عليه في 22 ديسمبر 2010 . 
  41. ١ ٢ برنامج المناطق المحددة للتعداد السكاني (CDP) لتعداد عام ٢٠١٠ - المعايير النهائية. مؤرشف في ٢٠ أكتوبر ٢٠١٢، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine )، السجل الفيدرالي ، ١٣ فبراير ٢٠٠٨ (المجلد ٧٣، العدد ٣٠). تم الاطلاع عليه بتاريخ ٥٠ ديسمبر ٢٠٠٨.
  42. ↑ جيبسون، كامبل (9 يوليو 2008). "عدد سكان أكبر 100 مدينة وغيرها من المناطق الحضرية في الولايات المتحدة: من 1790 إلى 1990" . مكتب الإحصاء الأمريكي، قسم السكان. مؤرشف من الأصل في 9 مايو 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أبريل 2009 .
  43. 1 2 معلومات عامة عن الأراضي (خريطة). إدارة تقنية المعلومات بمقاطعة سوفولك. مؤرشفة من الأصل في 17 سبتمبر 2010. تم الاطلاع عليها في 6 سبتمبر 2010 .
  44. ↑ "خريطة القرى والنجوع داخل بلدة إيسليب" . مؤرشفة من الأصل في 29 نوفمبر 2010. تم الاطلاع عليها في 23 ديسمبر 2010 ."خريطة منطقة نورث باي شور CDP" . مؤرشفة من الأصل في 7 يونيو 2011.
  45. ↑ "الملحق 11ب: لافتات و/أو تنسيق الحدائق لبوابات المجتمعات المحلية على حرم الطريق السريع التابع للولاية" (ملف PDF) . وزارة النقل بولاية نيويورك. صفحة 8. تاريخ الاطلاع: 16 أبريل 2009 . 
  46. ↑ مشروع التصميم الحضري. "الطريق السريع ذو المناظر الخلابة في جنوب غرب نيويورك: المجلد 2 - خطة إدارة الممر؛ القسم السابع: خطة اللافتات" (ملف PDF) . جامعة بافالو (جامعة ولاية نيويورك) . الصفحات 12-13 (ملف PDF 5). مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 22 يونيو 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 سبتمبر 2010 . 
  47. ↑ "خطة قرية جيلدرلاند سنتر" . شركة بيهان للتخطيط والتصميم. ١٢ مايو ٢٠٠٩. مؤرشف من الأصل في ٧ يوليو ٢٠١١. تم الاطلاع عليه في ٧ أكتوبر ٢٠٠٩ .
  48. ↑ "التغييرات المقترحة على تقسيم المناطق في القرى" (ملف PDF) . بلدة ويلتون. 7 أغسطس 2008. تم الاطلاع عليه في 7 أكتوبر 2009 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  49. ↑ "دراسة بوابة الطريقين 21 و104 لبلدة ويليامسون: ملخص تنفيذي" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 26 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أكتوبر 2009 .
  50. 1 2 دليل الحكومة المحلية ، الصفحات 72-73.
  51. ↑ دليل ولاية نيويورك . ألباني، نيويورك: وزارة الصحة بولاية نيويورك. 1995.متاح في مشروع الصور الرقمية لمكتبة ولاية نيويورك، مؤرشف في 2 أكتوبر 2006، في موقع Wayback Machine .
  52. ↑ "وكالة منتزه أديرونداك: تصنيف استخدام الأراضي" . وكالة منتزه أديرونداك بولاية نيويورك . تم الاطلاع عليه في 15 أبريل 2009 .
  53. ↑ "حكومة القرية" . دليل الحكومة المحلية . ولاية نيويورك . 2022.
  54. 1 2 3 4 5 دليل الحكومة المحلية ، ص 70.
  55. 1 2 دليل الحكومة المحلية ، الصفحات 70-71.
  56. ↑ دليل الحكومة المحلية ، ص 71.
  57. 1 2 قانون نيويورك الموحد: القرية، المادة الثانية، القسم 2-200، متطلبات السكان والمساحة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2011-12-08.
  58. ↑ بيلامي، لارا (29 ديسمبر 2023). "مقدم التماس من سيفن سبرينغز يطعن في قوانين تشكيل القرى الجديدة في الولاية" . صحيفة ألباني تايمز يونيون . تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2024 .
  59. ↑ هيجلي، ستيفن (30 مايو 2008). "الساحل الذهبي لجزيرة لونغ آيلاند" . هيجلي 1000. مؤرشف من الأصل في 14 أبريل 2009. تم الاطلاع عليه في 23 أبريل 2009. نجح إلدريج في الضغط على المجلس التشريعي للولاية وحاكم نيويورك لتغيير الحد الأدنى المطلوب في قانون الولاية لتنظيم قرية من 250 ساكنًا إلى 50. وبإشراك عائلته وخدمه، أسس السيد إلدريج عقاره ووضع سابقة تم محاكاتها في جميع أنحاء الساحل الذهبي... شهدت الزيادة الهائلة في عدد السكان في عشرينيات القرن الماضي ما لا يقل عن 21 عملية تأسيس لقرى "نادي الغولف". لم تكن العديد من هذه "القرى" أكثر من مجرد ثلاثة أو أربعة من ملاك العقارات الذين اتحدوا لتشكيل بلدية.
  60. ↑ "خدمات نقل الطلاب، إدارة التعليم بولاية نيويورك" . p12.nysed.gov . إدارة التعليم بولاية نيويورك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 فبراير 2025 .
  61. ↑ "دعم المدارس الدينية والمستقلة - النقل" . وزارة التعليم بولاية نيويورك . تم الاطلاع عليه في 4 أبريل 2026 .
  62. 1 2 3 4 دليل الحكومة المحلية ، ص 75.
  63. ↑ "مدارسنا" . إدارة التعليم بمدينة نيويورك. مؤرشف من الأصل في 28 سبتمبر 2007.
  64. ↑ دليل الحكومة المحلية ، الصفحات 75-76.
  65. 1 2 3 دليل الحكومة المحلية ، ص 76.
  66. 1 2 دليل الحكومة المحلية ، الصفحات 76-77.
  67. ↑ جوهانسون، إيلين. "معلومات المنطقة" . منطقة بيلمور-ميريك التعليمية المركزية. مؤرشف من الأصل في 2 يونيو 2008. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2009. تقع منطقة بيلمور-ميريك التعليمية المركزية على الشاطئ الجنوبي لجزيرة لونغ آيلاند، نيويورك، وتخدم طلاب الصفوف من السابع إلى الثاني عشر من بيلمور، وشمال بيلمور، وميريك، وشمال ميريك.
  68. ↑ "نبذة" . منطقة مدارس سيوانهاكا المركزية الثانوية. مؤرشف من الأصل في 24 أغسطس 2009. تم الاسترجاع في 14 يوليو 2009. بحلول أواخر الخمسينيات، أدى ازدهار المواليد بعد الحرب إلى تحويل المدرسة الثانوية الوحيدة إلى منطقة مدارس مركزية ثانوية تضم خمسة مبانٍ، تخدم الطلاب من الصف السابع إلى الثاني عشر.
  69. ↑ "منطقتنا التعليمية - بيانات المنطقة وموظفوها" . منطقة مدارس فالي ستريم المركزية الثانوية. مؤرشف من الأصل في 12 يونيو 2008. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2009. تُعد منطقة مدارس فالي ستريم المركزية الثانوية واحدة من ثلاث مناطق تعليمية فقط في ولاية نيويورك تُغطي الصفوف من 7 إلى 12 حصريًا.
  70. ↑ جامعة ولاية نيويورك (28 أبريل 2025). "قوانين مناطق المدارس العامة" (ملف PDF) . وزارة التعليم بولاية نيويورك (جدول). مكتب خدمات المعلومات والتقارير. الصفحات 1-9 . تاريخ الاطلاع: 4 أبريل 2026 . {{cite web}}: CS1 maint: url-status ( link ) الإحصاء اليدوي للجدول؛ لم يتم تضمين منطقتي مدارس ليفينغستون مانور وروسكو، اللتين اندمجتا مع منطقة مدارس روكلاند.
  71. ↑ "مجالس الخدمات التعليمية التعاونية في ولاية نيويورك" . أُرشف من الأصل في 12 أبريل 2009. تم الاطلاع عليه في 30 يوليو 2009. مرحبًا بكم في www.boces.org، الموقع الإلكتروني الذي يُمثل جميع مجالس الخدمات التعليمية التعاونية (BOCES) البالغ عددها 37 مجلسًا في ولاية نيويورك .
  72. 1 2 3 4 5 دليل الحكومة المحلية ، ص 79.
  73. 1 2 دليل الحكومة المحلية ، الصفحات 79-80.
  74. ↑ "الأسئلة الشائعة" . جمعية رجال الإطفاء بولاية نيويورك. مؤرشف من الأصل في 14 مارس 2015. تم الاطلاع عليه في 26 فبراير 2015 .
  75. ↑ دليل الحكومة المحلية ، ص 81.
  76. ↑ دليل الحكومة المحلية ، ص 159.
  77. ↑ ماكفادين، سارة. "الموارد: مجموعة أدوات منطقة المكتبة العامة: استراتيجيات لضمان الاستقرار القانوني والمالي لمكتبتك: جيد، أفضل، ممتاز: مقدمة لحوكمة المكتبات وتمويلها في ولاية نيويورك" . nyslibrary.libguides.com . مكتبة ولاية نيويورك . تم الاطلاع عليه في 27 مارس 2026 .{{cite web}}: CS1 maint: url-status ( link )
  78. ↑ "تأسيس مكتبة عامة في ولاية نيويورك | مكتبة ولاية نيويورك" . www.nysl.nysed.gov . مكتبة ولاية نيويورك . تاريخ الاطلاع: 27 مارس 2026 .
  79. ↑ ماكفادين، سارة. "الموارد: مجموعة أدوات منطقة المكتبة العامة: استراتيجيات لضمان الاستقرار القانوني والمالي لمكتبتك: المكتبات حسب النوع" . nyslibrary.libguides.com . مكتبة ولاية نيويورك . تم الاطلاع عليه في 27 مارس 2026 .
  80. ↑ "التشريع" .

للمزيد من القراءة

معلومات عامة عن الحكومة المحلية

  • قسم الحكم المحلي، وزارة الخارجية
  • وصول المواطنين إلى الحكومة المحلية  - روابط لمواقع إلكترونية تابعة للحكومة المحلية في ولاية نيويورك

دستور ولاية نيويورك : المواد التي تؤثر بشكل مباشر على الحكومة المحلية هي:

  • المادة الثامنة: الشؤون المالية المحلية
  • المادة التاسعة: الحكومات المحلية

قوانين ولاية نيويورك الموحدةأكثر ما يؤثر على الحكومة المحلية هو: